Bilten Vrhovnog suda za 2/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
Bilten Vrhovnog suda za 2/2012. godinu - Sudovi Crne Gore Bilten Vrhovnog suda za 2/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
266PRIVREMENE MJERE - POVREDA PRAVILA POSTUPKAU UPRAVNOM SPORU(Ĉlan 367 stav 2 taĉka 15 i ĉl. 202 ZPP u vezi ĉl. 55 ZUS)Propustom suda da cijeni navode ţalbe na odluku po zahtjevu zaodredjivanje privremene mjere, te odsustvo razloga o odlučnim činjenicama inejasno obrazloţenje kojim se nadomještaju razlozi iz prvostepenog rješenja nepruţaju osnov za izvodjenje zaključka o zakonitosti odluke o privremenojmjeri.***Kada je pravna priroda odnosa takva da se spor moţe riješiti samo najednak način, dejstvo podnošenja zahtjeva za vanredno preispitivanje sudskeodluke podnijet od strane jednog tuţioca proteţe se i na ostale tuţioce u tomupravnom sporu.P R E S U D AUsvaja se zahtjev za vanredno preispitivanje sudske odluke, pa se ukidarješenje Upravnog suda Crne Gore, Upm.br.4/12 od 24.04.2012.godine i predmetvraća tom sudu na ponovni postupak.O b r a z l o ţ e n j eRješenjem Upravnog suda Crne Gore, Upm.br.4/12 od 24.04.2012.godine,odluĉeno je da se odbije ţalba tuţilaca na rješenje istog suda, Upm.br. 3/12 od05.04.2012.godine ĉiji dispozitiv glasi da se " zahtjev za donošenje privremenemjere odbacuje". Rješenja su proistekla povodom tuţbe kojeg je podnijeli tuţiociB. E. F. F., JP SPC 5, G. C. KY1-002, C. I. i B. R. iz Lj., pri ĉemu je zahtjev zaizdavanje privremene mjere upravljen na obustavljanje preduzimanja bilo kojepravne radnje po osnovu rješenja Centralnog registra Privrednog suda od09.03.2012.godine, o upisu obavljanja privredne djelatnosti Društva za menadţmentposlove i upravljanje nekretninama “M.” AD Podgorica, do pravosnaţnosti odlukesuda po tuţbi tuţilaca kojom je traţeno poništenje odnosne registracije.Protiv rješenja Upravnog suda Crne Gore, Upm.br.4/12 od 24.04.2012.godine,tuţilac je preko punomoćnika podnio zahtjev za vanredno preispitivanje sudskeodluke zbog povrede pravila postupka u upravnom sporu i povrede materijalnog
prava. Predlaţe da se pobijano rješenje preinaĉi ili ukine i predmet vrati Upravnomsudu na ponovni postupak.U odgovoru na zahtjev zainteresovano lice “M.” Društvo za menadţmentposlove i upravljanje nekretninama AD Podgorica je predloţilo da se podnijetizahtjev odbaci ili odbije kao neosnovan.Nakon razmatranja spisa predmeta, ocijene podnijetog zahtjeva i odgovora nazahtjev, ovaj sud je našao da je u postupku donošenja pobijanog rješenja uĉinjenapovreda pravila postupka u upravnom sporu iz ĉlana 367 st.2 taĉ.15 Zakona oparniĉnom postupku u vezi sa ĉlanom ĉl.55 Zakona o upravnom sporu, zbog ĉega jeosporeno rješenje valjalo ukinuti i predmet vratiti Upravnom sudu na ponovnipostupak i odluĉivanje.Povreda postupka u upravnom sporu u upravnom sporu se sastoji u tome štorazlozi iz rješenja u znatnoj mjeri nerazumljivi i nejasni, te se pri takvimnedostacima zakonitost rješenja ne moţe na pouzdan naĉin ispitati.Obrazloţenje prvostepenog rješenja sastoji se iz konstatacije da jepretpostavka za odluĉivanje po zahtjevu za donošenje privremene mjere postojanjekonaĉnog akta kojim je odluĉeno po zahtjevu za odlaganje izvršenja rješenja usmislu ĉlana 14 u vezi sa ĉl.13 st.2 Zakona o upravnom sporu, pa kako tuţioci nijesutraţili odlaganje izvršenja, zahtjev za izdavanje privremene mjere je preuranjen