Цели развития тысячелетия в России: взгляд в ... - UNDP Russia

в названии главы 7 и Цели развития на пороге тысячелетия«Обеспечение экологической устойчивости».Эта Цель в контексте человеческогоразвития отражает необходимость решения двухглавных проблем: снизить воздействие человекана окружающую среду и исчерпание им природныхресурсов; улучшить экологические условия для развитиячеловека, уменьшить экологические угрозыдля его безопасности, здоровья и проживания. Длярешения этих проблем разработаны/адаптированыпоказатели, которые позволяют не только отслеживатьреализацию в России принципов устойчивогоразвития, но и проводить мониторинг государствоми обществом ситуации в области развития человеческогопотенциала, сохранения самого большогов мире природного капитала, поддержки экосистемныхуслуг страны. В главе отмечается, что Россияявляется главным экологическим донором планеты,внося самый большой вклад в обеспечениеустойчивости биосферы. Поэтому формированиев стране экологически устойчивого развития имеетзначение не только для самих россиян, но и длявсего человечества.В главе указывается, что переход к устойчивомуразвитию делает необходимым включение экологическогофактора в систему основных социальноэкономическихпоказателей развития страны. Использованиевсеми структурами власти Россииидеологии ЦРТ способствовало бы повышениюэффективности природопользования и решениюэкологических проблем страны, снизило бы экологическиеугрозы для здоровья населения. Для Россииострой проблемой является низкая эффективностьиспользования и истощение энергетическихресурсов. В связи с этим важнейшим индикаторомявляется энергоемкость ВВП. Этот индикатор являетсяприоритетным не только для обеспечения экологическойустойчивости, но и для всей экономикистраны. С энергоемкостью тесно связаны и другиепоказатели. В частности, особую актуальность всвязи с проблемой глобального изменения климатаприобретают выбросы двуокиси углерода, объемыкоторых во многом зависят от энергетики. В главетакже рассматриваются задачи экологической ЦРТ,касающиеся улучшения обеспечения людей чистойпитьевой водой и улучшения жилищных условийнаселения.За последние несколько лет Россия восстановиластатус крупной экономической и финансовой державы,подтвердила свое право находиться в группестран – мировых лидеров как по динамике развития,так и по масштабам экономики, – отмечаетсяв главе 8 «Формирование глобального партнерствав целях развития». Цель 8 ЦРТ предполагаетпоиск международным сообществом совместныхуниверсальных решений в части удовлетворенияпотребностей наименее развитых стран, созданияоткрытой, регулируемой и недискриминационнойторговой и финансовой систем, решения проблемызадолженности развивающихся стран, привлеченияк решению указанных проблем частного сектора.Прогресс в достижении этой цели на данномэтапе определяется рядом факторов. Во-первых,претерпевающая в последние годы значительныеизменения архитектура международной помощи вопределенной степени влияет на перспективы достиженияЦели 8. Во-вторых, необходимо учитыватьнегативное воздействие текущего мирового экономическогои финансового кризиса на перспективырешения основных проблем развивающихся стран.В-третьих, значимым фактором формирования глобальногопартнерства в целях развития становитсяработа по обеспечению прозрачности и доступностиинформации о предпринимаемых в этой областиусилиях, достигнутых результатах.За последние годы Российская Федерация достиглазначительных результатов в сфере активизациисвоего участия в международных усилияхпо достижению ЦРТ, формирования своего статусакак активного и ответственного участника международногодонорского сообщества, наращиваниясвоего вклада в борьбу с нищетой, голодом, инфекционнымизаболеваниями и решение других глобальныхпроблем. Основные цели политики Россиив этих областях определены в Концепции участияРоссийской Федерации в содействии международномуразвитию (2007). Эти цели базируются на ЦРТООН. До начала 2000-х годов объем внешней помощиРоссии находился на низком уровне. Устойчивыйэкономический рост национальной экономикив первом десятилетии XXI века способствовалзначительному увеличению доходов федеральногобюджета и расширению возможностей для содействиямеждународному развитию. В 2008 году объемэтих расходов достиг 220 млн долл. В качестведолгосрочной цели в России принят рекомендуемыйООН уровень в 0,7% ВНД.Россия стремится использовать многообразныйарсенал многосторонних механизмов пре-10