中国企业的海外绿色运营 - 中国国际贸易促进委员会
中国企业的海外绿色运营 - 中国国际贸易促进委员会
中国企业的海外绿色运营 - 中国国际贸易促进委员会
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
中 国 企 业 的海 外 绿 色 运 营kpmg.com/cn
目 录前 言 1第 一 章 中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 面 临 的 挑 战 31.1 企 业 社 会 责 任 与 绿 色 运 营 41.2 中 国 企 业 在 海 外 履 行 社 会 责 任 情 况 41.2.1 媒 体 报 道 案 例 总 结 41.2.2 中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 主 要 面 临 的 挑 战 71.3 绿 色 运 营 将 对 企 业 绩 效 产 生 影 响 8第 二 章 中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 遇 到 困 难 背 后 的 原 因 9对 企 业 社 会 责 任 和 绿 色 运 营 的 认 识 还 有 待 于 加 强 10缺 乏 海 外 绿 色 运 营 的 经 验 10内 部 考 核 体 系 不 健 全 10文 化 和 意 识 上 的 差 距 10政 府 可 加 强 引 导 和 监 督 的 职 能 10投 资 较 为 集 中 的 行 业 环 境 敏 感 度 较 高 10第 三 章 绿 色 运 营 的 发 展 趋 势 和 意 义 13顺 利 开 展 海 外 运 营 14构 建 企 业 的 美 誉 度 14吸 引 当 地 人 才 14抢 占 新 的 市 场 增 长 点 14© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
第 四 章 中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 需 要 加 强 的 工 作 154.1 制 定 海 外 绿 色 运 营 的 愿 景 和 战 略 目 标 164.2 加 强 内 部 绿 色 运 营 管 理 体 系 的 建 设 164.2.1 组 织 结 构 和 制 度 保 障 164.2.2 完 善 企 业 内 部 环 境 标 准 184.2.3 绿 色 产 品 与 技 术 创 新 194.2.4 重 视 与 利 益 相 关 方 的 沟 通 204.3 项 目 全 生 命 周 期 中 的 绿 色 运 营 管 理 224.3.1 深 入 了 解 与 环 境 和 社 区 相 关 的 影 响 因 素 224.3.2 项 目 环 境 和 社 区 影 响 评 价 224.3.3 生 产 和 施 工 过 程 管 理 244.3.4 重 视 海 外 雇 员 利 益 , 提 供 安 全 生 产 环 境 254.3.5 绿 色 供 应 链 管 理 264.4 积 极 开 展 社 区 投 入 27结 束 语 29附 录 : 媒 体 案 例 检 索 统 计 结 果 31© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
1 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营前 言冯 育 勤毕 马 威 全 球 中 国 业 务发 展 中 心 主 席钟 德 明 (Sean Gilbert)毕 马 威 气 候 变 化 与 可 持 续 发 展咨 询 总 监贾 槐中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会经 济 信 息 部 副 部 长© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 2在 过 去 十 年 里 , 中 国 企 业 对 外 投 资 经 历 了 高 速 发 展 。 随 着 “ 走出 去 ” 的 步 伐 不 断 加 快 , 涌 现 出 一 批 具 有 全 球 眼 光 的 中 国 跨 国企 业 。 这 些 企 业 的 海 外 资 产 规 模 大 幅 度 增 长 , 相 当 大 部 分 的 营业 收 入 来 自 海 外 市 场 , 核 心 业 务 布 局 于 世 界 各 地 。 它 们 的 企 业战 略 、 组 织 架 构 和 运 营 模 式 逐 渐 全 球 化 。 它 们 需 要 突 破 以 往 经验 和 思 维 模 式 的 束 缚 , 适 应 和 了 解 新 的 运 营 环 境 , 与 新 的 利 益相 关 者 互 动 沟 通 。 它 们 的 长 远 发 展 取 决 于 如 何 在 新 的 运 营 环境 中 构 建 新 的 核 心 竞 争 力 , 更 重 要 的 是 , 如 何 为 当 地 社 会 所 接受 , 成 为 “ 来 自 中 国 的 ” 本 土 企 业 , 使 自 身 的 发 展 系 于 当 地 社区 的 发 展 , 构 建 起 一 个 和 谐 的 企 业 生 态 系 统 。然 而 , 中 国 企 业 毕 竟 是 全 球 化 的 后 来 者 , 国 际 经 济 舞 台 上 的新 成 员 。 还 不 像 老 牌 的 西 方 跨 国 企 业 那 样 , 积 累 了 成 熟 的 经验 和 建 立 了 一 套 国 际 化 运 营 的 制 度 。 它 们 的 步 履 还 有 点 蹒 跚 ,国 际 化 的 语 言 还 有 些 生 涩 , 与 外 界 的 沟 通 交 流 还 不 十 分 顺 畅 。因 此 , 时 有 媒 体 报 道 论 及 中 国 企 业 海 外 投 资 业 绩 不 佳 , 风 险 控制 不 力 , 面 临 诸 多 困 难 。 我 们 的 研 究 发 现 , 除 了 财 务 绩 效 尚 不彰 显 之 外 , 中 国 企 业 在 如 何 履 行 社 会 责 任 , 融 入 当 地 文 化 , 树立 正 面 形 象 , 为 消 费 者 、 社 区 、 民 间 组 织 和 政 府 机 构 所 接 受 的问 题 上 , 也 面 临 很 大 的 挑 战 。 如 何 正 确 有 效 地 应 对 这 些 挑 战 ,绝 不 仅 仅 只 是 树 立 形 象 , 增 强 “ 软 实 力 ” 的 问 题 。 它 恰 恰 是 促进 业 务 健 康 良 性 发 展 , 长 期 可 持 续 经 营 , 实 现 卓 越 绩 效 至 关 重要 的 环 节 。为 了 解 中 国 企 业 在 海 外 履 行 社 会 责 任 方 面 的 情 况 , 特 别 是 环 境保 护 , 绿 色 运 营 的 情 况 , 毕 马 威 全 球 中 国 业 务 发 展 中 心 与 中 国国 际 贸 易 促 进 委 员 会 经 济 信 息 部 合 作 , 对 一 些 具 有 丰 富 海 外 运营 经 验 的 中 国 企 业 、 以 及 了 解 中 国 企 业 在 海 外 履 行 企 业 社 会 责任 情 况 的 非 营 利 机 构 进 行 了 深 入 的 访 谈 。 同 时 , 我 们 也 进 行 了网 络 、 印 刷 报 刊 、 书 籍 等 资 料 的 搜 索 和 研 究 。 我 们 希 望 发 现 中国 企 业 全 球 化 过 程 中 所 共 同 面 临 的 环 境 挑 战 , 形 成 这 些 挑 战 的原 因 , 探 讨 如 何 应 对 这 些 挑 战 , 为 中 国 企 业 成 长 为 受 尊 敬 的 全球 运 营 的 跨 国 企 业 贡 献 我 们 的 力 量 。我 们 的 调 研 结 果 显 示 , 在 海 外 绿 色 运 营 中 , 中 国 企 业 主 要 面 临的 挑 战 包 括 环 境 负 面 影 响 、 环 境 和 社 会 影 响 评 估 、 社 区 影 响 及补 偿 、 工 作 环 境 和 生 产 过 程 管 理 、 信 息 披 露 和 公 众 交 流 、 企业 内 部 标 准 和 管 理 体 系 的 建 立 和 绿 色 信 贷 等 。 中 国 企 业 在 应 对这 些 挑 战 的 时 候 遇 到 一 些 困 难 , 其 原 因 主 要 有 中 国 公 司 对 企业 社 会 责 任 内 涵 的 理 解 还 有 待 于 加 强 、 在 绿 色 运 营 方 面 投 入 不足 、 缺 乏 海 外 绿 色 运 营 经 验 、 内 部 考 核 体 系 不 健 全 、 在 文 化 和意 识 上 存 在 差 异 、 政 府 在 引 导 和 监 督 企 业 开 展 海 外 绿 色 运 营 方面 的 工 作 还 有 提 升 的 空 间 等 。然 而 , 从 长 远 来 看 , 在 绿 色 运 营 方 面 的 不 足 将 会 极 大 地 损 害 企业 形 象 和 商 业 利 益 。 企 业 开 展 绿 色 运 营 、 履 行 社 会 责 任 不 仅 能够 创 造 良 好 社 会 效 益 , 还 能 够 帮 助 企 业 获 得 巨 大 的 经 济 利 益 ,包 括 顺 利 开 展 海 外 运 营 、 构 建 企 业 的 美 誉 度 、 吸 引 当 地 人 才 、加 强 风 险 控 制 、 降 低 成 本 和 抢 占 新 的 市 场 增 长 点 等 。为 帮 助 中 国 企 业 在 海 外 市 场 更 好 地 开 展 绿 色 运 营 , 结 合 毕 马 威为 客 户 提 供 相 关 服 务 的 经 验 和 本 次 研 究 成 果 , 我 们 认 为 “ 走 出去 ” 的 中 国 企 业 应 在 制 定 绿 色 运 营 战 略 、 加 强 内 部 管 理 体 系 建设 、 提 升 项 目 全 生 命 周 期 的 绿 色 运 营 管 理 水 平 、 以 及 积 极 开 展环 保 合 作 等 四 个 方 面 加 强 工 作 。• 制 定 海 外 绿 色 运 营 的 愿 景 和 战 略 目 标 。 企 业 需 要 制 定 全 面的 绿 色 战 略 规 划 和 实 施 细 则 , 以 及 切 实 可 行 的 绩 效 评 价 体系 和 相 应 的 奖 惩 措 施 , 并 把 绿 色 运 营 所 需 投 入 纳 入 预 算 体系 ; 要 明 确 绿 色 运 营 绝 不 只 是 为 了 树 立 一 个 好 的 形 象 , 而应 该 是 企 业 战 略 不 可 分 割 的 一 部 分 , 它 对 成 本 控 制 和 营 业收 入 都 有 直 接 的 影 响 ; 在 海 外 运 营 时 , 企 业 应 充 分 了 解 当地 市 场 环 境 , 在 公 司 整 体 可 持 续 发 展 战 略 的 框 架 下 , 调 整海 外 绿 色 运 营 目 标 , 满 足 公 司 和 当 地 的 环 境 和 生 态 保 护 要求 ;• 加 强 内 部 绿 色 运 营 管 理 体 系 的 建 设 , 增 强 执 行 力 。 很 多 企业 制 订 了 好 的 环 境 保 护 的 政 策 和 制 度 , 但 往 往 难 于 实 施 ,问 题 在 于 没 有 组 织 架 构 和 制 度 保 障 ; 企 业 必 须 建 立 相 应 的组 织 架 构 , 完 善 内 部 环 境 标 准 , 使 之 具 有 可 操 作 性 和 可 核查 性 ; 积 极 开 展 绿 色 产 品 与 技 术 创 新 , 重 视 与 利 益 相 关 方的 沟 通 等 工 作 ;• 项 目 全 生 命 周 期 中 的 绿 色 运 营 管 理 。 深 入 了 解 投 资 地 与 环境 和 社 区 相 关 的 影 响 因 素 ; 加 强 项 目 环 境 和 社 区 影 响 评 价工 作 , 在 此 过 程 中 与 第 三 方 机 构 合 作 , 提 高 社 区 民 众 的 参与 度 , 并 充 分 考 虑 民 众 的 合 理 要 求 ; 加 强 生 产 和 施 工 过 程管 理 , 重 视 海 外 雇 员 利 益 , 提 供 安 全 生 产 环 境 ; 加 强 绿 色供 应 链 管 理 等 ;• 积 极 开 展 环 保 合 作 , 加 强 与 外 部 利 益 相 关 者 的 沟 通 交 流 。制 定 公 益 活 动 规 划 , 并 对 公 益 活 动 的 效 果 进 行 评 估 ; 加 入当 地 行 业 协 会 和 环 保 组 织 , 设 立 相 关 的 基 金 会 支 持 当 地 生态 保 护 、 节 能 减 排 技 术 的 发 展 ; 与 东 道 国 政 府 和 非 政 府 组织 合 作 , 并 与 其 他 企 业 展 开 合 作 。所 有 在 海 外 运 营 的 中 国 企 业 都 应 该 认 识 到 , 在 全 球 化 的 今天 ,“ 绿 色 ” 就 是 业 务 本 来 的 颜 色 , 而 不 是 用 来 装 点 门 面 的 颜色 。 与 环 境 保 护 有 关 的 一 切 , 都 应 融 在 业 务 流 程 中 , 是 企 业 运营 不 可 分 割 的 一 部 分 。 它 既 不 是 单 纯 为 了 合 规 , 也 不 是 为 了 树立 形 象 。 相 反 , 它 有 助 于 企 业 控 制 风 险 、 降 低 成 本 、 增 加 营 业收 入 、 扩 大 市 场 份 额 , 同 时 也 为 所 在 地 人 民 带 来 切 实 的 利 益 。从 这 个 意 义 上 讲 , 它 也 是 商 业 伦 理 所 要 求 企 业 做 到 的 。 在 “ 走出 去 ” 的 过 程 中 , 中 国 企 业 免 不 了 会 走 一 些 弯 路 。 然 而 , 中 国作 为 一 个 新 兴 的 投 资 大 国 , 在 海 外 运 营 之 初 就 树 立 起 负 责 任 的企 业 公 民 的 形 象 , 要 比 事 后 修 补 恢 复 受 损 的 名 誉 容 易 得 多 。 而这 个 目 标 的 实 现 依 赖 于 每 一 个 在 海 外 运 营 的 中 国 企 业 的 努 力 。我 们 建 议 中 国 企 业 在 海 外 运 营 中 不 仅 要 “ 合 规 ” 经 营 , 而 且 力争 “ 超 规 ” 经 营 , 为 中 国 企 业 在 海 外 市 场 的 可 持 续 发 展 打 下 坚实 的 基 础 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
3 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营第 一 章中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 面 临 的 挑 战© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 4在 过 去 十 年 时 间 里 , 中 国 企 业 对 外 投 资 经 历 了 高 速 发 展 。 非 金融 类 对 外 投 资 流 量 从 2003 年 的 29 亿 美 元 增 长 到 2012 年 的 772.2 亿美 元 1, 实 现 44.3% 的 复 合 年 增 长 率 。从 覆 盖 范 围 和 海 外 资 产 规 模 来 看 , 截 止 2011 年 末 , 中 国 企 业在 海 外 设 立 对 外 直 接 投 资 实 体 约 1.8 万 个 , 遍 及 177 个 国 家 和 地区 , 对 外 直 接 投 资 存 量 达 到 4,248 亿 美 元 , 境 外 资 产 总 额 近 两 万亿 美 元 2。再 从 企 业 贡 献 来 看 ,2011 年 中 国 境 外 企 业 向 投 资 所 在 国 缴 纳的 各 种 税 金 总 额 超 过 220 亿 美 元 , 年 末 境 外 企 业 雇 佣 外 方 员 工88.8 万 人 , 其 中 来 自 发 达 国 家 的 雇 员 有 10 万 人 3。 展 望 未 来 , 根据 专 业 人 士 的 估 计 , 到 2015 年 中 国 的 对 外 直 接 投 资 流 量 将 达1,500 亿 美 元 4,2020 年 有 望 达 到 1 至 2 万 亿 美 元 5。从 这 些 数 字 来 看 , 中 国 企 业 “ 走 出 去 ” 取 得 了 辉 煌 的 成 就 , 也为 投 资 地 的 社 会 和 经 济 发 展 、 人 们 生 活 水 平 提 高 做 出 了 巨 大 的贡 献 , 包 括 增 加 就 业 、 改 善 基 础 设 施 状 况 、 为 消 费 者 提 供 了 更多 的 选 择 、 降 低 物 价 等 。但 同 时 我 们 也 应 该 注 意 到 , 随 着 中 国 企 业 “ 走 出 去 ” 的 步 伐 不断 加 快 , 由 于 缺 乏 经 验 和 认 识 不 足 , 中 国 企 业 在 如 何 履 行 社会 责 任 的 问 题 上 , 特 别 是 在 环 境 保 护 方 面 , 在 投 资 国 面 临 的 挑战 也 越 来 越 大 。 在 “ 走 出 去 ” 之 后 , 如 何 能 够 在 东 道 国 “ 活 下来 、 融 进 去 ”, 成 为 摆 在 众 多 企 业 面 前 的 难 题 。 很 多 欧 美 、 日韩 的 跨 国 企 业 在 走 向 全 球 化 运 营 的 过 程 中 , 都 遇 到 过 这 方 面 的问 题 , 有 过 痛 苦 的 经 验 和 教 训 , 远 如 美 国 联 合 碳 化 公 司 上 世 纪80 年 代 在 印 度 博 帕 尔 的 毒 气 泄 漏 事 件 , 近 如 2010 年 英 国 石 油 墨西 哥 湾 钻 井 平 台 泄 漏 事 件 , 都 是 造 成 巨 大 环 境 及 生 命 伤 害 的 极端 例 子 。 至 于 一 般 的 环 境 事 故 和 由 此 产 生 的 负 面 影 响 , 与 投 资当 地 社 区 的 冲 突 , 更 是 不 可 胜 数 。 这 些 企 业 也 从 中 接 受 了 正 确的 理 念 , 学 到 了 处 理 问 题 的 方 法 , 发 展 出 了 最 佳 实 践 。 作 为 全球 化 的 后 来 者 , 中 国 企 业 可 利 用 这 些 现 成 的 经 验 , 对 他 人 发 生过 的 问 题 引 以 为 鉴 , 避 免 走 同 样 的 弯 路 。1.1 企 业 社 会 责 任 与 绿 色 运 营企 业 社 会 责 任 是 指 企 业 在 创 造 利 润 、 对 股 东 承 担 法 律 责 任 的 同时 , 还 要 承 担 对 员 工 、 消 费 者 、 社 区 和 环 境 的 责 任 。 为 了 了 解中 国 企 业 对 企 业 社 会 责 任 的 认 识 情 况 , 毕 马 威 和 中 国 贸 促 会 在2012 年 11 月 至 2013 年 5 月 期 间 , 对 一 些 具 有 丰 富 海 外 运 营 经 验的 中 国 企 业 、 以 及 了 解 中 国 企 业 在 海 外 履 行 企 业 社 会 责 任 情 况的 非 营 利 机 构 进 行 了 深 入 的 访 谈 , 多 位 受 访 者 谈 到 , 过 去 中 国企 业 对 于 社 会 责 任 的 了 解 并 不 多 , 认 识 上 也 有 局 限 性 , 只 是 在近 些 年 才 得 到 了 广 泛 的 关 注 6。 发 布 社 会 责 任 报 告 的 企 业 数 量的 变 化 , 在 侧 面 上 反 映 出 这 一 变 化 过 程 。2006 年 , 国 家 电 网 率 先 公 布 了 企 业 社 会 责 任 报 告 7, 随 后 中 铝 、中 远 等 央 企 也 相 继 发 布 社 会 责 任 报 告 。2008 年 , 国 有 资 产 监 督管 理 委 员 会 颁 布 了 《 关 于 中 央 企 业 履 行 社 会 责 任 的 指 导 意 见 》的 通 知 , 要 求 企 业 “ 树 立 和 深 化 社 会 责 任 意 识 , 建 立 和 完 善 履行 社 会 责 任 的 体 制 机 制 ”,“ 有 条 件 的 企 业 要 定 期 发 布 社 会责 任 报 告 或 可 持 续 发 展 报 告 ” 8 。 在 2012 年 3 月 , 国 资 委 官 员 表示 ,“ 目 前 有 35% 的 央 企 尚 没 有 发 布 社 会 责 任 报 告 ,2013 年 会要 求 所 有 央 企 发 布 2012 年 企 业 社 会 责 任 报 告 , 并 将 对 其 履 行 社会 责 任 情 况 进 行 评 估 ” 9 。2012 年 , 共 有 1,006 家 企 业 发 布 了 社会 责 任 报 告10。根 据 中 国 社 会 科 学 院 经 济 学 部 企 业 社 会 责 任 研 究 中 心 发 布 的《 中 国 企 业 社 会 责 任 研 究 报 告 2011》 所 采 用 的 指 标 体 系 , 企 业社 会 责 任 评 价 涵 盖 责 任 管 理 、 市 场 责 任 、 社 会 责 任 和 环 境 责任 四 个 一 级 指 标 ,16 个 二 级 指 标 有 和 149 个 三 级 指 标11。 全 球 报告 倡 议 组 织 (Global Reporting Initiative) 的 框 架 内 容 也 涵 盖 从环 境 到 社 会 、 经 济 、 治 理 ( 包 括 劳 工 标 准 、 政 府 事 务 以 及 反 腐败 政 策 措 施 ) 等 领 域12。 可 以 说 , 企 业 社 会 责 任 的 内 涵 是 十 分宽 广 的 。 囿 于 时 间 和 篇 幅 的 限 制 , 本 篇 报 告 的 研 究 重 点 为 中 国企 业 海 外 “ 绿 色 运 营 ”, 包 括 环 境 责 任 , 如 环 境 管 理 、 生 态 保护 、 节 约 资 源 和 能 源 、 减 排 降 污 , 以 及 与 环 境 影 响 密 切 相 关 的一 些 社 会 责 任 问 题 , 包 括 安 全 生 产 、 社 区 责 任 等 内 容 。1.2 中 国 企 业 在 海 外 履 行 社 会 责 任 情 况为 了 解 中 国 企 业 在 海 外 履 行 社 会 责 任 方 面 的 情 况 ,2012 年 11月 至 2013 年 5 月 间 , 毕 马 威 研 究 小 组 进 行 了 一 次 网 络 和 实 体 期刊 、 书 籍 的 资 料 研 究 , 共 检 索 到 43 篇 相 关 报 道 或 调 研 报 告 , 涉及 123 个 案 例13( 详 细 案 例 统 计 结 果 参 见 附 录 一 ), 内 容 涉 及 环境 影 响 、 社 区 和 经 济 发 展 、 生 产 过 程 管 理 、 劳 资 关 系 、 绿 色 信贷 等 方 方 面 面 。 虽 然 媒 体 、 尤 其 是 国 外 媒 体 的 视 角 并 不 一 定 能够 真 实 地 反 映 出 中 国 企 业 海 外 运 营 的 全 貌 , 但 这 些 报 道 无 疑 为我 们 打 开 了 一 扇 了 解 在 国 外 运 营 的 中 国 企 业 、 以 及 在 海 外 人 士眼 中 中 国 企 业 形 象 的 窗 口 。1.2.1 媒 体 报 道 案 例 总 结我 们 把 案 例 中 涉 及 到 的 企 业 社 会 责 任 的 内 容 分 为 14 大 类14,按 照 不 同 内 容 出 现 的 次 数 对 案 例 进 行 了 统 计15。 根 据 统 计 结果 ,14 大 类 的 内 容 总 共 被 提 及 169 次 , 其 中 排 在 前 列 的 包 括 社区 影 响 和 经 济 发 展 (19.5%)、 环 境 影 响 (15.4%)、 就 业 机 会(11.8%) 和 绿 色 信 贷 (9.5%) 等 ( 见 图 1)。当 提 到 企 业 社 会 责 任 的 时 候 , 大 多 数 人 想 到 的 首 先 是 环 境 问题 。 而 在 调 研 中 , 社 区 影 响 和 经 济 发 展 超 过 环 境 影 响 成 为 媒体 和 研 究 机 构 最 为 关 注 的 问 题 , 这 一 现 象 值 得 中 国 企 业 加 以 关注 。