13.07.2015 Views

za op[tinite prifatlivi samo profesionalnite kadri - Zels

za op[tinite prifatlivi samo profesionalnite kadri - Zels

za op[tinite prifatlivi samo profesionalnite kadri - Zels

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Në muajin e fundit nga ky vit, kur mblidhen dhekrahasohen të gjitha anët e mira dhe të këqija ngapuna njëvjeqare, me kënaqësi mund të konstatojëse edhe viti 2007, ishte vit i suksesshëm për BNJVLnë.Ishte shënuar 35 vjetori i ekzistimit tëAsociacionit, me ndihmë të AER ishte hedhur gur –themeli i ,,Shtëpisë së komunave”, 51 komunakaluan në fazën e dytë të decentralizimit fiskalmesukses ishte realizuar Panairi i komunave ,,BNJVLEKSPO 2007,,, ishin të implementuara shumëtrajnime të administratës komunale, botuam shumëbroshura për implementim më të mire në procesin edecentralizimit të pushtetit, realizuam shumë projekte…Veçanërisht jemi krenar në arritjen e ndryshimeve të caktuaraligjore me rëndësi për komunat, ndër të cilat, Ligjin për tatim tëpronës, Ligji për përbërësit mineral, Ligji për veprimtarikomunale. Si rezultat i aktiviteteve të ndërmarra poztivite ishin tëlidhur më shumë Memorandume për bashkëpunim meinstitucione të rëndësishme, organi<strong>za</strong>ta dhe asociacione. Egjithë kjo tregon se BNJVL në sua<strong>za</strong> shoqërore intenzivishtetablohet në linjë të lartë dhe paraqet partner dinjitoz të pushtetitekzekutiv në vend, që në të vërtetë paraqet pjesë të rëndësishmenga strategjia e BNJVL-së.Bordi Drejtues I BNJVL-së mbajti tetë seanca dhe dy senaca tëjashtë<strong>za</strong>kanoshme në të cilat ishin diskutuar çështje me rëndësitë veçantë për funksionim më të suksesshëm të pushtetit lokal.Me kalimin e disa komunave të caktuara në fazën e dytë tëdecentralizimit erdhën në shprehje probleme seriozenë lëminë earsimit, të cilat ishin të tejkaluara vetëm si rezultat i shprehjes sëqëndrimeve të forta nga ana e BNJVL-së. Përsëri mbeten edhedisa probleme të caktuara që nuk u tejkaluan, veçanërisht nësferën e urbanizimit dhe bartjes së tokës ndërtimore në pronësitë komunave, që do të paraqet një ndër momentet kryesore tëpunës tonë të ardhshme. Pjesë e Komisioneve inicuan dhegjetën zgjidhje të shumë problemeve realizimi i së cilave do tëvijon gjithashtu në vitin e ardhshëm, dhe si prioritete do të jenëçështjet rreth intensifikimit të zhvillimit në rrethet rurale dheçështja për token bujqësore. Sigurisht do të ketëedhe shumëiniciativa dhe aktivitete të reja të cilat në vitin 2008 do tëparaqesin sfidë për shërbimet profesionale të BNJVL-së, përBordin Drejtues të BNJVL-së, për Komisionet dhe për të gjithakomunat.Si der më tash për atë se cilat aktivitete ishin të implementuara nëBNJVL por edhe në komuna në muajin dhjetor, do t'Ju përcjellimnë numrin e fundit për këtë vit në gazetën tonë dhe Tuajën.Të gjithë lexuesve ju dëshirojë shumë shëndet, sukses dheprosperitet në Vitin e Ri 2008.


GLASILOSEDMA SEDNICA NA UPRAVEN ODBOR NA ZELSNa 6 dekemvri, 2007 godina vo hotelot “Sirius”,Strumica, se oddr`a sedmata sednicana Upravniot odbor na ZELS, kade se diskutira{e<strong>za</strong> Predlog-<strong>za</strong>konot <strong>za</strong> me|u<strong>op</strong>-{tinska sorabotka, <strong>za</strong> implementacijata naZakonot <strong>za</strong> ramnomeren regionalen razvoj,kako i <strong>za</strong> Zakonot <strong>za</strong> policija. Vo odnos naPredlog <strong>za</strong>konot <strong>za</strong> me|u<strong>op</strong>{tinska sorabotkabea potencirani odredeni nelogi~no-sti od negovata sodr`ina. Be{e istaknatodeka ovoj vid na sorabotka e ve}e utvrdenaso poseben ~len od Zakonot <strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>upravai deka nema potreba od vakov<strong>za</strong>kon koj spored sodr`inata se kosi s<strong>op</strong>rocesot na decentrali<strong>za</strong>cija i Evr<strong>op</strong>skataPovelba <strong>za</strong> Lokalna <strong>samo</strong>uprava. Pri toa,ZELS ja istakna otvorenosta <strong>za</strong> sorabotka ipodgotvenost <strong>za</strong> debata <strong>za</strong> potrebata, formatai karakterot na konceptot na me|u<strong>op</strong>{tinskasorabotka vo na{ata dr`ava.Osobeno vnimanie prisutnite mu posvetijana <strong>za</strong>stojot vo sproveduvaweto na Zakonot<strong>za</strong> ramnomeren regionalen razvoj, pri {tobe{e <strong>za</strong>klu~eno ZELS pismeno da se obratido Vladata na RM, odnosno do potpretsedatelotna Vladata, Zoran Stavrevski kojpo funkcija e pretsedatel na Nacionalniotsovet, vo najkratok rok da svika konstitutivnasednica na Sovet i da se prodol`i soimplementacija na Zakonot <strong>za</strong>RRR. Pod itno da se donese Strategijata,koja spored Zakonot jadonesuva Sobranieto po predlogod Vladata. Se diskutira{e i <strong>za</strong>Zakonot <strong>za</strong> policija, pri {to~lenovite na UO <strong>za</strong>klu~ija dekatreba da se pobara itna sredba soministerkata <strong>za</strong> vnatre{ni raboti,Gordana Jankulovska. Da seuka`e u{te edna{ na stavot naZELS deka pri izborot na komandirina policija, treba doslednoda se po~ituva Zakonot. Ponatamo{natapostapka na predlagawei izbor na policiskite komandirida se vr{i vo tesna konsultacijaso ZELS. Vo ramkite na3sednicata, bea izbrani i ~lenovite na Komisija<strong>za</strong> javni nabavki <strong>za</strong> potrebite nareali<strong>za</strong>cija na proektot pome|u ZELS iSDC “Samostojnost na ZELS i uslugi”.Gradona~alnikot na Op{tina Terace, RamiKerimi, na Kumanovo, Zoran Damjanovski,na S<strong>op</strong>i{te, Qup~o Mickovski, na [utoOri<strong>za</strong>ri, Erduan Iseini i na Saraj, BekimFazliu koj be{e izbran i <strong>za</strong> pretsedatel naKomisijata, se ~lenovite od ZELS dodekapak vo sostavot na ovaa komisija }e ima ipretstavici od SDC, OSCE i Ministerstvoto<strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>uprava. Be{e usvoena i“Evr<strong>op</strong>skata Povelba <strong>za</strong> ramn<strong>op</strong>ravnost nama`ite i `enite vo lokalnite <strong>za</strong>edinici”, ase diskutira{e i <strong>za</strong> predlo`eniot Eti~kikodeks <strong>za</strong> ocenuvawe od Ministerstvoto <strong>za</strong>obrazovanie. Na sednicata be{e istaknatoi baraweto na <strong>op</strong>{tini vo koi se lociranitermocentrali <strong>za</strong> potrebata od raspredelbana sredstvata pribrani soglasno Zakonot <strong>za</strong>`ivotnata sredina. Pri toa be{e <strong>za</strong>dol`enaKomisijata od ZELS koja kako predmetna rabota ja ima problematikata od oblastana energetikata, vo najkratok rok da odr`isostanok so gradona~alnicite na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>koi trpat {teta vrz `ivotnata sredinakako rezultat na odredeni proizvodstvenitekapaciteti.


GAZETËSEANCA E SHTATË E BORDIT DREJTUES TË BNJVL-SËMë 6 dhjetor, 2007 në hotelin ''Sirius”, Strumicë, umbajt seanca e shtatë e Bordit Drejtues të BNJVLsë,ku u diskutua për Pr<strong>op</strong>ozim-ligjin përbashkëpunim ndërkomunal, për implementimin eLigjit për zhvillim të barabartë regjional, si dhepër Ligjin për polici. Në lidhje me Pr<strong>op</strong>ozim ligjinpër bashkëpunim ndërkomunal ishin potencuarpaqartësi të caktuara nga përmbajtja e saj. Ishte etheksuar se ky lloj bashkëpunimitani më është icaktuar me nen të veçantë nga Ligji përvetëqeverisje lokale dhe se nuk ka nevojë nga kyligj i cili sipas përmbajtjes përleshet me procesin edecentralizimit dhe Kartën Eur<strong>op</strong>iane përvetëqeverisje lokale. Pastaj, BNJVL përmendigatishmërinë për bashkëpunim dhe përgatitje përdebatë për nevojën, formën dhe karakterin ekonceptit të bashkëpunimit ndërkomunal nështetin tonë.Vëmendje të veçantë pjesëmarrësit i kushtuanngecjes në implementimin e Ligjit për zhvillim tëbarabartë regjional, me çka ishte konkluduar qëBNJVL në formë të shkruar të drejtohet deri teQeveria e RM-së, respektivisht deri te nënkryetarii Qeverisë, Zoran Stavrevski i cili sipas funksionitështë kryetar i Këshillit nacional, në afat sa më tëshkurtër të thërret seancë konstitutive të Këshillitdhe të vazhdon me implementimine Ligjit për ZHBR.Urgjentisht të sillet Strategji, qësipas lIgjit e sjell Kuvendi mepr<strong>op</strong>ozim nga Qeveria. Udiskutua edhe për Ligjin përpolici, me çka anëtarët e BDkonkluduan se duhet tëkërkohettakim i shpejtë me ministren përpunë të brendshme, GordanaJankullovska. Të tregohet edhenjë herë qëndrimi i BNJVL-së segjatë zgjedhjes së komandantëvepolicor, duhet parimisht tërespektohet Ligji. Procedura emëtutjeshme e pr<strong>op</strong>ozimit dhezgjedhjes së komandantëvepolicor të kryhet në konsultime tëngushta me BNJVL-në. Nëkuadër të seancës, ishin të zgjedhur edhe anëtarët eKomisionit për furnizime publike për nevojat erealizimit të projektit ndërmjet BNJVL-së dheSDC-së “Pavarësi të BNJVL-së dhe shërbimeve tësaja”. Kryetari i Komunës së Tearcës, RamiQerimi, ai i Kumanovës, Zoran Damjanovski,S<strong>op</strong>ishtes, Lupço Mickovski, Shuto Ori<strong>za</strong>res,Erduan Iseini dhe ai i Sarajit, Bekim Fazliu i ciliishte zgjedhur edhe për kryetar të Komisionit, janëanëtarët nga BNJVL derisa prap në përbërjen ekëtij komisioni do të ketë edhe përfaqësues ngaSDC, OSBE dhe Ministrisë për vetëqeverisjelokale. Ishte e miratuar edhe “Karta Eur<strong>op</strong>iane përbarazi të meshkujve dhe femrave në bashkësitëlokale”, si dhe u diskutua edhe për vazhdimin eKodeksit etik për vlerësim nga Ministria përarsim. Në seancë ishte theksuar edhe kërkesa ekomunave në të cilën janë të locuaratermocentrale për nevojën e shpërndarjes sëmjeteve të mbledhura në pajtim me Ligjin përmjedis jetësor. Më pas ishte detyruar Komisioninga BNJVL i cili si lëndë të punës e kaproblematikën nga lëmia e energjetikës, në afat samë të shkurtër të mban mbledhje me kryetarët ekomunave të cilat durojnë dëmtim ndaj mjedisitjetësor si rezultat të kapaciteteve të caktuaraprodhuese.4


