Цели развития тысячелетия в России: взгляд в ... - UNDP Russia

рального уровня и уровня субъектов Федерации вближайшее время вряд ли возможно, поскольку вповестке дня всех политических партий, кроме партии«Яблоко», вопросы гендерного равенства отсутствуют(в том числе и вопросы гендерного паритетав руководстве самих партий).Единственным уровнем в сфере принятия решений,где женщины занимают значимое место, являетсянижний уровень – органы местного самоуправления.Судебная власть. Значение показателя «доляженщин среди судей Конституционного суда» остаетсянизкой (17%).Современные значения целевых индикаторов,характеризующих уровень представленности женщинв сфере принятия решений, показывают, чтопри сложившихся темпах поставленная задача можетбыть выполнена только далеко за пределами горизонтасуществующих ЦРТ.4.5.Ликвидация дискриминационнойпрактики в области трудаи занятостиТаблица 4.2. Отношение заработной платы женщинк заработной плате мужчин по обследованнымвидам экономической деятельности(по результатам выборочных обследованийорганизаций за октябрь, %)Всего по обследованным видамэкономической деятельности2005 2007 200960,7 63,1 65,3Рисунок 4.2. Возрастной профиль средней начисленнойзаработной платы мужчин и женщин (2009 г.)руб.300002500020000150001000050000до 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+мужчиныВозрастженщиныПоказателем прогресса решения этой задачи сталадинамика гендерных различий в заработной плате.Одна из главных «женских» проблем российскойсферы занятости – значительный гендерный разрывоплаты труда – оказалась крайне устойчива к изменениямполитической и экономической ситуации встране. Различия средней заработной платы мужчини женщин и в годы экономического кризиса, и в годыэкономического роста колебались в диапазоне 30–40% (Таблица 4.2). В настоящее время согласно официальнымданным отношение заработной платы женщинк заработной плате мужчин составляет 65,3%.Возрастной профиль гендерных различий в заработнойплате также много лет остается неизменным:самые большие различия в оплате труда приходятсяна возраст 30–45 лет, минимальные – на самые молодыеи самые пожилые возраста экономическойактивности (Рисунок 4.2).В российском обществе сложилось терпимоеотношение к существованию гендерного разрывав оплате труда. И властные структуры, и населениесклонны рассматривать его не как социальнуюпроблему, порожденную дискриминациейженщин в сфере труда, а скорее как социальнуюнорму – естественное последствие «большей природнойпредрасположенности женщин к ведениюдомашнего хозяйства и воспитанию детей, чем кпрофессиональной занятости». ЗаконодательствоРоссии (как национальное, так и ряд международныхдоговоров, ратифицированных Россией) запрещаетдискриминацию, в том числе и дискриминациюпо признаку пола, но из-за отсутствияреальных механизмов обеспечения защиты отдискриминации это явление имеет широкое распространение.Анализ показывает, что гендерный разрыв воплате труда в России формируется под воздействиемцелой системы факторов, подавляющеечисло которых являются результатом распространенияпрямых или косвенных дискриминационныхпрактик в отношении женщин (при приеме на работуи увольнении с нее, при продвижении по службе,просто разной оплате за труд равной ценности) итрадиционного разделения труда между мужчинамии женщинами.Среди этих факторов эксперты в первую очередьназывают сосуществование, с одной стороны, большойдифференциации в оплате труда по видам экономическойдеятельности, а с другой – сегрегациипо ним (неравномерного распределения мужчин иженщин по видам экономической деятельности). Врезультате женщины оказываются значительно чащезаняты в малооплачиваемых видах деятельности. В2008 году 71,2% всех профессионально занятых женщини только 51% мужчин были заняты в тех видах58