×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר××
×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר×× ×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר××
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהחרדי, שצפוי לעלות מכ-35% ב-2005 לכ-44% ב-2020. לכך יש השפעה על תפרוסתהאוכלוסייה על-פני שכונות העיר, תוך השתנות מתמדת, בעיקר בתחום הפיכתשכונות חילוניות לדתיות או חרדיות.במשך שנים רבות היתה תשובה תכנונית מקובלת לבעיה זו: התפשטות העיר לכלעבר על-ידי בניית שכונות-לוויין סביבה. בשנים האחרונות, בהמשך למגמה זו,קידמה עיריית-ירושלים את תכנית מערב-ירושלים (״תכנית ספדי״) אשר הציעהלהרחיב את העיר מערבה בכ-26,000 דונם של אזורים רגישים מבחינה נופית, לצורךהקמת אזורים עירוניים חדשים שיכללו יחד כ-22,000 יחידות-דיור נוספות. יוזמהמשמעותית זו נתקלה בהתנגדות ציבורית רחבה, ונדחתה ע״י המועצה הארציתלתכנון ובנייה.בפרק הכלכלה בתכנית המתאר העירונית נכתב: ״...בירושלים שלש קבוצות זהותשרוב חבריהן גרים בשכונות הומוגניות. ׳קבוצת היהודים הלא-חרדים׳ מתנהגתכרוב, שואפת להחלת נורמות אוניברסאליות על כולם, אבל היא למעשה קבוצת-מיעוט הנמצאת בנסיגה.... מלבד קבוצת היהודים הלא-חרדים, כל אחת מקבוצותהאוכלוסייה מתנהגת כקהילה... המצב הזה, שבו שלוש הקהילות גרות לחודומשתמשות במערכת אורבאנית אחת, יעיל יותר מאשר מצב שבו כל קהילה תקיםלעצמה מערכת עירונית נפרדת״ (תכנית-מתאר ירושלים 2000, דו״ח מס׳ 4, פרקכלכלה).התפרסות שכונות העיר לכל רוחות השמים, יחד עם פרבור המגורים והמסחר לשוליהעיר ומחוצה לה, הביאו להידרדרות מרכז העיר. לכך תרמו גם גורמים נוספים, ובהםיציאת משרדי הממשלה, בתי המשפט ומוסדות ההשכלה ממרכז העיר ההיסטורילפאתי העיר, גודש התחבורה המאפיין את מרכז העיר, ואיכות הסביבה המידרדרת.תקופות ארוכות של חוסר יציבות ביטחונית וחשש מפיגועי-טרור וממיתון כלכלי,הגבירו את מגמת הנטישה של תושבים, סוחרים ומבקרים, והביאו להידרדרותהמסחר ולשקיעת המרחב הציבורי.הצעד המשמעותי בהתמודדות עם הידרדרות מרכז העיר הוא מערכת הסעת ההמוניםהנסללת בימים אלה, שבמרכזה הרכבת הקלה העתידה לשרת את המרכז, לחזקוולקשור אותו עם אזורים אחרים של העיר. קיימות גם תכניות אחרות שיפורטובהמשך. כחלק מתהליכי התחדשות מרכז העיר, הוקמה חברת ״עדן״ שהיא חברה-בתשל הרשות לפיתוח ירושלים (הרל״י) ועיריית-ירושלים, העוסקת בקידום תהליכי-התחדשות במרכז העיר.••••257
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלתעסוקה: ירושלים היא עיר גדולה וענייה (700,000 תושבים) עם מטרופוליןישראלית קטנה-יחסית, ומטרופולין פלסטינית בעלת פוטנציאל רב. קיים בעירמחסור במועסקים ובאזורי-תעסוקה. קשרי התחבורה לאזורים אחרים בארץ(נמליים, נמלי-תעופה, תשתית מסילתית) הם בעייתיים ביותר.