Vo organi<strong>za</strong>cija na ZELS, so poddr{ka na Misijatana OBSE vo R. Makedonija, na 13 i 14 dekemvri2007 godina, vo Mavrovo se oddr`a rabotilnica<strong>za</strong> odgovornite lica <strong>za</strong> odnosi so javnost vo<strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>. Celta na rabotilnicata, na koja prisustvuvaapretstavnici od triesettina <strong>op</strong>{tini,be{e iznao|aweto soodvetni formi <strong>za</strong> <strong>za</strong>jaknuvawena me|uinstitucionalniot protok na informaciime|u ZELS i <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> i <strong>za</strong>jaknuvawena me|usebna sorabotka na ova pole. Koordinatorot<strong>za</strong> odnosi so javnost vo ZELS i odgovornitelica <strong>za</strong> odnosi so javnost od <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>: Veles,Gostivar i Bitola gi prezentiraat tekovniteaktivnosti, praktiki i iskustva na poleto nakomunikaciite so javnite mediumi i gra|anite.Burni diskusii predizvikaa i prezentaciite,,Kako dobrata vest da im se nametne na mediumite?”odnosno kako da se dejstvuva vrz momentniteureduva~ki pravila, spored koi ,,<strong>samo</strong> lo{atavest e dobra vest# i kako da se prepoznaat, da seizvle~at, da se napi{at i prezentiraat dobrite ipozitivni iskustva i proekti na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>, predpo{irokata javnost. Prisutnite poso~ija i odredeniklu~ni problemi so koi se soo~uvaat odgovornitelica <strong>za</strong> odnosi so javnost vo <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>,me|u koi - Kompleksnosta na aktivnostite vooblasta na odnosi so javnost vo <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>; -Potrebata od <strong>za</strong>jaknuvawe na kapacitetite nalicata odgovorni <strong>za</strong> odnosi so javnost; - potrebataod pogolema informiranost na PR licata odstrana na samata <strong>op</strong>{tinska administracija ;-Potrebata od unificirani PR standardi vo <strong>op</strong>-{<strong>tinite</strong>; - Potrebata od pogolem me|useben protokna informacii od raboteweto na ZELS so<strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> i me|u samite <strong>op</strong>{tini; - Nedostigotna lokalni mediumi vo pomalite <strong>op</strong>{tini;- po-5GLASILORABOTILNICA ZA POTREBITE I PROBLEMITENA PR LICATA VO OP[TINITE I ZELStrebata od po~ituvawe na <strong>profesionalnite</strong>standardi i eti~kiot kodeks vo novinarstvoto; -potreba <strong>za</strong> vlijanie vrz programata na Sovetot <strong>za</strong>radiodifuzija, so cel nametnuvawe na pogolema<strong>za</strong>stapenost na procesot na decentrali<strong>za</strong>ja iraboteweto na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> vo javnite mediumi .So cel da se vlo`at <strong>za</strong>edni~ki napori <strong>za</strong> podobruvawena sostojbite, osobeno vo kontekst naobezbeduvawe na pogolem protok na informacii<strong>za</strong> uspe{ni praktiki i vo<strong>op</strong>{to temi povr<strong>za</strong>ni sorabotata na ZELS i <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> vo RepublikaMakedonija kako i sozdavawe na soodvetni uslovi<strong>za</strong> intenzivna komunikacija, razmena na idei iiskustva pome|u <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>, na rabotilnicataednoglasno be{e prifatena inicijativata naZELS <strong>za</strong> osnovawe na Mre`a na PR na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>pri ZELS. Vo novoformiranata Mre`a se pokanuvaatda ~lenuvaat pretstavnici (odgovornitelica <strong>za</strong> odnosi so javnost i lica koi vr{atfunkcija <strong>za</strong> odnosi vo javnost) od site 84 <strong>op</strong>{tinii Grad Sk<strong>op</strong>je. Od rabotilnicata proizlegoa iodredeni <strong>za</strong>klu~oci: - Da se informira UpravniotOdbor na ZELS <strong>za</strong> vospostavuvaweto na Mre-`ata na PR na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>; Da se identifikuvaatprioritetite <strong>za</strong> funkcionirawe na Mre`ata odstrana na odredeno Rabotno telo, koe d<strong>op</strong>olnitelno}e se utvrdi, a prioritetite }e bidat odobreniod strana na ~lenovite na Mre`ata; Mre-`ata da raboti na nadograduvawe na kapacitetitena licata koi rabotat odnosi so javnost;Mre`ata da prezema odredeni aktivnosti <strong>za</strong>promovirawe na uspe{nite proekti i praktikina ZELS i <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> vo Makedonija i da prezemaaktivnosti <strong>za</strong> diseminacija na informacii nadoma{en i me|unaroden plan.


GAZETËPUNËTORI PËR NEVOJAT DHE PROBLEMET E PR PERSONAVE NËKOMUNAT DHE BNJVLNë organizim të BNJVL-së, me përkrahje të Misionit tëOSBE-së në R. e Maqedonisë, më 13 dhe 14 dhjetor2007, në Mavrovë u mbajt punëtori për personatpërgjegjës për marrëdhënie me publikun në komuna.Qëllimi i punëtorisë, në të cilën morrën pjesëpërfaqësues nga tredhjetë komuna, ishte gjetja eformave përkatëse për përforcimin e ngushtëndërinstitucional të informacioneve ndërmjet BNJVLsëdhe komunave dhe përforcim të bashkëpunimitreciprok në këtë fushë. Koordinatori për marrëdhënieme publikun në BNJVL dhe personat përgjegjës përmarrëdhënie me publikun nga komunat: Veles,Gostivar dhe Manastir i pre<strong>za</strong>ntuan aktivitetetrrjedhëse, praktikat dhe eksperiencat në fushën ekomunikimit me mediat publike dhe qytetarët.Diskutime të shumta shkaktuan edhe prezentimet ,,Silajmi i mirë t'ju imponohet mediave?” respektivisht sitë veprohet ndaj rregullave momentale redaktuese,sipas së cilave ,,vetëm lajmi i keq është lajm i mirë,, dhesi tënjohen, të nxirren, të shkruhen dhe pre<strong>za</strong>ntoheneksperiencat e mira dhe pozitive dhe projekte tëkomunave, para publikut më të gjërë. Pjesëmarrësitpërmendën edhe probleme tjera të caktuara me të cilatballafaqohen personat përgjegjës për marrëdhënie mepublikun në komuna, nër të cilat –Kompleksiteti iaktiviteteve në fushën e marrëdhënieve me publikun nëkomuna; -Nevoja nga përforcimi i kapaciteteve tëpersonave përgjegjës për marrëdhënie me publikun;-nevoja e informimit më të madh të PR personave ngaana e vetë administratës komunale; -Nevoja përunifikimin e PR standardeve në komuna; - Nevoja përbashkëpunim më të ngushtë të informacioneve ngapuna e BNJVL-së me komunat dhe ndërmjet vetkomunave; -Mungesa e mediave lokale në komunat mëtë vogla;- nevoja për ndikim ndaj programit të Këshillitpër radiodifuzion, me qëllim imponimin e përfshirjesmë të madhe në procesin e decentralizimit dhe punën ekomunave në mediat publike.Me qëllim të investohen hapa të përbashkët përpërmirësimin e gjendjeve, veçanërisht në kontekst tësigurimit të ngushtimit më të madh të informacionevepër praktika më të suksesshme dhe tema të lidhura mepunën e BNJVL-së dhe komunat në Republikën eMaqedonisë si dhe krijimi i kushteve përkatëse përkomunikim intenziv, këmbim të ideve dhe eksperiencandërmjet komunave, në punëtori unanimisht ishtepranuar iniciativa e BNJVL-së për themelimin e Rrjetittë PR të komunave pranë BNJVL-së. Në rrjetin esapoformuar ftohen të gjithë të anëtarsojnë përfaqësues( persona përgjegjës për marrëdhënie me publikun dhepersona që kryejnë funksion për marrëdhënie mepublikun) nga të gjitha 84 komuna dhe Qyteti iShkupit. Nga punëtoria dolën edhe konkludimetë caktuara: - Të informohet Bordi Drejtues iBNJVL-së për vendosjen e Rrjetit të PR tëkomunave; Të identifikohen prioritetet përfunksionimin e Rrjetit nga ana e trupit tëcaktuar punues, i cili plotësisht do të vërtetohet ,ndërsa prioritetet do të jenë të miratuara nga anae anëtarëve të Rrjetit; Rrjeti të punon nërindërtimin e kapaciteteve të personave qëpunojnë marrëdhënie me publikun; Rrjeti tëndërmerr aktivitete të caktuara për promovimine projekteve të suksesshme dhe praktika tëBNJVL-së dhe komunave në Maqedoni dhe tëndërmerr aktivitete për desiminacion tëinformacioneve në plan vendor dhendërkombëtarë.6


GLASILOZELS IZDEJSTVUVA VLADATA DA GO NADOMESTINEDOSTATOKOT OD NAMENSKITE DOTACIIVO OBRAZOVANIETODo po~etokot na sproveduvawe na procesotna decentrali<strong>za</strong>cija, edna od va`nite <strong>za</strong>bele{kina ZELS, vo pregovorite so Vladatana RM, be{e i nedostatokot na finansiskisretstva vo namenskata dotacija vo obrazovanietoi ogromnata razlika od 400 milioni,koi bile tro{eni vo periodot koga obrazovanietobe{e del od nadle`nostite na centralnatavlast. Vo periodot od 1 juli 2005 godinapa do 31 dekemvri 2006 godina, nedostatokotna sretstva vo namenskata dotacija,predizvika mnogu problemi so obezbeduvawena u~eni~ki prevoz i so obezbeduvawe na<strong>za</strong>t<strong>op</strong>luvaweto na u~ili{tata. Tokmu <strong>za</strong>toa,ZELS be{e inicijator da se otpo~ne sosobirawe na podatocite okolu goleminata nasretstvata koi nedostasuvaat vo namenskitedotacii i istite gi dostavi i gi prezentira{epred Ministerstvoto <strong>za</strong> obrazovanie inauka na RM. Toa pretstavuva{e osnov, MONda se obrati do site <strong>op</strong>{tini so pismo, apotoa i so <strong>op</strong>omena, so koe bara{e do niv da sedostavat site fakturi, koi <strong>za</strong>radi nedovolnisretstva, ostanale nepokrieni. Vrz osnova nadobienite podatoci, be{e donesena Odluka<strong>za</strong> pokrivawe na nastanatite dolgovi, vo iznosod okolu 100 miliona denari. So cel doutvrduvawei razre{uvawe na odredeni problemiod ovoj domen, na 20 dekemvri be{eodr`ana u{te edna sredba me|u pretstavniciod ZELS, MON, Ministerstvoto <strong>za</strong> finansiii trezorot na RM. Na sostanokot be{edogovoren na~inot i vremenskiot intervalna prefrlawe na ovie sredstva, so {to ZELSdefinitivno, po podolgotrajnite pregovoriizdejstvuva Vladata da go nadomesti nedostatokotod namenskite dotacii vo obrazovanietoi sredstvata do krajot na dekemvri da giprefrli na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> smetki.FORMIRAN KOMITET ZA GRADE@NA EKSPANZIJAI RAZVOJ VO URBANIZMOTSo cel da se potpomogne ekspanzijata vourbanizmot, da se ras~istat imotno-pravniteodnosi, da se ovozmo`i pogolem obem na gradewevo dr`avata, <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> da mo`at da girealiziraat svoite obvrski, maksimalno dase pomogne reali<strong>za</strong>cijata na detalnite i generalniteurbanisti~ki planovi, Vladata naRM formira Komitet <strong>za</strong> grade`na ekspanzijai razvoj. Edna od <strong>za</strong>da~ite na Komietot sekakoe i planiraweto i reali<strong>za</strong>cijata naobjektite na zemji{te vo s<strong>op</strong>stvenost na RM,kako i podobro iskoristuvawe na zemjodelskotozemji{te, koristewe na uslugite naKatastarot i spre~uvaweto na gradewe nanedozvoleni gradbi. Komitetot go so~inuvaatpretstavnici na ZELS, ministri i direktori,najvisoki pretstavnici od ministerstvata<strong>za</strong> finansii, transport i vrski, ekonomija,odbrana, zemjodelstvo {umarstvo i vodost<strong>op</strong>anstvo,`ivotna sredina i prostorn<strong>op</strong>lanirawe, kultura, Upravata <strong>za</strong> imotn<strong>op</strong>ravni odnosi, Agencija <strong>za</strong> stranski investicii,katastarot na RM i drugi va`ni institucii.Na sredinata na dekemvri, be{eoddr`an prviot sostanok, od koj proizlegoai nekolku <strong>za</strong>klu~oci, preporaki i informacii.Be{e apelirano do site gradona~alnici,pri izrabotka i donesuvawe na Detalniteurbanisti~ki planovi (DUP-ovi),kako i Generalnite urbanisti~ki planovi(GUP-ovi), da go izbegnuvaat zemjodelskotozemji{te od prva i vtora kategorija. Priproektirawe na katni gara`i vo DUP, pomo`nost da se predviduva pogolem broj nakatovi. Be{e so<strong>op</strong>{teno deka Ministerstvoto<strong>za</strong> transport i vrski do krajot na dekemvrivo dnevnite vesnici }e objavi javnioglasi <strong>za</strong> finansirawe na izrabotka naDUP-ovi na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>, <strong>za</strong> {to tie }e mo`eda apliciraat.7