1 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈2 国 资 委 要 求 央 企 定 期 发 布 企 业 社 会 责 任 报 告 ,21 世 纪 经 济 报 道 ,2012 年 3 月 15 日3 《 关 于 中 央 企 业 履 行 社 会 责 任 的 指 导 意 见 》, 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 官 方 网站 ,2008 年 1 月 4 日4 国 资 委 要 求 央 企 定 期 发 布 企 业 社 会 责 任 报 告 ,21 世 纪 经 济 报 道 ,2012 年 3 月 15 日5 2012 年 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 白 皮 书 发 布 , 中 国 证 券 网 ,2012 年 12 月 21 日6 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈7 国 资 委 要 求 央 企 定 期 发 布 企 业 社 会 责 任 报 告 ,21 世 纪 经 济 报 道 ,2012 年 3 月 15 日8 《 关 于 中 央 企 业 履 行 社 会 责 任 的 指 导 意 见 》, 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 官 方 网站 ,2008 年 1 月 4 日9 国 资 委 要 求 央 企 定 期 发 布 企 业 社 会 责 任 报 告 ,21 世 纪 经 济 报 道 ,2012 年 3 月 15 日10 2012 年 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 白 皮 书 发 布 , 中 国 证 券 网 ,2012 年 12 月 21 日11 《 中 国 企 业 社 会 责 任 研 究 报 告 2011》, 中 国 社 会 科 学 院 经 济 学 部 企 业 社 会 责 任 研 究 中心 ,2011 年 11 月 8 日12 全 球 报 告 倡 议 组 织 ,21 世 纪 经 济 报 道 ,2009 年 4 月 30 日13 当 同 一 案 例 出 现 在 不 同 媒 体 报 道 中 时 , 因 涉 及 到 的 企 业 社 会 责 任 的 内 容 和 报 道 角 度 不同 , 将 会 被 重 复 计 算 。14 14 大 类 的 内 容 分 别 为 : 社 区 影 响 和 经 济 发 展 、 环 境 影 响 、 就 业 机 会 、 绿 色 信 贷 、 劳 资关 系 、 环 保 标 准 、 环 境 评 估 、 工 作 环 境 、 信 息 披 露 和 媒 体 关 系 、 公 益 活 动 、 供 应 链 管理 中 的 环 境 问 题 、 生 产 过 程 管 理 、 机 构 合 作 、 其 他 ( 包 括 运 营 和 财 务 合 规 / 行 贿 、 企 业社 会 责 任 管 理 人 才 、 中 小 企 业 环 境 问 题 、 绿 色 产 品 与 技 术 创 新 )15 当 同 一 案 例 涉 及 到 多 个 企 业 社 会 责 任 的 内 容 时 , 将 会 被 重 复 计 算 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
5 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营图 1: 媒 体 检 索 企 业 社 会 责 任 案 例 统 计 ( 提 及 次 数 比 例 , 包 括 正 面 和 负 面 案 例 )资 料 来 源 : 媒 体 报 道 和 毕 马 威 分 析 在 正 面 案 例 中 ,14 大 类 的 内 容 总 共 被 提 及 71 次 , 占 总 提 及次 数 的 42.0%。 其 中 涉 及 最 多 的 内 容 为 社 区 影 响 和 经 济 发 展(23.9%)、 就 业 机 会 (21.1%)、 环 保 标 准 (12.7%) 和 公 益 活动 (8.5%) 等 ( 见 图 2)。 而 在 正 面 案 例 中 , 涉 及 内 容 较 少 的包 括 项 目 的 环 境 评 估 、 为 员 工 提 供 良 好 的 工 作 环 境 等 。在 负 面 案 例 中 ,14 大 类 的 内 容 总 共 被 提 及 98 次 , 占 总 提 及 次 数的 58.0%。 被 提 及 最 多 的 是 环 境 影 响 (23.5%)、 社 区 影 响 和 经济 发 展 (16.3%)、 绿 色 信 贷 (11.2%) 以 及 劳 资 关 系 (9.2%)等 ( 见 图 3)。图 2: 媒 体 检 索 企 业 社 会 责 任 案 例 统 计 ( 提 及 次 数 比 例 , 仅 包 括 正 面 案 例 )资 料 来 源 : 媒 体 报 道 和 毕 马 威 分 析 © 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 6在 行 业 覆 盖 方 面 , 采 矿 业 、 水 电 业 和 银 行 业 ( 主 要 是 绿 色 信 贷政 策 ) 是 出 现 频 率 最 高 的 ( 见 图 4), 被 提 到 的 次 数 占 总 提 及次 数 的 比 率 分 别 为 27.6%、25.0% 和 14.7%。在 地 区 覆 盖 方 面 , 案 例 中 非 洲 被 提 到 的 次 数 最 多 , 占 总 数 的 近一 半 (48.0%); 其 次 是 亚 洲 (29.4%) 和 南 美 洲 (11.8%)( 见图 5)。 而 在 亚 洲 , 东 南 亚 是 受 到 较 多 关 注 的 地 区 , 占 亚 洲 案例 数 的 90.0%, 总 案 例 数 的 26.5%。图 3: 媒 体 检 索 企 业 社 会 责 任 案 例 统 计 ( 提 及 次 数 比 例 , 仅 包 括 负 面 案 例 ) 资 料 来 源 : 媒 体 报 道 和 毕 马 威 分 析图 4: 媒 体 检 索 企 业 社 会 责 任 案 例 所 涉 及 的 行 业 ( 提 及 次 数 比 例 , 包 括 正 面 和 负 面 案 例 ) 资 料 来 源 : 媒 体 报 道 和 毕 马 威 分 析© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
7 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营图 5: 媒 体 检 索 企 业 社 会 责 任 案 例 所 涉 及 的 地 区 ( 提 及 次 数 比 例 , 包 括 正 面 和 负 面 案 例 ) 资 料 来 源 : 媒 体 报 道 和 毕 马 威 分 析总 结 以 上 分 析 的 结 果 , 我 们 得 出 如 下 结 论 :• 在 报 道 中 , 中 外 媒 体 较 为 关 注 的 领 域 包 括 社 区 影 响 和 经 济发 展 、 环 境 影 响 、 就 业 机 会 和 绿 色 信 贷 等 内 容 ;• 中 国 企 业 在 海 外 运 营 中 , 在 社 区 影 响 和 经 济 发 展 、 就 业 机会 、 环 保 标 准 和 公 益 活 动 等 方 面 赢 得 了 较 多 的 赞 誉 , 而 环境 影 响 这 一 项 在 正 面 报 道 的 内 容 中 仅 排 名 第 八 位 ;• 在 负 面 报 道 中 , 出 现 次 数 最 多 的 内 容 包 括 环 境 影 响 、 社 区影 响 和 经 济 发 展 、 绿 色 信 贷 和 劳 资 关 系 等 内 容 , 而 工 作 环境 出 现 的 问 题 也 比 较 多 , 排 在 第 六 位 ;• 综 合 正 面 和 负 面 案 例 分 析 , 中 国 企 业 在 提 供 就 业 机 会 、 制订 环 保 标 准 和 公 益 活 动 方 面 取 得 了 一 定 的 成 就 , 但 是 在 环境 影 响 、 劳 资 关 系 、 环 境 评 估 和 提 供 健 康 安 全 的 工 作 环 境等 方 面 还 需 要 加 强 工 作 ;• 采 矿 业 、 水 电 业 和 银 行 业 是 受 关 注 较 多 的 行 业 , 而 中 国 企业 在 非 洲 、 亚 洲 和 南 美 洲 的 运 营 情 况 得 到 较 多 关 注 , 在 亚洲 尤 以 东 南 亚 地 区 为 甚 。这 次 研 究 的 媒 体 检 索 并 不 完 全 , 因 此 我 们 不 能 说 这 样 的 结 论就 完 全 真 实 地 反 映 出 中 国 企 业 海 外 运 营 的 情 况 。 但 这 些 报 道可 以 使 我 们 更 为 深 入 地 了 解 在 海 外 的 中 国 企 业 , 并 成 为 研 究 中国 企 业 海 外 履 行 企 业 社 会 责 任 和 绿 色 运 营 的 出 发 点 。1.2.2 中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 主 要 面 临 的 挑 战根 据 访 谈 调 研 结 果 , 结 合 媒 体 披 露 的 信 息 , 我 们 认 为 在 海 外绿 色 运 营 中 , 中 国 企 业 主 要 面 临 的 挑 战 包 括 环 境 负 面 影 响 、环 境 和 社 会 影 响 评 估 、 社 区 影 响 及 补 偿 、 工 作 环 境 和 生 产 过程 管 理 等 。环 境 负 面 影 响一 些 海 外 中 国 项 目 的 修 建 和 运 营 对 当 地 自 然 环 境 、 生 态 环 境 、人 文 环 境 带 来 的 负 面 影 响 , 具 体 事 例 包 括 :• 某 企 业 在 一 个 自 然 保 护 区 内 使 用 炸 药 , 造 成 了 污 染 ; 为 修建 道 路 而 砍 伐 森 林 , 对 动 植 物 的 生 存 环 境 造 成 破 坏 ;• 某 水 电 项 目 的 实 施 对 当 地 的 自 然 风 光 和 标 志 性 的 文 化 遗 产带 来 了 破 坏 ;• 一 些 基 础 设 施 的 修 建 工 程 穿 越 森 林 地 带 , 破 坏 动 物 的 栖 息地 和 迁 徙 路 线 ;• 某 农 业 种 植 项 目 对 环 境 造 成 了 负 面 影 响 , 包 括 破 坏 了 生 物多 样 性 、 减 少 碳 储 量 , 以 及 对 水 资 源 带 来 的 潜 在 威 胁 ;• 某 农 业 项 目 的 开 展 破 坏 了 当 地 的 环 境 和 传 统 农 业 系 统 , 造成 森 林 退 化 、 土 地 流 失 , 使 用 化 学 除 草 剂 造 成 环 境 污 染 ;• 运 营 中 产 生 的 废 弃 物 处 理 不 得 当 , 有 的 项 目 出 现 污 染 物 泄露 , 造 成 环 境 污 染 ;• 某 中 国 建 筑 企 业 承 建 的 高 速 公 路 破 坏 了 当 地 新 建 的 灌 溉 系统 和 田 地 等 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 8环 境 和 社 会 影 响 评 估有 些 海 外 项 目 的 环 境 和 社 会 影 响 评 估 不 充 分 , 也 不 够 公 开 ,公 众 参 与 度 较 低 , 还 曾 出 现 流 传 到 媒 体 和 公 众 手 中 的 环 评 报告 会 有 不 同 的 版 本 的 情 况 ; 企 业 与 社 会 机 构 所 做 的 环 评 报 告差 异 较 大 ; 有 些 项 目 在 环 评 报 告 还 没 有 获 得 批 准 时 就 已 经 开始 运 作 , 甚 至 在 项 目 快 结 束 的 时 候 , 环 评 报 告 还 没 有 获 得 批准 ; 有 时 会 有 多 个 中 资 机 构 组 成 投 资 联 合 体 参 与 到 海 外 项 目中 , 在 这 种 情 况 下 , 开 展 环 评 工 作 、 执 行 环 境 管 理 计 划 的 责任 人 不 够 明 确 ; 在 进 行 项 目 尽 职 调 查 时 , 针 对 企 业 社 会 责 任方 面 的 工 作 进 行 得 不 够 全 面 和 深 入 , 有 一 些 潜 在 风 险 或 遗 留的 问 题 没 有 被 发 现 或 是 引 起 足 够 的 重 视 , 在 有 的 项 目 中 , 因为 一 些 以 前 遗 留 的 问 题 无 法 解 决 , 致 使 设 备 进 场 了 却 无 法 开工 , 给 企 业 带 来 巨 大 损 失 。社 区 影 响 及 补 偿在 海 外 项 目 运 作 中 , 企 业 一 般 会 投 入 较 多 的 精 力 建 设 与 政 府的 关 系 , 对 来 自 社 区 和 民 众 的 呼 声 的 重 视 程 度 还 需 要 提 高 。有 些 项 目 虽 然 得 到 了 中 央 政 府 的 批 准 , 但 审 批 流 程 不 够 透 明 ,在 地 方 政 府 和 当 地 民 众 的 反 对 下 依 然 面 临 重 重 困 难 。在 社 区 发 展 方 面 , 因 项 目 开 展 而 受 到 影 响 、 甚 至 失 去 生 计 的居 民 没 有 得 到 很 好 的 补 偿 , 在 开 发 劳 动 技 能 和 新 的 收 入 来 源方 面 也 没 有 得 到 来 自 中 资 企 业 足 够 的 帮 助 ; 环 境 评 价 报 告 和报 告 的 执 行 之 间 存 在 差 距 , 曾 出 现 过 企 业 宁 愿 缴 纳 罚 款 , 也不 愿 意 履 行 环 境 和 社 区 补 偿 协 议 的 情 况 ; 涉 及 社 区 搬 迁 的 计划 制 定 过 程 不 够 透 明 , 社 区 参 与 度 较 低 , 也 没 有 充 分 反 应 出民 众 的 需 求 。工 作 环 境 和 生 产 过 程 管 理一 些 海 外 中 国 项 目 的 工 作 条 件 较 差 , 工 人 们 抱 怨 设 备 老 旧 ,安 全 性 较 差 ; 机 械 设 备 上 没 有 用 英 文 或 当 地 语 言 标 识 的 安 全须 知 ; 有 中 国 企 业 曾 因 违 反 健 康 、 安 全 和 环 保 政 策 而 多 次 受罚 , 有 个 别 分 支 机 构 还 被 东 道 国 政 府 关 闭 ; 在 林 木 采 伐 过 程中 出 现 不 合 规 现 象 , 比 如 非 法 采 伐 林 区 附 近 的 国 家 公 园 内 的林 木 , 砍 伐 比 法 定 直 径 小 的 树 木 , 没 有 正 确 进 行 木 材 登 记 ,对 砍 伐 的 木 材 没 有 进 行 合 法 性 标 识 等 。另 外 , 企 业 在 绿 色 供 应 链 管 理 上 也 有 一 些 不 足 , 比 如 在 东 南亚 和 非 洲 一 些 地 区 盗 采 的 木 材 最 终 销 售 地 为 中 国 , 在 非 洲 一些 非 法 采 掘 的 矿 产 也 销 售 给 了 来 自 中 国 的 贸 易 商 。信 息 披 露 和 公 众 交 流一 些 中 国 企 业 针 对 海 外 项 目 社 会 责 任 履 行 情 况 的 披 露 信 息 较少 , 在 海 外 运 营 中 较 为 封 闭 , 不 太 愿 意 与 当 地 媒 体 和 机 构 进行 沟 通 , 使 得 当 地 民 众 并 不 了 解 中 资 企 业 的 运 营 情 况 以 及 在企 业 社 会 责 任 方 面 做 出 的 贡 献 , 甚 至 把 其 他 亚 洲 公 司 的 违 规操 作 误 当 作 是 中 资 企 业 的 所 作 所 为 。在 绿 色 运 营 政 策 中 , 缺 乏 针 对 公 众 和 媒 体 的 投 诉 、 申 诉 和 反馈 机 制 的 相 关 规 定 。内 部 标 准 和 管 理 体 系 的 建 立一 些 企 业 能 够 较 为 主 动 地 接 受 国 际 通 行 的 技 术 标 准 , 但 对 于 自愿 遵 守 的 环 境 标 准 、 或 由 多 方 起 草 的 指 导 性 原 则 在 接 受 起 来就 显 得 困 难 一 些 。 有 些 企 业 建 立 了 内 部 环 境 政 策 体 系 , 但 在建 立 了 标 准 体 系 后 , 对 于 标 准 的 实 施 缺 乏 具 体 规 定 和 监 管 措施 , 比 如 没 有 具 体 说 明 将 如 何 实 施 这 些 政 策 , 大 多 数 环 境 政策 承 诺 的 实 施 目 标 也 不 明 确 。 另 外 , 在 东 道 国 实 施 环 境 政 策多 数 是 中 国 公 司 在 当 地 的 经 理 , 而 这 些 人 缺 乏 经 验 和 必 要 的培 训 。在 参 与 国 际 环 境 标 准 制 定 方 面 , 中 国 企 业 与 国 际 知 名 公 司 相比 也 存 在 一 定 的 差 距 。绿 色 信 贷在 海 外 项 目 贷 款 过 程 中 , 对 于 环 境 和 社 会 影 响 方 面 的 控 制 力度 还 需 要 加 强 , 包 括 审 批 阶 段 、 项 目 实 施 过 程 以 及 后 期 运 营的 监 控 ; 绝 大 多 数 金 融 机 构 绿 色 信 贷 政 策 自 成 体 系 , 在 借 鉴第 三 方 标 准 体 系 方 面 还 可 以 做 更 多 的 工 作 ; 中 国 的 银 行 对 于绿 色 信 贷 虽 然 已 经 有 了 一 定 的 认 识 , 但 在 内 部 组 织 保 障 上 对于 绿 色 信 贷 的 实 施 还 缺 乏 足 够 的 支 持 ; 银 监 会 曾 经 颁 发 过 指导 绿 色 信 贷 实 施 的 意 见 , 帮 助 银 行 建 立 起 更 好 的 内 部 体 系 ,把 绿 色 信 贷 做 得 更 好 ; 有 些 企 业 认 为 项 目 建 设 融 资 需 要 关 注绿 色 运 营 问 题 , 但 对 于 建 设 项 目 所 需 设 备 的 贷 款 则 不 需 要 考虑 绿 色 信 贷 要 求 , 这 表 明 在 认 识 上 还 存 在 偏 差 ; 一 些 无 法 从国 际 金 融 机 构 获 得 支 持 的 项 目 , 转 而 寻 求 来 自 中 国 的 融 资16,这 个 现 象 从 侧 面 反 映 出 中 国 金 融 机 构 的 绿 色 信 贷 标 准 要 求 与国 际 上 有 所 不 同 。我 们 认 为 , 虽 然 中 国 企 业 在 海 外 的 绿 色 运 营 方 面 面 临 诸 多 挑战 , 但 中 国 投 资 海 外 的 企 业 并 不 一 定 总 是 比 当 地 企 业 做 得 更差 。 也 许 它 们 最 低 限 度 地 满 足 了 当 地 环 境 法 规 的 要 求 , 也 许环 境 事 件 的 发 生 是 个 别 和 偶 然 的 , 也 许 直 接 的 责 任 并 不 在 他们 身 上 。 但 是 , 这 些 因 素 并 不 能 影 响 中 国 企 业 追 求 在 绿 色 运营 方 面 做 得 更 好 。 它 们 应 该 对 自 身 有 更 高 的 要 求 , 要 成 为 模范 的 企 业 公 民 , 比 本 土 企 业 做 得 更 好 , 而 不 只 是 满 足 于 最 低限 度 地 遵 守 法 规 。 这 正 是 中 国 企 业 “ 走 出 去 ” 战 略 所 应 包 括的 重 要 组 成 部 分 。1.3 绿 色 运 营 将 对 企 业 绩 效 产 生 影 响在 绿 色 运 营 方 面 投 入 不 足 , 可 能 会 在 短 期 内 节 约 企 业 运 营 成本 , 但 从 长 远 来 看 , 将 会 极 大 地 损 害 企 业 形 象 和 商 业 利 益 。企 业 积 极 履 行 社 会 责 任 、 开 展 绿 色 运 营 , 最 终 将 有 利 于 提 升企 业 的 业 绩 。首 先 , 若 要 在 国 际 市 场 中 取 得 成 功 , 企 业 需 要 赢 得 投 资 地 利益 相 关 方 的 信 任 , 以 获 取 市 场 准 入 和 运 营 所 需 资 源 , 并 顺 利开 展 项 目 。 不 注 重 环 境 问 题 将 会 给 企 业 的 声 誉 带 来 负 面 影 响 ,进 而 增 加 企 业 获 得 项 目 审 批 和 金 融 机 构 资 金 支 持 的 难 度 , 也会 影 响 企 业 和 客 户 、 供 应 商 以 及 政 府 之 间 构 建 长 久 的 合 作 关系 ; 其 次 , 在 项 目 运 营 中 , 我 们 看 到 很 多 因 环 境 、 社 区 关 系和 雇 员 健 康 、 安 全 等 问 题 而 造 成 项 目 延 期 、 中 止 的 案 例 , 这大 大 增 加 了 项 目 成 本 , 降 低 了 企 业 的 赢 利 能 力 ; 第 三 , 工 作环 境 和 安 全 生 产 等 方 面 出 现 的 问 题 还 会 影 响 员 工 关 系 , 降 低了 生 产 效 率 , 并 给 企 业 招 聘 新 员 工 增 加 困 难 ; 最 后 由 于 个 别中 国 企 业 在 当 地 运 营 造 成 的 负 面 影 响 , 也 会 使 其 他 中 资 机 构进 入 该 地 区 开 展 运 营 遇 到 更 多 的 困 难 , 最 终 将 损 害 中 国 构 筑“ 软 实 力 ”、 塑 造 负 责 任 的 投 资 大 国 形 象 的 努 力 。16 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
