×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר××
×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר×× ×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר××
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלפרסום מברז המסתמך על היעדים והשירותים שיינתנו ע״י ,BlD-n כפי שנקבעו ע״י.BOARDS המציע יגיש הצעה לתכנית־עבודה לניהול האזור. גיוס הסוחרים להקמתBID^ מוטל על הזוכה במכרז(חברת ניהול נכסים, חברת ניהול קניונים, וכדומה).לדוגמא, מי שניגש למכרז יוכל להתחרות על הסכום אותו יגבה מן הסוחרים תמורתהשירותים הנדרשים במכרז.•נקודות נוספות בעלות משמעות לקידום :BlD-r\יחסי העירייה מול :BlD־n יש להבטיח ששירותי העירייה המקובלים לא יושפעומתוספת ,BID^ כלומר: להבטיח שחבילת השירותים הבסיסיים שנותנת העירייהלאזור לא תיפגע מחד-גיסא, ומאידך-גיסא יש להימנע ממצב בו עובדי העירייהיושפעו בעבודתם כתוצאה מהקמת אותו .BIDהנפקת איגרות-חוב: אחת הדרכים היעילות והנפוצות ביותר (בעיקר בארה״ב)לגיוס כסף עבור ,BID^ היא הנפקת אג״ח. בארץ אין הליך BID^ מוכר עדייןואינו מוכח, מה גם שנושא האג״ח אינו מפותח דיו, והרלוונטיות שלו אינה גבוהה.••במסגרת הצעדים הראשונים שכבר נעשים להנעת התהליך וליצירת אמון, מפעילה ״עדן״בין היתר:תכנית לשיפור חלונות הראווה בעיר. נבדקו ארבע חלופות: שיפור חלונות-ראווהרק בבניינים מיוחדים; רק ברחובות נבחרים; בכל הבניינים במרכז העיר; רק בקומתהקרקע (מכיוון שהיא בד״כ מופרת יותר). לבסוף נבחרה החלופה האחרונה. כלסוחר שמצטרף לתכנית מקבל על עצמו לשפץ את החזית בהתאם להנחיות האדריכלשמונה לכך. בסיום הליך השיפוץ ובהצגת חתימת האדריכל המאשר את ביצועהשיפוץ, מקבל הסוחר 7,000 ש״ח מענק מחברת ״עדן״. על-פי ההערכות, עלותשיפוץ חזית היא כ-40,000 ש״ח. עד כה השלימו 100 סוחרים את שיפוץ החזית שלחנותם, ובתהליך נמצאים עוד 150. במקביל נעשית פעולת אכיפה בנושא השילוט.תכנית לעידוד מגורי-סטודנטים במרכז העיר: יותר מ-1,000 סטודנטים כברהצטרפו לתכנית. מדובר במלגה של עד 550 ש״ח לחודש לשכירת-דירה במרכז העיר,ועד 80% מגובה שכר הלימוד. התהליך מתבצע ע״י בנק-ירושלים.מענק-בנייה: מענק בגובה 200 דולר למ״ר ניתן ליוזמות ששטחן מעל 3,500 מ״ר.עד היום הגישו כבר תשעה פרויקטים בקשה (הרבה מעבר לכל מה שנבנה בשנים•••275
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהאחרונות במרכז העיר). הסיוע מאפשר ליזמים להידבר עם הבנקים על ליוויפינאנסי. באותו מעמד מתחייבים היזמים לשלם היטל-השבחה(דומה מאוד בהיקפולמענק) המושקע במשק סגור במרכז העיר.המלצה:כדי לאפשר את השותפות בין הסקטור הציבורי לבין הסקטור הפרטי בניהול מרכז העירובאזורים ייחודיים בו, יש לבצע מספר מהלכים: *לתקן את פקודת העיריות או ליזום חקיקה נפרדת להסדרת ניהול מרכזי-עריםומתחמים בכל הקשור למנגנוני הניהול, שיתוף בעלי-עניין, תחומי האחריות, מנגנוניהגבייה והתקציב!