GAZETËBNVJL NDIKON QË QEVERIA TA KOMPENSON MUNGESËNNGA DOTACIONET E DEDIKUARA NËARSIMDeri në fillim të implementimit të procesit tëdecentralizimit, një ndër vërejtjet kryesore tëBNJVL-së, në negociatat me Qeverinë e R.M-së,ishte edhe mungesa e mjeteve financiare nëdotacionin e dedikuar në arsim dhe dallimi i madhprej 400 milionë, të cilat kanë qenë të shpenzuaranë periudhën kur arsimi ishte pjesë ekompetencave të pushtetit qendror. Në periudhënprej 1 korriku 2005 dhe deri më 31 dhjetor të vitit2006, mungesa e mjeteve në dotacionin e dedikuar,shkakton shumë probleme me sigurimin etransportit të nxënësve dhe me sigurimin engrohjes së shkollave. Mu për këtë, BNJVL ishteinicues të fillohet me mbledhjen e të dhënave rrethmadhësisë së mjeteve që mungojnë në dotacionet ededikuara dhe të njejtat i dërgoi dhe i pre<strong>za</strong>ntoi paraMinistrisë për arsim dhe shkencë të R.M-së. Kj<strong>op</strong>araqiste bazë, MASH të drejtohet te të gjithakomunat me letër, dhe pastaj me vërejtje, me të çkakërkonte deri te ato të dërgohen të gjitha faturat, tëcilat për shkak të mjeteve të pamjaftueshme,mbetën të pambuluara. Në bazë të të dhënave tëmarra, ishte sjellur Vendim për mbulimin eborxheve të bëra, në shumë prej rreth 100 milionëdenarë. Me qëllim vërtetimin dhe zgjidhjen eproblemeve të caktuara nga ky domen, më 20dhjetor ishte mbajtur edhe një takim ndërmjetpërfaqësuesve nga BNJVL, MASH, Ministrisë përfinanca dhe trezori i R.M-së. Në mbledhje ishtekontraktuar mënyra dhe intervali kohor i bartjes sëkëtyre mjeteve, me çka BNJVL definitivisht, pasnegociatave të gjata ndikoiqë Qeveria takompenson mungesën e dotacioneve të dedikuaranë arsim dhe mjetet deri në fund të dhjetorit t'itransferon në llogaritë komunale.FORMIMI I KOMITETIT PËR EKSPANSIONDHE ZHVILLIM TË NDËRTIMIT NË URBANIZËMMe qëllim që të ndihmohet ekspansioni nëurbanizëm, të pastrohen marrëdhëniet juridik<strong>op</strong>ronësore,të mundësohet vëllim më i madh nëndërtimin e shtetit, komunat të mund t'i realizojnëdetyrimet e veta, maksimalisht të ndihmohetrealizimi i planeve urbanistike detajuese dhegjenerale, Qeveria e R.M-së formoi Komitet përekspansion dhe zhvillim ndërtues. Një nga detyrate Komitetit gjithsesi është planifikimi dherealizimi i objekteve të tokës në pronësi të R.Msë,si dhe shfrytëzim më të mirë të tokësbujqësore, shfrytëzim të shërbimeve të Kadastritdhe parandalim të ndërtimit të ndërtimeve tëpalejuara. Komitetin e përbëjnë përfaqësues tëBNJVL-së, ministra dhe drejtorë, përfaqësues mëtë lartë nga ministria për financa, transport dhelidhje, ekonomi, mbrojtje, bujqësi pylltari dheujë, mjedis jetësor dhe planifikim hapsinor,kulturë. Drejtoria për marrëdhënie juridik<strong>op</strong>ronësore, Agjencioni për investime të huaja,kadastri i R.M-së dhe institucione tjera tërëndësishme. Në mesin e dhjetorit, ishte mbajturmbledhja e parë, nga ku dolën edhe disakonkluzione, rekomandime dhe informacione.Ishte apeluar deri te të gjithë kryetarët, gjatëhartimit dhe sjelljes së Planeve detajueseurbanistike (PDU), si dhe Planeve detajuesegjenerale (PDGJ), ta shmangin tokën bujqësorenga kategoria e parë dhe e dytë. Gjatë projektimittë garazhave në kate në PDU, sipas mundësive tëparashikohet numër më i madh i kateve. Ishtekumtuar se Ministria për transport dhe lidhje derinë fund të dhjetorit në gazetat ditore do të shpallshpallje publike për financimin e përpilimit tëPDU në komuna, për të cilat ata do të mund tëaplikojnë.8


Интервју со Жика Стојановски,градоначалник на Општина ИлинденЛОКАЛНИОТЕКОНОМСКИРАЗВОЈ –ФОКУС НАОПШТИНСКИТЕ РЕФОРМИIntervistë me Zhika Stojanovski,kryetar i Komunës së IlindenitGLASILOZHVILLIMI EKONOMIKLOKAL – FOKUSI REFORMAVE KOMUNALEЖика Стојановски е роден на 09 ноември,1963 годинаво Куманово. Дипломирал на Машинскиот факултетво Скопје. Бил директор на општинското Јавнокомунално претпријатие “Илинден". На локалнитеизбори во 2005 година граѓаните му го доверија четиригодишниотмандат за градоначалник на ОпштинаИлинден. Оженет е и татко на две деца.Во Стратегискиот план на ОпштинаИлинден, за периодот2006-2011 година, забележано едека општината има визија дапрерасне во урбана, атрактивнаи конкурентна општинаво регионот и пошироко, сосоздадени услови за оддржливекономски и социјален развој,како и квалитетен живот нанаселението. Како се одвивареализацијата и дали се сретнуватесо одредени препреки?Препреки секогаш има и тоа есосема нормално. Тие само ја зајакнуваат нашата упорностда истраеме во реализацијата на нашата визија.Процесот на децентрализацијата, што започна пред повеќеод две години, навистина создаде одредени проблеми,но истовремено нуди и широка палета на можности,општината и граѓаните во неа, сами да истражуваат,да изнаоѓаат и да создаваат сопствен пат за иднината.Улогата на општината во однос на испорачувањетоуслуги и локален економски развој е од клучнозначење. Општина Илинден заедно со граѓаните дефинирадека Локалниот економски развој ќе биде во фокусотна општинските реформи и ќе овозможи зголемувањена фискалните капацитети. Тргнувајќи од фактотдека општината како изолирана администрација не можеда постигне високи цели, особено на полето на развојотна локалната економија без поддршката од нејзинитеграѓани и бизнис круговите, во Општина Илинден формиравмеФорум за ЛЕР. Во него членуваат сите поголемипретпријатија на нашата територија, угледни граѓани одопштината, членови на невладини организации, меснитезаедници... Можам да кажам дека за релативно кратокпериод постигнавме големи резултати. Направивме измении дополнувања на одредени детални урбанистичкипланови, а изготвивме и нови. Утврдивме неколку економскизони, речиси сите на атрактивни локации, меѓукои ,,Карадач,, со 65 хектари, потоа изготвена е локацијаод 80 хектари на државно земјиште и три други помалиекономски зони, кои меѓусебно се надополниваат. Добратагеостратешка близина со Скопје, како административенцентар, близината на скопскиот ародромот, добратажелезничка и магистрална поврзаност со Србија иГрција, големата површина на обработливо земјоделскоземјиште, изграден мелиоративен систем, доволен9Zhika Stojanovski është lindur më 09 nëntor, 1963 nëKumanovë. Ka diplomuar në fakultetin mashinerik nëShkup. Ka qenë drejtor i ndërmarrjes komunale publike“Ilinden”. Në zgjedhjet lokale në vitin 2005 qytetarët jadhanë mandatin katërvjeqar për kryetar të Komunës sëIlindenit. Është i martuar dhe baba i dy fëmijëve.Në Planin strategjik të Komunëssë Ilindenit, për periudhën 2006-2011, është vërejtur se komuna kavision të bëhet komunë urbane,atraktive dhe konkurente nëregjion dhe më gjërë, me kushtetë krijuara për zhvillim tëmirëmbajtur ekonomik dhesocial, si dhe jetesë kualitative përp<strong>op</strong>ullatën. Si zhvillohetrealizimi dhe vallë ballafaqohenime vështirësi të caktuara?Vëshirësi çdo herë ka dhe ajo ështënormale. Ato vetëm e përforcojnëmundimin tonë të shkojmë në realizimin e vizionit tonë.Procesi i decentralizimit, që filloi që prej dy viteve, me tëvërtetë krijoi probleme të caktuara, por njëkohësisht ofronedhe paletë të gjërë të mundësive, komunës dhe qytetarëtnë të, vetë të vëzhgojnë, të gjejnë dhe të krijojnë rrugëpersonale për të ardhmen. Roli i komunës në lidhje medorëzimin e shërbimeve dhe zhvillim ekonomik lokalështë me rëndësi të jashtë<strong>za</strong>konshme. Komuna e Ilindentisëbashku me qytetarët definuan se zhvillimi ekonomiklokal do të jetë në fokusin e reformave komunale dhe do tëmundëson rritje të kapaciteteve fiskale. Duke u nisë ngafakti se komuna si administratë e izoluar nuk mundet tëarrin qëllime të larta, veçanërisht në fushën e zhvillimit tëekonomisë lokale pa përkrahje nga ana e qytetarëvetë vetdhe rrethet e biznesit, në Komunën e Ilindenit formuamForum për ZHEL. Në të marrin pjesë të gjitha ndërmarrjettona në territorin tonë, qytetarë të ndershëm nga komuna,anëtarë nga organi<strong>za</strong>ta joqeveritare, bashkësitë vendore…Mund të them se për periudhë relativisht të shkurtërarritëm rezultate të mëdha. Kemi bërë ndryshime dheplotësime në plane të caktuara detajuese urbanisitke, dhehartuam edhe të reja. Caktuam disa zona ekonomike,pothuajse të gjitha në lokacione atraktive, ndër të cilat,,Karadaç,, me 65 he, pastaj e përgatitur është lokacionprej 80 he në tokë shtetërore dhe tre zona më të voglaekonomike, të cilat ndër të tjera plotësohen. Afrimi i miregjeostrategjik i Shkupit, si qendër administrative, afërsia eaer<strong>op</strong>ortit të Shkupit, lidhja e mirë magjistralehekurudhore me Sërbinë dhe Greqinë, gjërësia e madhe etokës së përpunuar bujqësore, përqindje e duhur e forcësdisponuese janë gjithashtu përparësi që na japin shpresë se