חרף המגמות הקשות שנמנו לעיל, ירושלים התברכה בנכסים ייחודיים: נוף הרריומגוון, מיקום ייחודי על קו פרשת המים — בין ארץ המזרע במערב, לספר המדברבמזרח; מורשת היסטורית עשירה הניכרת בנוף העירוני«המגוון, הכולל מרקמיםהיסטוריים וותיקים, שפע סגנונות, תרבויות ונופים אשר מתוקפם נחשבת ירושליםלמרכז רוחני, דתי ותרבותי עולמי שאין דומה לו, עושר תרבותי במגוון הקהילות,הדתות והשפות החיות זו בצד זו בעיר אחת ואקלים הררי ממוזג ונוח. כל אלהועוד, מקנים לירושלים ייחוד רב גם בתקופותיה הקשות, והם המשאבים לצמיחתהולהתפתחותה בעתיד.••מאז ראשית המנדאט הבריטי ועד ימינו אלה, נערכו מסמכי-תכנון רבים לירושלים. רקמקצתם זכו לתוקף סטטוטורי. כאמור, מאז הקמת מדינת-ישראל אושרו באופן חוקירק שתי תכניות-מתאר מקומיות לכל שטחה של העיר — האחרונה שבהן היא תכניתמס׳ 62 שאושרה בשנת 1959 וכללה בתחומה את העיר המערבית, שהתפרסה אז רק עלשליש משטח העיר כיום.הסקירה להלן תתייחס לתכניות המתאר, למסמכי התכנון והמדיניות ולהחלטותהממשלה שהתקבלו בעניין ירושלים בשנים האחרונות. לאחר מכן נפרט כמה מסוגיותהתכנון המרכזיות המעסיקות את הציבור בירושלים, וכן המלצות לפיתוח מרכז העיר.תכניות התחדשות מרכז העיר ירושלים258א. תכנית התחדשות מרכז העיר ירושלים, צוות אדריכל ראשי, אגף תכנון העיר,עיריית-ירושליס - הרשות לפיתות ירושלים. אב תש״ס, אוגוסט 2000. צוות-תכנון בראשות אדר׳ עופר מנור.ב. התחדשות וציפוף מרכז העיר ירושלים / עיריית-ירושלים, מהנדס העיר - אגףתכנון העיר, באמצעות הרשות לפיתוה ירושלים, עדן - הברה לפיתוח מרכז־ירושלים. צוות בראשות אדר׳ אריה קוץ, תא מתכננים, יולי 2003.התכניות משלימות זו את זו ומתרכזות במרכז העיר, באזור שבין הכניסה לעיר במערבלבין העיר העתיקה במזרח. על-פי ממצאי התכנית משנת 2000, מציע צוות התכנון
- Page 211 and 212: כל הזכויות שמורות ל
- Page 213 and 214: כל הזכויות שמורות ל
- Page 215 and 216: כל הזכויות שמורות ל
- Page 217 and 218: כל הזכויות שמורות ל
- Page 219 and 220: כל הזכויות שמורות ל
- Page 221 and 222: כל הזכויות שמורות ל
- Page 223 and 224: כל הזכויות שמורות ל
- Page 225 and 226: כל הזכויות שמורות ל
- Page 227 and 228: כל הזכויות שמורות ל
- Page 229 and 230: כל הזכויות שמורות ל
- Page 231 and 232: כל הזכויות שמורות ל
- Page 233 and 234: כל הזכויות שמורות ל
- Page 235 and 236: כל הזכויות שמורות ל
- Page 237 and 238: כל הזכויות שמורות ל
- Page 239 and 240: כל הזכויות שמורות ל
- Page 241 and 242: כל הזכויות שמורות ל
- Page 243 and 244: כל הזכויות שמורות ל
- Page 245 and 246: כל הזכויות שמורות ל
- Page 247 and 248: כל הזכויות שמורות ל
- Page 249 and 250: כל הזכויות שמורות ל
- Page 251 and 252: כל הזכויות שמורות ל
- Page 253 and 254: כל הזכויות שמורות ל
- Page 255 and 256: כל הזכויות שמורות ל
- Page 257 and 258: כל הזכויות שמורות ל
- Page 259 and 260: כל הזכויות שמורות ל
- Page 261: כל הזכויות שמורות ל
- Page 265 and 266: כל הזכויות שמורות ל
- Page 267 and 268: כל הזכויות שמורות ל
- Page 269 and 270: כל הזכויות שמורות ל
- Page 271 and 272: כל הזכויות שמורות ל
- Page 273 and 274: כל הזכויות שמורות ל