9 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营第 二 章中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 遇 到 困 难背 后 的 原 因© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 10中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 出 现 的 问 题 , 反 映 出 一 些 中 国 公 司 对企 业 社 会 责 任 的 内 涵 理 解 不 够 深 入 、 缺 乏 海 外 绿 色 运 营 经 验 、政 策 和 监 管 体 系 不 够 完 善 、 评 价 体 系 不 健 全 、 在 文 化 和 意 识 上存 在 差 异 等 问 题 。对 企 业 社 会 责 任 和 绿 色 运 营 的 认 识 还 有 待 于 加 强尽 管 企 业 社 会 责 任 的 概 念 作 为 一 种 理 论 、 专 业 研 究 领 域 、 企 业内 部 的 一 个 组 织 功 能 、 以 及 衍 生 出 来 的 一 套 标 准 体 系 等 , 发 展于 西 方 企 业 , 特 别 是 上 市 公 司 , 但 中 国 文 化 传 统 和 中 国 企 业 的实 践 , 则 一 直 包 括 社 会 责 任 的 内 涵 。 例 如 , 我 们 经 常 听 到 国 有企 业 的 管 理 者 强 调 他 们 除 了 商 业 责 任 以 外 所 负 的 社 会 责 任 。 当前 , 随 着 群 众 环 保 意 识 的 不 断 增 强 , 以 及 一 系 列 环 境 事 件 引 发的 社 会 关 注 和 经 济 损 失 , 使 得 众 多 中 国 企 业 逐 渐 认 识 到 绿 色 运营 的 重 要 性 。 但 企 业 在 树 立 正 确 的 社 会 责 任 观 念 、 重 视 履 行 社会 责 任 方 面 的 表 现 , 与 全 球 领 先 的 跨 国 公 司 相 比 仍 具 有 一 定 差距 。目 前 , 仍 有 较 多 中 国 公 司 对 于 企 业 社 会 责 任 的 认 识 还 停 留 在 修建 学 校 和 诊 所 , 进 行 慈 善 捐 赠 等 公 益 活 动 上 , 而 这 与 企 业 社会 责 任 的 内 涵 相 差 很 远17。 大 多 数 企 业 还 没 有 认 识 到 保 护 环 境和 生 态 多 样 性 、 促 进 社 区 和 经 济 发 展 、 积 极 引 入 公 众 和 社 区 的参 与 对 于 企 业 风 险 管 理 的 重 要 意 义 , 以 及 与 社 会 各 方 、 包 括 非盈 利 机 构 的 合 作 在 促 进 企 业 在 投 资 地 顺 利 开 展 运 营 过 程 中 将 会发 挥 的 巨 大 作 用 。 这 些 工 作 在 企 业 战 略 和 风 险 管 理 工 作 中 应 占据 一 个 重 要 位 置 , 在 企 业 社 会 责 任 体 系 较 为 成 熟 的 海 外 市 场 中运 营 则 更 应 如 此 。由 于 在 认 识 上 不 够 重 视 , 致 使 企 业 社 会 责 任 管 理 在 很 多 公 司 里成 为 了 一 个 “ 边 缘 ” 部 门 , 在 资 金 投 入 和 人 员 配 备 、 培 训 等 方面 都 略 显 不 足 。 还 有 一 些 中 国 企 业 没 有 在 海 外 分 支 结 构 里 设 立专 门 的 环 保 部 门 和 环 境 专 家 , 这 给 企 业 在 东 道 国 开 展 绿 色 运 营带 来 了 较 大 的 困 难 。缺 乏 海 外 绿 色 运 营 的 经 验在 访 谈 中 , 有 受 访 者 谈 到 ,“ 中 国 企 业 对 外 投 资 历 史 还 比 较短 , 发 展 又 很 快 , 经 验 的 积 累 赶 不 上 ‘ 走 出 去 ’ 步 伐 。 18 ” 在这 样 的 情 况 下 , 再 加 上 对 投 资 目 的 国 政 策 、 社 区 环 境 和 民 众需 求 不 熟 悉 , 使 得 中 国 企 业 在 海 外 处 理 本 来 在 国 内 就 不 擅 长 的绿 色 运 营 和 企 业 社 会 责 任 问 题 时 , 更 显 得 准 备 不 足 , 缺 乏 预见 性 的 措 施 。 一 个 突 出 的 表 现 就 是 , 企 业 在 海 外 运 营 中 发 现 遇到 的 问 题 要 比 原 来 想 象 得 多 很 多 , 有 人 感 叹 “ 在 国 内 不 是 问 题的 问 题 , 在 国 外 都 成 了 问 题19” 。内 部 考 核 体 系 不 健 全制 定 一 套 适 用 于 在 全 球 运 营 的 各 行 业 企 业 、 而 又 切 实 可 行 的 海外 绿 色 运 营 内 部 考 核 体 系 的 确 不 是 一 件 容 易 的 事 情 。 即 使 是 同一 个 行 业 或 企 业 , 在 不 同 地 区 运 营 遇 到 的 情 况 也 不 一 样 , 因 此很 难 实 施 同 一 标 准 , 采 取 相 同 措 施 。在 统 一 标 准 和 约 束 体 系 不 健 全 的 前 提 下 , 一 些 企 业 在 海 外 执 行环 境 政 策 主 要 依 靠 在 当 地 的 中 国 经 理 。 这 些 人 员 经 验 和 能 力 有限 , 但 在 处 理 具 体 问 题 上 又 拥 有 较 大 的 可 灵 活 掌 握 的 空 间 , 使得 中 国 企 业 在 海 外 绿 色 运 营 方 面 的 表 现 差 异 较 大 ; 在 某 些 情 况下 , 公 司 总 部 在 评 估 这 些 经 理 的 业 绩 表 现 时 , 主 要 考 虑 短 期 财务 指 标 , 而 这 样 的 考 核 体 系 在 促 进 管 理 人 员 在 日 常 运 营 中 积 极履 行 社 会 责 任 方 面 显 得 不 够 有 效 。文 化 和 意 识 上 的 差 距虽 然 中 国 已 经 有 了 一 些 跨 国 运 营 的 公 司 , 但 从 某 种 程 度 上 来说 , 真 正 意 义 上 的 全 球 化 企 业 少 之 又 少 , 主 要 差 距 体 现 在 对 国际 商 业 规 则 的 理 解 和 文 化 交 流 等 “ 软 实 力 ” 方 面 。由 于 习 惯 于 在 国 内 运 营 中 采 取 自 上 而 下 的 管 理 体 制 , 很 多 中 国企 业 在 海 外 市 场 较 重 视 与 政 府 机 构 建 立 良 好 的 合 作 关 系 , 对 于与 非 政 府 组 织 、 有 时 甚 至 是 地 方 政 府 的 交 流 较 为 排 斥 , 对 与 民众 和 媒 体 的 沟 通 关 注 度 不 够 , 显 得 比 较 封 闭 , 运 作 不 透 明 。 正如 一 位 来 自 NGO 的 受 访 者 指 出 的 那 样 :“ 中 国 企 业 遵 守 不 干涉 别 国 内 政 的 原 则 , 不 愿 意 与 除 了 政 府 以 外 的 其 他 机 构 打 交道 , 包 括 民 间 组 织 。( 中 国 企 业 ) 只 做 不 说 , 这 是 文 化 和 意识 上 的 问 题 。 20 ”重 视 与 政 府 的 关 系 , 而 忽 视 与 社 区 的 交 流 , 不 仅 难 以 在 项 目 运作 中 充 分 体 现 民 意 , 赢 得 当 地 民 众 的 支 持 , 也 会 使 投 资 项 目 陷入 巨 大 的 政 治 风 险 中 , 尤 其 是 在 局 势 较 为 动 荡 、 政 府 更 迭 较 为频 繁 的 欠 发 达 地 区 。政 府 可 加 强 引 导 和 监 督 的 职 能政 府 的 倡 导 、 鼓 励 、 指 导 和 监 督 对 企 业 能 产 生 正 面 的 推 动 作用 , 对 于 国 有 企 业 尤 其 如 此 。 中 国 商 务 部 针 对 企 业 海 外 可 持 续运 营 曾 出 台 了 一 些 政 策 指 引 和 规 范 , 比 如 《 中 国 企 业 境 外 可 持续 森 林 培 育 指 南 》(2007 年 8 月 )、《 中 国 企 业 境 外 森 林 可 持续 经 营 利 用 指 南 》(2009 年 3 月 ) 等 , 在 项 目 审 批 和 海 外 运 营年 审 中 也 设 有 环 保 要 求 的 内 容 。2013 年 2 月 28 日 , 商 务 部 、 环境 保 护 部 联 合 发 布 《 对 外 投 资 合 作 环 境 保 护 指 南 》 21 , 以 指 导中 国 企 业 进 一 步 规 范 对 外 投 资 合 作 中 的 环 境 保 护 行 为 , 及 时 识别 和 防 范 环 境 风 险 。 在 颁 布 这 些 法 规 政 策 后 , 政 府 可 以 开 展 项目 运 营 检 查 , 对 存 在 问 题 的 企 业 记 录 在 案 , 作 为 未 来 项 目 审 批的 考 察 因 素 之 一 。但 在 访 谈 中 我 们 了 解 到 , 中 国 的 环 境 保 护 部 比 较 侧 重 国 内 监管 , 海 外 方 面 在 联 合 国 环 境 规 划 署 设 有 一 个 驻 外 机 构22。 这 使得 政 府 在 实 施 指 导 和 监 督 职 能 时 显 得 力 量 不 足 。投 资 较 为 集 中 的 行 业 环 境 敏 感 度 较 高从 实 际 情 况 来 看 , 资 源 获 取 类 行 业 在 中 国 企 业 海 外 投 资 中 占据 相 当 大 的 比 重 。 除 2007 年 以 外 ,2005 到 2011 年 间 , 资 源 获 取类 的 投 资 占 总 并 购 额 的 百 分 比 维 持 在 50-70% 的 水 平 ,2012 年 为62.5%( 见 图 6) 23 。17 《 龙 的 礼 物 中 国 在 非 洲 的 真 实 故 事 》, 黛 博 拉 • 布 罗 蒂 加 姆 ,2012 年 7 月18 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈19 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈20 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈21 商 务 部 环 保 部 规 范 海 外 投 资 环 境 风 险 , 第 一 财 经 日 报 ,2013 年 3 月 1 日22 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈23 2007 年 , 工 商 银 行 收 购 南 非 标 准 银 行 的 巨 额 投 资 使 得 资 源 获 取 类 项 目 比 重 降 至 14%。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
11 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营图 6:2004-2012 年 中 国 海 外 并 购 项 目 行 业 分 布 ( 并 购 项 目 金 额 ) 24 数 据 来 源 :Dealogic 除 资 源 获 取 类 行 业 外 , 对 外 工 程 承 包 也 是 中 国 企 业 海 外 运 营的 一 个 重 点 行 业 , 从 2001 至 2012 年 完 成 营 业 额 实 现 了 26.2% 的复 合 年 增 长 率 。2012 年 , 中 国 对 外 承 包 工 程 业 务 完 成 营 业 额1,166 亿 美 元 ( 为 当 年 对 外 投 资 流 量 的 1.5 倍 ), 截 止 当 年 年 底累 计 完 成 营 业 额 6,556 亿 美 元 ( 见 图 7)。这 两 个 行 业 对 环 境 的 影 响 都 比 较 大 , 因 而 受 到 较 多 关 注 。 另外 , 与 国 际 跨 国 公 司 相 比 , 中 国 企 业 进 入 国 际 市 场 较 晚 , 随着 环 保 要 求 越 来 越 高 , 再 加 上 自 己 竞 争 实 力 欠 缺 的 问 题 , 留给 中 国 企 业 的 发 达 国 家 市 场 空 间 已 经 较 为 有 限 了 。以 水 电 工 程 项 目 为 例 , 在 发 展 中 国 家 只 有 不 到 20% 的 水 电 资源 得 到 了 开 发 , 在 非 洲 这 一 比 例 仅 为 5%, 而 经 合 组 织 成 员 国则 高 达 80% 26 。 在 这 种 情 况 下 , 很 多 容 易 获 得 的 水 利 资 源 项 目已 经 建 成 , 中 国 的 水 电 承 包 商 只 有 在 偏 远 、 地 势 复 杂 、 需 要运 用 较 先 进 的 技 术 的 地 区 才 能 得 到 较 多 的 机 会 , 而 这 些 地 区往 往 具 有 较 高 的 生 态 价 值 , 环 境 敏 感 度 很 高 。 另 外 , 中 国 的水 电 工 程 公 司 开 展 项 目 的 很 多 地 区 大 多 存 在 环 保 标 准 较 低 、政 府 运 作 不 透 明 等 问 题 , 这 也 给 中 国 企 业 运 作 带 来 了 更 多 困难 。图 7:2001-2012 年 中 国 对 外 工 程 承 包 完 成 营 业 额 25 数 据 来 源 :Dealogic24 2012 年 因 为 出 现 了 中 海 油 收 购 加 拿 大 尼 克 森 公 司 的 超 大 型 海 外 并 购 案 例 ( 占 同 期 总 并购 金 额 的 23.7%), 使 得 统 计 数 据 变 化 趋 势 在 2012 年 出 现 波 动 。25 自 2009 年 起 ,“ 对 外 承 包 工 程 ” 数 据 包 含 了 “ 对 外 设 计 咨 询 ”26 http://www.hydro4africa.net/, Renewable Energy Essentials: Hydropower, OECD/IEA, 2010© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 12© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
13 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营第 三 章绿 色 运 营 的 发 展 趋 势 和 意 义© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 14目 前 , 绿 色 运 营 的 理 念 已 经 由 单 纯 保 护 水 、 大 气 、 土 壤 等 自 然环 境 向 综 合 考 虑 社 会 、 经 济 、 文 化 、 生 态 环 境 等 全 面 可 持 续 发展 方 向 发 展 。 关 注 当 地 民 众 的 权 益 , 引 入 合 作 伙 伴 或 是 社 区 的力 量 共 同 保 护 文 化 、 消 除 贫 穷 、 保 护 生 态 环 境 , 挖 掘 由 绿 色 运营 带 来 的 服 务 市 场 机 遇 , 促 进 社 会 、 经 济 和 企 业 的 协 调 发 展 已经 成 为 了 新 的 趋 势 。在 过 去 , 人 们 普 遍 认 为 发 展 经 济 同 保 护 环 境 与 资 源 是 矛 盾 的 ,实 际 上 这 两 者 是 相 互 支 撑 、 相 辅 相 成 的 。 在 公 司 运 营 中 , 应 把经 济 发 展 、 环 境 保 护 和 社 会 公 平 结 合 起 来 , 追 求 经 济 、 社 会 和生 态 三 个 方 面 的 协 调 发 展 , 这 是 构 建 和 谐 社 会 、 实 现 可 持 续 发展 的 核 心 内 容 。在 未 来 , 环 境 和 生 态 保 护 的 发 展 趋 势 和 社 会 认 识 的 变 化 将 会 对法 律 法 规 、 消 费 者 需 求 、 绿 色 技 术 发 展 、 资 源 的 获 取 和 消 费 方式 产 生 巨 大 的 影 响 。 在 毕 马 威 2012 年 3 月 出 版 的 报 告 《 可 持 续发 展 新 思 维 : 为 突 发 事 件 未 雨 绸 缪 》(Expect the unexpected:Building business value in a changing world) 中 , 我 们 提 出 了 一 些未 来 将 对 所 有 企 业 产 生 巨 大 影 响 的 发 展 趋 势 。 有 些 行 业 将 面 临巨 大 的 变 化 , 关 注 可 持 续 经 营 将 会 帮 助 企 业 理 解 这 些 变 化 , 并为 之 做 好 准 备 。在 中 国 “ 十 二 五 ” 规 划 中 , 减 少 环 境 影 响 、 鼓 励 企 业 重 视 节 能减 排 与 绿 色 发 展 成 为 主 题 之 一 。 企 业 开 展 绿 色 运 营 、 履 行 社 会责 任 不 仅 能 够 创 造 良 好 社 会 效 益 , 还 能 够 帮 助 企 业 获 得 巨 大 的经 济 利 益 。顺 利 开 展 海 外 运 营开 展 绿 色 运 营 能 减 少 中 国 企 业 在 “ 走 出 去 ” 的 过 程 中 遇 到 的 阻力 , 赢 得 市 场 准 入 以 及 与 国 际 公 司 开 展 竞 争 的 机 会 , 同 时 可 以改 善 与 利 益 相 关 者 的 关 系 , 从 而 有 利 于 项 目 的 顺 利 开 展 , 帮 助企 业 降 低 成 本 , 为 企 业 带 来 价 值 。构 建 企 业 的 美 誉 度力 争 做 一 个 负 责 任 的 企 业 能 够 增 强 企 业 的 美 誉 度 , 帮 助 公 司 树立 健 康 的 品 牌 形 象 , 增 加 公 众 对 于 企 业 的 信 任 度 。ReputationInstitution 在 2011 年 所 做 的 调 研 结 果 表 明 , 企 业 社 会 责 任 行 为将 会 对 公 司 声 誉 产 生 40% 的 贡 献27。 对 于 在 海 外 运 营 的 企 业 来说 , 企 业 的 声 誉 则 显 得 更 为 重 要 。吸 引 当 地 人 才通 常 , 高 端 人 才 、 尤 其 是 年 轻 一 代 在 选 择 雇 主 时 , 越 来 越 重视 企 业 的 可 持 续 经 营 能 力 和 声 誉 。 他 们 需 要 的 不 仅 仅 是 一 份工 作 , 而 是 想 与 一 个 能 够 激 发 他 们 潜 能 的 公 司 共 同 成 长 。 认 识到 这 一 点 对 于 进 入 一 个 市 场 的 外 来 投 资 者 尤 为 重 要 , 因 为 比 起本 地 竞 争 者 来 说 , 他 们 更 需 要 有 能 力 的 员 工 来 获 得 成 功 。加 强 风 险 控 制在 法 律 体 系 不 够 完 善 的 国 家 和 地 区 经 营 的 时 候 , 企 业 可 能 面 临巨 大 的 风 险 。 虽 然 当 局 对 于 企 业 日 常 运 营 的 监 管 有 可 能 会 比 较少 , 但 也 意 味 着 企 业 需 遵 守 的 规 则 也 许 不 够 明 确 , 这 将 很 可 能导 致 企 业 在 还 没 有 意 识 到 的 时 候 , 就 做 出 了 不 被 当 地 社 会 和 民众 所 接 受 的 决 策 , 进 而 影 响 到 与 利 益 相 关 方 之 间 的 关 系 , 以 及在 投 资 地 的 持 续 运 营 能 力 。 在 这 样 的 情 况 下 , 制 定 高 标 准 的 内部 环 境 政 策 标 准 和 监 管 机 制 将 帮 助 企 业 提 高 在 海 外 经 营 中 的 风险 管 理 能 力 。抢 占 新 的 市 场 增 长 点成 功 实 施 可 持 续 发 展 战 略 将 会 帮 助 企 业 加 强 在 某 些 业 务 领 域 内的 竞 争 力 , 找 到 在 海 外 细 分 市 场 内 的 新 的 业 务 机 会 , 并 促 进 在国 内 市 场 的 产 品 创 新 和 绿 色 运 营 。对 于 某 些 行 业 来 说 , 环 保 产 业 化 还 将 创 造 出 巨 大 的 发 展 空 间 ,环 保 标 准 认 证 、 环 保 技 术 开 发 、 环 保 设 备 经 营 以 及 环 境 咨 询 服务 等 领 域 都 将 成 为 新 的 市 场 增 长 点 。因 此 , 企 业 社 会 责 任 和 绿 色 发 展 将 会 越 来 越 多 地 成 为 公 司 战 略发 展 中 不 可 缺 少 的 一 个 部 分 , 企 业 将 由 被 动 的 应 对 政 府 、 机 构和 公 众 对 于 企 业 履 行 社 会 责 任 的 要 求 , 转 向 采 取 更 加 积 极 主 动的 姿 态 , 建 立 着 眼 于 长 远 发 展 的 履 行 社 会 责 任 的 体 系 和 行 动 计划 。27 China steps up its corporate social responsibility effort, China Daily, 2012 年 10 月 15 日© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
15 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营第 四 章中 国 企 业 海 外 绿 色 运 营 中 需 要 加 强 的工 作© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 16随 着 中 国 经 济 实 力 的 增 强 以 及 海 外 运 营 规 模 的 不 断 壮 大 , 中国 政 府 逐 渐 认 识 到 建 立 积 极 、 正 面 的 国 际 形 象 的 重 要 性 , 要 力争 成 为 “ 负 责 任 的 新 兴 大 国 ” 已 经 成 为 全 社 会 的 共 识 。 中 国 企业 在 海 外 市 场 履 行 社 会 责 任 的 表 现 , 在 很 大 程 度 上 构 建 了 中 国的 形 象 和 影 响 力 , 也 是 展 示 国 家 “ 软 实 力 ” 的 一 个 窗 口 。 在 海外 不 规 范 运 营 的 中 国 企 业 , 不 仅 将 在 市 场 竞 争 处 于 劣 势 , 还 将最 终 损 害 中 国 的 整 体 形 象 。2013 年 3 月 22 日 , 商 务 部 发 布 《 规 范 对 外 投 资 合 作 领 域 竞 争 行为 的 规 定 》, 提 出 将 会 同 有 关 部 门 建 立 对 外 投 资 合 作 不 良 信 用记 录 制 度 , 因 不 正 当 竞 争 行 为 被 记 录 在 案 的 企 业 3 年 内 不 得 享受 国 家 有 关 支 持 政 策 。 在 这 个 规 定 中 , 商 务 部 要 求 企 业 坚 持 互利 共 赢 、 共 同 发 展 的 原 则 , 建 立 健 全 科 学 规 范 的 项 目 决 策 机 制和 质 量 管 理 制 度 ; 重 视 环 境 保 护 , 维 护 当 地 劳 工 权 益 , 积 极参 与 当 地 公 益 事 业 , 履 行 必 要 的 社 会 责 任28。 这 将 在 一 定 程 度上 促 进 在 海 外 运 营 的 中 国 企 业 更 为 重 视 企 业 社 会 责 任 问 题 。为 帮 助 中 国 企 业 在 海 外 市 场 更 好 地 开 展 规 范 运 营 和 绿 色 运 营 ,结 合 毕 马 威 的 经 验 和 研 究 成 果 , 我 们 认 为 “ 走 出 去 ” 的 中 资 公司 应 在 制 定 绿 色 运 营 战 略 、 加 强 内 部 管 理 体 系 建 设 、 提 升 项 目全 生 命 周 期 的 绿 色 运 营 管 理 水 平 、 以 及 积 极 开 展 环 保 合 作 等 四个 方 面 加 强 工 作 。4.1 制 定 海 外 绿 色 运 营 的 愿 景 和 战 略 目 标积 极 履 行 企 业 社 会 责 任 、 开 展 绿 色 运 营 应 成 为 企 业 核 心 战 略的 一 部 分 。 企 业 需 要 在 公 司 整 体 战 略 框 架 内 , 制 定 全 面 的 绿 色战 略 规 划 和 实 施 细 则 。 在 进 行 公 司 重 大 决 策 时 , 应 综 合 考 虑 健康 、 安 全 、 环 境 、 社 会 和 经 济 等 多 方 面 因 素 , 将 环 境 保 护 和 人文 关 怀 放 在 与 创 造 经 济 效 益 同 等 重 要 的 地 位 。 在 制 定 业 务 战 略时 , 企 业 应 更 为 重 视 环 境 和 社 会 发 展 将 会 带 来 何 种 挑 战 , 以 及如 何 调 整 、 创 新 现 有 的 运 营 模 式 , 更 好 地 协 调 与 各 利 益 相 关 者的 关 系 , 来 应 对 这 些 挑 战 。在 海 外 运 营 时 , 企 业 应 充 分 了 解 当 地 市 场 环 境 , 在 公 司 整 体 可持 续 发 展 战 略 的 框 架 下 , 调 整 海 外 绿 色 运 营 目 标 , 满 足 公 司 和当 地 的 环 境 和 生 态 保 护 要 求 。从 发 展 趋 势 来 看 , 绿 色 战 略 已 经 逐 渐 由 一 种 边 缘 战 略 转 变 为 企业 核 心 战 略 , 主 要 跨 国 公 司 大 多 制 定 有 明 确 的 、 全 面 的 绿 色 战略 规 划 和 行 动 计 划 。 以 下 是 一 些 国 际 知 名 企 业 的 可 持 续 发 展战 略 和 目 标 :• 在 力 拓 工 作 的 地 区 , 健 康 和 安 全 是 最 先 考 虑 的 因 素 。 在集 团 的 所 有 业 务 中 , 可 持 续 发 展 是 运 营 的 核 心 。 