i kaotakav odbaĉen.U ţalbi na osporeno rješenje tuţioci su iznijeli pravnu argumentaciju zbogĉega je pravni zakljuĉak iz prvostepenog rješenja neutemeljen.Na brojne navode ţalbe u osporenom rješenje nije dat odgovor, odnosnonjihova ocjena. U tom pravcu, obrazloţenje osporenog rješenja zakljuĉuje da"zahtjev za odredjivanje privremene mjere nije odbaĉen uz pogrešnu primjenu ĉlana14 Zakona o upravnom sporu", dopisujući razloge sa dvije nejasne reĉenice, i toprvu " Rješenje kojim se registruje upis obavljanja privredne djelatnosti Društva zamenadţment poslove i upravljanje nekretninama “M.” AD Podgorica, a koje tuţilactuţbom osporava nije izvršni, već konstitutivni akt koji je proizveo pravna dejstvana koja punomoćnik tuţilaca ukazuje u ţalbi, osporavajući kao i u tuţbi,transformaciju Fonda zajedniĉkog ulaganja “M.” AD u privredno društvo" i drugu,da "Sud nalazi da se u konkretnom sluĉaju radi o sporu izmedju izmedju privrednihdruštava nastalom povodom navedene registracije, a za ĉije rješavanje je nadleţanPrivredni sud, prema ĉlanu 20 Zakona o sudovima ("Sl.list RCG", br.5/2002,49/2004 i"Sl.list CG", br.22/2008 i 29/2011).“ Tako kratko, nejasno i u znatnoj mjeripaušalno obrazloţenje, kojim se nadomještaju razlozi iz prvostepenog rješenja nepruţaju osnov za izvodjenje zakljuĉka o zakonitosti odluke o privremenoj mjeri ikod takvog obrazloţenja i izostanka ocjene bilo kojeg bitnog navoda ţalbe,zakonitost osporenog rješenja se ne moţe ispitati.Ukazuje se da citirani ĉlan 20 Zakona o sudovima, kojim se odredjujenadleţnost Privrednog suda sadrţi deset taĉaka, odnosno osnova kojima se zasnivanadleţnost tog suda, pa je nerazumljivo koji od tih osnova i iz kojih razlogaproizilazi nadleţnost Privrednog suda, budući se pobijano rješenje poziva samo naĉlan 20, bez konkretizacije koju taĉku ima u vidu.267
- Page 215 and 216: Dakle, pojedinaĉnim sporazumima je
- Page 217 and 218: 217NEZAKONITOST ODLUKE O RAZRJEŠEN
- Page 219 and 220: obrazloţenjem da je to rješenje n
- Page 221 and 222: 221POVREDA PRAVILA POKRETANJA I VOD
- Page 223 and 224: 223NEDONOŠENJE RJEŠENJA O PRESTAN
- Page 225 and 226: 225PRESTANAK RADNOG ODNOSA ZBOG NEO
- Page 227 and 228: 227DOLAZAK NA POSAO POD DEJSTVOM AL
- Page 229 and 230: 229ISKLJUĈIVA ODGOVORNOST POSLODAV
- Page 231 and 232: 231PRESTANAK ZAKONSKIH USLOVA ZA IS
- Page 233 and 234: 233NEDONOŠENJE POJEDINAĈNOG RJEŠ
- Page 235 and 236: 235NEZAKONITOST ODLUKE O DODJELI ST
- Page 237 and 238: 237KORIŠĆENJE STANA ZA SLUŢBENE
- Page 239 and 240: TRGOVAČKO PRAVO239
- Page 241 and 242: Ĉlanom 94. Zakona o steĉaju je pr
- Page 243 and 244: 243NEDOPUŠTENOST TUŢBE(Ĉlan 47 s
- Page 245 and 246: 245POĈETAK ROKA ZASTARJELOSTI KOD
- Page 247 and 248: NEMOGUĆNOST STEĈAJNOG POVJERIOCA
- Page 249 and 250: UPRAVNO PRAVO249
- Page 251 and 252: Kod naprijed navedenog stanja stvar
- Page 253 and 254: 253USLOVI ZA PREKID UPRAVNOG POSTUP
- Page 255 and 256: utvrdio uvidom u personalni dosije,
- Page 257 and 258: 257UPRAVNI AKT - NADLEŢNOST SUDA U
- Page 259 and 260: 259KARAKTER UPRAVNOG ILI DRUGOG AKT
- Page 261 and 262: 261OBAVEZNO ODRŢAVANJE USMENE RASP
- Page 263 and 264: 263OBAVEZNOST PRESUDE U UPRAVNOM SP
- Page 265: 265DOPUNSKA PRESUDA I TROŠKOVI POS
- Page 269 and 270: 269POVREDA PRAVILA POSTUPKA U UPRAV
- Page 271 and 272: 271TROŠKOVI POSTUPKA NA IME ZASTUP
- Page 273 and 274: 273NEOVJERENA FOTOKOPIJA ISPRAVEPra
