Bilten Vrhovnog suda za 2/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
Bilten Vrhovnog suda za 2/2012. godinu - Sudovi Crne Gore Bilten Vrhovnog suda za 2/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
260GRANICE ISPITIVANJA ZAHTJEVA IZ TUŢBE(Ĉlan 26 i ĉl. 34 stav 1 Zakona o upravnom sporu)Ako tuţilac ne proširi tuţbu na naknadno donijeti akt tuţenog organa,već izjavi da ostaje pri tuţbi zbog ćutanja administracije, sud ne moţe ispitivatizakonitost novodonešenog rješenja jer nije obuhvaćeno tuţbenim zahtjevom.Iz obrazloţenja:"Tuţilac je podnio tuţbu protiv tuţenog M. u. p. C. G. zbog nedonošenjarješenja po njegovom zahtjevu za slobodan pristup informacijama (tuţba zbogćutanja administracije), a tokom trajanja postupka tuţeni organ je donio rješenje opredmetnom zahtjevu br.051/12-302/1 od 25.04.2012.godine, kojim je odluĉeno ozahtjevu na naĉin kako je to bliţe odredjeno u rješenju.Na osnovu ĉl.26 Zakona o upravnom sporu, ako organ za vrijeme trajanjasudskog postupka u sluĉaju iz ĉl.18 istog zakona, dakle, u sluĉaju ćutanjaadministracije donese akt, Upravni sud će pozvati tuţioca da se izjasni da li ostajepri tuţbi, odnosno da li tuţbu proširuje i na novi akt. U konkretnom sluĉaju, sud jena javnoj raspravi upoznat sa ĉinjenicom da je nakon podnošenja tuţbe zbog ćutanjaadministracije tuţeni donio rješenje povodom zahtjeva, pa je na izriĉito pitanje sudada li ostaje pri tuţbi zbog nedonošenja rješenja ili tuţbu proširuje na rješenje koje jedonijeto nakon podnošenja tuţbe (br.051/12-3024/1 od 25.04.2012.godine), tuţilacje izjavio da ostaje pri tuţbi zbog ćutanja administracije, dakle, tuţbu nije proširiona novodonešeno rješenje. Stoga, ostao je kao predmet spora tuţba zbog ćutanjaadministracije koja je dakle, riješena donošenjem rješenja, a pošto tuţilac nijeproširio tuţbu u smislu ĉl.28 Zakona o upravnom sporu na novodonešeno rješenje,to se zakonitost tog rješenja ne moţe ispitivati jer nije obuhvaćeno tuţbenimzahtjevom, a u smislu ĉl.5 st.2 Zakona o upravnom sporu, sud odluĉuje samo otuţbenom zahtjevu, odnosno sud se kreće samo u granicama zahtjeva iz tuţbe (ĉl.34st.1 navedenog zakona).Kod iznijetih razloga, kao i iz razloga pobijane presude, ĉije obrazloţenje se ucjelosti prihvata, donošenjem pobijane presude na štetu tuţioca nije povrijedjenzakon, zavisno od ĉega se zahtjev za vanredno preispitivanje sudske odlukeocjenjuje kao neosnovan."(Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Uvp. br. 278/12 od 28.12.2012. godine)
261OBAVEZNO ODRŢAVANJE USMENE RASPRAVE(Ĉlan 28 stav 2 Zakona o upravnom sporu)Kad stranka u tuţbi ili odgovoru na tuţbu traţi odrţavanje usmenerasprave, Upravni sud je obavezan sprovesti usmenu raspravu.Iz obrazloţenja:"U postupku donošenja pobijane presude, prvostepeni sud je poĉinio povredupravila postupka iz ĉl.28 st.2 Zakona o upravnom sporu, kako se to osnovano istiĉepodnijetim zahtjevom.Ĉlanom 28 st.2 Zakona o upravnom sporu je propisano da je Upravni sudobavezan sprovesti usmenu raspravu, ako to stranka zahtijeva u tuţbi ili uodgovornu na tuţbu.Podnijetom tuţbom tuţilac je traţio odrţavanje usmene rasprave, pa jeUpravni sud bio duţan postupiti u skladu sa navedenom zakonskom odredbom.Propustivši da tako uĉini, prvostepeni sud je poĉinio povredu pravila postupka izĉl.28 st.2 Zakona o upravnom sporu, a što predstavlja ukidni razlog - povredupravila postupka u upravnom sporu iz ĉl.42 st.1 taĉ.2 istog zakona.U ponovnom postupku, prvostepeni sud će sprovesti usmenu raspravu, te takootkloniti ukazanu povredu pravila postupka, pa na osnovu utvrdjenog ĉinjeniĉnogstanja, uz pravilnu primjenu materijalnog prava, donijeti novu zakonitu odluku.Sa izloţenih razloga, a na osnovu ĉl.46 st.2 Zakona o upravnom sporu,odluĉeno je kao u izreci.(Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Uvp. br. 146/12 od 21.09.2012. godine)
- Page 209 and 210: trudniĉkog bolovanja i porodiljsko
- Page 211 and 212: 211PRESTANAK RADNOG ODNOSA SPORAZUM
- Page 213 and 214: neosnovano revizijom ukazuje, već