GAZETËпроцент на расположива работна сила се исто така предностикои ни даваат надеж дека ЛЕР ќе напредува созамислената динамика. Всушност и податокот дека во2007 имавме инвестиции во општината од 45 милиониевра претставуваат доказ за реалноста на нашите надежи.Шведската млекара влеза со инвестиција од 18 милиониевра, „Макпетрол“ инвестираше 12 милиони еврасо фабриката за биодизел, а имавме инвестиции и надруги помали претпријатија.ZHEL do të avancohet me dinamikën e paramenduar. Nëtë vërtetë edhe e dhëna se në vitin 2007 patëm investimenë komunë prej 45 milion euro paraqetdëshmi përshpresat tona reale. Nga 18 milion euro ishte investimi iqumështores suedeze, ,,Makpetroll,, hyri me investim prej12 milion euro me fabrikën për biodizel, dhe gjithashtupatëm investime edhe në ndërmarrje tjera më të vogla.Руралниот потенцијал, максимално искористенОпштината Илинден го зафаќа источниот дел на Скопскатакотлина на тромеѓето Скопје-Куманово-Велес, на10 км од потесното градско подрачје на Скопје. Вкупнатаповршина на општината е 106,7 квадратни километри одкои 1.240 ха е градежно земјиште, а 9.430 ха е аграрноземјиште, што ја вбројува во рурални продрачја. Натериторијата на Општина Илинден има 15.894 жители,од кои 87,82% се Македонци, а останатите се Срби,Албанци, Роми, Турци. Во општината функционираат 3централни основни училишта и 5 подрачни училишта, аод неодамна е отворен и културно- едукативен центар вокој се организираат разновидни курсеви корисни занејзините граѓани. Во сите населени места има солиднаинфрастуктура, а во рамките на општината активноработи и ЈКП “Илинден”, основано во 1998 година.Rural potential utilized to the maximumIlinden Municipality covers the eastern part of Sk<strong>op</strong>je Valley,at the Sk<strong>op</strong>je-Kumanovo-Veles junction, 10 km away fromthe central city area of Sk<strong>op</strong>je. The total size of themunicipality's territory is 106.7 square km, of which 1.24 haare construction land, and 9,430 ha constitute arable land,placing it among the rural regions. Ilinden Municipality has15,894 residents, of whom 87.82 % are ethnic Macedonians,while the rest includes Serbs, Albanians, Roma and Turks.There are three central primary schools and five districtschools in the municipality, and a cultural and educationcentre has been <strong>op</strong>ened recently, which organizes variouscourses of use to the municipality's residents. All p<strong>op</strong>ulatedareas have solid infrastructure, and, within the frameworks ofthe municipality, there is the active Public CommunalEnterprise “Iliden”, which was founded in 1998.Според едно истражување на седум општини, направеноод ГТЗ и Брима Галуп, Вашите граѓани сезадоволни од јавната чистота, јавното осветлување,водоснабдувањето во општината и тоа со висок процент,но затоа пак недостатокот на канализацијата јапосочуваат како огромен недостаток ?Постојано ги пратиме мислењата,ставовите и потребите нанашите граѓани кои претставуваатнаш репер за успешностана општината, но и за фокусирањетона нејзините идни активности.Илинден има водоводнамрежа во сите 12 населени места,а граѓаните се задоволни одкомуналните услуги на ЈКП,,Илинден"Тоа е претпријатиешто работи веќе девет години ирасполага со околу 70 вработени.Но свесни сме и за одреденитеслабости на општината какошто е непостоењето на канализационенсистем за прифаќањена отпадните води, фекалните и атмосферските води. Тоаго забележавме и во Стратегијата и решавањето на овојпроблем го ставивме на врвот од нашите приоритети. Занегова реализација ни се потребни големи финансискисредства, но преминувањето во втората фаза од фискалнатадецентрализација не само што претставувашепотврда за нашата успешност туку ни отвора и можностиза реализација на вакви крупни капитални инвестиции.10Sipas një hulumtimit në shtatë komuna, e bërë nga anae GTZ dhe Brima Galup, qytetarët e Juaj janë tëkënaqur nga pastrimi publik, ndriç imi publik,ujësjellësi në komunë dhe atë me përqindje të madhe,por për këtë mungesën e kanalizimit e theksojnë simungesë të madhe?Çdo herë i dërgojmëmendimet, qëndrimet dhenevojat e qytetarëve tonë qëparaqesin reportoartonin përsuksesin e komunës, si dhe përfokusimin e aktiviteteve tëardhshme. Ilindeni ka rrjet tëujësjellësit në 12 vendet ebanuara, dhe qytetarët janë tëkënaqur nga shërbimetkomunale të NKP ,,Ilinden,,.Ajo është ndërmarrje që punonafër nëntë vite dhe dispononme rreth 70 të punësuar. Porjemi të vetëdijshëm edhe përmangësitë e caktuara tëkomunës siq ështëmosekzistimi i sistemit kanalizues për pranimin e ujëravetë ndotur, ujërat fekal dhe atmosferik. Atë e vërejtëm edhenë Strategjinë dhe zgjidhjen e këtij problemi e vendosëmnë kulmin e prioriteteve tona. Për realizimin e saj na janëtë nevojshme mjete të mëdha financiare, por kalimi nëfazën e dytë të decentralizimit fiskal jo vetëm që paraqetvërtetim për suksesin tonë por na hap edhe mundësi përrealizimin e këtyre investimeve të rëndësishme kapitale.


GLASILOНа повидок е создавање на ЈП за водоснабдувањекако резултат на меѓуопштинска соработка. За штопоконкретно станува збор?Сметам дека меѓуопштинската соработка е значаен сегментод правилното работење и развивање на секојаопштина. Потребно е да ги подобриме условите на нашитеграѓани но не и слепо да се затвораме воопштински рамки. Вакво размислување има и градоначалникотна Општина Гази Баба, Коце Трајановски, пошто се роди идејата, а би рекол и потребата, од создавањена меѓуопштинско ЈП за водоснабдување. Всушност,секторот за водоснабдување на ЈКП ,,Илинден,, ќе прераснево меѓуопштинско претпријатие и ќе работи и натериторија на Гази Баба. За среќа тоа наиде на одличенприeм и кај двата општински совета кои ја усвоија спогодбатаза формирање на вакво претпријатиe. Работитесе во завршна фаза и некаде од пролет се очекува овапретпријатие да започне да функционира.Општина Илинден се повеќе го добива преддзнакотна еколошка општина, општина која користи обновливиресурси и се грижи за заштедата на енергијата.Колку има вистина во тоа?Се трудиме на нашите граѓани да им создадеме услови заквалитетно живеење. Минатата година при одбележувањетона 10 -годишнината од постоењето на општинатабеше пуштена првата " еколошка куќа"која како извор наенергија ги користи сонцето и ветерот, проект релизиранод фирмата " Сието ". Во насока на заштеда на енергијапоставивме канделабри на сончева енергија. Со целнамалување на трошоците за огрев во ОУ " Браќа Миладиновци"реализираме проект за вградување на топлинскипумпи, а во ОУ " Гоце Делчев ", во рамките напроектот на УСАИД за енергетска ефиксаност, извршенае промена на старите прозорци. Направивме тротоари,пешачки и велосипедска патеки, поставивме урбанаопрема, корпи за отпадоци. Општината инвестираше воизградбата на паркови и спортски центар, во кој имафудбалско игралиште детско игралиште и игралиште закошарка и одбојка, партерно уредување и простор за паркирање.Еден од условите што ги поставуваме за новитеинвеститори претставува и почитувањето и запазувањетона еколошките стандарди. Навистина би бил задоволендоколку бидеме препознатливи како еколошкичиста средина.Në pah është krijimi i NP për ujësjellës si rezultat ibashkëpunimit ndërkomunal. Për çka më konkretishtbëhet fjalë?Konsiderojë se bashkëpunimi ndërkomunal ështësegment i rëndësishëm nga puna e drejtë dhe zhvillimin esecilës komunë. E nevojshme është t'i përmirësojmëkushtet e qytetarëve tonë por jo edhe të mbyllemi në sua<strong>za</strong>komunale. Kësi mendimi ka edhe kryetari i Komunës sëGazi Babës, Koce Trajanovski, me çka lindi idea, dhe dothoja edhe nevoja, nga krijimi i NK ndërkomunale përujësjellës. Në të vërtetë, sektori për ujësjellës i NKP,,Ilinden,, do të zhvillohet në ndërmarrje ndërkomunaledhe do të punon edhe në territorin e Gazi Babës. Për fat tëmirë ajo u gjend në pritje të shkëlqyeshme te të dykëshillet komunale të cilat e miratuan marrëveshjen përformimin e kësaj ndërmarrje. Punët janë në fazepërmbyllëse dhe diku nga pranvera pritet kjo ndërmarrjetë fillon të funksionon.Komuna e Ilindenit sa më shumë e merr parashenjën ekomunës ekologjike, komunë që shfrytëzon resurseripërtritëse dhe kujdeset për kursimin e energjisë. Saka tëvërtetënëkëtë?Orvatemi qytetarëve tonë t'ju krijojmë kushte për jetesëkualitative. Vitin e kaluar gjatë shënimit të 10 vjetorit ngaekzistimi i komunës ishte lëshuar ,, shtëpia e parëekologjike,, e cila si burim të energjisë e shfrytëzon diellindhe erën, projekt i realizuar nga firma ,,Sieto,,. Në drejtimtë kursimit të energjisë vendosëm kandelabre të energjisëdiellore. Me qëllim zvogëlimin e shpenzimeve përngrohje në SHF ,,Vëllezërit Milladinovci,, realizuamprojekt për ndërtimin e pompave ngrohëse, ndërsa në SHF,,Goce Dellçev,, , në kuadër të projektit të USAID-it përefikasitet energjetik, është kryer ndryshim i dritareve tëvjetra. Kemi bërë tretoare, rrugë këmbësorike dhe përbiçikleta, vendosëm pajisje urbane, shporta përmbeturina. Komuna investoi në ndërtimin e parqeve dheqendër sportive, në të cilën ka fushë fudbolli, fushë përkosharkë dhe hendboll, dhe hapësir për parkim. Një ndërkushtet që i vendosim për investuesit e ri paraqetrespektim të standardeve ekologjike. Me të vërtetë do tëisha i kënaqur në qoftë se jemi të njohur si rrethinë mepastërti ekologjike.


