Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia. Nr 36/2010 - KRUS

ORGANIZACJA, EKONOMIKA I PROBLEMY SPOŁECZNEmroził ewolucję chłopskiego gospodarstwa. I własność chłopska, jakbyła po wojnie rozdrobniona, tak została nadal rozdrobniona.A teraz rozdrabnia się jeszcze bardziej.W doniesieniach prasowych i publikowanych rozważaniach dotyczącychsystemu ubezpieczenia rolniczego i KRUS podkreśla się, że powinienon być wcielony do systemu powszechnego, a jego realizację należałobypowierzyć ZUS-owi. Czy, Pani zdaniem, włączenie rolników do systemupowszechnego ułatwiłoby rozwiązanie problemów ubezpieczeniaspołecznego, a w szczególności zasad jego finansowania?Zasadnicze pytanie, na które będziemy musieli sobie musieli odpowiedziećbrzmi: – kim będzie ten rolnik? Czy rolnikiem będzie każdy, ktoposiada ziemię? Tak jak stolarzem będzie każdy, kto potrafi zrobić stołek?Bo jeżeli tak, to żadna reforma KRUS-u nie ma najmniejszego sensu.Zdecydowanie trzeba odzwyczaić się od myśli, że rolnictwo jest jedno!Bardzo dobrze wiemy, że jest bardzo zróżnicowane. Istnieje od 1,2 mln do1,5 mln gospodarstw, które w ogóle nie są rolne. To samowystarczalne,socjalne gospodarstwa. Tam ludzie tkwią na swoich ojcowiznach i żyją niewiadomo z czego. Z emerytury, albo z pracy na czarno. I tę grupę gospodarstwtrzeba zdecydowanie oddzielić od rolnictwa. A gospodarstwa rolnemuszą być rozwojowe. I dla nich trzeba przygotować system bodźcowy,taki, który będzie ich mobilizował do konkurowania na jednolitym rynku.Inaczej ludzie rzeczywiście zejdą z tego rynku bez sukcesu. Dzięki uporowinaszych polityków. Bo każdy rolnik umie liczyć. Jak ponad 80 tys. jednohektarowychgospodarstw przybywa do KRUS co roku, to, co to znaczy?To znaczy, że ciągle jeszcze gospodarstwa są dzielone. A my ciągle uważamy,że mamy ponad 2 mln gospodarstw rolnych.Żaden system nie jest jednolity. Ja tylko przypomnę, że ZUS ubezpieczapracodawców, ubezpiecza dyrektorów banków (którzy rocznie zarabiająwięcej niż rolnik w ciągu 10 lat), ubezpiecza też zwykłych pracownikównajemnych. A więc system powszechny jest konglomeratem.W KRUS tylko 55 proc. posiadaczy nieruchomości powyżej hektara płaciskładki na rolnicze ubezpieczenie społeczne. Reszta jest wyłączona.Z powodu m.in. dwuzawodowości. Kiedyś prof. Józwiak przeprowadziłanalizę, która wykazała, że odsetek rolników płacących składki w gospodarstwach50 hektarowych jest mniejszy niż w 10-hektarowych.Ale jak się policzyło dochody na rodzinę, za rok 2008 to okazało się,że po przedsiębiorcach, gdzie dochody kształtowały się tuż powyżej 4 tys.14