我 们 尽 可能 紧 密 地 与 东 道 国 和 社 区 展 开 合 作 , 遵 守 他 们 的 法 律 和 习俗 。 对 力 拓 来 说 , 重 要 的 是 把 运 营 所 造 成 的 环 境 影 响 降低 到 最 小 , 并 使 社 区 从 我 们 的 运 营 活 动 中 最 大 限 度 地 受益29。• 埃 克 森 美 孚 公 司 称 ,“ 公 司 最 强 的 优 势 在 于 开 发 那 些 在 为公 司 创 造 最 大 利 益 的 同 时 , 能 够 提 高 安 全 性 、 效 率 和 环 保表 现 的 技 术 和 工 艺 。” 公 司 致 力 于 遵 循 较 高 的 道 德 标 准 ,遵 守 法 律 , 进 行 诚 信 经 营 , 这 在 公 司 在 世 界 各 地 的 安 全 和环 境 政 策 、 以 及 行 动 中 得 到 了 体 现30。• 2007 年 , 英 国 马 莎 百 货 为 全 面 增 强 可 持 续 发 展 能 力 而 制定 了 “A 计 划 ”, 包 括 五 大 类 100 个 可 持 续 发 展 目 标 。2010年 , 马 莎 百 货 新 增 加 了 80 个 目 标 , 并 宣 布 要 到 2015 年 之前 成 为 世 界 上 最 可 持 续 的 大 型 零 售 商 。“A 计 划 ” 实 施 5年 来 , 共 为 公 司 创 造 了 1.85 亿 英 镑 的 收 入 。 截 止 2012 年 年中 , 马 莎 百 货 已 经 完 成 了 180 个 目 标 中 的 138 个31。在 制 定 海 外 绿 色 发 展 战 略 时 , 首 先 , 企 业 应 从 公 司 整 体 运 营 角度 出 发 制 定 海 外 绿 色 运 营 战 略 目 标 , 并 将 其 细 分 至 各 个 运 营 环节 , 包 括 研 发 设 计 、 生 产 管 理 、 消 费 和 回 收 、 供 应 链 管 理 、 绿色 文 化 建 设 等 。 在 确 定 环 境 目 标 后 , 还 需 制 定 海 外 绿 色 战 略 实施 行 动 计 划 , 以 及 切 实 可 行 的 绩 效 评 价 体 系 和 相 应 的 奖 惩 措施 , 以 确 保 标 准 的 制 定 、 实 施 和 评 估 不 会 流 于 形 式 。 最 后 , 公司 还 需 要 把 海 外 绿 色 运 营 所 需 投 入 纳 入 预 算 体 系 , 以 保 证 海 外业 务 的 各 环 节 拥 有 实 现 绿 色 运 营 战 略 目 标 的 能 力 和 资 源 。4.2 加 强 内 部 绿 色 运 营 管 理 体 系 的 建 设企 业 内 部 绿 色 管 理 体 系 涉 及 到 运 营 的 方 方 面 面 。 这 份 报 告 将重 点 审 视 组 织 结 构 保 障 、 环 境 政 策 和 标 准 完 善 、 产 品 技 术 与 创新 、 重 视 与 利 益 相 关 方 的 沟 通 等 内 容 。4.2.1 组 织 结 构 和 制 度 保 障在 组 织 结 构 设 置 和 人 员 配 备 上 满 足 绿 色 运 营 的 需 求 , 是 企 业 实施 绿 色 战 略 的 基 本 保 证 。环 境 管 理 体 制 健 全 的 公 司 中 应 设 有 负 责 绿 色 运 营 管 理 的 部 门 ,在 高 层 管 理 人 员 中 , 有 专 人 负 责 环 境 保 护 和 安 全 工 作 。 企 业 海外 分 支 机 构 中 设 置 环 境 管 理 部 门 , 形 成 覆 盖 全 球 业 务 领 域 的 环境 管 理 体 系 , 包 括 对 海 外 绿 色 运 营 表 现 进 行 监 控 和 报 告 的 内 部管 理 流 程 , 并 对 此 进 行 定 期 的 核 查 。由 于 企 业 对 环 境 ( 生 态 ) 管 理 的 认 识 还 有 待 于 提 高 , 再 加 上 既了 解 项 目 的 运 作 和 管 理 、 又 具 备 环 境 管 理 知 识 和 经 验 的 复 合 型人 才 比 较 匮 乏 , 使 得 中 国 企 业 在 针 对 绿 色 运 营 的 组 织 保 障 上 ,与 国 际 知 名 公 司 还 存 在 较 大 的 差 距 。壳 牌 公 司 可 持 续 发 展 工 作 主 要 责 任 人 为 首 席 执 行 官 (CEO)和 执 行 委 员 会 , 他 们 负 责 确 定 可 持 续 发 展 的 优 先 工 作 和 标 准 。首 席 执 行 官 领 导 健 康 、 安 全 、 保 障 和 环 境 (HSSE) 和 社 会 绩效 执 行 委 员 会 , 该 委 员 会 负 责 回 顾 公 司 在 可 持 续 发 展 方 面 的表 现 。 董 事 会 下 设 企 业 和 社 会 责 任 委 员 会 (CSRC), 代 表 董事 会 审 查 公 司 有 关 商 业 原 则 、 行 为 准 则 、HSSE 和 社 会 绩 效 标准 以 及 公 众 关 心 的 问 题 的 政 策 制 定 和 表 现 。 除 了 召 开 定 期 会 议外 ,CSRC 委 员 还 会 到 现 场 考 察 工 作 , 以 更 为 熟 悉 公 司 的 运 营和 当 地 民 众 的 意 见 。 他 们 还 会 与 《 壳 牌 可 持 续 发 展 报 告 》 的 外部 评 审 委 员 会 (External Review Committee) 展 开 讨 论 , 以 听 取评 审 委 员 会 对 于 壳 牌 公 司 可 持 续 发 展 工 作 的 看 法 和 建 议32。在 必 和 必 拓 , 可 持 续 发 展 委 员 会 协 助 董 事 会 管 理 有 关 健 康 、 安全 、 环 境 和 社 区 发 展 (HSEC) 的 事 务 , 包 括 HSEC 风 险 、 合规 以 及 集 团 整 体 HSEC 表 现 等33。 公 司 可 持 续 发 展 管 理 架 构 见图 8。28 商 务 部 《 规 范 对 外 投 资 合 作 领 域 竞 争 行 为 的 规 定 》, 商 务 部 网 站 ,2013 年 3 月 22 日29 力 拓 公 司 官 网30 埃 克 森 美 孚 公 司 2012 年 可 持 续 发 展 报 告 , 公 司 官 网31 英 报 载 文 说 越 来 越 多 企 业 自 发 行 动 是 可 持 续 发 展 的 新 希 望 , 新 华 社 ,2012 年 7 月 5 日32 壳 牌 公 司 2011 年 可 持 续 发 展 报 告33 必 和 必 拓 2012 年 可 持 续 发 展 报 告© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
17 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营图 8: 必 和 必 拓 可 持 续 发 展 管 理 架 构董 事 会 风 险 和 审 计 委 员 会 必 和 必 拓 董 事 会 董 事 会 可 持 续 发 展 委 员 会执 行 管 理 层健 康 、 安 全 、 环 境 与 社 区发 展 (HSEC) 管 理 部 门客 户 部 门 组(CSGs)CSG HSEC 代 表业 务 线 管 理HSEC 管 理 员中 国 三 星 建 立 了 中 国 总 部 绿 色 经 营 及 气 候 变 化 应 对 管 理 体 系 ,每 年 召 开 两 次 由 CEO 主 持 的 区 域 内 所 有 总 经 理 参 加 的 委 员 会 。公 司 在 华 南 、 华 东 、 华 北 配 备 专 家 , 通 过 每 月 召 开 总 经 理 及 业务 负 责 人 参 加 的 会 议 , 分 享 韩 国 总 部 及 中 国 政 府 节 能 减 排 方 面的 政 策 信 息 , 共 同 完 成 公 司 所 制 定 的 绿 色 运 营 战 略 目 标34。在 具 体 针 对 海 外 项 目 的 绿 色 运 营 管 理 工 作 上 , 中 海 油 也 建 立 了一 套 行 之 有 效 的 管 理 体 系 ( 见 边 框 )。中 国 海 洋 石 油 有 限 公 司 的 海 外 健 康 、 安 全 和 环 保 (HSE) 管 理 体 系35“ 贡 献 不 竭 能 源 , 创 造 美 好 生 活 ” 是 中 海 油 的 公 司 愿 景 , 中海 油 始 终 将 健 康 、 安 全 、 环 保 的 理 念 贯 穿 在 企 业 运 营 的 每一 个 细 节 中 。 作 为 中 海 油 的 子 公 司 - 中 国 海 洋 石 油 国 际 有 限公 司 ( 以 下 简 称 国 际 公 司 ) 严 格 恪 守 这 一 理 念 , 并 在 生 产 经营 活 动 中 贯 彻 落 实 。2011 年 , 国 际 公 司 正 式 开 始 实 体 化 运 营 , 负 责 管 理 海 外 业务 。 国 际 公 司 内 设 健 康 安 全 环 保 部 , 其 职 责 是 确 定 海 外 管理 目 标 , 制 定 管 理 制 度 和 管 理 办 法 , 对 海 外 项 目 的 健 康 、安 全 和 环 保 工 作 提 供 支 持 和 服 务 ; 监 督 海 外 项 目 建 立 HSE实 施 细 则 , 定 期 对 海 外 项 目 进 行 监 督 和 检 查 , 确 保 制 度 执行 ; 负 责 公 司 HSE 理 念 的 传 播 和 贯 彻 , 通 过 技 术 分 享 等 方式 开 展 培 训 工 作 。在 HSE 组 织 设 置 上 , 国 际 公 司 及 下 属 各 级 项 目 公 司 均 设 有不 同 的 管 理 权 限 , 每 个 公 司 均 有 一 名 专 职 或 兼 职 的 副 总 裁管 理 HSE。在 项 目 管 理 上 , 国 际 公 司 实 行 分 级 分 类 管 理 制 度 , 项 目 总经 理 为 项 目 的 第 一 HSE 责 任 人 。 对 于 大 型 项 目 ,HSE 管 理由 项 目 公 司 成 立 HSE 部 门 进 行 直 接 管 理 , 体 现 了 “HSE 管理 责 任 在 一 线 , 谁 负 责 业 务 谁 就 负 责 安 全 ” 的 原 则 。 对 于规 模 不 大 的 项 目 ,HSE 管 理 由 国 际 公 司 健 康 安 全 管 理 部 协助 管 理 , 包 括 制 定 实 施 方 案 、 确 认 工 作 程 序 , 确 保 项 目 安全 绿 色 运 营 。在 考 核 指 标 上 , 国 际 公 司 设 有 严 格 的 考 核 体 系 。 在 综 合 考虑 所 有 海 外 项 目 的 基 础 上 设 定 整 体 考 核 指 标 , 根 据 各 海 外项 目 运 营 机 构 的 不 同 情 况 , 把 指 标 分 解 到 各 海 外 项 目 运 营机 构 , 年 终 依 据 既 定 指 标 对 其 进 行 考 核 。34 跨 国 公 司 绿 色 战 略 趋 势 ,《 中 国 外 资 》,2012 年 2 月35 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 18总 结 先 进 经 验 , 我 们 认 为 能 够 有 效 保 障 绿 色 运 营 开 展 的 组 织 体系 具 有 一 些 共 同 的 特 征 , 包 括 董 事 会 层 面 设 有 专 门 机 构 , 公 司高 管 中 有 专 人 负 责 ; 在 执 行 层 面 设 有 专 职 部 门 , 保 证 资 源 投入 ; 专 职 部 门 和 专 业 人 士 负 责 推 动 各 部 门 将 可 持 续 发 展 理 念 贯彻 到 日 常 工 作 中 , 为 企 业 未 来 的 业 务 发 展 提 出 指 导 性 的 意 见 ,比 如 如 何 在 产 品 研 发 中 体 现 绿 色 要 素 , 如 何 实 施 绿 色 供 应 链 管理 , 在 制 定 业 务 计 划 时 如 何 考 虑 到 潜 在 的 环 境 成 本 和 机 会 等 ;公 司 依 据 内 部 标 准 和 应 满 足 的 外 部 环 境 要 求 制 定 总 体 目 标 , 然后 分 解 到 各 职 能 部 门 和 项 目 上 ; 总 部 对 具 体 工 作 的 开 展 提 供 支持 , 并 进 行 检 查 和 监 督 , 通 过 设 定 绿 色 运 营 考 核 指 标 和 奖 惩 条例 约 束 各 业 务 环 节 的 工 作 。4.2.2 完 善 企 业 内 部 环 境 标 准建 立 统 一 的 环 保 政 策 和 内 部 标 准 以 指 导 企 业 各 业 务 环 节 开 展 绿色 运 营 工 作 , 是 现 代 企 业 制 度 中 必 不 可 少 的 一 个 部 分 。 在 市 场竞 争 和 海 外 运 营 中 , 还 没 有 制 定 环 境 政 策 的 中 国 企 业 或 早 或 晚都 会 补 上 这 一 课 。几 年 前 , 几 个 非 政 府 组 织 联 名 请 求 中 国 某 大 型 企 业 建 立 世 界 级的 环 境 政 策 , 以 加 强 其 在 国 际 项 目 运 营 中 与 当 地 社 区 的 关 系 。该 企 业 应 邀 与 非 政 府 机 构 开 展 了 座 谈 , 并 表 示 将 在 运 营 中 致 力于 保 护 环 境 , 同 时 考 虑 制 定 公 司 的 环 境 政 策 。 不 久 之 后 , 该 公司 宣 布 上 市 计 划 , 并 公 布 了 为 上 市 审 查 而 准 备 的 环 境 审 计 报 告以 征 求 公 众 意 见 。 与 此 同 时 , 该 公 司 通 知 某 国 际 环 境 组 织 制 定环 境 政 策 的 计 划 , 并 请 该 组 织 提 供 意 见 和 建 议 。 在 上 市 两 个 月后 , 该 企 业 公 布 了 企 业 环 境 政 策 , 内 容 涵 盖 项 目 地 区 选 择 、 环境 影 响 评 价 、 就 项 目 影 响 展 开 公 众 咨 询 、 信 息 披 露 、 人 员 安置 、 投 诉 和 申 诉 机 制 、 文 化 遗 产 保 护 、 合 规 、 紧 急 情 况 和 事 故处 理 等 领 域 。 此 举 赢 得 了 国 际 社 会 、 媒 体 和 公 众 的 高 度 评 价 。当 进 入 新 的 海 外 市 场 时 , 郑 重 做 出 承 诺 并 展 示 出 完 善 的 内 部 管理 制 度 是 赢 得 当 地 社 会 和 民 众 信 任 的 重 要 一 环 。 而 制 定 企 业 的内 部 环 境 管 理 标 准 是 实 现 这 一 目 标 的 有 效 手 段 。 在 制 定 企 业 环境 标 准 时 , 中 国 企 业 需 重 视 以 下 一 些 原 则 。 环 境 政 策 内 容 需 全面 覆 盖 健 康 、 安 全 、 保 障 、 环 境 、 生 态 , 以 及 社 会 绩 效 等 各 方面 , 同 时 还 应 具 体 说 明 企 业 将 如 何 实 施 这 些 政 策 , 并 明 确 环 境政 策 承 诺 的 实 施 目 标 和 进 度 要 求 。 在 此 基 础 上 制 定 的 环 境 政 策更 具 操 作 性 , 并 能 够 向 外 界 清 晰 地 传 递 公 司 致 力 于 环 境 管 理 的决 心 。环 境 政 策 的 制 定 可 参 考 国 际 标 准在 制 定 环 境 政 策 时 , 企 业 可 参 考 国 际 标 准 。 对 于 那 些 立 志 成 为行 业 内 的 全 球 领 先 企 业 的 中 国 公 司 来 说 , 这 一 点 尤 为 重 要 。 比如 上 文 中 提 到 的 中 国 某 大 型 企 业 在 建 立 环 境 政 策 时 , 就 在 有 关移 民 安 置 和 环 境 保 护 方 面 参 考 了 世 界 银 行 的 保 障 政 策 ; 关 于 社区 关 系 的 处 理 原 则 则 参 考 了 国 际 金 融 公 司 绩 效 标 准 。 中 国 企 业可 以 参 考 的 其 他 环 境 标 准 还 包 括 联 合 国 全 球 契 约 环 境 声 明 、 职业 健 康 安 全 管 理 规 范 (OHSAS)18000、ISO26000 等 。 企 业 还应 注 意 行 业 内 的 一 些 指 导 原 则 的 要 求 , 比 如 矿 业 、 石 油 和 天 然气 行 业 内 一 些 已 经 发 布 的 企 业 社 会 责 任 和 可 持 续 发 展 指 引 。 这些 指 引 中 有 很 多 是 属 于 自 愿 性 遵 守 的 原 则 , 但 通 过 了 解 这 些 指引 的 内 容 , 企 业 可 以 获 得 一 些 宝 贵 的 信 息 , 包 括 行 业 面 临 的 一些 环 境 问 题 , 以 及 那 些 先 进 的 、 被 广 为 接 受 的 做 法 。如 果 行 业 内 已 经 具 有 影 响 较 大 、 为 业 内 企 业 普 遍 遵 循 的 环 境 标准 , 直 接 接 受 该 标 准 的 指 导 , 或 是 以 此 为 基 础 , 针 对 某 些 内 容进 行 个 别 调 整 , 然 后 形 成 企 业 自 身 环 境 标 准 , 都 是 中 国 公 司 可采 取 的 方 法 。 比 如 在 银 行 业 , 赤 道 原 则 是 判 断 、 评 估 和 管 理 项目 融 资 中 环 境 与 社 会 风 险 的 一 个 行 业 基 准 。 截 至 2012 年 3 月 ,共 有 76 家 金 融 机 构 宣 布 采 纳 赤 道 原 则36, 中 国 的 兴 业 银 行 于2008 年 10 月 成 为 中 国 首 家 采 纳 “ 赤 道 原 则 ” 的 金 融 机 构37。行 业 内 企 业 普 遍 遵 循 的 环 境 标 准 具 有 较 大 的 影 响 力 , 也 更 容易 为 国 际 社 会 和 投 资 国 政 府 、 组 织 和 公 众 所 认 可 。 有 些 企 业认 为 , 自 己 制 定 的 环 境 政 策 内 涵 比 行 业 基 准 更 广 , 要 求 也 要更 高 , 而 且 国 际 标 准 中 有 些 内 容 不 符 合 公 司 或 运 营 地 的 具 体情 况 , 因 此 坚 持 制 定 自 成 体 系 的 公 司 环 境 政 策38。 在 这 种 情 况下 , 如 果 企 业 能 够 以 行 业 标 准 的 原 则 和 框 架 为 基 础 , 针 对 企 业的 具 体 情 况 对 其 中 的 部 分 内 容 做 出 相 应 的 调 整 并 做 出 解 释 , 不仅 能 够 遵 循 国 际 标 准 要 求 , 赢 得 国 际 社 会 的 广 泛 认 可 , 同 时 也能 使 公 司 的 环 境 政 策 切 实 可 行 、 具 有 较 强 的 可 操 作 性 , 不 失 为一 个 两 全 其 美 的 解 决 方 案 。全 球 运 营 采 取 统 一 标 准原 则 上 来 说 , 全 公 司 业 务 在 全 球 的 运 营 应 遵 循 统 一 的 环 境 政 策标 准 , 无 论 是 在 母 国 、 发 达 国 家 还 是 发 展 中 国 家 市 场 。 历 史上 , 有 些 跨 国 公 司 会 在 不 同 的 国 家 和 地 区 采 取 “ 双 重 标 准 ”,即 在 发 展 中 国 家 市 场 采 取 标 准 较 低 的 “ 本 土 化 ” 解 决 方 案 , 而在 母 国 和 发 达 国 家 则 执 行 更 为 严 格 的 “ 全 球 化 ” 标 准 。 而 中 国就 是 受 到 此 类 “ 双 重 标 准 ” 影 响 的 市 场 之 一 。根 据 东 道 国 标 准 而 降 低 对 产 品 质 量 和 环 境 影 响 方 面 的 要 求 , 虽然 能 降 低 成 本 , 但 最 终 将 损 害 企 业 声 誉 和 品 牌 形 象 , 影 响 可 持续 发 展 。 在 中 国 市 场 软 饮 料 品 牌 2012 年 度 满 意 度 调 查 中 , 上 文中 提 到 的 国 际 饮 品 公 司 在 12 个 主 流 饮 料 品 牌 中 得 分 垫 底 。 也 就是 说 , 在 这 项 调 查 中 , 消 费 者 对 该 公 司 的 产 品 质 量 和 品 牌 形 象最 不 满 意39。从 发 展 趋 势 来 看 , 越 来 越 多 的 跨 国 公 司 逐 渐 实 施 全 球 统 一 的 环境 政 策 , 以 较 高 标 准 对 其 环 境 行 为 进 行 自 我 约 束 。 访 谈 中 , 一些 企 业 表 示 其 在 海 外 运 营 中 采 取 的 是 “ 在 企 业 标 准 和 东 道 国 标准 中 , 哪 个 要 求 高 就 按 照 哪 个 执 行 ” 的 做 法 , 对 于 尚 未 建 立 标准 体 系 的 国 家 , 则 按 照 企 业 标 准 或 者 国 际 标 准 来 执 行40。 随 着中 国 企 业 实 力 的 增 强 、 海 外 运 作 经 验 日 益 丰 富 , 可 以 预 见 将 会有 越 来 越 多 的 中 资 公 司 在 发 达 国 家 开 展 运 营 , 在 这 样 的 大 背 景下 , 我 们 建 议 企 业 建 立 一 套 能 够 满 足 有 业 务 运 营 的 国 家 要 求 的统 一 的 标 准 体 系 , 并 在 全 球 以 该 标 准 统 一 约 束 企 业 行 为 , 以 降低 风 险 , 并 在 国 际 上 树 立 良 好 的 企 业 形 象 。各 国 情 况 不 一 样 , 在 实 施 统 一 标 准 时 也 会 遇 到 困 难 。 比 如 在 中国 的 建 筑 工 地 , 垃 圾 的 处 理 方 式 是 集 中 后 由 环 卫 部 门 进 行 统 一处 理 , 而 在 一 些 国 家 , 通 常 的 做 法 是 在 工 地 的 油 桶 内 燃 烧 , 造成 较 大 的 烟 尘 污 染 。 中 国 企 业 曾 经 尝 试 在 这 些 国 家 也 采 用 垃 圾集 中 由 环 保 部 门 再 处 理 的 办 法 , 但 是 当 地 的 环 保 机 构 却 无 此 职能 , 给 中 国 企 业 采 用 统 一 标 准 造 成 了 困 难41。 在 这 种 情 况 下 ,一 方 面 中 国 企 业 可 以 积 极 与 地 方 环 保 部 门 协 商 , 请 求 其 提 供 协助 , 并 在 当 地 推 广 先 进 生 产 经 验 ; 另 一 方 面 , 企 业 也 可 以 尝 试其 他 更 为 环 保 的 垃 圾 处 理 方 式 , 尽 量 减 少 环 境 危 害 。36 赤 道 原 则 : 通 往 可 持 续 金 融 之 路 , 银 行 家 ,2012 年 4 月 17 日37 中 国 诞 生 首 家 “ 赤 道 原 则 ” 金 融 机 构 , 经 济 观 察 网 ,2008 年 11 月 3 日38 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈39 中 国 化 不 能 等 于 低 标 准 化 , 成 都 商 报 ,2012 年 8 月 21 日40 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈41 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