GAZETËProekt <strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>upravavo Makedonija /USAIDPROGRAMA ZA OP[TINSKIINVESTICIIProjekt për vetëqeverisje lokalenë Maqedoni / USAIDPROGRAMI PËR INVESTIMEKAPITALEVo periodot od 10 do 21 dekemvri, vo osum gradovi nizMakedonija, Proektot <strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>uprava vo Makedonija,finansiran preku Amerikanskata agencija<strong>za</strong> me|unaroden razvoj (USAID) organizira{e rabotilnici,na koi bea pokaneti site 84 <strong>op</strong>{tini, so {tooficijalno be{e promovirana Programata <strong>za</strong>Op{tinski Investicii.Na rabotilnicite be{e pretstavena tehni~kata pomo{{to }e bide nameneta <strong>za</strong> <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> vo oblasta naplanirawe na kapitalnite investicii, finansirawetona <strong>op</strong>{tinskite investicii preku <strong>za</strong>dol`uvawei ovozmo`uvaweto na pristap do pa<strong>za</strong>r na kapital. Naprisutnite im be{e prezentiran i Oddelot <strong>za</strong> krediti<strong>za</strong> razvoj na USAID t.e. Garantniot fond, kakoalternativna mo`nost <strong>za</strong> poddr{ka koja }e im bide naraspolagawe na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> <strong>za</strong>finansirawe na kapitalniteproekti. Ekspertite od Proektotgi objasnija potrebniteuslovi <strong>za</strong> u~estvo na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>vo programata i upatstvoto<strong>za</strong> p<strong>op</strong>olnuvawe naapli kacionata forma.Startuvaj}i od mesec januari2008 godina, sekoja <strong>op</strong>{tinamo`e da aplicira do Proektotna USAID <strong>za</strong> lokalna<strong>samo</strong>uprava, <strong>za</strong> koristewe natehni~kata pomo{ {to Proektotja obezbeduva <strong>za</strong> <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>.Apliciraweto ne eograni~eno na eden predlogproekt, a aplikaciite mo`e da se dostavuvaat kontinuiranovo tekot na celiot period od implementacijana Proektot <strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>uprava. Rangiraweto ievaluacijata na predlog proektite }e se vr{i vrzosnova na kriteriumi <strong>za</strong> ocenuvawe na kreditnatasposobnost na <strong>op</strong>{tinata, kako i ocenka na samiotpredlog proekt i toa vo period od 30 dena od dostavuvawetona aplikacijata. Prifatlivi se site kapitalniproekti predlo`eni od <strong>op</strong>{tinata, proekti koigo pottiknuvaat lokalniot ekonomski razvoj, no pogolemprioritet }e im se dade na proektite od oblasta naenergetskata efikasnost. Op{<strong>tinite</strong> koi gi dostavuvaatpredlog proektite }e bidat soodvetno rangiranii klasificirani vo tri grupi na <strong>op</strong>{tini so koiponatamu }e se sorabotuva vo soglasnost so odnapredutvrdeni vidovi na tehni~ka pomo{, a so krajna cel<strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> da ja <strong>za</strong>jaknat svojata kreditna sposobnosti da bidat vo mo`nost da finansiraat kapitalniproekti po pat na <strong>za</strong>dol`uvawe koristej}i krediti,lizing ili izdavawe na <strong>op</strong>{tinski obvrznici. Zapodetalni informacii <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> mo`e da se obratatvo Proektot <strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>uprava na USAID natelefon 3094734, faks 3061272, a lice <strong>za</strong> kontakt e\or|i Josifov.Në periudhën prej 10 deri më 21 dhjetor, në tetë qytete tëMaqedonisë, Projekti për vetëqeverisje lokale nëMaqedoni, i financuar nga Agjencioni Amerikan përzhvillim ndërkombëtar (USAID) organizoi punëtori, në tëcilën ishin të ftuara të gjitha 84 komuna, me çka zyrtarishtishte promovuar Programi për Investime Kapitale.Në punëtoritë ishte paraqitur ndihma teknike që do të jetëe dedikuar për komunat në lëmitë e planifikimit tëinvestimeve kapitale, financimi i investimeve kapitalenëpërmjet detyrimit dhe mundësimit të qasjes deri te tregui kapitalit. Pjesëmarrësve u ishte pre<strong>za</strong>ntuar edhe Seksionipër kredi për zhvillim të USAID-it i ashtuquajturi FondiGarantues, si mundësi alternative për përkrahje e cila dot'ju jetë në dispozicion të komunave për financimin eprojekteve kapitale. Ekspertëtnga Projekti i shpjeguan kushtete nevojshme për pjesëmarrje tëkomunave në program dhepjesëmarrjen për plotësimin eformës aplikuese. Duke filluarnga muaji janar i vitit 2008,secila komunë mundet tëaplikon nga Projekti i USAID-itpër vetëqeverisje lokale, përshfrytëzimin e ndihmës teknikeqë Projekti e siguron përkomunat.Aplikimi nuk është ikufizuar në një pr<strong>op</strong>ozimprojekt, dhe aplikacionetmunden të dërgohen në mënyrëtë vazhdueshme në rrjedhat e tërë periudhës ngaimplementimi i Projektit për vetëqeverisje lokale.Rangimi dhe evaluimi i pr<strong>op</strong>ozim projekteve do të kryhetnë bazë të kritereve për vlerësim të aftësisë kreditore tëkomunës, si dhe vlerësim të vet pr<strong>op</strong>ozim projektit dhe atënë periudhë prej 30 ditëve nga dërgimi i aplikacionit. Tëpranueshme janë të gjitha projektetkapitale të pr<strong>op</strong>ozuaranga komuna, projekte të cilat e nxisin zhvilliminekonomik lokal, por prioritet më i madh do t'i jepetprojekteve nga lëmia e efikasitetit energjetik. Komunat tëcilat i parashtrojnë pr<strong>op</strong>ozim projektet do të jenë tëranguara dhe të kualifikuara përkatësisht në tre grupe tëkomunave me të cilat më tutje do të bashkëpunohet nëpajtueshmëri me lloje të caktuara të ndihmës teknike, dheme qëllim final ta përforcojnë aftësinë e tyre kreditore dhetë jenë në mundësi të financojnë projekte kapitale në rrugë12duke shfrytëzuar kredi, lizing ose dhënie të fletdetyrimevekomunale. Për informacione më detajuese komunatmunden të informohen në Projektin për vetëqeverisjelokale të USAID-it në telefonin 2094734, faks 3061272,personipër kontakt Gjorgji Josifov.


GLASILOBARAWE OD ZELS ZA LINEARNA ISPLATANA SREDSTVA ZA RURALNITE OP[TINIKomisijata <strong>za</strong> finansirawe i Komisijata <strong>za</strong> ruralen razvojpri ZELS, na 10 dekemvri 2007 godina odr`aa <strong>za</strong>edni~kisostanok na koj prisustvuvaa i pretstavnici na Ministerstvoto<strong>za</strong> finansii. Na sostanokot bea razgledani mo`nostite<strong>za</strong> finansiska pomo{na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> so sedi{te vo ruralencentar i be{e usvoen predlog koj vo vid na barawe <strong>za</strong> raspredelbana sredstva od Buxetot na Republika Makedonija, odstrana na ZELS, be{e prepraten do Ministerot <strong>za</strong> finansii.Od nego be{e pobarano da se razgledaat mo`nostite <strong>za</strong>da se iznajdat sretstva od Buxetot na RM i do krajot na 2007godina, linearno da se isplatat po 800 000 denari, na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>so sedi{te vo ruralen centar, vo koi planiraniteprihodi vo osnovniot buxet na <strong>op</strong>{tinata, <strong>za</strong> 2006 godina, seponiski <strong>za</strong> 25% od prose~no planiranite prihodi vo osnovniotbuxet po <strong>op</strong>{tina na nivo na Republika Makedonija. Odstrana na ZELS se smeta deka ova re{enie vo golema mera }epridonese <strong>za</strong> pomo{ na ovie <strong>op</strong>{tini, koi sudruvaj}i se sozgolemenite aktivnosti vo sproveduvawe na procesot nadecentrali<strong>za</strong>cijata, se soo~uvaat i so golemi finansiskiproblemi. Do <strong>za</strong>tvorawe na Glasiloto, vo ZELS se u{te nebe{e stignat nikakov oficijalen odgovor od Ministerstvoto<strong>za</strong> finansii.KËRKESË NGA BNJVL PËR PAGESË LINEARETË MJETEVE PËR KOMUNAT RURALEKomisioni për financim dhe Komisioni për zhvillim rural pranëBNJVL-së, më 10 dhjetor 2007 mbajti mbledhje të përbashkët nëtë cilën morrën pjesë edhe përfgaqësues nga Ministria përfinanca. Në mbledhje ishin të shqyrtuara mundësitë për ndihmëfinanciare të komunave me seli në qendër rurale dhe ishte imiratuar pr<strong>op</strong>ozim i cili në lloj të kërkesës për shpërndarje tëmjeteve nga Buxheti i Republikës së Maqedonisë, nga ana eBNJVL-së, ishte dërguar deri te Ministria për financa. Nga aiishte kërkuar të shqyrtohen mundësitë për tu gjetur mjete ngaBuxheti i RM-së dhe deri në fund të vitit 2007, linearisht tëpaguhen nga 800 000 denarë, komunave me seli në qendër rurale,ku të ardhurat e planifikuara në buxhetin themelor të komunës,për vitin 2006, janë më të ulëta për 25% nga të ardhurat mesataretë planifikuara në buxhetin themelor në komuna në nivel tëRepublikës së Maqedonisë. Nga ana e BNJVLkonsiderohet se kyaktvendim në masë të madhe do të kontribon për ndihmë të këtyrekomunave, të cilat duke u ngjeshur me aktivitetet e rritura nëimplementimin e procesit të decentralizimit, ballafaqohen edheme probleme të mëdha financiare. Deri në mbylljen e Gazetës, nëBNJVL akoma nuk ishte arritur asnjë marrëveshje zyrtare ngaMinistria për financa.ZAPO^NA PROCEDURA ZA IZRABOTKANA PRAVILNIK ZA IZGOTVUVAWENA URBANISTI^KI PLANOVIFILLOI PROCEDURËPËR PËRPUNIMTË RREGULLORES PËRHARTIMIN E PLANEVE URBANISTIKERakovoditeli na sektorite <strong>za</strong> urbani<strong>za</strong>m na 10 <strong>op</strong>{tini, gradona~alnikotSlave Hristov - v.d. Pretsedatel na Komisijata<strong>za</strong> urbani<strong>za</strong>m pri ZELS i pretstavnik od stru~nataslu`ba na ZELS, na 30 noemvri, vo prostoriite na Ministerstvoto<strong>za</strong> transport i vrski oddr`aa informativnorabotensostanok so rakovoditelot na sektorot <strong>za</strong> urbanisti~k<strong>op</strong>lanirawe pri MTV, Sne`ana Ra{kova i nejzinitesorabotnici. Na sostanokot be{e izneseno deka MTV otpo~nalprocedura <strong>za</strong> izgotvuvawe na pod<strong>za</strong>konski akt, Pravilnik<strong>za</strong> izgotvuvawe na urbanisti~ki planovi. Po iscrpniterazgovori dogovoreno be{e sektorite <strong>za</strong> urbani<strong>za</strong>m ilioddelenijata pri lokalnata <strong>samo</strong>uprava da gi <strong>za</strong>bele`at te{-kotiite so koi se soo~uva administracijata pri dobivawetona potrebni informacii i da gi poso~at instituciite ipravnite lica so koi pri komunikacijata se pojavuvaat oviete{kotii. Celta e ovie institucii i pre~kite pri komunikacijataso niv da se notiraat i sogledaat kako <strong>za</strong>edni~kiproblemi na lokalnata <strong>samo</strong>uprava i kako takvi da pretstavuvaatosnova <strong>za</strong> otpo~nuvawe pregovori <strong>za</strong> nadminuvawe naistite.Ova pretstavuva{e po~etna inicijativa <strong>za</strong> <strong>za</strong>edni~ka koordinacijana ZELS i MTV <strong>za</strong> dobivawe na sodr`ina naPrira~nik vo koj }e bidat razraboteni ovie i sli~nipra{awa so cel problemite od ovoj tip da bidat svedeni naminimum. ZELS poso~i deka do sega mnogupati pismeno reagirali uka`uval na ovie problemi i deka konkretno bara{epri izgotvuvaweto na novite <strong>za</strong>konski re{enija od ovaaoblast da se vodi smetka <strong>za</strong> usoglasuvawe kako pome|u samite<strong>za</strong>konski re{enija taka i na pod<strong>za</strong>konskite re{enija. Za `algolem del od ovie uka`uvawa ne bea zemeni vo predvid. SepakZELS i ponatamu gi <strong>za</strong>stapuva svoite stavovi vo ovaa oblastso cel da im se pomogne na lokalnite vlasti. Postapkata <strong>za</strong>pribirawe na potrebnite informacii e vo tek. Izgotven epra{alnik koj e dostaven do site <strong>op</strong>{tini, a po sobirawetona odgovorite i sveduvaweto na <strong>za</strong>bele{kite vo eden <strong>za</strong>edni~kidokument istite od strana na ZELS }e bidat dostavenido Ministerstvoto <strong>za</strong> transport i vrski.13Udhëheqës të sektoreve për urbanizëm me 10 komuna, kryetariSllave Hristov - u.d. Kryetar i Komisionit për urbanizëm pranëBNJVL-së dhe përfaqësues nga shërbimi profesional i BNJVLsë,më 30 nëntor, në lokalet e Ministrisë për transport dhe lidhjembajtën mbledhje informative-punuese me udhëheqësin esektorit për urbanizëm pranë MTL, Snezhana Rashkova dhebashkëpunëtorët e saj. Në mbledhje ishte paraqitur se MTLfilloiprocedurë për hartimin e akteve nënligjore, Rregullore përhartimin e planeve urbanistike. Pas bisedimeve të hollësishmeishte kontraktuar sektoret për urbanizëm ose seksionipranë vetëqeverisjes lokale t'i nënvizojnë ngrakesat me tëcilat ballafaqohet administrata gjatëmarrjes sëinformatave tënevojshme dhe t'i drejtojnëinstitucionet dhepersonat juridik me të cilat gjatë komunikimit me to tënotohen dhe tëkonsiderohen si probleme tëpërbashkëta tëvetëqeverisjes lokale dhe si të tilla të paraqesin bazë përfillimin e negociatave për tejkalimin e tënjejtave.Kjo paraqiste iniciativëfilluese për koordinim tëpërbashkët tëBNJVL-sëdhe MTL për marrjen e përmbajtjes sëDoracakut nëtë cilin do të jenë të përpunuara këto dhe çështje tëngjashme meqëllim problemet nga ky lloj të jenë të shënuara nëminimum.BNJVL përmendi se deri më tash shumë herë në formë tëshkruar reagoi dhe i theksoi këto probleme si dhe konkretishtkërkoi gjatëhartimit tëaktvendimeve tëreja ligjore nga kjo lëmitëmbahet llogari për harmonizim si ndërmjet vet aktvendimeveligjore si dhe aktvendimeve nënligjore. Për fat të keq pjesëemadhe nga këto nuk ishin të marra parasysh. Përsëri BNJVLedhe më tutje i përfaqëson qëndrimet e veta në këtë lëmi meqëllim t'ju ndihmon pushteteve lokale. Procedura për mbledhjene informacioneve të nevojshme është në rrjedhë. Ështëhartuarpyetësor i cili ështëi dërguar deri te tëgjitha komunat, dhe pasmbledhjes së përgjigjeve dhe rishikimit të vërejtjeve në njëdokument tëpërbashkët tënjejtat nga ana e BNJVL-sëdo tëjenëtëdërguara deri te Ministria për transport dhe lidhje.


