Ubezpieczenia w Rolnictwie. MateriaÅy i Studia. Nr 36/2010 - KRUS
Ubezpieczenia w Rolnictwie. MateriaÅy i Studia. Nr 36/2010 - KRUS
Ubezpieczenia w Rolnictwie. MateriaÅy i Studia. Nr 36/2010 - KRUS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ORGANIZACJA, EKONOMIKA I PROBLEMY SPOŁECZNEMagdalena Foland, Wojciech JagłaReforma <strong>KRUS</strong>kwestią woli politycznejRozmowa z prof. Katarzyną Duczkowską-Małyszz Instytutu Gospodarstwa SpołecznegoSzkoły Głównej Handlowej w WarszawieW październiku weszła w życie ustawa zmieniająca zasady opłacaniaskładek przez niektórych rolników. Wszyscy posiadacze gospodarstw rolnychpowyżej 50 ha przeliczeniowych płacą teraz wyższe składki. Ustawabudzi kontrowersje zarówno wśród ekspertów i naukowców, jaki polityków, no i samych zainteresowanych, czyli rolników. Można domniemywać,że jest to pierwszy krok w kierunku reformy systemu. Niewszyscy jednak tak uważają. Niektórzy twierdzą, że wprowadzone zmianysą efektem nieprzygotowania resortu rolnictwa do rozwiązania zasadniczychspraw. Chodzi przede wszystkim o nieuporządkowanie stanuposiadania ziemi. Pominięto też pilną potrzebę „uszczelnienia” systemu.Jakie jest stanowisko Pani Profesor w tej kwestii? Czy reforma powinnaprzebiegać „krok po kroku”, ewolucyjnie, czy też sprawa powinna zostaćzałatwiona przy pomocy jednej zasadniczej, „głębokiej” zmiany?Wbrew pozorom, potencjalna reforma potrzebna jest nie tyle <strong>KRUS</strong>owi,ile klientom tej instytucji. W polskim systemie prawnym gospodarstworolne nie jest podmiotem prawa. Przyjmuje się „okolicznościowe”definicje, w zależności od tego, czego dotyczy regulacja odnośnie gospodarstwarolnego. Jeśli chodzi o <strong>KRUS</strong>, każda z tych definicji jest inna,ponieważ u nas podmiotem prawa jest zawsze rolnik. We wszystkich krajachUE gospodarstwo rolne traktowane jest jak mini firma. I ma onoobowiązek notowania przychodów i wydatków, robienia raz w roku bilansu;ma także obowiązek płacenia podatków – w tym odliczania kosztówuzyskania przychodu. A przecież opłaty emerytalne i w ogóle ubezpieczeniowesą kosztem uzyskania przychodu. I ich właściciele w Europie płacątakie składki, jakie opłacają inni obywatele, w zależności od uzyskanychdochodów, a nie w zależności od liczby posiadanych hektarów.Ustawa, która weszła w życie 1 października, to jest rzeczywiście ofertadla „niektórych”. My od lat jesteśmy przyzwyczajeni do pojęcia „hekta-8