13.07.2015 Views

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלללאס-וגאס,‏ שהקציבה לכך קרוב ל-‏‎70,000,000‎ דולר!).‏ באירופה התקציבים נמוכיםמכך בהרבה,‏ שכן מקור המימון הוא בעיקר תקציב הרשות העירונית - שלא כמובארה״ב,‏ שם המימון הוא בעיקר ממס על הלנה.‏ מימון נוסף אפשרי הוא מעמלות עלמכירות או הזמנות.‏לעתים עורכות לשכות התיירות מחקרי-שוק נרחבים,‏ החשובים מאוד לפילוח ומיקודצרכנים ולשיפור ״המוצר העירוני״.‏ המחקרים יכולים גם לבחון את השפעות התיירותעל העיר,‏ לרבות השפעתה על ההכנסה ועל יצירת תעסוקה,‏ וכך לאפשר בקשת תקציביםנוספים לקידום התיירות על-סמך הוכחות בדבר תרומתה של התיירות לעיר.‏קיימת אפוא חשיבות עליונה לניהול ממוסד ויעיל של התיירות בעיר.‏ לפי Ashworth,(Tunbridge כשם שהעיר התיירותית ההיסטורית נוצרה בזכות מדיניותמסוימת - בין אם מכוונת ובין אם לאו - כך גם תחזוקתה מחייבת ניהול.‏ יש אפואמקום להקמה ולמיסוד לשכת תיירות עירונית בעלת תקציב משמעותי ויכולת-ביצוע,‏אשר תרכז את נושא השיווק,‏ המידע והסקרים השונים הקשורים בתיירות בירושלים,‏ותשפיע על גיבוש והתוויית מדיניות התיירות בירושלים ואולי אף בישראל כולה,‏ לאורחשיבותה המכרעת של ירושלים לגבי התיירות לישראל.‏ רצוי שגוף זה יהיה אוטונומיאו אוטונומי-למחצה,‏ אשר מצד אחד יהיה כפוף סטטוטורית לעיריית-ירושלים ולמשרדהתיירות,‏ אך מצד שני בעל סמכויות ביצוע.‏ יש לבחון את שילובו של גוף כזה במסגרתהרשות המתוכננת לתרבות ‏*ולתיירות.‏ בהקשר זה ייתכן שיש לבחון מחדש את עצםהמבנה המוסדי ואת עצם המדיניות התיירותית של ישראל מבחינת שיווק ופיתוח״המוצר התיירותי הישראלי״.‏ יש לבחון למשל אם ראוי עדיין למשוך לישראל תיירות-‏קיט ‏(לאילת או לערי החוף),‏ חרף המגמות המסתמנות בענף,‏ כפי שנסקרו לעיל.‏מימוןלאור כשלי השוק הרבים הקשורים בתיירות — לרבות השפעות חיצוניות,‏ בעיות-תיאום,‏עלויות קבועות ועוד - מומון ציבורי נכבד הכרחי לענף.‏ אלה הם פני הדברים אפילובארה״ב,‏ וכמובן גם באירופה.‏ ״המינימום״ הוא מימון פרויקטים תיירותיים הנחשבים״ספינת-דגל״ או ״עוגן״ ,(flagship/anchor) שהם מעין ״ראש-גשר״ אשר סביבו נעשהבשלב מאוחר יותר פיתוח פרטי.‏ באירופה מסייע לעתים האיחוד האירופי עצמו במימון,‏והדבר מעיד על כך שהשלטונות המרכזיים רואים בתיירות העירונית מנוף לכלכלההארצית היבשתית.‏ המימון הציבורי של גופים ברמה הארצית וברמה האזורית,‏ יכוללהתבטא בעקיפין גם בפטור ממיסוי.‏ על-פי 2002) w ( L a , בארה״ב מקובל לעתים189

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!