- Page 275 and 276: כל הזכויות שמורות ל
- Page 277 and 278: כל הזכויות שמורות ל
- Page 279 and 280: כל הזכויות שמורות ל
- Page 281 and 282: כל הזכויות שמורות ל
- Page 283 and 284: כל הזכויות שמורות ל
- Page 285 and 286: כל הזכויות שמורות ל
- Page 287 and 288: כל הזכויות שמורות ל
- Page 289 and 290: כל הזכויות שמורות ל
- Page 291 and 292: כל הזכויות שמורות ל
- Page 293 and 294: כל הזכויות שמורות ל
- Page 295 and 296: כל הזכויות שמורות ל
- Page 297 and 298: כל הזכויות שמורות ל
- Page 299 and 300: כל הזכויות שמורות ל
- Page 301 and 302: כל הזכויות שמורות ל
- Page 303 and 304: כל הזכויות שמורות ל
- Page 305 and 306: כל הזכויות שמורות ל
- Page 307 and 308: כל הזכויות שמורות ל
- Page 309 and 310: כל הזכויות שמורות ל
- Page 311 and 312: כל הזכויות שמורות ל
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלתעסוקה: ירושלים היא עיר גדולה וענייה (700,000 תושבים) עם מטרופוליןישראלית קטנה-יחסית, ומטרופולין פלסטינית בעלת פוטנציאל רב. קיים בעירמחסור במועסקים ובאזורי-תעסוקה. קשרי התחבורה לאזורים אחרים בארץ(נמליים, נמלי-תעופה, תשתית מסילתית) הם בעייתיים ביותר.חרף המגמות הקשות שנמנו לעיל, ירושלים התברכה בנכסים ייחודיים: נוף הרריומגוון, מיקום ייחודי על קו פרשת המים — בין ארץ המזרע במערב, לספר המדברבמזרח; מורשת היסטורית עשירה הניכרת בנוף העירוני«המגוון, הכולל מרקמיםהיסטוריים וותיקים, שפע סגנונות, תרבויות ונופים אשר מתוקפם נחשבת ירושליםלמרכז רוחני, דתי ותרבותי עולמי שאין דומה לו, עושר תרבותי במגוון הקהילות,הדתות והשפות החיות זו בצד זו בעיר אחת ואקלים הררי ממוזג ונוח. כל אלהועוד, מקנים לירושלים ייחוד רב גם בתקופותיה הקשות, והם המשאבים לצמיחתהולהתפתחותה בעתיד.••מאז ראשית המנדאט הבריטי ועד ימינו אלה, נערכו מסמכי-תכנון רבים לירושלים. רקמקצתם זכו לתוקף סטטוטורי. כאמור, מאז הקמת מדינת-ישראל אושרו באופן חוקירק שתי תכניות-מתאר מקומיות לכל שטחה של העיר — האחרונה שבהן היא תכניתמס׳ 62 שאושרה בשנת 1959 וכללה בתחומה את העיר המערבית, שהתפרסה אז רק עלשליש משטח העיר כיום.הסקירה להלן תתייחס לתכניות המתאר, למסמכי התכנון והמדיניות ולהחלטותהממשלה שהתקבלו בעניין ירושלים בשנים האחרונות. לאחר מכן נפרט כמה מסוגיותהתכנון המרכזיות המעסיקות את הציבור בירושלים, וכן המלצות לפיתוח מרכז העיר.תכניות התחדשות מרכז העיר ירושלים258א. תכנית התחדשות מרכז העיר ירושלים, צוות אדריכל ראשי, אגף תכנון העיר,עיריית-ירושליס - הרשות לפיתות ירושלים. אב תש״ס, אוגוסט 2000. צוות-תכנון בראשות אדר׳ עופר מנור.ב. התחדשות וציפוף מרכז העיר ירושלים / עיריית-ירושלים, מהנדס העיר - אגףתכנון העיר, באמצעות הרשות לפיתוה ירושלים, עדן - הברה לפיתוח מרכז־ירושלים. צוות בראשות אדר׳ אריה קוץ, תא מתכננים, יולי 2003.התכניות משלימות זו את זו ומתרכזות במרכז העיר, באזור שבין הכניסה לעיר במערבלבין העיר העתיקה במזרח. על-פי ממצאי התכנית משנת 2000, מציע צוות התכנון