GAZETËКомпаративно искуство од ФинскаEksperiencë komparative nga FinlandaКОНТРОЛАТА НА ЗАКОНИТОСТАНА ОПШТИНСКИТЕ ПРОПИСИНе постои административен систем на државна контролаврз законитоста на општинските одлуки во Финска. Општинитене испраќаат (еџ-анте) или (еџ-пост) некои одлукиили нивни пресметки до државните власти за проверка,одобрение или мислење. Наместо тоа, контролата назаконитост на активностите на локалната самоуправа себазира во директна контрола на членовите на засегнатитеопштини, а тоа се физичките лица и правните лица (компаниите,кооперативите, асоцијациите и фондациите кои серегистрирани во таа општина). Секој член на општинатаима право на жалба до административниот суд противсекоја одлука донесена од страна на Советот, Извршниотсовет (сочинет е од политички лица назначени од Советот),комитетите и државните службеници. Силите на одлучувањена секој гореспоменат орган и државните службеницистојат во општинските прописи одобрени од страна на Советот.Врховниот административен суд е највисокатаинстанца во административните работи и има право даодлучи само во врска со законитоста, а не за соодветностана општинските решенија (Општините исто така може да сепожалат до врховниот административен суд против законитостана одлуките на Владата и Централните агенции запрашања кои ги засегаат нив).Според законот за Локална самоуправа, на општината не исе дозволува да имплементира решение кое е донесено одразлични тела или државни службеници во временскарамка од 30 дена со цел да им се даде на членовите наопштината ефективна можност за жалба. Ако не е добиенаникаква жалба во овој период, одлуката е правна и стапувана сила. Доколку се добие жалба, одлуката може да сеимплементира само откако административниот суд ќе јасмета за правосилна. Административниот суд може да јаизјави одлуката целосно или делумно без законска правосилности да ја избегне, но не може да ја смени или дадонесе своја одлука наместо општинска.Во исклучителни случаи каде приватноста на поединецоттреба да се заштити (социјални бенефиции, здравство) икаде што одлуките од оваа причина не се објавени, самозасегнатиот поединец може да се пожали против такваодлука, а не сите членови на општината. Дополнително,државната регионална канцеларија (Финска има петрегиони) може да го разгледува обвинението испратено одстрана на член на општината. Исто така може да има правода побара објаснувања и документи од општината за да јапроцени законитоста на поединечен случај. Државнатарегионална канцеларија сепак не може да дејствува како судно може да го објави своето мислење и на тој начин да имаголемо политичко влијание. Државата не врши никаквиревизии на општинските сметки. Наместо тоа, восогласност со законот за Локална Самоуправа, општинитетреба да изнајмуваат лиценциран Ревизор (или Ревизорскакомпанија) кој што го известува Советот. Базирајќи се наодделен закон, специјалниот одбор сочинет од врвни експертиорганизира испитување на професионалните способностина сите лица пред да ги лиценцира. Распуштањето наопштинскиот совет или неговото заменување со било каквадруга организација не е можно во Финска.(Текстот е напишан од канцеларијата на Проектот,,Поддршка на процесот на децентрализацијата", финансиранод ЕУ и раководен од ЕАР)14KONTROLLI I LIGJSHMËRISËSËRREGULLAVE KOMUNALENuk ekziston sistem administrativ i kontrollit shtetëror ndajligjshmërisë se vendimeve komunale në Finlandë. Komunatnuk dërgojnë (exh-ante) ose (exh-post) disa vendime oseparallogari deri te autoritetet shtetërore për kontroll, miratimose mendim. Në vend të saj, kontrolli i ligjshmërisë sëaktiviteteve të vetëqeverisjes lokale bazohet në kontrolldirekt të anëtarëve të komunave të tanguara, dhe ata janëpersonat fizik dhe personat juridik (kompanitë, k<strong>op</strong>erativat,asociacionet dhe fondacionet të cilat janë të regjistruara nëatë komunë). Secili nen i komunës ka të drejtë në ankesë derite gjykata administrative kundër secilit vendim i sjellur ngaana e Këshillit, këshillit ekzekutiv (është i përbërë ngapersona politik të emëruar nga Këshilli), komitetet dhenëpunësit shtetëror. Fuqitë e vendosjes së secilit organ tëlartëpërmendur dhe nëpunësat shtetëror qëndrojnë nëdispozitat komunale të miratuara nga ana e Këshillit. Gjykatasupreme administrative është instancë më e lartë në punëtadministrative dhe ka të drejtë të vendosë vetëm në lidhje meligjshmërinë, dhe jo për aktvendimet përkatëse komunale(Komunat gjithashtu mund të ankohen deri te gjykatasupreme administrative kundër ligjshmërisë së vendimeve tëQeverisë dhe Agjencioneve qendrore për çështje që itangojnë).Sipas ligjit për vetëqeverisje lokale, komunës nuk i lejohet tëimplementon aktvendim që është e sjellur nga trupa tëndryshëm ose nëpunësa shtetëror në kornizë kohore prej 30ditëve me qëllim t'ju jepet anëtarëve të komunës mundësiefektive për ankesë. Nëse nuk është e marrë asnjë ankesë nëkëtë periudhë, vendimi është ligjor dhe hyn në fuqi. Nësefitohet ankesë, vedimi mundet të implementohet vetëmderisa gjykata administrative do ta konsideron si tëplotfuqishëm. Gjykata administrative mundet ta deklaronvendimin tërësisht ose pjesërisht pa plotfuqimshmëri ligjoredhe ta shmang, por nuk mundet ta ndryshon ose të sjellvendim të vetin nëvend se komunal.Në raste të jasht<strong>za</strong>konshme ku jeta private e individit duhet tëmbrohet (benefite sociale, shëndetësi) dhe ku vendimet ngakjo arsyje nuk janë të shpallura, vetëm individi i tanguarmundet të ankohet kundër vendimit të tillë, dhe jo të gjithëanëtarët e komunës. Gjithashtu mund të ketë të drejtë tëkërkon shpjegim dhe dokumente nga komuna për tavlerësuar ligjshmërinë e rastit individual. Zyra regjionaleshtetërore përsëri nuk mundet të vepron sikur gjykatë pormundet ta paraqet mendimin e vet dhe në atë mënyrë të ketëndikim të madh politik. Shteti nuk kryen kurfarë revizione tëllogarive komunale. Në vend të saj, në pajtim me ligjin përvetëqeverisje lokale, komunat duhet të gjejnë Revizor tëliçensuar (ose kompani revizore) e cila e njofton Këshillin.Duke u bazuar në ligj të veçuar, bordi special i përbërë ngaeskpertë të njohur organizon testim të aftësive profesionaletë të gjithë personave para se ti liçenson. Shpërbërja ekëshillit komunal ose zëvendësimi i tij me çfarë do llojorganizimi nuk është i mundur në Finlandë.(teksti është i shkruar nga zyra e Projektit ,,Përkrahje tëprocesit të decentralizimit”, financuar nga BE dhe iudhëhequr ngaAER)


Sredba na UO so ministerkata JankulovskaGLASILOZA OP[TINITE PRIFATLIVI SAMOPROFESIONALNITE KADRINa 22 dekemvri, vo Klubot na pratenicite, voSk<strong>op</strong>je be{e oddr`ana osmata sednica na UpravniotOdbor na ZELS na koj a, na pokana na ZELSprisustvuva{e Gordana Jankulovska, minister <strong>za</strong>vnatre{ni raboti i kade edinstvena to~ka nadnevniot red be{e razgleduvawe na sproveduvawetona Zakonot <strong>za</strong> policija. Na sednicata be{eistaknato deka samiot Zakon <strong>za</strong> policija ima odredeninedoslednosti i nedore~enosti koi sozdavatodredeni konfuzni sostojbi, osobeno be{e istaknatanegovata kolizija so Zakonot <strong>za</strong> lokalna<strong>samo</strong>uprava. Be{e istaknata potrebata vo dostavenitelisti do <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> <strong>za</strong> izbor na komandirina policiskite stanici da se predlagaat profesionalci,nepartiski i kvalitetni <strong>kadri</strong>, da bidatpo~ituvani <strong>za</strong>konskite odredbi vo odnos na nivnot<strong>op</strong>otrebno iskustvo i prethodni funkcii. Be{eposo~ena i potrebata od vospostavuvawe na doverbai kvalitetna sorabotka me|u <strong>op</strong>{tinata i policiskiotkomandir, a isto taka be{e poso~ena ipotrebata od kvalitetna asistencija na pretstavniciod policijata na odredeni inspekciskislu`bi, pomo{pri sproveduvaweto na odredenikomunalni nadle`nosti, potoa pri oddr`uvawetona redot i mirot vo <strong>op</strong>{tinata, vo delot na soobra-}ajnite prekr{oci, vospostavuvaweto na redot votaksi soobra}ajot i drugo. Be{e istaknato i vidnone<strong>za</strong>dovolstvo od strana na gradona~alnicite odDUI, koi izjavija deka ovoj Zakon tie ne go poddr-`ale u{te i pri negovoto donesuvawe i osobeno sena<strong>za</strong>dovolni {to se izbiraat <strong>samo</strong> 38 na~alnici,pri {to e onevozmo`eno sekoja o{tina da bidevklu~ena vo izborot. Be{e istaknato deka od nivsega se o~ekuva sorabotka pri izborot od ponudenitelisti na koi vidno otsustvuvaat imiwa naprofesionalni <strong>kadri</strong>, a pri toa ne se po~ituvanivnoto barawe naso~eno kon potrebata <strong>za</strong> intervenicijavo Zakonot, so pod<strong>za</strong>konski akti. Beaizneseni i primeri na neprofesionalno odnesuvawena policiskite lica vo odredeni <strong>op</strong>{tini.Ministerkata Jankulovska istakna deka MVR<strong>samo</strong> go sproveduva ve}e doneseniot Zakon, dekatie se otvoreni <strong>za</strong> konstruktiven dijalog i dekasekoja sugestija koja }e bide dostavena od strana na<strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> }e bide respektirana i razgledana.Uka`a deka MVR transparentno ja vodel postapkata<strong>za</strong> nominirawe na kandidati na listite i dekasite uka`ani soznanija od strana na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> <strong>za</strong>dostavenite kandidati, }e bidat d<strong>op</strong>olnitelno razgledani.Dokolku se utvrdat objektivni nedostatoci,vo vtorata fa<strong>za</strong> }e se odi so u{te pogolematransparentnost, }e se razgovara <strong>za</strong> novi listi inovi kandidati. Taa uka`a deka postapkata <strong>za</strong> izborna komandiri e <strong>za</strong>vr{ena <strong>za</strong> pove}e od polovinatapredlo`eni listi i toa bez nikakvi problemi,a najavi deka d<strong>op</strong>olnitelno }e bide razgledanobaraweto od nekoi <strong>op</strong>{tini okolu delot namati~nata slu`ba.15


