להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

13.07.2015 Views

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהחרדי,‏ שצפוי לעלות מכ-‏‎35%‎ ב-‏‎2005‎ לכ-‏‎44%‎ ב-‏‎2020‎‏.‏ לכך יש השפעה על תפרוסתהאוכלוסייה על-פני שכונות העיר,‏ תוך השתנות מתמדת,‏ בעיקר בתחום הפיכתשכונות חילוניות לדתיות או חרדיות.‏במשך שנים רבות היתה תשובה תכנונית מקובלת לבעיה זו:‏ התפשטות העיר לכלעבר על-ידי בניית שכונות-לוויין סביבה.‏ בשנים האחרונות,‏ בהמשך למגמה זו,‏קידמה עיריית-ירושלים את תכנית מערב-ירושלים ‏(״תכנית ספדי״)‏ אשר הציעהלהרחיב את העיר מערבה בכ-‏‎26,000‎ דונם של אזורים רגישים מבחינה נופית,‏ לצורךהקמת אזורים עירוניים חדשים שיכללו יחד כ-‏‎22,000‎ יחידות-דיור נוספות.‏ יוזמהמשמעותית זו נתקלה בהתנגדות ציבורית רחבה,‏ ונדחתה ע״י המועצה הארציתלתכנון ובנייה.‏בפרק הכלכלה בתכנית המתאר העירונית נכתב:‏ ״...בירושלים שלש קבוצות זהותשרוב חבריהן גרים בשכונות הומוגניות.‏ ׳קבוצת היהודים הלא-חרדים׳ מתנהגתכרוב,‏ שואפת להחלת נורמות אוניברסאליות על כולם,‏ אבל היא למעשה קבוצת-‏מיעוט הנמצאת בנסיגה....‏ מלבד קבוצת היהודים הלא-חרדים,‏ כל אחת מקבוצותהאוכלוסייה מתנהגת כקהילה...‏ המצב הזה,‏ שבו שלוש הקהילות גרות לחודומשתמשות במערכת אורבאנית אחת,‏ יעיל יותר מאשר מצב שבו כל קהילה תקיםלעצמה מערכת עירונית נפרדת״ ‏(תכנית-מתאר ירושלים 2000, דו״ח מס׳ 4, פרקכלכלה).‏התפרסות שכונות העיר לכל רוחות השמים,‏ יחד עם פרבור המגורים והמסחר לשוליהעיר ומחוצה לה,‏ הביאו להידרדרות מרכז העיר.‏ לכך תרמו גם גורמים נוספים,‏ ובהםיציאת משרדי הממשלה,‏ בתי המשפט ומוסדות ההשכלה ממרכז העיר ההיסטורילפאתי העיר,‏ גודש התחבורה המאפיין את מרכז העיר,‏ ואיכות הסביבה המידרדרת.‏תקופות ארוכות של חוסר יציבות ביטחונית וחשש מפיגועי-טרור וממיתון כלכלי,‏הגבירו את מגמת הנטישה של תושבים,‏ סוחרים ומבקרים,‏ והביאו להידרדרותהמסחר ולשקיעת המרחב הציבורי.‏הצעד המשמעותי בהתמודדות עם הידרדרות מרכז העיר הוא מערכת הסעת ההמוניםהנסללת בימים אלה,‏ שבמרכזה הרכבת הקלה העתידה לשרת את המרכז,‏ לחזקוולקשור אותו עם אזורים אחרים של העיר.‏ קיימות גם תכניות אחרות שיפורטובהמשך.‏ כחלק מתהליכי התחדשות מרכז העיר,‏ הוקמה חברת ״עדן״ שהיא חברה-בתשל הרשות לפיתוח ירושלים ‏(הרל״י)‏ ועיריית-ירושלים,‏ העוסקת בקידום תהליכי-‏התחדשות במרכז העיר.‏••••257