לקבוע את התחומים הנוספים לתחום הפיזי בו עוסקת חברת ״עדן״, בהם ישתפו-פעולה בעלי הנכסים, הסוחרים, התושבים וכוי; בין תחומים אלה ניתן למנותאת פיתוח המותג הנקרא ״מרכז העיר״ ושיווקו; ביטחון ובטיחות, אירועי-רחובופסטיבלים, ניקיון, גינון, אינפורמציה, נגישות, חניה ועוד:••חקיקההתכנון המתארי, המבוסס על הוראות בתחום הפיזי, אינו שלם ללא כלים סטטוטורייםואחרים המאפשרים את מימוש הפיתוח. ככל שהפיתוח מתרחש בסביבה מורכבת יותר(מרקמים קיימים — בניגוד לשטחים פתוחים ופנויים; מרכזי-ערים — בניגוד לשוליים,וכד׳) נדרשת מערכת מורכבת יותר של כלים תכנוניים-כלכליים שתאפשר את השגתהמטרות התכנוניות הרצויות. בימים אלה נעשים מספר שינויי-חקיקה משמעותייםבתחום זה. אנו מציעים עדכונים בחקיקה נוספת.276חוק־עזר לירושלים (פתיחת עסקים וסגירתם) תשט׳׳ו־1955המגבלה הקיימת על פתיחת עסקים בשבת במרכז העיר מעמידה אותו בתנאים שלתחרות בלתי-הוגנת לעומת מרכזי-מסחר אחרים, בהם מגבלה זו אינה קיימת. מאחרששינוי מהותי של מגבלה זו במרכז-ירושלים אינו צפוי, יש חשיבות רבה למתן הקלותבפתיחת העסקים במרכז העיר בימים שאינם ימי-שגתון. לשם כך יש לשנות את חוקיהעזר הרלוונטיים, כך שיתירו פתיחת בית-עסק לאחר השעה שבע בערב.
- Page 229 and 230: כל הזכויות שמורות ל
- Page 231 and 232: כל הזכויות שמורות ל
- Page 233 and 234: כל הזכויות שמורות ל
- Page 235 and 236: כל הזכויות שמורות ל
- Page 237 and 238: כל הזכויות שמורות ל
- Page 239 and 240: כל הזכויות שמורות ל
- Page 241 and 242: כל הזכויות שמורות ל
- Page 243 and 244: כל הזכויות שמורות ל
- Page 245 and 246: כל הזכויות שמורות ל
- Page 247 and 248: כל הזכויות שמורות ל
- Page 249 and 250: כל הזכויות שמורות ל
- Page 251 and 252: כל הזכויות שמורות ל
- Page 253 and 254: כל הזכויות שמורות ל
- Page 255 and 256: כל הזכויות שמורות ל
- Page 257 and 258: כל הזכויות שמורות ל
- Page 259 and 260: כל הזכויות שמורות ל
- Page 261 and 262: כל הזכויות שמורות ל
- Page 263 and 264: כל הזכויות שמורות ל
- Page 265 and 266: כל הזכויות שמורות ל
- Page 267 and 268: כל הזכויות שמורות ל
- Page 269 and 270: כל הזכויות שמורות ל
- Page 271 and 272: כל הזכויות שמורות ל
- Page 273 and 274: כל הזכויות שמורות ל
- Page 275 and 276: כל הזכויות שמורות ל
- Page 277 and 278: כל הזכויות שמורות ל
- Page 279: כל הזכויות שמורות ל
- Page 283 and 284: כל הזכויות שמורות ל
- Page 285 and 286: כל הזכויות שמורות ל
- Page 287 and 288: כל הזכויות שמורות ל
- Page 289 and 290: כל הזכויות שמורות ל