- Page 215 and 216: Dakle, pojedinaĉnim sporazumima je
- Page 217 and 218: 217NEZAKONITOST ODLUKE O RAZRJEŠEN
- Page 219 and 220: obrazloţenjem da je to rješenje n
- Page 221 and 222: 221POVREDA PRAVILA POKRETANJA I VOD
- Page 223 and 224: 223NEDONOŠENJE RJEŠENJA O PRESTAN
- Page 225 and 226: 225PRESTANAK RADNOG ODNOSA ZBOG NEO
- Page 227 and 228: 227DOLAZAK NA POSAO POD DEJSTVOM AL
- Page 229 and 230: 229ISKLJUĈIVA ODGOVORNOST POSLODAV
- Page 231 and 232: 231PRESTANAK ZAKONSKIH USLOVA ZA IS
- Page 233 and 234: 233NEDONOŠENJE POJEDINAĈNOG RJEŠ
- Page 235 and 236: 235NEZAKONITOST ODLUKE O DODJELI ST
- Page 237 and 238: 237KORIŠĆENJE STANA ZA SLUŢBENE
- Page 239 and 240: TRGOVAČKO PRAVO239
- Page 241 and 242: Ĉlanom 94. Zakona o steĉaju je pr
- Page 243 and 244: 243NEDOPUŠTENOST TUŢBE(Ĉlan 47 s
- Page 245 and 246: 245POĈETAK ROKA ZASTARJELOSTI KOD
- Page 247 and 248: NEMOGUĆNOST STEĈAJNOG POVJERIOCA
- Page 249 and 250: UPRAVNO PRAVO249
- Page 251 and 252: Kod naprijed navedenog stanja stvar
- Page 253 and 254: 253USLOVI ZA PREKID UPRAVNOG POSTUP
- Page 255 and 256: utvrdio uvidom u personalni dosije,
- Page 257 and 258: 257UPRAVNI AKT - NADLEŢNOST SUDA U
- Page 259: 259KARAKTER UPRAVNOG ILI DRUGOG AKT
- Page 263 and 264: 263OBAVEZNOST PRESUDE U UPRAVNOM SP
- Page 265 and 266: 265DOPUNSKA PRESUDA I TROŠKOVI POS
- Page 267 and 268: prava. Predlaţe da se pobijano rje
- Page 269 and 270: 269POVREDA PRAVILA POSTUPKA U UPRAV
- Page 271 and 272: 271TROŠKOVI POSTUPKA NA IME ZASTUP
- Page 273 and 274: 273NEOVJERENA FOTOKOPIJA ISPRAVEPra
- Page 275 and 276: 275POVREDA PRAVILA POSTUPKA U UPRAV
- Page 277 and 278: STICANJE CRNOGORSKOG DRŢAVLJANSTVA
- Page 279 and 280: 279USLOVI ZA DEEKSPROPRIJACIJU NEPO
- Page 281 and 282: 281POGODNOST KORIŠĆENJA SNIŢENE
- Page 283 and 284: Iz obrazloţenja odluke Ustavnog su
- Page 285 and 286: LJUDSKA PRAVA I SLOBODE285
- Page 287 and 288: Gore, a i sami uĉesnici ostavinsko
- Page 289 and 290: POVREDA PRAVA NA SUDJENJE U RAZUMNO
- Page 291 and 292: pa se u ovom sluĉaju rok za podno
- Page 293 and 294: POVREDA PRAVA NA SUDJENJE U RAZUMNO
- Page 295 and 296: postavljeni zahtjev tuţioca za pra
- Page 297 and 298: postavljanje novog privremenog zast
- Page 299 and 300: "Svako ima pravo na praviĉno i jav
- Page 301 and 302: privremeni zastupnik nije bio iz re
- Page 303 and 304: 303INDEKS POJMOVAAAutorsko pravo 91
- Page 305 and 306: 305Odgovornost za dugoveostavioca 1
- Page 307 and 308: SADRŢAJ / CONTENTS307PRAVNI STAVOV
261OBAVEZNO ODRŢAVANJE USMENE RASPRAVE(Ĉlan 28 stav 2 Zakona o upravnom sporu)Kad stranka u tuţbi ili odgovoru na tuţbu traţi odrţavanje usmenerasprave, Upravni sud je obave<strong>za</strong>n sprovesti usmenu raspravu.Iz obrazloţenja:"U postupku donošenja pobijane presude, prvostepeni sud je poĉinio povredupravila postupka iz ĉl.28 st.2 Zakona o upravnom sporu, kako se to osnovano istiĉepodnijetim <strong>za</strong>htjevom.Ĉlanom 28 st.2 Zakona o upravnom sporu je propisano da je Upravni sudobave<strong>za</strong>n sprovesti usmenu raspravu, ako to stranka <strong>za</strong>htijeva u tuţbi ili uodgovornu na tuţbu.Podnijetom tuţbom tuţilac je traţio odrţavanje usmene rasprave, pa jeUpravni sud bio duţan postupiti u skladu sa navedenom <strong>za</strong>konskom odredbom.Propustivši da tako uĉini, prvostepeni sud je poĉinio povredu pravila postupka izĉl.28 st.2 Zakona o upravnom sporu, a što predstavlja ukidni razlog - povredupravila postupka u upravnom sporu iz ĉl.42 st.1 taĉ.2 istog <strong>za</strong>kona.U ponovnom postupku, prvostepeni sud će sprovesti usmenu raspravu, te takootkloniti uka<strong>za</strong>nu povredu pravila postupka, pa na osnovu utvrdjenog ĉinjeniĉnogstanja, uz pravilnu primjenu materijalnog prava, donijeti novu <strong>za</strong>konitu odluku.Sa izloţenih razloga, a na osnovu ĉl.46 st.2 Zakona o upravnom sporu,odluĉeno je kao u izreci.(Pre<strong>suda</strong> <strong>Vrhovnog</strong> <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, Uvp. br. 146/12 od 21.09.<strong>2012.</strong> godine)