להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראל1סיכום מנהלים וריכוז המלצותגור עופרoירושלים,‏ בירת ישראל והעם היהודי,‏ היתה מאז ומתמיד מוקד-משיכה למבקריםולתיירים בני כל הדתות.‏ היא אוצרת בתחומה נופים ואתרים של מורשת עולמית ונכסיםהיסטוריים,‏ דתיים ותרבותיים של היהדות,‏ הנצרות והאסלאם.‏ האוניברסיטה העבריתובתי החולים שהתפתחו בעיר במשך השנים,‏ יצרו מרכז עולמי חשוב של השכלה גבוההומחקר מדעי בכל התחומים.‏ בירושלים פועלות כל רשויות השלטון של מדינת-ישראלויושבים בה מוסדות לאומיים המחזקים את מרכזיותה ויוקרתה והופכים אותה לא רקלבירת ישראל,‏ אלא גם לזו של העם היהודי כולו.‏ אך למרות כל אלה אנו עדים במהלךהשנים האחרונות להידרדרות חמורה במעמדה של ירושלים,‏ בדימויה ובמצבה הכלכליוהחברתי.‏ההידרדרות החמורה במצבה של העיר מתבטאת בקשת רחבה של סימנים.‏ לדוגמא,‏ההכנסה לנפש בשנת 2003 בירושלים היתה הנמוכה ביותר מבין כל ערי ישראל למעטבני-ברק — רק 45% מההכנסה לנפש בתל-אביב.‏ שכרם הממוצע של הגברים היהודיםבירושלים בשנות ה-‏‎80‎ היה׳ נמוך רק ב-‏‎2%‎ מזה של הגברים בתל-אביב,‏ והיום הואכ-‏‎60%‎ בלבד ממנו.‏ התפתחות שלילית זו בולטת גם במדד הכלכלי חברתי המחושבע״י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה,‏ המייצג מספר אינדיקאטורים לחוסנה של עיר.‏על-פי מדד זה,‏ ירושלים הידרדרה מהמקום ה-‏‎59‎ מתוך 118 רשויות מקומיות בשנת1995, למקום ה-‏‎111‎ מתוך 198 בשנת 2003. אפילו עיירות-פיתוח כמו דימונה ובית-‏שאן מדורגות מעליה.‏ מקרב הערים הגדולות במדינת-ישראל,‏ ירושלים היא כיום העירהענייה ביותר,‏ ודימויה הציבורי נתון בנסיגה מדאיגה.‏ בשלושת העשורים האחרוניםגברה ההגירה של צעירים ואוכלוסייה חזקה מן העיר.‏ במקביל חל גם צמצום בשיעורתושבי הארץ והעולים החדשים הבוחרים להתיישב בירושלים.‏המבנה הדמוגראפי המיוחד של ירושלים והדינאמיקה הנובעת ממנו,‏ הם הסיבותהעיקריות להיחלשות העיר.‏ כתוצאה מאיחוד העיר בשנת 1967, צורפה אליה אוכלוסייה1 הפרסום שלפנינו פותח ב׳׳סיכום מנהלים וריכוז ההמלצות״ קצר יחסית,‏ ובעקבותיו בא פרק המרחיבאת היריעה ל״מבט כולל״ ומפורט יותר.‏ פרק זה מסתמך בעיקר על שאר פרקי העבודה העוסקים בתחומיםייחודיים של תכנית השיקום ומביא את תמצית ממצאיהם,‏ טיעוניהם ועיקר המלצותיהם;‏ ובנוסף דן הפרקבמספר תחומים חשובים,‏ כגון חינוך,‏ ובמידה מסוימת דיור,‏ שמסיבות שונות לא הוקדש להם פרק נפרד.‏7