19 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营积 极 参 与 国 际 标 准 的 制 定 , 赢 得 话 语 权与 国 际 领 先 的 跨 国 公 司 相 比 , 中 国 企 业 还 没 有 大 规 模 形 成 以 企业 为 主 体 、 实 质 性 参 与 国 际 标 准 制 定 的 机 制 , 尤 其 是 在 有 关 大宗 商 品 、 报 告 标 准 和 行 业 标 准 的 领 域 内 , 这 在 一 定 程 度 上 导 致了 国 际 话 语 权 的 缺 失 。 而 一 些 技 术 先 进 的 跨 国 公 司 积 极 参 与 和推 动 国 际 低 碳 标 准 的 制 定 , 他 们 认 识 到 标 准 关 系 着 整 个 行 业 的发 展 乃 至 国 家 技 术 创 新 实 力 的 构 建 , 掌 握 了 标 准 的 企 业 将 会 掌握 绿 色 发 展 的 主 动 权 。 比 如 思 科 积 极 与 一 些 国 际 政 府 和 机 构 合作 参 与 标 准 制 定 工 作 , 这 些 组 织 包 括 澳 大 利 亚 和 韩 国 最 低 能 效标 准 、 世 界 资 源 研 究 所 (WRI) 和 世 界 可 持 续 发 展 工 商 理 事 会(WBCSD) 共 同 制 定 的 温 室 气 体 协 议 、 美 国 国 家 环 境 保 护 局等42。 最 近 ,WRI 在 制 定 标 准 的 过 程 中 , 开 始 与 中 国 的 一 些 行业 协 会 合 作 , 这 是 一 个 积 极 的 现 象 。部 分 中 国 企 业 在 参 与 制 订 标 准 方 面 已 经 有 所 作 为 , 它 们 积 极 参与 各 种 论 坛 和 制 定 标 准 的 过 程 , 如 联 想 、 华 为 、 国 家 电 网 、 海尔 等 。 联 想 以 温 室 气 体 协 议 发 起 方 专 家 委 员 会 成 员 的 身 份 ,积 极 参 与 世 界 资 源 研 究 所 (WRI) 和 世 界 可 持 续 发 展 工 商 理 事会 (WBCSD) 的 企 业 供 应 链 ( 范 围 3) 的 评 估 与 报 告 标 准 的 开发 。 联 想 还 是 电 脑 节 能 拯 救 气 候 行 动 (CSCI) 的 准 会 员 , 完 全支 持 CSCI 的 目 标 , 旨 在 促 进 智 能 电 脑 技 术 的 发 展 、 传 播 和 利用 , 以 提 高 个 人 电 脑 能 源 效 率 和 降 低 待 机 状 态 的 能 耗43。 华 为参 与 ITU-T( 国 际 电 信 联 盟 远 程 通 信 标 准 化 组 织 )、3GPP( 第三 代 合 作 伙 伴 项 目 )、IETF( 互 联 网 工 程 任 务 组 ) 等 国 际 电 信标 准 组 织 中 的 安 全 标 准 制 定 , 加 入 FIRST( 事 件 响 应 与 安 全 组织 论 坛 ) 等 网 络 安 全 组 织 , 并 通 过 和 主 流 网 络 安 全 厂 商 紧 密 合作 , 为 行 业 的 健 康 发 展 作 出 自 己 的 贡 献 , 有 效 地 保 障 全 球 客 户的 网 络 安 全44。国 家 电 网 公 司 积 极 参 与 国 际 标 准 的 制 定 , 已 经 由 最 初 国 际 标 准的 引 用 者 、 参 与 者 逐 步 转 变 成 标 准 制 定 的 主 导 者 ( 见 边 框 )。4.2.3 绿 色 产 品 与 技 术 创 新绿 色 要 素 成 为 企 业 竞 争 的 筹 码2012 年 , 毕 马 威 针 对 海 外 人 士 对 中 国 企 业 的 看 法 做 了 一 项 调研 , 其 中 在 回 答 “ 中 国 企 业 应 该 在 哪 些 方 面 提 高 产 品 和 服 务 的质 量 ” 这 一 问 题 时 , 质 量 、 品 牌 形 象 和 环 保 因 素 被 列 为 最 重 要的 三 个 选 项 ( 见 图 9)。 目 前 客 户 需 求 的 发 展 趋 势 是 要 求 企 业提 供 更 为 环 保 和 安 全 的 产 品 , 因 此 产 品 的 可 持 续 效 益 将 与 质量 、 品 牌 、 价 格 、 功 能 等 因 素 一 起 , 共 同 成 为 企 业 竞 争 的 重 要筹 码 。图 9: 中 国 企 业 产 品 和 服 务 需 要 改 进 的 方 面 ( 对 海 外 受 访 者 )您 认 为 中 国 产 品 需 要 在 哪 些 方 面 加 以 改 进 ?( 选 三 项 , 按 重 要 性 排 序 : 最 重 要 =0.5, 次 重 要 =0.3, 第 三 重要 =0.2。 每 项 得 分 相 加 除 以 总 分 = 百 分 比 )资 料 来 源 :2012 年 问 卷 调 查国 家 电 网 积 极 参 与 国 际 标 准 的 制 定45在 “ 走 出 去 ” 的 过 程 中 , 国 家 电 网 公 司 逐 渐 认 识 到 , 在 国际 标 准 的 制 定 中 掌 握 一 定 的 主 动 权 和 话 语 权 , 将 促 进 企 业的 自 主 创 新 , 推 动 技 术 和 设 备 走 向 国 际 市 场 , 使 企 业 站 在制 高 点 引 领 行 业 的 发 展 。 为 此 , 国 家 电 网 专 门 在 国 际 合 作部 下 设 置 了 国 际 组 织 处 , 负 责 国 际 标 准 制 定 的 工 作 。通 过 不 懈 的 努 力 , 国 家 电 网 公 司 在 国 际 标 准 制 定 工 作 领域 成 绩 斐 然 。2008 年 8 月 , 由 中 国 首 次 在 国 际 电 工 委 员 会(IEC) 发 起 的 “ 直 流 电 压 100kV 以 上 高 压 直 流 输 电 技 术 委 员会 ”( 编 号 IEC TC 115) 成 立 , 秘 书 处 设 在 国 家 电 网 公 司 ,总 经 理 舒 印 彪 任 秘 书 长 。2011 年 9 月 和 2013 年 6 月 , 中 国 发 起的 IEC“ 智 能 电 网 用 户 接 口 项 目 委 员 会 ”( 编 号 IEC PC118),“ 大 容 量 可 再 生 能 源 并 网 分 技 术 委 员 会 ”( 编 号 IECTC8/SC8A) 相 继 成 立 , 秘 书 处 设 在 国 家 电 网 公 司 , 由 公 司专 家 担 任 秘 书 长 。 自 2009 年 至 今 , 国 家 电 网 公 司 在 IEC 共 立项 11 项 IEC 标 准 。2013 年 1 月 , 经 国 际 电 工 委 员 会 理 事 局 批准 , 国 家 电 网 公 司 总 经 理 舒 印 彪 正 式 出 任 IEC 副 主 席 。2010 年 , 国 家 电 网 公 司 与 电 气 和 电 子 工 程 师 协 会 (IEEE)签 订 了 全 面 的 战 略 合 作 协 议 , 双 方 共 同 合 作 推 进 智 能 电网 在 中 国 以 及 在 全 球 的 发 展 。 协 议 签 订 后 , 国 家 电 网 公司 通 过 IEEE 发 布 了 多 个 坚 强 智 能 电 网 的 标 准 , 其 中 IEEEP2030.3、P1860、P1861、P1862 四 项 标 准 均 由 国 家 电 网 公 司主 导 编 制 。国 家 电 网 公 司 积 极 参 与 国 际 标 准 的 制 定 , 极 大 地 提 升 了 中国 企 业 在 电 力 行 业 的 影 响 力 。IEEE 中 国 代 表 处 首 席 代 表 、中 国 区 总 监 华 宁 在 接 受 采 访 时 说 , 如 果 某 一 个 重 大 标 准 没有 中 国 参 与 , 就 很 难 称 得 上 是 国 际 标 准 。42 跨 国 公 司 绿 色 战 略 趋 势 ,《 中 国 外 资 》,2012 年 2 月43 公 司 官 方 网 站 ,http://csr.lenovo.com.cn/zero/zsyy/44 《 华 为 投 资 控 股 有 限 公 司 2012 年 可 持 续 发 展 报 告 》,http://www.huawei.com/cn/abouthuawei/sustainability/sustainability-report/index.htm45 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈 ; 高 压 直 流 输 电 技 术 委 员 会 举 行 首 次 会议 , 国 家 电 网 报 ,2009 年 5 月 23 日 ; 国 家 电 网 公 司 舒 印 彪 副 总 经 理 当 选 为 国 际 电 工 委 员会 (IEC) 副 主 席 , 国 家 电 网 公 司 国 际 合 作 部 ,2013 年 1 月 23 日 ; 特 高 压 直 流 技 术 标 准化 工 作 进 展 顺 利 , 国 家 电 网 报 ,2010 年 10 月 26 日 ; 国 家 电 网 公 司 参 与 制 定 智 能 电 网 国际 标 准 , 国 家 电 网 报 ,2011 年 2 月 1 日 ; 中 国 引 领 智 能 电 网 国 际 标 准 制 定 , 国 家 电 网 官网 ,2012 年 5 月 30 日 ; 国 家 电 网 提 供 资 料 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 20“ 绿 色 ” 能 够 为 企 业 创 造 经 济 效 益在 实 际 运 营 中 ,“ 绿 色 ” 产 品 和 服 务 不 仅 有 助 于 树 立 企 业 形象 , 最 终 也 能 为 企 业 带 来 经 济 收 益 。“ 能 赚 钱 的 绿 色 才 是 绿色 , 才 是 可 持 续 的 绿 色 。” 通 用 电 气 中 国 绿 色 创 想 总 监 这 样 表示 。2005 年 , 通 用 电 气 在 全 球 启 动 “ 绿 色 创 想 ” 体 系 的 运 作 ,聘 请 第 三 方 对 生 产 的 产 品 进 行 绿 色 认 证 , 评 估 因 素 既 有 产 品 在生 产 过 程 中 对 环 境 产 生 影 响 , 包 括 能 耗 、 材 料 、 生 产 过 程 中 废水 的 处 理 ; 也 有 产 品 对 社 会 资 源 的 影 响 , 包 括 耗 能 和 排 放 是 否更 低 ; 还 包 括 通 用 电 气 产 品 在 客 户 的 生 产 过 程 中 能 否 提 高 客 户的 效 率 。 自 从 2005 年 通 用 电 气 在 全 球 启 动 “ 绿 色 创 想 ” 以 来 ,到 2011 年 ,“ 绿 色 创 想 ” 在 全 球 已 经 产 生 了 1,050 亿 美 元 的 收入 。 在 中 国 ,2011 年 “ 绿 色 创 想 ” 的 收 入 约 为 11 亿 美 元 , 已 占通 用 电 气 中 国 总 收 入 的 近 五 分 之 一46。海 尔 在 其 高 端 品 牌 的 产 品 设 计 中 也 十 分 重 视 环 保 技 术 的 应 用 。德 国 检 测 机 构 专 家 对 海 尔 高 端 冰 箱 产 品 卡 萨 帝 给 予 了 高 度 的 评价 :“ 我 参 与 了 卡 萨 帝 冰 箱 在 德 国 的 检 测 实 验 , 这 是 目 前 世 界上 最 好 的 节 能 产 品 。” 除 了 A+++ 能 耗 标 准 以 外 , 卡 萨 帝 冰 箱独 创 的 抽 屉 式 设 计 、 风 冷 无 霜 技 术 等 不 仅 得 到 当 地 专 业 机 构 的认 可 , 也 受 到 欧 洲 消 费 者 的 欢 迎47。在 绿 色 产 品 研 发 过 程 中 注 意 使 用 国 际 标 准国 际 市 场 最 着 重 的 是 产 品 是 否 符 合 国 际 标 准 , 然 后 才 是 企 业 的技 术 能 力 。 因 此 , 在 绿 色 技 术 和 产 品 的 开 发 、 设 计 和 检 测 过 程中 , 企 业 就 应 考 虑 如 何 满 足 国 际 标 准 和 目 标 市 场 的 标 准 要 求 。中 国 一 些 产 品 已 经 在 国 际 市 场 中 处 于 领 先 地 位 , 但 因 为 在 认 证中 并 没 有 采 取 国 际 指 标 体 系 , 使 得 产 品 很 难 在 国 际 市 场 得 到 客户 的 认 可 。 有 些 企 业 为 进 入 国 际 市 场 , 又 不 得 已 花 费 巨 资 为 产品 进 行 国 际 认 证48。 如 果 能 够 在 最 初 的 设 计 和 测 试 阶 段 就 采 用国 际 通 行 标 准 , 可 以 使 产 品 具 有 海 外 市 场 承 认 的 认 证 指 标 “ 基因 ”, 从 而 为 企 业 进 入 国 际 市 场 扫 清 障 碍 。4.2.4 重 视 与 利 益 相 关 方 的 沟 通企 业 在 运 营 中 , 需 要 面 对 的 利 益 相 关 方 包 括 股 东 、 消 费 者 、 政府 、 员 工 、 业 务 合 作 伙 伴 、 当 地 社 区 、 非 政 府 机 构 、 以 及 全 球社 会 等 。 在 国 外 , 这 些 利 益 相 关 方 的 影 响 力 更 大 , 企 业 与 利 益相 关 方 的 互 动 和 利 益 相 关 方 之 间 的 关 系 也 更 为 复 杂 。 在 海 外 重视 与 利 益 相 关 方 的 沟 通 将 有 助 于 增 进 双 方 的 理 解 和 互 信 , 减 少企 业 运 营 面 临 的 阻 力 , 促 进 中 国 企 业 与 当 地 社 会 、 经 济 和 生 态环 境 的 和 谐 发 展 , 实 现 共 赢 。加 强 与 各 利 益 相 关 方 的 沟 通 工 作 , 可 以 从 定 期 公 布 企 业 社 会 责任 报 告 和 年 报 、 加 强 公 司 网 站 建 设 、 重 视 媒 体 工 作 等 方 面 做起 。企 业 社 会 责 任 报 告 需 遵 循 一 定 的 原 则国 际 上 有 一 些 广 泛 为 大 家 所 接 受 的 可 持 续 发 展 报 告 编 制 可遵 循 的 指 导 原 则 和 标 准 , 包 括 “ 可 持 续 发 展 报 告 指 南 ”(Sustainability Reporting Guidelines)、 联 合 国 全 球 契 约 (UnitedNations Global Compact) 和 AA1000 审 验 标 准 (AA1000 standardof Accountability)。 企 业 也 可 以 参 考 一 些 国 际 认 证 体 系 框 架 来 向公 众 介 绍 企 业 的 业 绩 表 现 , 比 如 社 会 责 任 国 际 标 准 体 系 (SocialAccountability 8000 International standard, 简 称 SA8000)。 另 外 ,前 文 中 提 到 的 《 中 国 企 业 社 会 责 任 研 究 报 告 》 所 采 用 的 指 标 体系 , 也 可 以 成 为 中 国 公 司 编 制 企 业 社 会 责 任 报 告 的 参 考 框 架 。除 了 标 准 体 系 外 , 企 业 还 可 以 从 以 下 几 个 方 面 加 强 社 会 责 任 报告 的 信 息 披 露 工 作 , 使 报 告 能 够 更 客 观 、 全 面 地 反 映 企 业 社 会责 任 履 行 情 况 , 满 足 公 众 和 投 资 者 的 信 息 需 求 。首 先 , 所 披 露 的 信 息 应 全 面 、 具 体 , 能 完 整 地 反 映 企 业 对 经济 、 社 会 和 环 境 的 重 大 影 响 , 涵 盖 企 业 有 关 社 会 责 任 的 所 有 重大 议 题 , 充 分 披 露 企 业 的 社 会 责 任 理 念 、 制 度 、 措 施 和 绩 效 。为 了 达 到 客 观 宣 传 的 目 的 , 企 业 需 披 露 正 面 和 负 面 信 息 , 仅 报道 正 面 信 息 的 报 告 较 难 具 有 说 服 力 。目 前 , 中 国 企 业 在 海 外 绿 色 运 营 方 面 的 信 息 披 露 还 不 够 充 分 。在 一 篇 报 道 中 , 对 于 中 国 某 大 型 企 业 2010 年 社 会 责 任 报 告 中 有关 海 外 运 营 的 部 分 是 这 样 评 价 的 : 篇 幅 只 有 约 半 页 , 主 要 的 企业 社 会 责 任 事 迹 为 企 业 的 核 心 经 营 活 动 , 以 及 在 税 务 和 审 计 方面 遵 守 东 道 国 的 法 律 法 规 ; 虽 然 报 告 披 露 其 为 当 地 提 供 了 10,300个 就 业 机 会 , 但 文 章 认 为 考 虑 到 该 企 业 在 海 外 的 投 资 规 模 , 以及 大 部 分 工 作 岗 位 均 不 需 要 较 高 的 劳 动 技 能 , 这 个 数 字 并 没 有给 人 留 下 深 刻 的 印 象 ; 企 业 公 益 活 动 包 括 在 赤 道 几 内 亚 首 都 打了 4 口 井 , 在 克 什 米 尔 、 埃 塞 俄 比 亚 和 利 比 亚 捐 赠 现 金 、 联 想 电脑 和 文 具 , 以 及 向 老 挝 的 能 源 和 矿 产 部 捐 赠 约 850 欧 元 。为 提 高 在 海 外 市 场 履 行 企 业 社 会 责 任 信 息 的 完 整 性 , 企 业 可 考虑 在 社 会 责 任 报 告 中 设 立 一 个 单 独 的 章 节 进 行 专 题 介 绍 , 以突 出 企 业 在 东 道 国 所 做 出 的 努 力 和 贡 献 。 为 了 使 报 告 信 息 更 具体 、 生 动 , 企 业 可 提 供 更 多 实 例 介 绍 所 采 取 的 措 施 或 开 展 的 活动 , 及 其 对 东 道 国 经 济 、 社 会 和 环 境 所 带 来 的 正 面 影 响 ; 报 告对 于 要 达 到 的 目 标 可 以 制 定 量 化 指 标 , 针 对 未 达 成 目 标 或 实 现起 来 有 困 难 的 目 标 也 要 公 示 说 明 , 分 析 原 因 并 提 出 未 来 将 采 取的 措 施 ; 对 公 众 提 出 的 问 题 进 行 公 开 回 应 。另 外 , 企 业 也 可 以 针 对 在 某 一 国 别 的 绿 色 运 营 情 况 , 进 行 专 门的 信 息 披 露 。2012 年 6 月 , 在 巴 西 里 约 热 内 卢 召 开 的 联 合 国 可 持续 发 展 大 会 上 , 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 发 布 了 中 石 化 针 对 巴 西当 地 的 企 业 社 会 责 任 报 告 , 这 是 中 石 化 针 对 单 一 海 外 国 别 发 布的 首 个 企 业 社 会 责 任 报 告 。 报 告 全 面 介 绍 了 中 石 化 在 巴 西 开 展业 务 以 来 积 极 履 行 企 业 社 会 责 任 、 致 力 于 实 现 可 持 续 发 展 和 在捐 资 助 学 等 方 面 的 贡 献 。 该 报 告 共 有 中 文 、 英 文 和 葡 萄 牙 文 三个 版 本 , 在 全 球 同 时 发 布49。在 发 布 企 业 社 会 责 任 报 告 时 , 除 印 刷 纸 质 版 报 告 外 , 在 条 件 允许 的 情 况 下 , 企 业 还 可 考 虑 采 用 网 络 发 布 或 网 络 互 动 的 形 式 向公 众 传 达 报 告 主 要 内 容 。加 强 公 司 网 站 建 设 和 网 络 信 息 披 露一 般 来 说 企 业 社 会 责 任 报 告 是 每 年 发 布 一 次 , 而 通 过 公 司 网 站和 各 类 社 交 网 络 媒 体 等 渠 道 , 企 业 可 以 及 时 地 向 东 道 国 政 府 和民 众 披 露 内 容 更 为 丰 富 的 企 业 社 会 责 任 信 息 , 也 可 以 提 高 对 关键 指 标 执 行 情 况 的 披 露 频 率 。海 外 运 营 信 息 的 披 露 应 使 用 多 种 语 言 , 包 括 中 文 、 英 语 和 其 他当 地 人 使 用 的 语 言 , 信 息 内 容 可 涉 及 公 司 年 报 、 社 会 和 环 境 政策 、 可 持 续 发 展 报 告 、 运 营 具 体 情 况 和 业 务 拓 展 计 划 、 环 境 保护 举 措 、 工 作 机 会 、 雇 员 政 策 、 雇 员 待 遇 、 员 工 行 为 准 则 、 健康 和 安 全 管 理 、 社 会 公 益 基 金 和 项 目 等 。在 一 些 发 展 中 国 家 和 地 区 , 通 信 基 础 设 施 可 能 不 甚 发 达 , 具 备电 脑 使 用 知 识 、 并 且 有 机 会 上 网 的 人 较 少 , 中 国 企 业 可 以 通 过其 他 方 式 加 强 与 民 众 的 沟 通 , 比 如 建 设 广 播 站 、 发 放 传 单 和 宣传 手 册 、 定 期 召 开 新 闻 发 布 会 等 。46 GE“ 绿 色 创 想 ” 创 收 达 1050 亿 美 元 , 中 国 网 ,2012 年 7 月 16 日 ;GE“ 绿 色 创 想 ” 已 产生 1050 亿 美 元 收 入 , 中 国 仪 表 网 ,2012 年 12 月 19 日47 IEC 分 会 主 席 : 中 国 家 电 企 业 正 向 国 际 标 准 输 送 高 质 量 提 案 , 中 国 广 播 网 ,2012 年 11 月16 日48 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈49 中 国 制 造 海 外 践 行 绿 色 理 念 , 中 国 网 ,2012 年 7 月 2 日© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