- Page 291 and 292: כל הזכויות שמורות ל
- Page 293 and 294: כל הזכויות שמורות ל
- Page 295 and 296: כל הזכויות שמורות ל
- Page 297 and 298: כל הזכויות שמורות ל
- Page 299 and 300: כל הזכויות שמורות ל
- Page 301 and 302: כל הזכויות שמורות ל
- Page 303 and 304: כל הזכויות שמורות ל
- Page 305 and 306: כל הזכויות שמורות ל
- Page 307 and 308: כל הזכויות שמורות ל
- Page 309 and 310: כל הזכויות שמורות ל
- Page 311 and 312: כל הזכויות שמורות ל
- Page 313 and 314: כל הזכויות שמורות ל
- Page 315 and 316: כל הזכויות שמורות ל
- Page 317 and 318: כל הזכויות שמורות ל
- Page 319 and 320: כל הזכויות שמורות ל
- Page 321 and 322: כל הזכויות שמורות ל
- Page 323 and 324: כל הזכויות שמורות ל
- Page 325 and 326: כל הזכויות שמורות ל
- Page 327 and 328: כל הזכויות שמורות ל
- Page 329 and 330: כל הזכויות שמורות ל
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהאחרונות במרכז העיר). הסיוע מאפשר ליזמים להידבר עם הבנקים על ליוויפינאנסי. באותו מעמד מתחייבים היזמים לשלם היטל-השבחה(דומה מאוד בהיקפולמענק) המושקע במשק סגור במרכז העיר.המלצה:כדי לאפשר את השותפות בין הסקטור הציבורי לבין הסקטור הפרטי בניהול מרכז העירובאזורים ייחודיים בו, יש לבצע מספר מהלכים: *לתקן את פקודת העיריות או ליזום חקיקה נפרדת להסדרת ניהול מרכזי-עריםומתחמים בכל הקשור למנגנוני הניהול, שיתוף בעלי-עניין, תחומי האחריות, מנגנוניהגבייה והתקציב!לקבוע את התחומים הנוספים לתחום הפיזי בו עוסקת חברת ״עדן״, בהם ישתפו-פעולה בעלי הנכסים, הסוחרים, התושבים וכוי; בין תחומים אלה ניתן למנותאת פיתוח המותג הנקרא ״מרכז העיר״ ושיווקו; ביטחון ובטיחות, אירועי-רחובופסטיבלים, ניקיון, גינון, אינפורמציה, נגישות, חניה ועוד:••חקיקההתכנון המתארי, המבוסס על הוראות בתחום הפיזי, אינו שלם ללא כלים סטטוטורייםואחרים המאפשרים את מימוש הפיתוח. ככל שהפיתוח מתרחש בסביבה מורכבת יותר(מרקמים קיימים — בניגוד לשטחים פתוחים ופנויים; מרכזי-ערים — בניגוד לשוליים,וכד׳) נדרשת מערכת מורכבת יותר של כלים תכנוניים-כלכליים שתאפשר את השגתהמטרות התכנוניות הרצויות. בימים אלה נעשים מספר שינויי-חקיקה משמעותייםבתחום זה. אנו מציעים עדכונים בחקיקה נוספת.276חוק־עזר לירושלים (פתיחת עסקים וסגירתם) תשט׳׳ו־1955המגבלה הקיימת על פתיחת עסקים בשבת במרכז העיר מעמידה אותו בתנאים שלתחרות בלתי-הוגנת לעומת מרכזי-מסחר אחרים, בהם מגבלה זו אינה קיימת. מאחרששינוי מהותי של מגבלה זו במרכז-ירושלים אינו צפוי, יש חשיבות רבה למתן הקלותבפתיחת העסקים במרכז העיר בימים שאינם ימי-שגתון. לשם כך יש לשנות את חוקיהעזר הרלוונטיים, כך שיתירו פתיחת בית-עסק לאחר השעה שבע בערב.