- Page 275 and 276: 275POVREDA PRAVILA POSTUPKA U UPRAV
- Page 277 and 278: STICANJE CRNOGORSKOG DRŢAVLJANSTVA
- Page 279 and 280: 279USLOVI ZA DEEKSPROPRIJACIJU NEPO
- Page 281 and 282: 281POGODNOST KORIŠĆENJA SNIŢENE
- Page 283 and 284: Iz obrazloţenja odluke Ustavnog su
- Page 285 and 286: LJUDSKA PRAVA I SLOBODE285
- Page 287 and 288: Gore, a i sami uĉesnici ostavinsko
- Page 289 and 290: POVREDA PRAVA NA SUDJENJE U RAZUMNO
- Page 291 and 292: pa se u ovom sluĉaju rok za podno
- Page 293 and 294: POVREDA PRAVA NA SUDJENJE U RAZUMNO
- Page 295 and 296: postavljeni zahtjev tuţioca za pra
- Page 297 and 298: postavljanje novog privremenog zast
- Page 299 and 300: "Svako ima pravo na praviĉno i jav
- Page 301 and 302: privremeni zastupnik nije bio iz re
- Page 303 and 304: 303INDEKS POJMOVAAAutorsko pravo 91
- Page 305 and 306: 305Odgovornost za dugoveostavioca 1
- Page 307 and 308: SADRŢAJ / CONTENTS307PRAVNI STAVOV
266PRIVREMENE MJERE - POVREDA PRAVILA POSTUPKAU UPRAVNOM SPORU(Ĉlan 367 stav 2 taĉka 15 i ĉl. 202 ZPP u vezi ĉl. 55 ZUS)Propustom <strong>suda</strong> da cijeni navode ţalbe na odluku po <strong>za</strong>htjevu <strong>za</strong>odredjivanje privremene mjere, te odsustvo razloga o odlučnim činjenicama inejasno obrazloţenje kojim se nadomještaju razlozi iz prvostepenog rješenja nepruţaju osnov <strong>za</strong> izvodjenje <strong>za</strong>ključka o <strong>za</strong>konitosti odluke o privremenojmjeri.***Kada je pravna priroda odnosa takva da se spor moţe riješiti samo najednak način, dejstvo podnošenja <strong>za</strong>htjeva <strong>za</strong> vanredno preispitivanje sudskeodluke podnijet od strane jednog tuţioca proteţe se i na ostale tuţioce u tomupravnom sporu.P R E S U D AUsvaja se <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> vanredno preispitivanje sudske odluke, pa se ukidarješenje Upravnog <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, Upm.br.4/12 od 24.04.<strong>2012.</strong>godine i predmetvraća tom sudu na ponovni postupak.O b r a z l o ţ e n j eRješenjem Upravnog <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, Upm.br.4/12 od 24.04.<strong>2012.</strong>godine,odluĉeno je da se odbije ţalba tuţilaca na rješenje istog <strong>suda</strong>, Upm.br. 3/12 od05.04.<strong>2012.</strong>godine ĉiji dispozitiv glasi da se " <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> donošenje privremenemjere odbacuje". Rješenja su proistekla povodom tuţbe kojeg je podnijeli tuţiociB. E. F. F., JP SPC 5, G. C. KY1-002, C. I. i B. R. iz Lj., pri ĉemu je <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong>izdavanje privremene mjere upravljen na obustavljanje preduzimanja bilo kojepravne radnje po osnovu rješenja Centralnog registra Privrednog <strong>suda</strong> od09.03.<strong>2012.</strong>godine, o upisu obavljanja privredne djelatnosti Društva <strong>za</strong> menadţmentposlove i upravljanje nekretninama “M.” AD Podgorica, do pravosnaţnosti odluke<strong>suda</strong> po tuţbi tuţilaca kojom je traţeno poništenje odnosne registracije.Protiv rješenja Upravnog <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, Upm.br.4/12 od 24.04.<strong>2012.</strong>godine,tuţilac je preko punomoćnika podnio <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> vanredno preispitivanje sudskeodluke zbog povrede pravila postupka u upravnom sporu i povrede materijalnog