21 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营引 导 媒 体 披 露 正 面 信 息在 海 外 , 媒 体 具 有 强 大 的 影 响 力 。 东 道 国 公 众 脑 海 里 有 关 中国 投 资 的 印 象 大 多 来 自 于 媒 体 的 报 道 , 可 以 说 媒 体 的 论 调 不仅 为 中 国 企 业 投 资 定 了 性 , 同 时 也 会 影 响 政 府 对 投 资 项 目 的审 查 。 而 中 国 企 业 对 海 外 媒 体 文 化 和 复 杂 的 政 治 环 境 的 认 识不 够 深 入 , 再 加 上 出 于 民 族 文 化 的 特 点 , 中 国 人 较 为 内 敛 、含 蓄 , 导 致 企 业 不 太 愿 意 与 媒 体 打 交 道 , 对 于 媒 体 宣 传 的 重要 性 重 视 不 够50。在 毕 马 威 的 一 项 海 外 调 研 中 , 当 问 及 “ 中 国 企 业 需 要 改 善 哪些 方 面 的 工 作 , 以 获 得 海 外 市 场 运 营 的 成 功 ” 时 , 受 访 者 提及 最 多 的 是 “ 加 强 公 共 关 系 管 理 和 与 媒 体 的 沟 通 工 作 ”( 见图 10)。缺 乏 宣 传 造 成 当 地 民 众 对 中 国 企 业 的 投 资 产 生 了 一 些 误 解 和偏 见 , 给 项 目 运 营 带 来 不 小 的 困 难 。2011 年 , 中 国 某 企 业 在海 外 的 一 个 大 型 投 资 项 目 被 当 地 政 府 叫 停 , 官 方 声 称 该 项 目将 对 自 然 和 生 态 环 境 造 成 巨 大 影 响 。2012 年 , 该 国 政 府 的 高层 代 表 团 访 问 中 国 , 在 交 流 中 , 该 企 业 向 代 表 团 成 员 介 绍 了在 项 目 中 企 业 所 做 的 一 些 工 作 , 对 方 很 惊 讶 , 表 示 以 前 不 知道 中 国 公 司 做 了 这 么 多 的 工 作 , 提 出 的 补 偿 方 案 也 很 到 位51。中 国 环 境 与 发 展 国 际 合 作 委 员 会 的 一 个 工 作 组 到 南 非 访 问 的时 候 , 在 当 地 媒 体 上 阅 读 到 一 些 有 关 “ 中 国 ” 企 业 的 负 面报 道 。 但 后 来 经 过 核 实 , 这 些 是 亚 洲 企 业 , 并 不 是 中 资 企业52。 无 独 有 偶 , 当 一 个 国 际 组 织 与 某 中 国 企 业 交 流 时 , 该组 织 列 出 了 这 个 企 业 参 与 的 所 有 国 际 项 目 , 而 中 国 企 业 发现 , 其 中 有 些 项 目 并 没 有 该 企 业 的 参 与53。目 前 , 中 国 媒 体 有 关 企 业 对 外 投 资 的 报 道 相 对 较 少 , 涉 及 海外 运 营 对 环 境 和 社 会 带 来 影 响 的 文 章 就 更 少 了 。 在 国 外 , 中国 企 业 在 媒 体 关 系 管 理 上 也 缺 乏 经 验 。 然 而 , 企 业 不 说 话 并不 代 表 媒 体 上 没 有 关 于 企 业 的 信 息 ,“ 沉 默 之 墙 ” 只 会 带 来猜 测 和 怀 疑 , 所 以 , 与 其 让 媒 体 自 己 说 , 不 如 由 企 业 引 导 媒体 来 说 。2008 年 6 月 , 中 远 集 团 以 4.98 亿 欧 元 的 标 价 获 得 了 希 腊 比 雷 埃夫 斯 港 二 、 三 号 码 头 35 年 的 特 许 经 营 权 。 因 为 希 腊 民 众 担 心中 国 企 业 运 营 港 口 后 会 面 临 失 业 的 问 题 , 所 以 在 中 远 接 手 比雷 埃 夫 斯 港 当 天 , 工 人 们 就 开 始 罢 工 。 面 对 如 此 强 烈 的 抵 触情 绪 , 中 远 立 即 召 开 新 闻 发 布 会 , 郑 重 承 诺 , 除 几 名 管 理 人员 外 , 绝 不 会 从 中 国 带 去 一 个 工 人 。 在 运 营 之 初 , 一 家 希 腊媒 体 曾 刊 文 编 造 中 远 希 腊 码 头 公 司 13 条 罪 状 , 虽 然 文 章 漏 洞百 出 , 但 还 是 造 成 了 很 大 的 负 面 影 响 。 针 对 这 样 的 不 实 报道 , 为 消 除 各 方 面 误 解 , 中 远 与 国 务 院 新 闻 办 、 中 国 驻 希 腊大 使 馆 密 切 合 作 , 邀 请 希 腊 主 流 媒 体 组 团 访 华 , 开 展 了 一 次有 针 对 性 的 媒 体 公 关 。 希 腊 媒 体 访 华 团 回 国 后 , 在 不 到 一 个月 的 时 间 内 , 连 续 发 表 了 20 余 篇 系 列 新 闻 报 道 , 让 更 多 的 希腊 人 了 解 到 一 个 真 实 的 中 远 。 此 后 中 远 希 腊 码 头 公 司 几 乎 每周 都 会 接 待 当 地 媒 体 , 以 开 放 的 姿 态 与 希 腊 人 沟 通 , 终 使 得希 腊 媒 体 摒 除 偏 见 , 欢 迎 中 远 的 投 资 、 经 营 和 扎 根54。图 10: 在 海 外 人 士 看 来 中 国 企 业 在 运 营 方 面 需 要 改 进 的 工 作 ( 对 海 外 受 访 者 )中 国 企 业 需 要 改 善 哪 些 方 面 的 工 作 , 以 获 得 海 外 市 场 运 营 的 成 功 ?( 选 三 项 , 按 重 要 性 排 序 : 最 重 要 =0.5, 次 重 要 =0.3, 第 三 重 要 =0.2。 每 项 得 分 相 加 除 以 总 分 = 百 分 比 )资 料 来 源 :2012 年 问 卷 调 查50 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈51 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈52 China Council for International Cooperation on Environment and Development (CCICED)Annual General Meeting 201153 本 土 环 境 NGO 关 注 中 国 企 业 对 外 投 资 , 中 外 对 话 ,2010 年 9 月 20 日54 让 中 国 式 正 能 量 走 向 世 界 , 人 民 日 报 海 外 版 ,2013 年 3 月 3 日© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 22在 访 谈 中 我 们 了 解 到 , 有 些 中 国 企 业 还 制 定 了 《 企 业 声 誉 风 险管 理 办 法 》, 针 对 媒 体 报 道 开 展 舆 情 监 测 工 作 , 并 建 立 快 速 响应 机 制 , 以 便 于 能 够 尽 早 发 现 不 利 舆 论 动 向 , 并 采 取 措 施 应 对可 能 出 现 的 公 关 危 机55。 这 一 做 法 也 可 以 为 其 他 中 国 公 司 所 借鉴 。 这 里 需 要 提 醒 的 是 , 在 舆 情 监 测 方 面 , 中 国 企 业 应 更 多 地重 视 海 外 媒 体 的 声 音 。 虽 然 由 于 角 度 不 同 、 立 场 不 同 , 海 外 媒体 的 报 道 不 一 定 客 观 , 比 如 中 国 媒 体 曾 经 报 道 过 “ 美 媒 渲 染‘ 中 国 项 目 逼 柬 村 民 搬 迁 ’ 与 事 实 不 符 ” 56 。 但 根 据 我 们 的 调研 , 境 外 文 章 或 者 是 研 究 报 告 的 内 容 更 深 入 一 些 , 从 某 方 面 来讲 , 也 更 能 代 表 东 道 国 民 众 的 看 法 。 所 以 , 尽 管 境 外 媒 体 可 能确 实 更 倾 向 于 报 道 负 面 消 息 , 但 从 某 种 程 度 上 来 说 , 这 些 反 对的 声 音 可 以 更 好 地 帮 助 中 国 企 业 审 视 自 身 的 工 作 , 并 提 供 有 价值 的 指 导 性 意 见 。在 与 媒 体 沟 通 时 , 企 业 还 需 要 注 意 用 对 方 能 听 懂 的 语 言 来 说 对方 关 心 的 事 情 , 而 不 是 按 照 自 己 的 方 式 讲 自 己 想 说 的 内 容 。 有些 企 业 使 用 国 内 常 见 的 一 些 官 话 和 政 治 语 言 与 国 外 的 媒 体 打 交道 , 不 仅 使 对 方 难 以 理 解 , 还 可 能 会 强 化 在 项 目 中 其 实 并 不 存在 的 政 治 意 义 , 容 易 引 起 国 外 媒 体 和 民 众 的 抵 触 情 绪57。积 极 构 建 良 好 的 社 区 关 系中 国 企 业 应 身 体 力 行 地 参 与 到 构 建 和 谐 社 区 关 系 的 工 作 中 。 比如 , 有 些 海 外 项 目 会 涉 及 到 不 同 部 落 的 利 益 , 成 熟 的 企 业 会 在投 资 前 会 见 部 落 首 领 , 与 他 们 会 面 以 表 达 对 首 领 、 长 老 们 的 尊重 , 并 商 讨 如 何 促 进 项 目 与 社 区 发 展 的 “ 双 赢 ”; 企 业 还 可 以通 过 印 制 精 美 的 宣 传 册 、 制 作 宣 传 短 片 , 派 遣 高 层 人 士 访 问 移民 村 落 等 举 措 , 宣 传 企 业 与 当 地 社 区 谋 求 共 同 发 展 的 理 念 和 将采 取 的 措 施 ; 定 期 举 办 宣 传 活 动 和 信 息 通 报 会 , 与 当 地 人 进 行座 谈 , 并 邀 请 当 地 民 众 参 观 企 业 的 运 营 情 况 等 , 通 过 各 种 传 统媒 体 和 新 兴 网 络 渠 道 及 时 了 解 当 地 社 会 对 于 企 业 运 营 的 看 法 。在 建 设 社 区 关 系 方 面 , 企 业 也 可 寻 求 外 部 机 构 的 合 作 。 中 国 某企 业 在 澳 大 利 亚 与 当 地 和 合 作 伙 伴 成 立 了 一 家 合 资 公 司 , 在 构建 社 区 关 系 方 面 , 该 合 资 公 司 意 识 到 了 国 际 组 织 的 价 值 , 邀 请国 际 金 融 公 司 在 企 业 社 会 责 任 方 面 提 供 帮 助 。 在 国 际 金 融 公 司的 建 议 下 , 该 公 司 决 定 将 2.5% 的 投 资 分 配 给 土 地 所 有 者 群 体 ;他 们 开 始 与 当 地 代 表 会 晤 , 对 小 额 贷 款 、 水 稻 项 目 和 小 企 业 培训 等 社 区 发 展 进 行 投 资 ; 雇 佣 当 地 大 学 毕 业 生 , 并 送 往 中 国 学习 中 文 ; 从 澳 大 利 亚 和 美 国 请 来 环 境 顾 问 , 帮 助 评 估 公 司 规划 ; 还 聘 请 公 共 关 系 顾 问 撰 写 新 闻 稿 , 发 布 信 息 。 公 司 的 中 国总 工 程 师 这 样 表 示 :“ 每 个 人 都 必 须 明 白 土 地 对 于 这 里 的 人 的重 要 性 。 作 为 年 轻 一 代 , 我 们 熟 悉 国 际 规 则 。 如 果 我 们 不 按 照世 界 上 最 好 的 标 准 行 事 , 中 国 就 会 遭 受 项 目 的 失 败 。 这 样 一来 , 中 国 在 世 界 其 他 国 家 和 地 区 的 机 会 也 就 会 丧 失 。” 该 企 业在 构 建 良 好 社 区 关 系 方 面 的 努 力 和 所 采 取 的 一 系 列 措 施 取 得 了良 好 的 效 果58。在 与 社 区 进 行 沟 通 时 , 企 业 应 注 意 强 调 企 业 和 交 易 本 身 的 信息 , 包 括 企 业 形 象 、 历 史 、 投 资 战 略 、 对 并 购 对 象 未 来 规 划 、协 同 效 应 的 来 源 , 以 及 将 为 东 道 国 带 来 的 就 业 和 经 济 发 展 机 会等 内 容 。 这 将 有 助 于 社 会 各 方 了 解 企 业 并 购 的 商 业 目 的 , 而 不仅 仅 把 注 意 力 集 中 在 企 业 来 自 于 哪 个 国 家 。4.3 项 目 全 生 命 周 期 中 的 绿 色 运 营 管 理4.3.1 深 入 了 解 与 环 境 和 社 区 相 关 的 影 响 因 素在 投 资 决 策 前 , 企 业 应 展 开 充 分 调 研 , 了 解 与 环 境 和 社 区 有 关的 监 管 要 求 和 影 响 因 素 ; 将 企 业 自 身 情 况 与 当 地 的 竞 争 对 手 进行 标 杆 对 比 分 析 , 明 确 在 当 地 市 场 运 营 需 要 遵 守 的 一 些 基 本 准则 ; 了 解 各 利 益 相 关 方 的 情 况 , 明 确 企 业 经 营 活 动 将 如 何 影 响这 些 利 益 相 关 方 , 以 及 这 些 利 益 相 关 方 会 如 何 影 响 企 业 的 运营 ; 初 步 评 估 投 资 项 目 对 于 当 地 环 境 和 社 区 的 影 响 等 。4.3.2 项 目 环 境 和 社 区 影 响 评 价目 前 , 在 绝 大 多 数 项 目 审 批 过 程 中 , 政 府 机 构 都 会 要 求 企 业 提交 环 境 和 社 区 影 响 评 价 报 告 , 在 某 些 国 家 和 地 区 , 报 告 的 要 求十 分 具 体 , 包 括 项 目 开 展 前 环 境 和 社 会 影 响 评 估 报 告 、 环 境 缓解 和 补 偿 计 划 、 项 目 环 境 管 理 计 划 等 , 在 项 目 实 施 过 程 中 针 对计 划 执 行 情 况 的 监 督 , 以 及 项 目 结 束 后 对 项 目 环 境 影 响 的 评 估等 。全 面 评 估 项 目 对 社 区 的 影 响 , 制 定 全 面 的 经 济 恢 复 和 发 展 计 划“ 走 出 去 ” 的 中 国 企 业 普 遍 意 识 到 , 与 国 内 情 况 相 比 , 在 海 外人 们 更 关 注 企 业 社 会 责 任 中 有 关 社 会 影 响 的 内 容59。 因 此 , 在调 研 项 目 对 环 境 和 社 区 所 造 成 的 影 响 时 , 要 充 分 引 入 受 影 响社 区 民 众 的 参 与 , 倾 听 他 们 的 意 见 , 重 视 项 目 对 当 地 民 众 、 家庭 、 生 活 来 源 等 方 面 带 来 的 影 响 ; 在 制 定 社 区 补 偿 计 划 时 , 要充 分 考 虑 民 众 的 合 理 需 求 , 以 及 如 何 与 民 众 分 享 项 目 收 益 , 使他 们 产 生 自 己 是 项 目 主 人 的 感 觉 。 如 果 企 业 能 够 提 出 切 实 可 行的 方 案 提 高 当 地 人 的 生 活 水 平 和 收 入 , 自 然 而 然 会 受 到 当 地 政府 、 商 界 和 民 众 的 欢 迎 。在 四 川 东 部 的 一 个 天 然 气 开 采 项 目 中 , 某 国 际 知 名 能 源 企 业 委托 几 个 社 会 机 构 联 合 开 展 了 “ 搬 迁 地 区 居 民 生 计 状 况 调 研 ”,并 成 立 了 专 门 的 社 区 发 展 部 门 配 合 工 作 , 为 搬 迁 的 社 区 提 供 生计 恢 复 与 经 济 发 展 方 案 。 调 研 所 涉 及 的 内 容 非 常 详 细 , 包 括 涉及 搬 迁 的 农 户 的 家 庭 年 均 收 入 多 少 ? 靠 什 么 为 生 ? 种 地 , 就 近务 工 , 还 是 养 鸡 、 养 猪 ? 当 地 居 民 在 医 疗 、 教 育 、 就 业 方 面 有哪 些 困 难 ? 周 边 村 庄 的 土 地 、 经 济 状 况 如 何 ? 所 要 搬 迁 的 农 户适 合 整 体 安 置 到 一 个 地 区 还 是 分 散 安 置 到 邻 近 的 村 庄 ? 搬 迁 以后 , 这 些 家 庭 的 原 有 生 计 难 免 被 破 坏 , 那 么 如 何 帮 助 他 们 恢 复生 计 , 是 提 供 技 术 和 资 金 支 持 , 恢 复 原 有 的 生 计 , 还 是 开 发 新的 生 产 方 式 ?在 经 历 了 近 半 年 的 调 研 分 析 后 , 公 司 根 据 调 研 数 据 制 定 了 一 份三 年 期 的 “ 生 计 恢 复 与 经 济 发 展 计 划 ”。 计 划 除 了 帮 助 涉 及 搬迁 的 家 庭 恢 复 生 计 , 同 时 还 要 帮 助 项 目 所 在 镇 提 供 青 年 就 业 技能 培 训 , 贫 困 户 扶 持 与 生 计 发 展 项 目 。 因 为 前 期 工 作 做 得 细致 、 到 位 , 在 当 地 政 府 、 地 方 公 益 组 织 与 国 际 机 构 的 合 作 下 ,整 个 搬 迁 与 生 计 缓 解 和 补 偿 项 目 得 以 按 计 划 展 开60。在 开 展 环 评 时 , 中 国 企 业 在 认 识 上 经 常 会 出 现 的 一 个 误 区是 ,“ 没 反 对 就 上 , 有 反 对 就 下 ” 61 。 这 样 的 处 理 方 式 也 是 不科 学 的 。 对 环 境 有 影 响 的 项 目 并 不 是 完 全 不 能 实 施 , 针 对 这 些项 目 企 业 应 充 分 考 虑 如 何 采 取 措 施 预 防 或 缓 解 项 目 对 环 境 造 成的 影 响 , 以 及 可 能 采 取 的 补 偿 方 案 , 使 项 目 满 足 可 持 续 发 展 目标 的 要 求 。55 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈56 美 媒 渲 染 “ 中 国 项 目 逼 柬 村 民 搬 迁 ” 与 事 实 不 符 , 环 球 时 报 ,2013 年 7 月 26 日57 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈58 《 龙 的 礼 物 中 国 在 非 洲 的 真 实 故 事 》, 黛 博 拉 • 布 罗 蒂 加 姆 ,2012 年 7 月59 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈60 并 非 揭 牌 仪 式 就 能 解 决 的 问 题 , 南 方 周 末 ,2012 年 7 月 27 日61 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
23 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营借 助 外 部 机 构 的 力 量 开 展 环 评 和 补 偿 工 作由 于 环 境 问 题 的 重 要 性 , 目 前 大 多 数 中 国 企 业 在 进 行 对 外 投 资时 , 都 非 常 重 视 环 评 工 作 , 希 望 能 够 提 供 高 质 量 的 环 评 报 告 ,使 项 目 为 当 地 政 府 和 民 众 所 接 受 。 但 这 些 企 业 面 临 对 投 资 地 自然 和 社 会 情 况 了 解 有 限 、 经 验 不 足 、 对 国 际 先 进 做 法 了 解 甚 少的 问 题62, 因 此 企 业 可 以 考 虑 借 助 外 部 机 构 的 力 量 。一 些 中 国 企 业 的 经 验 是 在 当 地 寻 找 合 作 伙 伴 , 环 评 工 作 交 给 这些 熟 悉 当 地 情 况 的 商 业 伙 伴 以 分 散 风 险 。 在 一 些 国 家 , 当 地 还有 提 供 专 业 环 评 和 征 地 服 务 的 公 司 , 一 些 中 国 企 业 会 把 与 环 保审 批 和 征 地 拆 迁 有 关 的 事 宜 外 包 给 这 些 服 务 商 处 理63。 这 样 做能 够 简 化 流 程 、 减 少 工 作 量 , 但 需 要 注 意 的 是 一 旦 项 目 出 现 问题 , 仍 是 需 要 由 中 国 企 业 承 担 相 应 的 经 济 和 社 会 后 果 , 处 理 不好 还 会 有 损 企 业 形 象 。 因 此 我 们 建 议 采 取 这 种 方 式 的 企 业 需 要对 整 个 流 程 进 行 监 控 , 尽 早 发 现 可 能 存 在 的 问 题 。另 外 , 中 国 企 业 还 可 以 在 项 目 融 资 时 , 考 虑 申 请 国 际 金 融 机 构的 贷 款 或 担 保 额 度 , 以 接 受 国 际 性 金 融 机 构 环 境 政 策 的 约 束 ,促 进 企 业 学 习 先 进 的 环 境 管 理 经 验 , 自 觉 用 较 高 的 标 准 要 求 项目 运 营 工 作 。第 三 , 与 非 政 府 组 织 开 展 合 作 也 是 一 个 值 得 推 广 的 做 法 ( 见 边框 )。在 哥 伦 比 亚 马 格 达 莱 纳 河 开 发 案 例 中 , 与 国 际 组 织 合 作 已 经 成为 政 府 提 出 的 、 中 国 企 业 必 须 满 足 的 一 个 项 目 要 求 , 这 样 的 做法 在 其 他 一 些 案 例 中 也 并 不 罕 见 。2005 年 , 中 国 某 石 油 公 司 在加 蓬 卢 安 果 国 家 公 园 内 获 得 一 片 区 域 的 勘 探 许 可 。 因 为 没 有 充分 了 解 政 府 有 关 在 国 家 公 园 内 进 行 勘 探 的 规 定 , 企 业 的 一 些 做法 引 起 了 公 众 的 质 疑 , 现 场 作 业 继 而 也 被 叫 停 。 为 了 顺 利 开 展项 目 , 该 企 业 委 托 一 家 国 际 公 司 重 新 对 环 境 影 响 进 行 评 价 。 在整 个 过 程 中 , 企 业 与 加 蓬 环 境 部 、 野 生 生 物 保 护 学 会 、 世 界 自然 基 金 会 就 环 评 工 作 的 进 展 保 持 沟 通 , 并 获 得 指 导 性 意 见 。 为确 保 企 业 能 够 严 格 执 行 环 评 报 告 中 的 环 境 和 社 会 管 理 方 案 , 加蓬 环 境 部 委 托 野 生 生 物 保 护 学 会 和 世 界 自 然 基 金 会 对 方 案 执 行过 程 进 行 审 核 。 为 此 , 这 两 个 国 际 环 保 组 织 专 门 成 立 了 一 个 工作 小 组 , 参 与 到 企 业 在 现 场 的 地 质 勘 探 作 业 过 程 中 。 通 过 与 国际 组 织 的 合 作 , 企 业 将 地 层 勘 探 活 动 对 卢 安 果 国 家 公 园 的 社 会和 环 境 影 响 降 到 最 低65。在 海 外 开 展 建 设 类 、 或 是 矿 产 类 开 发 项 目 , 常 常 会 涉 及 当 地 原住 民 的 权 益 , 有 些 问 题 需 要 在 部 落 、 家 庭 和 个 人 的 层 面 上 去 解决 , 较 为 复 杂 和 棘 手 。 与 环 境 组 织 、 非 政 府 组 织 (NGO) 合作 , 在 企 业 构 建 良 好 社 区 关 系 的 过 程 中 可 以 起 到 非 常 重 要 的 作用 。 但 是 在 访 谈 中 , 我 们 听 到 有 的 企 业 认 为 , 自 己 所 投 资 的 是农 业 发 展 项 目 , 已 经 得 到 了 当 地 政 府 部 门 的 支 持 , 没 有 必 要 和非 政 府 机 构 合 作 ; 有 的 企 业 认 为 , 自 己 的 项 目 小 , 社 区 沟 通 的工 作 量 不 大 , 不 需 要 借 助 非 政 府 机 构 的 力 量66。 由 此 可 见 , 一些 企 业 还 没 有 充 分 认 识 到 非 政 府 机 构 在 建 设 和 谐 社 区 关 系 的 工作 中 可 能 发 挥 的 重 要 作 用 。大 自 然 保 护 协 会 协 助 某 中 国 企 业 开 展 哥 伦 比 亚 马 格 达 莱 纳 河 流 域 规 划 项 目64在 哥 伦 比 亚 “ 马 格 达 莱 纳 河 (Magdalena River) 开 发 ” 项 目中 , 政 府 聘 请 一 家 中 国 企 业 ( 以 下 简 称 “A 公 司 ”) 制 定 总体 规 划 。 马 格 达 莱 纳 河 在 哥 伦 比 亚 占 据 着 重 要 的 经 济 地 位 ,其 流 域 面 积 虽 然 只 占 哥 国 国 土 面 积 的 23%, 但 却 有 80% 的 居民 居 住 在 该 地 区 , 地 区 产 值 约 占 全 国 年 生 产 总 值 的 85%。根 据 与 哥 国 政 府 签 订 的 为 期 两 年 的 协 议 ,A 公 司 将 参 与 马 格达 莱 纳 河 的 防 洪 、 发 电 、 航 运 、 渔 业 管 理 和 环 境 保 护 等 规划 建 设 。大 自 然 保 护 协 会 (The Nature Conservancy) 成 立 于 1951 年 ,是 世 界 上 最 主 要 的 自 然 保 护 国 际 组 织 之 一 。 该 组 织 60 年 来致 力 于 用 科 学 系 统 的 方 法 在 全 球 保 护 具 有 重 要 生 态 价 值 的陆 地 和 水 域 , 以 维 护 自 然 环 境 、 提 升 人 类 福 祉 。 目 前 该 组织 在 全 球 35 个 国 家 开 展 生 物 多 样 性 保 护 工 作 。大 自 然 保 护 协 会 在 哥 伦 比 亚 与 政 府 开 展 了 长 期 的 合 作 , 包括 收 集 、 汇 总 生 物 多 样 性 保 护 信 息 并 制 作 保 护 数 据 平 台 ,制 定 同 环 境 规 划 和 保 护 相 关 法 律 框 架 , 建 立 水 基 金 确 保 饮用 水 安 全 , 以 及 其 他 实 地 保 护 项 目 。 大 自 然 保 护 协 会 协 助哥 伦 比 亚 环 境 与 可 持 续 发 展 部 颁 布 的 生 态 损 失 补 偿 指 南 及决 议 覆 盖 油 气 项 目 、 矿 业 、 伐 木 、 水 电 、 公 路 和 铁 路 等 行业 , 旨 在 为 针 对 项 目 开 发 造 成 的 生 态 影 响 制 定 强 制 的 缓 解和 补 偿 计 划 。 