GAZETËTakim i BD me ministren JankullovskaPËR KOMUNAT TË PRANUESHME VETËMKUADROT PROFESIONALEMë 22 dhjetor, në Klubin e deputetëve, në Shkupishte mbajtur seanca e tetë e Bordit Drejtues tëBNJVL-së në të cilën, me ftesë të BNJVL-sëmorri pjesë Gordana Jankullovska, minister përpunë të brendshme dhe ku pikë e vetme e rendittë ditës ishte shqyrtimi i implementimit të Ligjitpër polici. Në seancë ishte theksuar se vetë Ligjipër polici ka konsekuenca dhe të pathëna tëcaktuara të cilat krijojnë gjendje të caktuarakonfuze, veçanërisht ishte i theksuat kolizioni isaj me Ligjin për vetëqeverisje lokale. Ishtetheksuar nevoja në listat e dërguara deri tekomunat për zgjedhje të komandantëve tëstacioneve policore të pr<strong>op</strong>ozohen kuadr<strong>op</strong>rofesionale, j<strong>op</strong>artiake dhe kualitative, të jenëtë respektuara dispozitat ligjore në lidhje meeksperiencën e nevojshme dhe funksionet e tyreparaprake. Ishte përmendur edhe nevoja përvendosjen e besimit dhe bashkëpunimitkualitativ ndërmjet komunës dhe komandantitpolicor, dhe gjithashtu ishte përmendur edhenevoja nga asistenca kualitative e përfaqësuesvenga policia të shërbimeve të caktuara16inspektoriale, ndihmë gjatë implementimit tëkompetencave të caktuara komunale, pastajgjatë mbajtjes së rendit dhe qetësisë në komunë,në pjesën e kundërvajtjes transportuese,vendosje e rendit dhe qetësisë nëkomunikacionin e taksive etj. Ishte theksuar senga ato tani pritet bashkëpunim gjatë zgjedhjesnga listat e ofruara në të cilatdukshëmmungojnë emra të kuadrove profesionale,kërkesa e së cilave nuk respektohet e drejtuarkah nevoja për intervenim në Ligj, me aktenënligjore. Ishin nxjerrë edhe shembuj të sjelljesj<strong>op</strong>rofesionale të personave policor në komunatë caktuara.Ministrja Jankullovska theksoi se MPB vetëm eimplementon tani më Ligjin e sjellur, se ato janëtë hapura për dialog konstruktiv dhe se secilisygjerim që do të jetë i dërguar nga ana ekomunave do të jetë i respektuar dhe i shqyrtuar.Tregoi se MPB në mënyrë transparente eudhëheqi procedurën për nominim tëkandidatëve të listave dhe se të gjitha njohuritë etreguara nga ana e komunave për kandidatët eparashtruar, do të jenëplotësisht të shqyrtuar.Nëse vërtetohen mangësiobjektive, në fazën e dytëdo të shkohet metransparenc akoma më tëmadhe, do të bisedohetpër lista të reja dhekandidatë të ri. Ajo tregoise procedura për zgjedhjetë komandantëve ështëpërfunduar për më shumënga gjysmat e listave tëpr<strong>op</strong>ozuara dhe atë paasnjë problem, dhenjoftoi se plotësisht do tëjetë e shqyrtuar kërkesa edisa komunaverrethpjesës së shërbimit tëgjendjes civile.


Pres-konferencija vo ZELSPres-konferencë në BNJVLGLASILOVLADATA GO KO^IIMPLEMENTIRAWETO NAZAKONOT ZA RAMNOMERENREGIONALEN RAZVOJQEVERIA E NGADALSONIMPLEMENTIMIN E LIGJITPËR ZHVILLIM TËBARABARTË REGJIONALVladata na R.Makedonija treba itno da svikakonstitutivna sednica na Nacionalniot sovet <strong>za</strong>ramnomeren regionalen razvoj, vo koj ~lenuvaat gradona~alnicite,pretsedateli na Planskite regioni ipove}e ministri, a pretsedava <strong>za</strong>menik-pretsedatelotna Vladata na R.Makedonija, Zoran Stavrevski.Strategijata <strong>za</strong> ramnomeren regionalen razvoj da sedostavi do Sobranieto na R.M, na glasawe pred pratenicite,da se formira Biroto <strong>za</strong> Ramnomeren regionalenrazvoj, a vo Sobraniskata rasprava <strong>za</strong> Predlogbuxetot<strong>za</strong> 2008, da se intervenira, <strong>za</strong> da se realiziraat<strong>za</strong>konskite odredbi kade e navedeno deka <strong>za</strong> pottiknuvawena ramnomerniot regionalen razvoj od Buxetotna RM godi{no se idvojuvaat sredstva vo visina odnajmalku 1% od BDP. Vo sprotivno }e se soo~ime so <strong>za</strong>kanaod <strong>za</strong>stoj vo implementirawetona Zakonot <strong>za</strong> ramnomerenregionalen razvoj. Ovae stavot na ZELS, {to pretsedatelotna ZELS, AndrejPetrov, go iznesen na preskonferencijataoddr`ana na10 dekemvri, vo prostoriitena ZELS. Be{e uka`ano dekapogolem broj <strong>op</strong>{tini, d<strong>op</strong>retsedatelite na planskiteregioni ve}e podnele golembroj proekti i deka <strong>za</strong>konskiutvrdeniot rok- 15 dekemvri,vo celost }e bide ispo~ituvan,nasproti docneweto naVladata <strong>za</strong> formirawe naBiroto <strong>za</strong> RRR i nepredviduvaweto na sredstva vovisina od 1% od BDP, vo Predlog-buxetot <strong>za</strong> 2008godina, {to }e pretstavuva seriozna pre~ka <strong>za</strong> reali<strong>za</strong>cijana proektite.Na pres konferencijata, pretsedatelot na ZELS goiska`a <strong>za</strong>edni~kiot stav na UO na ZELS, donesen naposlednata sednica na UO, deka Predlog <strong>za</strong>konot <strong>za</strong>me|u<strong>op</strong>{tinska sorabotka e nepotreben, deka sodr`inatae so mnogu nelogi~nosti i deka vodi kon me{awevo rabotata na centralnata vrz lokalnata vlast, <strong>za</strong>{to be{e istaknata potrebata od itna sredba so pretstavniciod Ministerstvoto <strong>za</strong> lokalna <strong>samo</strong>uprava.Na pres-konferencijata prisustvuvaa i ~etiritepretsedateli na planskite regioni: na Isto~niotregion-gradona~alnikot Qubomir Janev, na Vardarskiot-gradona~alnikotAce Kocevski, na Jugoisto~niotregion-gradona~alnikot Zoran Zaev i na Jugo<strong>za</strong>padniotregion- gradona~alnikot Aleksandar Petreskiisto taka upatija apel do centralnata vlast da g<strong>op</strong>o~ituvaat Zakonot <strong>za</strong> Ramnomeren regionalen razvoj,da obezbedi sproveduvawe na <strong>za</strong>konskite odredbi i dagi formira potrebnite institucii so cel da ne dojdedo <strong>za</strong>bavuvawe, ili u{te polo{o, <strong>za</strong>stoj vo implementirawetona eden vakov va`en <strong>za</strong>kon koj e povr<strong>za</strong>n soaplicirawe <strong>za</strong> proekti od IPA fondovite, koi se odgolem va`nost <strong>za</strong> razvoj na <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>.Qeveria e R. së Maqedonisë duhet urgjentisht të thërretseancë konstituive të Këshillit nacional për zhvillim tëbarabartë regjional, në të cilin marrin pjesë kryetarëkomunash, kryetarë të regjionave të planifikuara dhe mëshumë ministra, ndërsa udhëheqet nga zëvendës-kryetari iQeverisë së R. së Maqedonisë, Zoran Stavrevski. Strategjiapër zhvillim të barabartë regjional të dërgohet deri teKuvendi i R.M, me votim para deputetëve, të formohetByroja për zhvillim të barabartë regjional, dhe nëdiskutimin e Kuvendit për Pr<strong>op</strong>ozim-buxhetin për vitin2008, të intervenohet, që të realizohen dispozitat ligjore kuështë e theksuar se për nxitje të zhvillimit të barabartëregjional nga Buxheti i RM-së në vjet ndahen mjete nëlartësi nga më së paku 1% nga BPSH. Në të kundërtën do tëballafaqohemi me kanosje ngangecja në implementimin eLigjit për zhvillim të barabartëregjional. Ky është qëndrimi iBNJVL-së, që kryetari iBNJVL-së, Andrej Petrov, eshprehi në pres-konferencëmbajtur më 10 dhjetor, nëlokalet e BNJVL-së. Ishte etheksuar se numër i madhkomunash, deri te kryetarët e17regjioneve të planifikuara tanimë kanë parashtruar shumëprojekte dhe se afati i caktuarligjor – 15 dhjetor, në përgjithsido të jetë i respektuar, përkundërvonimit të Qeverisë për formimin e Byrosë për ZHBR dhemosparashikimi i mjeteve në lartësi nga 1% nga BPSH, nëPr<strong>op</strong>ozim-buxhetin për vitin 2008, që do të paraqetpenegesë serioze për realizimin e projekteve.Në pres konferencë, kryetari i BNJVL-së e përmendiqëndrimin e përbashkët të BD të BNJVL-së, i sjellur nëseancën e fundit të BD, se Pr<strong>op</strong>ozim ligji për bashkëpunimndërkomunal është i panevojshëm, dhe se përmbajtja ështëme shumë palogjikshmëri dhe se qon kah përzierja e punëssë pushtetit qendror në atë lokal, për çka ishte theksuarnevoja për takim urgjent me përfaqësues nga Ministria përvetëqeverisje lokale. Në pres konferencë morrën pjesëkatër kryetarët e regjioneve planifikuese: të regjionitlindor- kryetari Ljubomir Janev, të Vardarit – kryetari AceKocevski, ai i regjionit juglindor – kryetari Zoran Zaev dheatij jugpërendimor –kryetari Aleksandar Petreskigjithashtu dërguan apel deri te pushteti qendror tarespektojnë Ligjin për zhvillim të barabartë lindor, tësiguron realizim të dispozitave ligjore dhe ti formoninstitucionet e nevojshme me qëllim të mos vje deri tengadalsimi, ose më keq, ngecje në implementimin e këtijligji të rëndësishëm që është i lidhur me aplikimin përprojekte nga IPA fondet, të cilat janë me rëndësi të madhepër zhvillimin e komunave.


