להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהמגזר הפרטי,‏ התרחבות המגזר הציבורי וכלכלת הבירה - בערי-בירה קייםלעתים שילוב חזק בין המגזר הציבורי למגזר הפרטי,‏ עד כדי טשטוש הגבולות ביניהם(2003 .(Campbell, צמיחתן של ערי-בירה היא לעתים בלתי-פרופורציונאלית לגודלן,‏בזכות צמיחתם המהירה של מגזרים כלכליים מובילים ‏(בעיקר במגזר השלישוני)‏הודות ליתרונות הכלכליים הטמונים בעיר הבירה.‏ מגזרים אלה קשורים לביורוקרטיההממשלתית,‏ מאחר שחלקם נמצא תחת פיקוחה.‏ משום כך עשויה קרבתם למנגנוןהממשלתי להקנות להם יתרונות רבים (1982 Meyer, .(Carroll andהשותפויות בין המגזר הציבורי למגזר הפרטי בעיר הבירה נעשות לעתים קרובותבמסגרת אשכולות עסקיים,‏ בהם נוצרות רשתות-התקשרות בין פירמות שונות.‏ רשתותאלו מקלות ומשכללות מנגנונים של שיתוף וחלוקה במידע וידע,‏ ריכוז של כוח-‏אדם איכותי והקמת מוסדות איכותיים.‏ מנגנונים אלה משתקפים בפרופיל של שוקהעבודה,‏ כמו גם בבתי-ספר להכשרה מקצועית ובאוניברסיטאות.‏ הטענה היא שמשרדיהממשלה - ובעיקר בפונקציות-מטה — מגדילים את בסיס הידע והיכולת המקצועיתבשוק העבודה,‏ ובכך מעודדים את היצרנות והצמיחה הכלכלית.‏ גם המגזר הציבורי הואגורם ״ממתן״ ו״מרגיע״;‏ הוא מוסיף לחוסנה של הכלכלה האזורית ועשוי להמריץ בכךאת השוק הפרטי ליוזמה (2005 al, .(Marshal etהשפעת המדינה על כלכלת הבירה מתעצמת כאשר פעילותו של המגזר הציבורימתרחבת.‏ גודלו של המגזר*‏ הציבורי ממלא תפקיד מרכזי במידת תרומתו לכלכלההעירונית.‏ הגידול בכוחה של הביורוקרטיה הממשלתית מביא למשיכת אוכלוסייה ועסקיםבעקבות המשרדים הממשלתיים (2003 .(Campbell, ערי-בירה צומחות בקצב מהיריותר מערים אחרות,‏ עם התרחבותו המהירה של המגזר הציבורי.‏ הגידול בהכנסותיהםשל עובדי המדינה ‏(שחלק ניכר מהם מנהלים ובעלי משלחי-יד בדרגים גבוהים),‏ מגדילהאת ההכנסה הממוצעת של משקי הבית בבירה.‏ התרחבות המגזר הציבורי מגדילה אתההעסקה הישירה על-ידי הממשלה,‏ כמו גם את היקף הפרטים והקבוצות המקיימיםעמה מגע.‏ דינאמיקה זו מובילה לגידול בביקוש לשירותים שונים,‏ הן על-ידי תושביהעיר והן על-ידי התושבים,‏ החדשים המהגרים אליה כדי לתור אחר הזדמנויות כלכליות‏(‏‎1982‎‏•״ Meyer, .(Carroll and הרחבת הפעילות הממשלתית בארה״ב היטיבה בתקופותשונות עם וושינגטון וערי הבירה של מדינות האיחוד,‏ במונחים של גידול באוכלוסייה,‏הכנסה,‏ תשתיות-תחבורה,‏ תקשורת וענפי-כלכלה שונים.‏ ארגונים מהמגזר הפרטי וגופיםממשלתיים מדרג נמוך,‏ מכירים ביתרונות המיקום בבירה בתקופות הללו,‏ ולכן הםמרבים למקם בה סניפים או שלוחות מקומיות,‏ ולעתים אף מעתיקים אליה פונקציותמטה והנהלה (1982 Meyer, .(Carroll and במודל אמפירי שבנה 2004) (Dascher נמצא145