该 法 律 于 2013 年 1 月 1 日 生 效 。为 了 尽 可 能 地 减 少 马 格 达 莱 纳 河 流 域 开 发 对 环 境 造 成 的 影响 , 哥 伦 比 亚 政 府 邀 请 大 自 然 保 护 协 会 与 A 公 司 一 同 参 与 马河 流 域 开 发 方 案 的 制 定 。大 自 然 保 护 协 会 向 A 公 司 提 供 的 支 持 包 括 : 提 供 马 河 流 域 环境 分 析 资 料 (conservation portfolio), 包 括 生 态 系 统 分 析 ,明 确 最 敏 感 的 生 态 圈 , 以 及 流 域 生 物 多 样 性 高 价 值 地 区 和重 点 保 护 区 ; 针 对 哥 国 环 境 政 策 提 供 培 训 服 务 , 比 较 中 、哥 两 国 环 境 法 律 的 不 同 , 明 确 A 公 司 应 如 何 开 展 项 目 以 满 足哥 国 法 律 的 要 求 等 。 随 着 合 作 的 进 一 步 加 深 , 大 自 然 保 护协 会 还 可 继 续 同 A 公 司 合 作 解 决 如 何 在 基 础 设 施 规 划 中 考 虑到 环 境 影 响 和 环 保 要 求 的 问 题 , 并 协 助 A 公 司 开 展 环 境 影 响评 估 工 作 。哥 伦 比 亚 的 生 态 资 源 极 其 丰 富 , 法 律 要 求 也 较 为 严 格 , 大自 然 保 护 协 会 的 工 作 为 A 公 司 在 哥 伦 比 亚 开 展 马 河 可 持 续 的规 划 和 建 设 工 作 提 供 了 巨 大 的 支 持 。62 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈63 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈64 毕 马 威 访 谈 ; 马 格 达 莱 纳 河 , 世 界 江 河 数 据 库 ; 大 自 然 保 护 协 会 中 国 官 网 ; 大 自 然 保护 协 会 , 百 度 百 科 ; 媒 体 报 道 等 。65 毕 马 威 访 谈 , 世 界 自 然 基 金 会 提 供 资 料66 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 242012 年 5 月 , 中 国 几 家 民 间 环 保 组 织 联 合 发 布 了 《 中 国 银 行 业 环境 记 录 (2011)》 报 告 , 评 估 了 16 家 中 资 上 市 银 行 2010 年 的 环境 和 社 会 责 任 表 现 。 在 报 告 调 研 过 程 中 , 民 间 环 保 组 织 向 16 家银 行 发 放 了 调 查 问 卷 , 仅 有 3 家 银 行 回 复 了 问 卷67, 较 低 的 回 复率 表 明 中 国 银 行 企 业 还 没 有 充 分 意 识 到 非 政 府 组 织 在 宣 传 企 业绿 色 信 贷 实 践 、 代 表 社 会 行 使 监 督 职 能 方 面 所 起 到 的 作 用 。 实际 上 , 非 政 府 组 织 可 以 在 多 方 面 发 挥 积 极 的 作 用 。首 先 , 非 政 府 组 织 可 以 搭 建 中 国 企 业 和 当 地 民 众 之 间 沟 通 的 桥梁 , 促 进 双 方 的 理 解 和 互 信 ; 其 次 , 非 政 府 组 织 较 为 客 观 中立 , 具 有 较 强 的 公 信 力 , 容 易 赢 得 当 地 社 会 的 信 任 , 由 非 政 府机 构 参 与 协 调 工 作 有 助 于 减 少 双 方 的 摩 擦 ; 第 三 , 非 政 府 机 构的 经 验 较 为 丰 富 , 可 以 帮 助 中 国 企 业 在 处 理 社 区 矛 盾 时 少 走 弯路 ; 第 四 , 非 政 府 组 织 在 补 偿 协 议 执 行 过 程 中 , 可 以 作 为 咨 询方 提 供 意 见 , 也 可 以 作 为 资 金 使 用 的 监 管 方 发 挥 作 用 , 以 保 证补 偿 款 能 够 发 放 到 真 正 需 要 的 人 手 里 ; 第 五 , 充 分 利 用 非 政 府组 织 的 宣 传 渠 道 , 可 以 更 为 广 泛 地 传 播 企 业 的 环 保 理 念 , 赢 得政 府 和 民 众 的 支 持 ; 第 六 , 未 来 政 府 要 求 、 或 中 国 企 业 借 助 第三 方 机 构 的 力 量 来 评 价 、 指 导 和 监 督 企 业 在 海 外 的 环 保 工 作 有可 能 成 为 一 个 趋 势 。 在 这 样 的 情 况 下 , 企 业 采 取 主 动 寻 求 国 际机 构 的 帮 助 , 不 仅 能 够 学 习 全 球 最 佳 环 境 管 理 的 实 践 经 验 , 同时 也 能 赢 得 投 资 地 政 府 和 社 区 、 民 众 的 印 象 分 。在 《 中 国 银 行 业 环 境 记 录 (2011)》 报 告 调 研 中 , 一 家 填 写 了问 卷 的 银 行 与 报 告 编 写 机 构 进 行 了 面 对 面 的 交 流 。 在 访 谈 中 ,该 银 行 表 示 这 样 的 交 流 增 进 了 对 方 对 于 银 行 业 务 以 及 银 行 在 绿色 信 贷 方 面 所 做 努 力 的 了 解 , 使 报 告 的 内 容 更 为 客 观 , 能 够 更为 有 效 地 向 公 众 宣 传 银 行 的 绿 色 经 营 理 念68。4.3.3 生 产 和 施 工 过 程 管 理加 强 生 产 和 施 工 过 程 中 的 环 境 工 作 涉 及 到 企 业 运 营 的 各 个 环节 。 目 前 , 企 业 的 绿 色 战 略 的 全 局 观 普 遍 增 强 , 先 进 的 企 业 会将 绿 色 科 技 理 念 融 入 整 个 产 品 周 期 , 包 括 从 公 司 产 品 的 研 发 设计 、 原 材 料 的 采 购 、 产 品 生 产 和 包 装 , 到 消 费 者 的 使 用 过 程 ,再 到 产 品 的 废 弃 、 回 收 等 整 个 过 程 。 建 筑 施 工 类 企 业 、 资 源 开采 类 企 业 的 绿 色 运 营 则 体 现 在 整 个 项 目 周 期 , 包 括 可 行 性 研究 、 项 目 规 划 、 建 设 、 运 营 等 ( 见 边 框 )。中 国 建 筑 股 份 有 限 公 司 在 海 外 的 绿 色 运 营 实 践69中 国 建 筑 股 份 有 限 公 司 在 新 加 坡 共 和 理 工 学 院 工 程 中 , 采取 了 多 项 节 能 环 保 新 技 术 , 包 括 率 先 在 新 加 坡 高 校 中 使 用热 能 交 换 储 水 罐 的 中 心 冷 却 系 统 , 两 个 4,150 立 方 米 的 热能 交 换 储 水 罐 可 交 换 47% 的 冷 却 载 荷 , 节 省 85.4% 的 空 调设 备 占 用 面 积 ; 使 用 全 封 闭 的 地 下 真 空 抽 吸 式 垃 圾 输 送 系统 ; 先 进 的 校 园 绿 化 灌 溉 系 统 采 用 可 调 整 水 压 的 水 泵 控 制系 统 ,33% 的 水 源 为 新 生 水 , 其 余 来 自 于 雨 水 储 存 水 箱 ; 综合 体 育 场 馆 采 用 人 工 照 明 与 自 然 采 光 相 结 合 、 自 然 通 风 及机 械 通 风 相 结 合 的 设 计 方 案 。施 工 过 程 中 , 共 和 理 工 学 院 项 目 将 连 续 灌 注 挡 土 桩 方 案 改成 了 租 地 开 挖 方 案 , 先 把 项 目 周 围 的 地 租 下 来 做 大 坡 段 ,工 程 结 束 后 再 把 土 回 填 。 与 国 内 打 混 凝 土 桩 、 或 是 放 置 钢板 桩 的 方 式 相 比 , 大 坡 段 的 做 法 不 仅 大 大 减 少 了 遗 留 在 现场 的 永 久 性 建 筑 装 置 的 数 量 , 降 低 了 对 环 境 造 成 的 影 响 ,而 且 节 约 了 资 源 消 耗 和 投 资 , 并 缩 短 了 项 目 工 期 。中 建 刚 果 ( 布 ) 国 家 1 号 公 路 项 目 穿 越 马 永 贝 原 始 森 林 和 大量 居 民 区 , 因 此 公 路 沿 线 的 环 境 保 护 工 作 显 得 极 为 重 要 。在 设 计 时 , 中 建 坚 持 绕 行 城 市 、 避 让 乡 镇 的 原 则 , 减 少 拆迁 、 减 少 植 被 和 果 木 的 砍 伐 ; 选 线 时 , 尽 量 沿 用 原 1 号 路 的线 形 , 避 免 对 周 边 环 境 产 生 新 的 破 坏 ; 在 线 形 设 计 时 , 尽量 避 免 出 现 高 填 方 和 挖 方 , 减 少 对 植 被 的 破 坏 。 施 工 时 ,在 沿 线 砂 性 土 区 域 涵 洞 出 口 设 计 上 采 用 了 大 量 蒸 发 池 , 以控 制 泥 沙 沉 淀 ; 在 边 坡 施 工 过 程 中 采 取 平 行 作 业 , 边 开 挖 、边 平 整 、 边 绿 化 、 计 划 取 土 、 及 时 还 原 原 地 面 , 避 免 施 工对 环 境 造 成 的 破 坏 , 同 时 确 保 植 被 能 得 到 及 时 恢 复 ; 合 理选 取 取 土 场 和 弃 土 场 , 在 施 工 完 成 后 对 其 表 面 进 行 处 理 ,铺 设 腐 殖 土 , 及 时 恢 复 植 被 , 使 其 与 周 边 地 形 地 貌 保 持 协调 一 致 。67 银 行 业 绿 意 不 够 浓 , 中 国 环 境 报 第 3 版 ,2012 年 5 月 9 日68 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈69 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
25 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营中 国 海 洋 石 油 有 限 公 司 在 海 外 的 绿 色 运 营 实 践70中 海 油 在 整 个 生 产 经 营 中 始 终 把 安 全 、 高 效 、 合 规 运 营 放在 首 位 , 同 时 全 力 保 证 绿 色 环 保 、 节 能 减 排 。 无 论 在 何 地从 事 经 营 活 动 , 都 严 格 遵 守 当 地 的 法 律 法 规 , 与 合 作 伙 伴 、政 府 机 构 及 相 关 公 司 、 机 构 进 行 友 好 互 利 合 作 , 对 当 地 社区 做 出 应 有 贡 献 。 中 海 油 是 如 此 倡 导 , 也 是 如 此 执 行 。 目前 , 中 海 油 在 近 二 十 个 国 家 的 经 营 活 动 取 得 了 喜 人 的 成 果 ,获 得 了 各 界 的 好 评 。2012 年 , 中 海 油 在 乌 干 达 成 立 了 作 业 公 司 , 陆 续 开 始 开 发一 些 项 目 。 在 钻 井 和 评 价 井 作 业 过 程 中 , 为 了 尽 可 能 减 少 项目 对 环 境 造 成 的 影 响 , 作 业 公 司 积 极 与 当 地 政 府 、 社 区 、作 业 合 作 者 和 居 民 沟 通 , 了 解 当 地 的 自 然 环 境 状 况 , 以 及社 区 对 环 境 保 护 方 面 的 要 求 。在 作 业 过 程 中 , 作 业 公 司 执 行 了 当 地 所 有 对 动 物 和 园 区 保护 的 政 策 和 环 境 标 准 。 在 道 路 修 建 和 桥 梁 改 造 工 程 中 , 作业 公 司 注 重 每 一 个 细 节 和 小 环 节 , 小 到 一 棵 树 的 砍 伐 、 一个 厕 所 的 建 造 、 井 架 上 一 个 野 蜂 窝 的 拆 除 , 都 会 考 虑 如 何操 作 能 够 最 大 限 度 地 保 护 自 然 环 境 , 减 少 对 生 态 的 影 响 。作 业 公 司 的 努 力 得 到 了 当 地 政 府 和 社 区 的 认 可 , 这 个 区 块的 作 业 工 作 也 得 以 顺 利 展 开 。4.3.4 重 视 海 外 雇 员 利 益 , 提 供 安 全 生 产 环 境积 极 为 当 地 居 民 提 供 就 业 机 会 , 重 视 海 外 雇 员 的 切 身 利 益 , 提供 安 全 生 产 环 境 , 体 现 了 中 国 企 业 在 投 资 地 积 极 履 行 社 会 责任 , 致 力 于 与 当 地 社 会 、 经 济 共 同 发 展 的 决 心 。企 业 提 供 足 够 的 就 业 岗 位 是 其 履 行 社 会 责 任 的 重 要 方 面 。 商 务部 发 布 的 《 规 范 对 外 投 资 合 作 领 域 竞 争 行 为 的 规 定 》 中 也 提 出企 业 外 派 人 员 应 当 取 得 项 目 所 在 国 ( 地 区 ) 政 府 批 准 的 用 工 指标 , 并 符 合 当 地 有 关 法 律 规 定 的 用 工 比 例 , 不 得 通 过 压 低 劳 工成 本 获 得 各 类 对 外 投 资 合 作 项 目71。自 从 1997 年 在 非 洲 开 展 运 营 以 来 , 华 为 雇 佣 本 地 员 工 比 例 超 过65%, 间 接 创 造 一 万 多 个 就 业 岗 位 ; 华 为 在 南 非 拥 有 一 所 研 发中 心 , 并 在 刚 果 民 主 共 和 国 、 埃 及 和 摩 洛 哥 等 国 家 拥 有 7 个 培训 机 构 , 每 年 培 训 超 过 1.2 万 人 次72。 在 2011 年 利 比 亚 战 乱 中 ,中 国 建 筑 股 份 有 限 公 司 积 极 组 织 外 籍 雇 员 撤 离 战 乱 地 区 的 努 力也 得 到 了 广 泛 的 认 可 ( 见 边 框 )。70 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈71 商 务 部 《 规 范 对 外 投 资 合 作 领 域 竞 争 行 为 的 规 定 》, 商 务 部 网 站 ,2013 年 3 月 22 日72 Social responsibility of Chinese investment in Africa, International Centre for Trade andSustainable Development, May 2011; 华 为 : 未 来 东 南 非 洲 区 增 速 最 快 , 凤 凰 科 技 ,2012年 11 月 14 日© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 26中 国 建 筑 股 份 有 限 公 司 利 比 亚 战 乱 中 组 织 外 籍 雇 员 撤 离732011 年 3 月 , 利 比 亚 政 局 动 荡 , 中 建 股 份 组 织 所 有 员 工 撤离 , 但 孟 加 拉 和 印 度 雇 员 遭 遇 油 轮 、 飞 机 拒 载 。 中 建 股 份积 极 与 中 国 国 内 、 希 腊 使 馆 及 孟 加 拉 驻 希 腊 使 馆 联 系 , 通过 中 国 外 交 部 向 希 腊 政 府 提 供 担 保 , 最 终 希 腊 政 府 允 许 中建 外 籍 雇 员 入 境 。 在 中 建 的 努 力 下 , 全 部 外 籍 雇 员 安 全 回到 自 己 的 祖 国 。中 建 组 织 外 籍 雇 员 撤 离 利 比 亚 的 行 动 受 到 了 国 务 院 的 表 彰 ,这 不 仅 体 现 了 企 业 以 人 为 本 的 经 营 理 念 , 同 时 也 在 国 际 舞台 上 为 中 国 树 立 负 责 任 的 投 资 大 国 的 形 象 做 出 了 贡 献 。在 海 外 运 营 中 , 中 国 企 业 应 将 安 全 作 为 优 先 考 虑 因 素 , 设 定工 作 环 境 和 设 施 的 安 全 标 准 , 强 调 安 全 文 化 和 规 章 制 度 的 建设 和 贯 彻 。2013 年 1 月 至 3 月 , 商 务 部 、 安 全 监 管 总 局 、 外 交部 、 发 展 改 革 委 、 住 房 城 乡 建 设 部 、 国 资 委 联 合 组 织 开 展 境外 中 资 企 业 安 全 生 产 质 量 大 检 查 专 项 行 动 , 以 加 强 对 境 外 中资 企 业 安 全 生 产 质 量 的 督 导 和 检 查 , 提 高 境 外 企 业 安 全 生 产的 意 识 和 能 力 , 完 善 境 外 安 全 生 产 管 理 制 度74。4.3.5 绿 色 供 应 链 管 理毕 马 威 2011 年 企 业 社 会 责 任 报 告 全 球 调 查 显 示 , 有 “ 部 分 企业 表 示 , 从 目 前 情 形 看 , 供 应 链 社 会 责 任 管 理 尚 是 一 个 盲点75。” 在 绿 色 供 应 链 的 管 理 上 , 先 进 企 业 的 做 法 包 括 承 诺 不从 生 态 环 境 易 被 破 坏 的 地 区 获 取 自 然 资 源 ; 在 获 取 原 材 料 和资 源 的 同 时 , 注 意 保 护 当 地 社 区 的 利 益 , 保 护 生 物 资 源 的 再生 和 可 持 续 发 展 ; 建 立 环 境 经 营 信 息 系 统 , 对 供 应 商 的 绿 色运 营 提 出 要 求 并 进 行 资 质 审 核 ; 针 对 公 司 的 绿 色 运 营 政 策 开展 相 关 培 训 , 并 实 施 严 格 的 监 控 。76星 巴 克 的 咖 啡 供 应 商 遍 布 全 球 , 通 过 “ 咖 啡 和 种 植 者 公 平 规范 ”(C.A.F.E. Practices), 星 巴 克 倡 导 全 球 广 泛 认 可 的 咖 啡知 识 体 系 以 及 最 佳 种 植 规 范 , 确 保 星 巴 克 的 咖 啡 种 植 者 是 以可 持 续 的 方 式 种 植 咖 啡 作 物 。“ 咖 啡 和 种 植 者 公 平 规 范 ” 于2004 年 开 始 实 施 , 包 括 一 套 全 面 的 评 价 指 标 体 系 , 涵 盖 产 品 质量 、 成 本 支 出 、 社 会 责 任 、 生 产 过 程 管 理 四 个 方 面 。 在 后 两项 指 标 评 估 中 , 星 巴 克 寻 求 第 三 方 机 构 的 帮 助 , 以 确 保 评 估结 果 的 客 观 公 正 性 。 目 前 该 规 范 覆 盖 20 个 国 家 , 每 年 有 超 过100 万 人 受 其 约 束 , 有 10.2 万 公 顷 的 种 植 工 作 以 可 持 续 的 方 式开 展 。2011 年 , 星 巴 克 咖 啡 豆 的 采 购 量 为 4.28 亿 , 其 中 86% 来源 于 经 过 “ 咖 啡 和 种 植 者 公 平 规 范 ” 体 系 验 证 的 供 应 商 。73 毕 马 威 / 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 联 合 访 谈74 六 部 门 开 展 境 外 中 资 企 业 安 全 生 产 质 量 大 检 查 行 动 , 商 务 部 网 站 ,2013 年 1 月 18 日75 《 可 持 续 发 展 给 未 来 的 赠 礼 – 毕 马 威 中 国 2011 年 企 业 社 会 责 任 报 告 》76 星 巴 克 案 例 资 料 来 源 于 公 司 官 网© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
27 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营星 巴 克 还 通 过 与 外 部 机 构 合 作 , 对 “ 咖 啡 和 种 植 者 公 平 规范 ” 的 实 施 效 果 进 行 分 析 , 同 时 对 规 范 体 系 进 行 必 要 的 调 整以 满 足 种 植 者 的 需 求 。 调 研 结 果 表 明 , 在 “ 咖 啡 和 种 植 者 公平 规 范 ” 的 约 束 下 , 种 植 者 能 够 保 证 让 子 女 继 续 学 业 , 森 林等 自 然 环 境 得 到 保 护 , 供 应 商 的 运 营 更 为 高 效 。“ 咖 啡 和 种植 者 公 平 规 范 ” 的 实 施 为 星 巴 克 的 管 理 层 提 供 了 更 多 的 信息 , 提 升 了 供 应 链 管 理 水 平 。 另 外 , 星 巴 克 还 通 过 种 植 者 支持 中 心 (Farmer Support Centers) 为 供 应 商 提 供 服 务 , 使 该 规范 发 挥 更 大 的 作 用 。华 为 非 常 重 视 供 应 商 在 道 德 、 环 境 、 健 康 与 安 全 以 及 劳 工 标准 等 方 面 的 表 现 , 因 为 供 应 商 出 现 的 问 题 将 会 对 所 涉 及 的 华为 业 务 产 生 多 重 影 响 , 如 生 产 损 失 和 品 牌 形 象 受 损 等77。 在 供应 商 绿 色 运 营 管 理 方 面 , 华 为 采 取 了 一 系 列 的 措 施 。 首 先 ,华 为 基 于 电 子 行 业 行 为 准 则 (EICC)、SA8000 社 会 责 任 国 际标 准 和 ISO26000 社 会 责 任 指 南 , 结 合 客 户 要 求 和 行 业 特 点 ,制 订 了 对 供 应 商 的 企 业 社 会 责 任 要 求 , 并 将 这 些 要 求 纳 入 供应 商 社 会 责 任 协 议 , 要 求 所 有 供 应 商 签 署 ; 其 次 , 对 所 有 新引 入 的 供 应 商 , 华 为 会 进 行 全 面 的 管 理 体 系 认 证 , 包 括 企 业社 会 责 任 体 系 认 证 , 认 证 评 审 合 格 后 才 能 成 为 合 格 供 应 商 ;第 三 , 华 为 将 社 会 责 任 纳 入 到 全 球 供 应 商 日 常 管 理 流 程 , 对供 应 商 社 会 责 任 风 险 进 行 评 估 , 识 别 风 险 等 级 , 重 点 关 注 高风 险 国 家 和 地 区 、 高 风 险 供 应 商 和 高 风 险 问 题 ; 第 四 , 华 为采 取 多 种 措 施 提 升 供 应 商 的 社 会 责 任 管 理 能 力 , 包 括 每 年 召开 多 次 全 球 供 应 商 大 会 , 通 过 华 为 高 层 和 专 家 向 供 应 商 宣 传华 为 供 应 商 社 会 责 任 管 理 标 准 、 要 求 、 策 略 和 方 案 , 邀 请 客户 高 层 和 专 家 传 达 国 际 企 业 社 会 责 任 的 发 展 趋 势 及 业 务 发 展对 企 业 社 会 责 任 的 要 求 , 邀 请 供 应 商 代 表 分 享 他 们 的 成 功 经验 , 举 办 企 业 社 会 责 任 管 理 专 题 研 讨 会 和 培 训 课 程 , 就 相 关热 点 难 点 议 题 与 供 应 商 交 流 等 。 为 鼓 励 供 应 商 采 取 创 新 的 方式 开 展 节 能 减 排 , 构 建 绿 色 供 应 链 , 华 为 还 致 力 于 推 行 “ 绿色 伙 伴 认 证 ” 计 划 。2011 年 ,27 家 供 应 商 通 过 了 华 为 绿 色 伙 伴认 证 。4.4 积 极 开 展 社 区 投 入企 业 通 过 与 外 部 机 构 合 作 , 充 分 利 用 自 身 资 源 和 优 势 开 展 一系 列 的 绿 色 公 益 活 动 , 包 括 参 与 相 关 绿 色 项 目 , 推 动 投 资 地环 保 教 育 , 研 发 节 能 减 排 技 术 等 , 既 提 升 了 公 众 的 关 注 度 和参 与 度 , 推 动 全 球 环 保 事 业 的 发 展 , 同 时 也 扩 大 了 自 身 影 响力 , 树 立 企 业 健 康 环 保 的 品 牌 形 象 。