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלתעסוקה:‏ ירושלים היא עיר גדולה וענייה (700,000 תושבים)‏ עם מטרופוליןישראלית קטנה-יחסית,‏ ומטרופולין פלסטינית בעלת פוטנציאל רב.‏ קיים בעירמחסור במועסקים ובאזורי-תעסוקה.‏ קשרי התחבורה לאזורים אחרים בארץ(נמלי­‏ים,‏ נמלי-תעופה,‏ תשתית מסילתית)‏ הם בעייתיים ביותר.‏חרף המגמות הקשות שנמנו לעיל,‏ ירושלים התברכה בנכסים ייחודיים:‏ נוף הרריומגוון,‏ מיקום ייחודי על קו פרשת המים — בין ארץ המזרע במערב,‏ לספר המדברבמזרח;‏ מורשת היסטורית עשירה הניכרת בנוף העירוני«המגוון,‏ הכולל מרקמיםהיסטוריים וותיקים,‏ שפע סגנונות,‏ תרבויות ונופים אשר מתוקפם נחשבת ירושליםלמרכז רוחני,‏ דתי ותרבותי עולמי שאין דומה לו,‏ עושר תרבותי במגוון הקהילות,‏הדתות והשפות החיות זו בצד זו בעיר אחת ואקלים הררי ממוזג ונוח.‏ כל אלהועוד,‏ מקנים לירושלים ייחוד רב גם בתקופותיה הקשות,‏ והם המשאבים לצמיחתהולהתפתחותה בעתיד.‏••מאז ראשית המנדאט הבריטי ועד ימינו אלה,‏ נערכו מסמכי-תכנון רבים לירושלים.‏ רקמקצתם זכו לתוקף סטטוטורי.‏ כאמור,‏ מאז הקמת מדינת-ישראל אושרו באופן חוקירק שתי תכניות-מתאר מקומיות לכל שטחה של העיר — האחרונה שבהן היא תכניתמס׳ 62 שאושרה בשנת 1959 וכללה בתחומה את העיר המערבית,‏ שהתפרסה אז רק עלשליש משטח העיר כיום.‏הסקירה להלן תתייחס לתכניות המתאר,‏ למסמכי התכנון והמדיניות ולהחלטותהממשלה שהתקבלו בעניין ירושלים בשנים האחרונות.‏ לאחר מכן נפרט כמה מסוגיותהתכנון המרכזיות המעסיקות את הציבור בירושלים,‏ וכן המלצות לפיתוח מרכז העיר.‏תכניות התחדשות מרכז העיר ירושלים258א.‏ תכנית התחדשות מרכז העיר ירושלים,‏ צוות אדריכל ראשי,‏ אגף תכנון העיר,‏עיריית-ירושליס - הרשות לפיתות ירושלים.‏ אב תש״ס,‏ אוגוסט 2000. צוות-‏תכנון בראשות אדר׳ עופר מנור.‏ב.‏ התחדשות וציפוף מרכז העיר ירושלים / עיריית-ירושלים,‏ מהנדס העיר - אגףתכנון העיר,‏ באמצעות הרשות לפיתוה ירושלים,‏ עדן - הברה לפיתוח מרכז־ירושלים.‏ צוות בראשות אדר׳ אריה קוץ,‏ תא מתכננים,‏ יולי 2003.התכניות משלימות זו את זו ומתרכזות במרכז העיר,‏ באזור שבין הכניסה לעיר במערבלבין העיר העתיקה במזרח.‏ על-פי ממצאי התכנית משנת 2000, מציע צוות התכנון

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלתעסוקה:‏ ירושלים היא עיר גדולה וענייה (700,000 תושבים)‏ עם מטרופוליןישראלית קטנה-יחסית,‏ ומטרופולין פלסטינית בעלת פוטנציאל רב.‏ קיים בעירמחסור במועסקים ובאזורי-תעסוקה.‏ קשרי התחבורה לאזורים אחרים בארץ(נמלי­‏ים,‏ נמלי-תעופה,‏ תשתית מסילתית)‏ הם בעייתיים ביותר.‏חרף המגמות הקשות שנמנו לעיל,‏ ירושלים התברכה בנכסים ייחודיים:‏ נוף הרריומגוון,‏ מיקום ייחודי על קו פרשת המים — בין ארץ המזרע במערב,‏ לספר המדברבמזרח;‏ מורשת היסטורית עשירה הניכרת בנוף העירוני«המגוון,‏ הכולל מרקמיםהיסטוריים וותיקים,‏ שפע סגנונות,‏ תרבויות ונופים אשר מתוקפם נחשבת ירושליםלמרכז רוחני,‏ דתי ותרבותי עולמי שאין דומה לו,‏ עושר תרבותי במגוון הקהילות,‏הדתות והשפות החיות זו בצד זו בעיר אחת ואקלים הררי ממוזג ונוח.‏ כל אלהועוד,‏ מקנים לירושלים ייחוד רב גם בתקופותיה הקשות,‏ והם המשאבים לצמיחתהולהתפתחותה בעתיד.‏••מאז ראשית המנדאט הבריטי ועד ימינו אלה,‏ נערכו מסמכי-תכנון רבים לירושלים.‏ רקמקצתם זכו לתוקף סטטוטורי.‏ כאמור,‏ מאז הקמת מדינת-ישראל אושרו באופן חוקירק שתי תכניות-מתאר מקומיות לכל שטחה של העיר — האחרונה שבהן היא תכניתמס׳ 62 שאושרה בשנת 1959 וכללה בתחומה את העיר המערבית,‏ שהתפרסה אז רק עלשליש משטח העיר כיום.‏הסקירה להלן תתייחס לתכניות המתאר,‏ למסמכי התכנון והמדיניות ולהחלטותהממשלה שהתקבלו בעניין ירושלים בשנים האחרונות.‏ לאחר מכן נפרט כמה מסוגיותהתכנון המרכזיות המעסיקות את הציבור בירושלים,‏ וכן המלצות לפיתוח מרכז העיר.‏תכניות התחדשות מרכז העיר ירושלים258א.‏ תכנית התחדשות מרכז העיר ירושלים,‏ צוות אדריכל ראשי,‏ אגף תכנון העיר,‏עיריית-ירושליס - הרשות לפיתות ירושלים.‏ אב תש״ס,‏ אוגוסט 2000. צוות-‏תכנון בראשות אדר׳ עופר מנור.‏ב.‏ התחדשות וציפוף מרכז העיר ירושלים / עיריית-ירושלים,‏ מהנדס העיר - אגףתכנון העיר,‏ באמצעות הרשות לפיתוה ירושלים,‏ עדן - הברה לפיתוח מרכז־ירושלים.‏ צוות בראשות אדר׳ אריה קוץ,‏ תא מתכננים,‏ יולי 2003.התכניות משלימות זו את זו ומתרכזות במרכז העיר,‏ באזור שבין הכניסה לעיר במערבלבין העיר העתיקה במזרח.‏ על-פי ממצאי התכנית משנת 2000, מציע צוות התכנון

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!