为 有 效 地 开 展 绿 色 公 益 活 动 , 我 们 建 议 企 业 制 定 活 动 规 划 ,包 括 活 动 围 绕 的 主 题 , 与 企 业 业 务 的 相 关 性 , 如 何 解 决 当 地社 区 面 临 的 环 境 问 题 , 促 进 为 各 方 利 益 相 关 者 所 关 注 的 项目 , 为 长 远 的 业 务 发 展 奠 定 基 础 , 并 对 这 些 活 动 的 效 果 进 行评 估 。与 各 类 机 构 开 展 环 保 合 作 需 要 企 业 的 投 入 。 在 中 国 运 营 的 很多 跨 国 公 司 把 其 运 营 成 本 中 的 1% 投 入 到 各 类 企 业 社 会 责 任工 作 中 , 这 已 经 逐 渐 成 为 一 个 行 业 标 准 。 虽 然 这 个 比 例 并 不高 , 但 代 表 的 投 入 总 金 额 却 不 小 。 以 可 口 可 乐 公 司 为 例 , 如果 2011 年 的 营 运 成 本 中 有 1% 用 于 开 展 企 业 社 会 责 任 项 目 , 那么 在 全 球 投 入 为 将 近 1.02 亿 美 元78。在 外 部 机 构 合 作 方 面 , 企 业 在 海 外 运 营 中 可 以 加 入 当 地 行 业协 会 和 环 保 组 织 , 为 组 织 的 活 动 提 供 资 金 支 持 ; 设 立 相 关 的基 金 会 支 持 当 地 生 态 保 护 、 节 能 减 排 技 术 的 发 展 ; 与 东 道 国政 府 和 非 政 府 组 织 在 环 保 、 扶 贫 、 教 育 、 医 疗 、 健 康 等 多 重领 域 保 持 密 切 合 作 ; 与 其 他 企 业 展 开 合 作 , 充 分 借 助 对 方 在技 术 、 渠 道 、 合 作 伙 伴 等 方 面 的 优 势 , 加 快 绿 色 技 术 开 发 的步 伐 , 扩 大 企 业 影 响 , 在 绿 色 运 营 方 面 取 得 更 大 的 成 效 。在 中 国 , 跨 国 公 司 积 极 与 中 国 各 类 机 构 展 开 合 作 , 以 促 进 清洁 技 术 的 研 发 、 推 广 和 应 用 , 以 及 环 保 理 念 的 传 播 。2008 年 11月 , 英 国 石 油 和 中 国 科 学 院 签 署 了 清 洁 能 源 商 业 化 中 心 合 资协 议 , 双 方 共 同 投 资 5 亿 元 , 推 进 中 国 清 洁 能 源 技 术 的 商 业 化进 程79。2011 年 12 月 , 东 芝 公 司 与 中 国 节 能 环 保 集 团 公 司 , 以及 日 本 瑞 穗 实 业 银 行 就 在 中 国 携 手 开 展 能 源 环 境 产 业 业 务 的推 进 工 作 达 成 协 议 , 根 据 协 议 内 容 , 东 芝 公 司 将 在 今 后 与 中国 节 能 在 智 能 社 区 、 绿 色 建 筑 等 节 能 环 保 技 术 和 项 目 、 以 及营 销 企 划 方 面 形 成 共 同 参 与 的 战 略 合 作 关 系 。 日 本 瑞 穗 实 业银 行 将 对 上 述 项 目 给 予 资 金 支 援80。联 合 利 华 中 国 以 “ 美 好 家 园 、 美 好 童 年 、 美 好 乡 村 ” 为 三大 平 台 , 在 紧 密 结 合 中 国 国 情 的 基 础 上 , 积 极 开 展 公 益 活动 。2012 年 , 联 合 利 华 位 于 云 南 临 沧 的 红 茶 供 应 商 1.5 万 亩 茶园 基 地 成 为 了 中 国 首 家 通 过 “ 雨 林 联 盟 ” 权 威 认 证 的 可 持 续茶 园 。2012 年 7 月 , 联 合 利 华 与 北 京 物 美 宣 布 联 合 启 动 为 期 一个 月 的 “ 减 法 生 活 , 绿 遍 中 国 ” 暨 “ 购 力 士 够 环 保 ” 主 题 活动 。 活 动 期 间 , 消 费 者 只 要 在 北 京 物 美 门 店 购 买 联 合 利 华 力士 环 保 补 充 装 一 袋 , 力 士 将 通 过 中 华 环 境 保 护 基 金 会 捐 出 1 平方 米 草 坪 用 于 藏 北 千 亩 植 绿 计 划81。77 华 为 案 例 资 料 来 源 于 公 司 官 网78 China steps up its corporate social responsibility efforts, China Daily, Oct. 15, 201279 BP 在 中 国 投 资 清 洁 能 源 商 业 化 中 心 , 财 经 网 ,2008 年 11 月 27 日80 东 芝 与 中 国 节 能 签 署 节 能 环 保 业 务 合 作 协 议 ,《 国 际 金 融 报 》,2011 年 12 月 7 日 , 第 7 版81 联 合 利 华 中 国 荣 获 世 界 环 保 大 会 “ 国 际 碳 金 奖 ”, 美 通 社 ,2012 年 11 月 21 日 ; 购 力 士 够环 保 , 联 合 利 华 北 京 物 美 减 法 生 活 绿 遍 中 国 , 东 方 今 报 ,2012 年 7 月 19 日© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 28© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
29 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营结 束 语© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 30二 十 一 世 纪 将 见 证 绿 色 经 济 的 兴 起 , 绿 色 产 品 、 环 保 工 程 和技 术 将 成 为 改 变 企 业 竞 争 格 局 的 新 动 力 。 在 未 来 , 成 本 和 质量 已 经 无 法 支 撑 企 业 的 发 展 , 基 于 健 康 环 保 的 产 品 差 异 化 将构 筑 企 业 新 的 竞 争 力 。 在 海 外 运 营 中 , 中 国 企 业 需 要 面 对 日益 严 格 的 监 管 要 求 和 越 来 越 激 烈 的 市 场 竞 争 , 而 竞 争 者 中 不乏 已 经 在 绿 色 技 术 和 运 营 管 理 等 方 面 积 累 了 丰 富 经 验 的 跨 国公 司 。 在 这 样 的 情 况 下 , 中 国 企 业 尤 其 需 要 重 视 绿 色 运 营 管理 和 技 术 创 新 , 并 加 大 投 入 , 这 不 仅 能 够 构 建 企 业 的 竞 争 优势 , 同 时 也 有 助 于 中 国 在 世 界 舞 台 上 树 立 负 责 任 的 投 资 大 国的 形 象 。希 望 这 份 报 告 能 够 切 实 帮 助 中 国 企 业 应 对 实 施 海 外 绿 色 运 营战 略 过 程 中 遇 到 的 挑 战 , 并 为 有 关 政 府 部 门 建 立 更 为 完 善 的促 进 企 业 在 海 外 市 场 履 行 社 会 责 任 的 政 策 和 服 务 体 系 提 供 一些 有 益 的 思 考 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
31 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营附 录 :媒 体 案 例 检 索 统 计 结 果© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 322012 年 11 月 至 2013 年 5 月 间 , 毕 马 威 研 究 小 组 针 对 中 国 企 业 海外 履 行 企 业 社 会 责 任 的 情 况 , 进 行 了 一 次 网 络 和 实 体 期 刊 、 书籍 的 资 料 研 究 , 共 搜 索 到 43 篇 相 关 报 道 或 调 研 报 告 , 涉 及 123个 案 例82。• 43 篇 报 道 或 调 研 报 告 中 , 有 23 篇 是 由 境 内 媒 体 或 机 构 发 布的 , 占 总 媒 体 或 机 构 数 的 53.5%; 有 20 篇 是 由 境 外 媒 体 或机 构 发 布 的 , 占 总 媒 体 或 机 构 数 的 46.5%;• 23 篇 由 境 内 媒 体 或 机 构 发 布 的 报 道 或 调 研 报 告 中 共 涉 及 44个 案 例 , 占 总 案 例 数 的 35.8%;44 个 案 例 中 , 正 面 案 例 为24 个 (54.5%), 负 面 案 例 20 个 (45.5%);• 20 篇 由 境 外 媒 体 或 机 构 发 布 的 报 道 或 调 研 报 告 中 共 涉 及 79个 案 例 , 占 总 案 例 数 的 64.2%;79 个 案 例 中 , 正 面 案 例 为22 个 (27.8%), 负 面 案 例 57 个 (72.2%);• 在 所 有 报 道 中 共 涉 及 123 个 案 例 , 其 中 正 面 案 例 46 个(37.4%), 负 面 案 例 77 个 (62.6%); 在 所 有 正 面 案 例 中 ,由 境 内 媒 体 或 机 构 披 露 的 占 52.2%, 由 境 外 媒 体 或 机 构 披露 的 占 47.8%; 在 所 有 负 面 案 例 中 , 由 境 内 媒 体 或 机 构 披露 的 占 26.0%, 由 境 外 媒 体 或 机 构 披 露 的 占 74.0%。• 由 境 内 媒 体 或 机 构 披 露 的 报 道 或 调 研 报 告 中 , 平 均 每 篇 涉及 1.91 个 案 例 ; 由 境 外 媒 体 或 机 构 披 露 的 报 道 或 调 研 报 告中 , 平 均 每 篇 涉 及 3.95 个 案 例 。总 结 :• 总 案 例 中 , 负 面 案 例 所 占 比 例 要 高 于 正 面 案 例 ( 负 面 案 例比 例 62.6% vs. 正 面 案 例 比 例 37.4%);• 与 境 内 媒 体 相 比 , 境 外 媒 体 对 中 国 企 业 海 外 运 营 的 报 道 较多 , 也 披 露 较 多 的 案 例 ( 境 外 媒 体 报 道 79 vs. 境 内 媒 体 报道 44);• 境 外 媒 体 披 露 的 信 息 中 , 负 面 信 息 比 例 要 远 高 于 正 面 信息 , 而 境 内 媒 体 恰 好 相 反 ( 境 外 媒 体 负 面 案 例 比 例 72.2%vs. 境 内 媒 体 负 面 案 例 比 例 45.5%);• 境 外 媒 体 报 道 或 研 究 机 构 的 研 究 内 容 更 为 深 入 ( 境 外 平 均每 篇 报 道 或 调 研 报 告 中 涉 及 案 例 数 3.95 vs. 境 内 媒 体 仅 为1.91 个 )。境 内 媒 体 或机 构境 外 媒 体 或机 构项 目 个 数 占 总 数 的 百 分 比 项 目 个 数报 道 或 调 研 报 告 23 53.5%涉 及 案 例 44 35.8%平 均 每 篇 报 道 或调 研 报 告 中 涉 及案 例1.91报 道 或 调 研 报 告 20 46.5%涉 及 案 例 79 64.2%平 均 每 篇 报 道 或调 研 报 告 中 涉 及案 例3.95合 计 报 道 或 调 研 报 告 43涉 及 案 例 123平 均 每 篇 报 道 或调 研 报 告 中 涉 及案 例2.86占 境 内 / 境 外 / 总 报 道或 调 研 报 告 中 涉 及 案例 的 百 分 比正 面 案 例 24 54.5%负 面 案 例 20 45.5%正 面 案 例 22 27.8%负 面 案 例 57 72.2%正 面 案 例 46 37.4%负 面 案 例 77 62.6%82 如 果 同 一 案 例 出 现 在 不 同 媒 体 的 报 道 中 , 如 果 涉 及 内 容 不 同 , 将 会 重 复 计 算© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
33 | 中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营关 于 毕 马 威 中 国毕 马 威 是 一 家 网 络 遍 布 全 球 的 专 业 服 务 机 构 , 提 供 审 计 、 税 务和 咨 询 等 服 务 。 毕 马 威 在 全 球 156 个 国 家 拥 有 152,000 名 员 工 。毕 马 威 中 国 在 北 京 、 成 都 、 重 庆 、 佛 山 、 福 州 、 广 州 、 杭 州 、南 京 、 青 岛 、 上 海 、 沈 阳 、 深 圳 、 天 津 、 厦 门 、 香 港 特 别 行 政区 和 澳 门 特 别 行 政 区 共 设 有 十 六 家 机 构 , 专 业 人 员 约 9,000 名 。关 于 毕 马 威 全 球 中 国 业 务 发 展 中 心毕 马 威 全 球 中 国 业 务 发 展 中 心 在 中 国 企 业 投 资 热 点 的 国 家 和 地区 设 立 中 国 业 务 中 心 。 通 过 整 合 全 球 资 源 , 利 用 毕 马 威 全 球 网络 , 协 助 有 志 于 全 球 运 营 的 中 国 企 业 在 “ 走 出 去 ” 的 过 程 中 搭建 沟 通 桥 梁 , 打 破 文 化 障 碍 。 毕 马 威 中 国 业 务 团 队 能 够 在 全球 范 围 内 为 中 国 客 户 优 先 配 置 在 行 业 和 专 业 领 域 中 最 优 秀 的 专家 团 队 。 我 们 以 客 户 至 上 为 原 则 , 为 中 国 企 业 量 身 打 造 专 业 优质 的 服 务 。 作 为 服 务 主 导 方 , 毕 马 威 全 球 中 国 业 务 团 队 保 证全 球 各 服 务 团 队 交 付 同 等 优 质 的 服 务 成 果 。 我 们 十 分 看 重 同 中国 客 户 建 立 长 期 稳 定 的 合 作 关 系 , 能 够 在 一 个 投 资 项 目 的 整个 生 命 周 期 内 提 供 全 程 、 全 方 位 的 服 务 。 同 时 , 毕 马 威 全 球 中国 业 务 发 展 中 心 的 专 业 研 究 团 队 , 以 中 国 企 业 “ 走 出 去 ” 为 出发 点 , 对 行 业 动 态 、 投 资 机 遇 、 市 场 趋 势 等 进 行 充 分 调 研 和 分析 。 定 期 举 办 专 题 研 讨 会 , 邀 请 中 国 企 业 与 毕 马 威 资 深 合 伙人 、 行 业 专 家 进 行 交 流 互 动 , 并 将 相 关 研 究 和 讨 论 成 果 以 研 究报 告 的 形 式 与 中 国 企 业 分 享 。关 于 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 是 由 中 国 经 贸 界 有 代 表 性 的 人 士 、 企业 和 团 体 组 成 的 全 国 民 间 对 外 经 贸 组 织 , 简 称 中 国 贸 促 会 , 成立 于 1952 年 。 经 中 国 政 府 批 准 , 中 国 贸 促 会 于 1988 年 组 建 了 中国 国 际 商 会 。中 国 贸 促 会 的 宗 旨 是 遵 循 中 华 人 民 共 和 国 的 法 律 和 政 策 , 促 进中 国 同 世 界 各 国 各 地 区 之 间 的 贸 易 、 投 资 和 经 济 关 系 的 发 展 。目 前 , 中 国 贸 促 会 、 中 国 国 际 商 会 已 同 世 界 上 200 多 个 国 家 和地 区 的 工 商 企 业 界 建 立 了 经 贸 联 系 , 与 300 多 个 对 口 组 织 签 订了 合 作 协 议 , 并 在 16 个 国 家 和 地 区 设 有 驻 外 代 表 处 。 中 国 贸 促会 还 在 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 建 立 了 50 个 地 方 分 会 和 600 多 个支 会 , 并 在 机 械 、 电 子 、 轻 工 、 纺 织 、 农 业 、 汽 车 、 石 化 、 商业 、 冶 金 、 航 空 、 航 天 、 化 工 、 建 材 、 建 设 、 矿 业 、 煤 炭 、 物流 等 部 门 建 立 了 20 个 行 业 分 会 , 全 国 会 员 企 业 近 7 万 家 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 企 业 的 海 外 绿 色 运 营 | 34联 系 我 们冯 育 勤毕 马 威 全 球 中 国 业 务 发 展 中 心主 席电 话 :+86 (10) 8508 7017peter.fung@kpmg.com钟 德 明 (Sean Gilbert)毕 马 威 气 候 变 化 与 可 持 续 发 展咨 询 总 监电 话 :+86 (10) 8508 5956sean.gilbert@kpmg.com阮 海 斌中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会经 济 信 息 部市 场 调 研 处 副 处 长电 话 : +86 (10) 8807 5793ruanhaibin@ccpit.org© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或 任 何 其 它 成员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。
中 国 大 陆北 京中 国 北 京 东 长 安 街 1 号东 方 广 场 东 2 座 8 层邮 政 编 码 : 100738电 话 : +86 (10) 8508 5000传 真 : +86 (10) 8518 5111成 都中 国 成 都 顺 城 大 街 8 号中 环 广 场 1 座 18 楼邮 政 编 码 : 610016电 话 : +86 (28) 8673 3888传 真 : +86 (28) 8673 3838重 庆中 国 重 庆 邹 容 路 68 号大 都 会 商 厦 15 楼 1507 单 元邮 政 编 码 : 400010电 话 : +86 (23) 6383 6318传 真 : +86 (23) 6383 6313佛 山中 国 佛 山 灯 湖 东 路 1 号友 邦 金 融 中 心 一 座 8 层邮 政 编 码 : 528200电 话 : +86 (757) 8163 0163传 真 : +86 (757) 8163 0168福 州中 国 福 州 五 四 路 136 号福 建 中 银 大 厦 25 楼邮 政 编 码 : 350003电 话 : +86 (591) 8833 1000传 真 : +86 (591) 8833 1188广 州中 国 广 州 市 天 河 路 208 号粤 海 天 河 城 大 厦 38 楼邮 政 编 码 : 510620电 话 : +86 (20) 3813 8000传 真 : +86 (20) 3813 7000杭 州中 国 杭 州 杭 大 路 9 号聚 龙 大 厦 西 楼 8 楼邮 政 编 码 : 310007电 话 : +86 (571) 2803 8000传 真 : +86 (571) 2803 8111南 京中 国 南 京 珠 江 路 1 号珠 江 1 号 大 厦 46 楼邮 政 编 码 : 210008电 话 : +86 (25) 8691 2888传 真 : +86 (25) 8691 2828青 岛中 国 青 岛 东 海 西 路 15 号英 德 隆 大 厦 4 层邮 政 编 码 : 266071电 话 : +86 (532) 8907 1688传 真 : +86 (532) 8907 1689上 海中 国 上 海 南 京 西 路 1266 号恒 隆 广 场 50 楼邮 政 编 码 : 200040电 话 : +86 (21) 2212 2888传 真 : +86 (21) 6288 1889沈 阳中 国 沈 阳 北 站 路 59 号财 富 中 心 E 座 27 层邮 政 编 码 : 110013电 话 : +86 (24) 3128 3888传 真 : +86 (24) 3128 3899深 圳中 国 深 圳 深 南 东 路 5001 号华 润 大 厦 9 楼邮 政 编 码 : 518001电 话 : +86 (755) 2547 1000传 真 : +86 (755) 8266 8930天 津天 津 市 大 沽 北 路 2 号天 津 环 球 金 融 中 心津 塔 写 字 楼 47 层 4715邮 政 编 码 : 300020电 话 : +86 (22) 2329 6238传 真 : +86 (22) 2329 6233厦 门中 国 厦 门 鹭 江 道 8 号国 际 银 行 大 厦 12 楼邮 政 编 码 : 361001电 话 : +86 (592) 2150 888传 真 : +86 (592) 2150 999香 港 特 别 行 政 区 和 澳 门 特 别 行 政 区香 港香 港 中 环 遮 打 道 10 号太 子 大 厦 8 楼香 港 铜 锣 湾 轩 尼 诗 道 500 号希 慎 广 场 23 楼电 话 : +852 2522 6022传 真 : +852 2845 2588澳 门澳 门 苏 亚 利 斯 博 士 大 马 路中 国 银 行 大 厦 24 楼 BC 室电 话 : +853 2878 1092传 真 : +853 2878 1096kpmg.com/cn本 刊 物 用 无 元 素 氯 漂 白 (ECF) 纸 张 印 刷 。封 面 用 纸 — 260 克 欧 雪 环 保 纸 。内 文 用 纸 — 150 克 欧 雪 环 保 纸 。欧 雪 纸 张 通 过 SGS 检 测 认 证 , 是 可 降 解 的 再 生 环 保 纸 。本 文 件 所 载 资 料 仅 供 一 般 参 考 用 , 并 非 针 对 任 何 人 个 或 团 体 的 个 别 情 况 而 提 供 。 虽 然 本 所 已 致 力 提 供 准 确 和 及 时 的 资 料 , 但 本 所 不 能 保 证 这 些 资 料 在 阁 下 收 取 时 或 日 后 仍 然 准 确 。 任 何 人 士 不应 在 没 有 详 细 考 虑 相 关 的 情 况 及 获 取 适 当 的 专 业 意 见 下 依 据 所 载 资 料 行 事 。© 2013 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 (“ 毕 马 威 国 际 ”) — 瑞 士 实 体 。 毕 马 威 独 立 成 员 所 网 络 中 的 成 员 与 毕 马 威 国 际 相 关 联 。 毕 马 威 国 际 不 提 供 任 何 客 户 服 务 。 成 员 所 与 第 三 方 的 约 定 对 毕 马 威 国 际 或任 何 其 他 成 员 所 均 不 具 有 任 何 约 束 力 ; 而 毕 马 威 国 际 对 任 何 成 员 所 也 不 具 有 任 何 上 述 约 束 力 。 版 权 所 有 , 不 得 转 载 。 中 国 印 制 。毕 马 威 的 名 称 、 标 识 和 “cutting through complexity” 均 属 于 瑞 士 实 体 — 毕 马 威 国 际 合 作 组 织 ( “ 毕 马 威 国 际 ” ) 的 注 册 商 标 或 商 标 。出 版 编 号 :CN-GCP13-0001c二 零 一 三 年 十 月 印 刷