GAZETËTRETO GENERALNO SOBRANIE NA NALASVo Bukure{t, Romanija, na 13 i 14 dekemvri, se odr`atretoto Generalno Sobranie na NALAS (Mre`a na nacionalniasocijacii na lokalni vlasti od jugo-isto~na Evr<strong>op</strong>a).ZELS e ~len na ovaa zdru`enie od <strong>samo</strong>to osnovawe, a prvotoosnova~ko sobranie na NALAS, se odr`a vo septemvri 2005godina vo Sk<strong>op</strong>je.Celiot nastan be{e podelen vo dva dena i ima{e razli~nisodr`ini. Prviot den be{e posveten na tematskite rabotnigrupi, koi se sostaven del na samata mre`a. Imeno, sekoja odAsocijaciite ~lenki, e predvodnik na odredeni tematskigrupi, koi imaat <strong>za</strong> cel da podgotvat i razrabotat proekti,upatstva, dokumenti so preporaka, no i da implementiraatodredeni proekti, a se so cel da im se pomogne na Asocijaciite~lenki, vo nivniot s<strong>op</strong>stven razvoj i sorabotka so<strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>.Na prviot den na sostanokot na NALAS, rabotna sredbaimaa 2, od vkupno formiranite 5, rabotni edinici i toaRabotnata edinica <strong>za</strong> finansirawe i Rabotnata edinica <strong>za</strong>urbani<strong>za</strong>m. Na tie sostanoci se razgovara{e <strong>za</strong> ve}e odobreniteproekti i <strong>za</strong> na~inot na nivno sproveduvawe, imaj}i japritoa vo predvid vklu~enosta na site ~lenki. Va`no e da senapomene, deka Rabotnata edinica <strong>za</strong> razvoj na Asocijaciitena lokalnite vlasti, }e ja predvodi ZELS, a aktivnostite naistata treba da otpo~nat so po~etokot na narednata godina.Vtoriot den na sostanokot vo Budimpe{ta, be{e posveten naizbor na novite rakovodni tela na NALAS, so mandat od 2godini. Za pretsedatel e izbran Tar<strong>za</strong>n Milo{evi} (CrnaGora), a <strong>za</strong> potpretsedateli se izbrani: Vladimir Moskov(Bugarija) i Belan Vasile (Moldavija). Izvr{en e i izborna Izvr{nata kancelarija i toa vo sostav: Fatos Hodaj(Albanija), Brano Jovi~i}( Bosna i Hercegovina) i odgovoren<strong>za</strong> finansiskoto rabotewe Du{ica Peri{i} (Makedonija).Na ovoj sostanok na NALAS u{te edna{ se potvrdigolemata podr{ka, koja ovaa mre`a ja ima kaj donatorite ikaj pretstavnicite na me|unarodnata <strong>za</strong>ednica. Na Generalnotosobranie svoe u~estvo imaa i pretstavnici na Sovetotna Evr<strong>op</strong>a, na CEMR, SDC i GTZ.KUVENDI I TRETË GJENERAL I NALAS-itNë Bukuresht. Rumani, më 13 dhe 14 dhjetor, u mbajt Kuvendi itretë Gjeneral i NALAS-it (Rrjeti i asociacioneve nacionale tëpushteteve lokale nga Eur<strong>op</strong>a jug-lindore). BNJVLështë anëtarenëkëtë shoqatë nga vetë themelimi, ndërsa mbledhja e parë ethemeluar e NALAS-it, u mbajt në shtator të vitit 2005 në Shkup.E tërë ngjarja ishte ndarë në dy ditë dhe kishte përmbajtje tëndryshme. Dita e parë ishte kushtuar për grupet tematike punuese,që janë pjesë përbërëse e vetë rrjetit. Për shembull, secili ngaAsociacionet anëtare, është udhëheqës i grupeve të caktuaratematike, që kanë për qëllim të përgatisin dhe të përpunojnëprojekte, udhëzime, dokumente me rekomandim, si dhe tëimplementojnë projekte të caktuara, me qëllim t' ju ndihmohetAsociacioneve anëtare, në zhvillimin e tyre personal dhebashkëpunim me komunat.Në ditën e parë të mbledhjes të NALAS-it, takim punues paten 2,nga gjithsej 5, njësi të formuara punuese dhe atë njësia punuese përfinancim dhe njësia punuese për urbanizëm. Në ato mbledhje ubisedua për projektet tashmë të miratuara dhe për mënyrën eimplementimit të tyre, duke pasë më tutje parasysh përfshirjen e tëgjithë anëtarëve. Këtu është e rëndësishme të theksohet, se njësiapunuese për zhvillimin e Asociacionit të pushteteve lokale, do taudhëheq BNJVL, ndërsa aktivitetet e së njejtës duhet të fillojnë mefillimin e vitit të ardhshëm.Dita e dytë e mbledhjes në Bu kuresht, ishte kushtuar në zgjedhjen etrupave të ri udhëheqës të NALAS-it, me mandatë 2 vjeqar. Përkryetar është zgjedhur Tar<strong>za</strong>n Millosheviq (Mali i Zi), ndërsa përnënkryetarë janë zgjedhur: Vlladimir Moskov (Bullgari) dhe BelanVasile (Molldavi). Është kryer edhe zgjedhja e Zyrës ekzekutuesedhe atë në përbërje: Fatos Hodaj (Shqipëri), Brano Joviçiq (Bosnjëdhe Hercegovinë) dhe përgjegjës për punën financiare DushicaPerishiq (Maqedoni).Në këtë mbledhje të NALAS-it edhe njëherë u vërtetua përkrahja emadhe, të cilin ky rrjet e ka tek donatorët si dhe te përfaqësuesit ebashkësisë ndërkombëtare. Në Kuvendin Gjeneral morrën pjesëedhe përfaqësues të Këshillit të Eur<strong>op</strong>ës, CEMR, SDC dhe GTZ.SORABOTKA NA ZELS SO GRADONA^ALNICIOD DOLNA NORMANDIJANa 19 dekemvri, vo prostoriite na ZELS, se odr`a sredbapome|u gradona~alnicite od Dolna Normandija, (RepublikaFrancija) i pretstavnici na ZELS. Inicijativata <strong>za</strong>po~napred nekolku meseci, so implementacija na proekt, nare~enDecentralizirana sorabotka pome|u Dolna Normandija i RepublikaMakedonija. Proektot sodr`i nekolku komponentii koi glavno }e se sproveduvaat preku nevladini organi<strong>za</strong>ciiod na{ata zemja. Osobeno vnimanie }e se posveti narazvoj na kulturata i kulturnite institucii na lokalnonivo, razvoj na informati~kata tehnologija, kako i napredoki razvoj na sistemot na informirawe do gra|anite.Na sostanokot vo ZELS, bea pokaneti desetina gradona~alnicino, prisustvuvaa pretsedatelot Petrov i gradona~alnikotna Saraj, Bekim Fazliu. Svoi pretstavnici ispratijai gradona~alnicite na Ko~ani i \or~e Petrov. Od strana nafrancuskata delegacija, prisutni bea dvajca gradona~alnici,nekolku ~lenovi na <strong>op</strong>{tinskite soveti i sovetot naregionalno nivo, kako i Ambasadorot na Francija vo RepublikaMakedonija. Osnovnata diskusija se vode{e okolusproveduvawe na procesot na decentrali<strong>za</strong>cija vo dvetezemji, problemite i pozitivnite tekovi vo taa smisla, no iokolu na~inot na sproveduvawe na <strong>za</strong>edni~kiot proekt imo`nite zbratimuvawa i direkna sorabotka me|u <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong>.Na krajot be{e dogovoreno da se izgotvi dokument,najverojatno vo forma na memorandum <strong>za</strong> sorabotka, koj }ebide potpi{an od site involvirani strani vo proektot.18BASHKËPUNIMI I BNJVL-SË ME KRYETARËTE NORMANDISË SË POSHTMEMë 19 dhjetor, në lokalet e BNJVL-së, u mbajt takim ndërmjetkryetarëve nga Normandia e Poshtme, (Republika e Francës) dhepërfaqësues të BNJVL-së. Iniciativa filloi para disa muajve, meimplementimin e projektit, i ashtuquajtur bashkëpunim idecentralizuar ndërmjet Normandisë së Poshtme dhe Republikës sëMaqedonisë. Projekti përmban disa komponenta të cilat kryesishtdo të implementohen ndërmjet organi<strong>za</strong>tave joqeveritare nga shtetiynë. Veçanërisht do t'i përkushtohet vëmendje zhvillimit të kulturësdhe institucioneve kulturore në nivel lokal, zhvillim të teknologjisëinformative, si dhe avancim dhe zhvillim të sistemit të informimitderi te qytetarët.Në mbledhje në BNJVL, ishin të ftuar dhjetra kryetarë por, morrënpjesë kryetari Petrov dhe kryetari i Sarajit, Bekim Fazliu.Përfaqësues të tyre dërguan edhe kryetarët e Koçanit dhe GjorçePetrovit. Nga ana e delegacionit francez, të pranishëm ishin dykryetarë, disa anëtarë të këshilleve komunale dhe këshilli në nivelregjional, si dhe Ambasadori i Francës në Republikën eMaqedonisë. Diskutimi kryesor zhvillohej rreth mënyrës sëimplementimit të procesit të decentralizimit në dy shtetet,problemet dhe hapat pozitiv, si dhe për mënyrën e implementimittëprojekteve të përbashkëta dhe vëllazërimet e mundshme dhebashkëpunim direkt ndërmjet komunave. Në fund ishte kontraktuartë përgatitet dokument, sigurisht në formë të memorandumit përbashkëpunim, që do të jetë i nënshkruar nga të gjitha palët einvolvuara në projekt.


Vo Op{tina Kru{evoGOLEM REKONSTRUKTIVEN ZAFAT NA OU „ NIKOLAKAREV “, PODDR@AN OD POVE]E DONATORIVo Op{tina Kru{evo, na 28 noemvri, sve~eno be{e odbele`ana<strong>za</strong>vr{nicata na rekonstrukcijata na Osnovnoto U~ili{te,,Nikola Karev,, edna od najzna~ajnite i najgolemirekonstruktivni <strong>za</strong>fati na u~ili{nata mre`a vo <strong>op</strong>{tinata.Stanuva zbor <strong>za</strong> promena na site nadvore{ni prozorci i vratina u~ili{teto i rekonstrukcija na fasadata {to efinansirano od nekolku donatori i toa USAID, prekuprogramata PEP, donira{e 1,5 milioni denari, potoa 1, 4milioni denari e donacija na Ambasadata na Kralstvoto Norve{kavo R. Makedonija vo koordinacija so Sektorot <strong>za</strong> evrointegraciipri Vladata na RM, 150 iljadi denari obezbediMirovniot Korpus vo Makedonija, 100 iljadi denari kontribucijana <strong>op</strong>{tinata i 20 kanti boja donacija od privatniotsektor vo Kru{evo.Na sve~enoto otvorawe na u~ili{teto, prisustvuva{e N.E.Xilijan Milovanovi}, ambasador na SAD vo RM, potoa Ambasadorotna Kralstvoto Norve{ka, N.E Carl Schiøtz Wibye,pretstavnici od Vladata na RM, od USAID, od MirovniotKorpus i gra|ani na Kru{evo. Gradona~alni~kata, LefkijaGa`ovska vo svoeto obra}awe do prisutnite go iska`a svoetoogromno <strong>za</strong>dovolstvo do site koi pomognaa da se oobezbedatpodobri uslovi <strong>za</strong> rabotewe na decata od u~iili{teto.Zadovolstvo izrazija i pretstavnicite na donatorite koiuka`aa deka investiciite vo oblasta na obrazovanieto }eprodol`at i ponatamu vo pogolem broj na <strong>op</strong>{tini vo zemjava, socel da im se pomogne vo obezbeduvaweto na podobri uslovi <strong>za</strong>nastava na decata, a u~enicite od OU ,,Nikola Karev,, vo znak nablagodarnost i iskrena sre}a priredija sve~ena priredba.Nov proekt vo Op{tina Ko~aniSO SELEKTIRAWE NA OTPADNITE PLASTI^NI[I[IWA DO PODOBRA @IVOTNA SREDINAGLASILONë Komunën e KrushevësPËRFSHIRJE E MADHE REKONSTRUIVE E SHF "NIKOLLAKAREV" I PËRKRAHUR NGA MË SHUMË DONATORËNë Komunën e Krushevës, më 28 nëntor, solemnisht ishte shënuarpërfundimi i rekonstruimit të shkollës fillore ,,Nikolla Karev,, njëndër përfshirjet më të mëdha rekonstruive të rrjetit shkollor nëkomunë. Bëhet fjalë për ndryshimin e të gjitha dritareve dhe dyervetë jashtme të shkollës dhe rekonstruim të fasadës që është efinancuar nga disa donatorë dhe atë USAID, nëpërmjet programitPEA, donoi 1,5 milion denarë, pastaj 1,4 milion denarë ështëdonacioni i Ambasadës së Mbretërisë Norvegjeze në R. eMaqedonisë në koordinim me Sektorin për eurointegrime pranëQeverisë së RM-së, 150 mijë denarë siguroi Korpusi Paqësor nëMaqedoni, 100 mijë denarë kontribut i komunave dhe 20 kantangjyrë donacion nga sektori privat në Krushevë.Në hapjen solemne të shkollës, morri pjesë E.S. XhilianMillovanoviq, ambasador i SHBA-ve në R.M, pastaj Ambasadori iMbretërisë Norvegjeze, E.T. Carl Schitz Wbye, përfaqësues ngaQeveria e R.M-së, nga USAID- i, nga Korpusi Paqësor dhe qytetarëtë Krueshevës. Kryetarja, Lefkija Gazhoska në fjalimin e saj deri tetë pranishmit e theksoi kënaqësinë e saj deri te të gjithë qëndihmuan të sigurohen kushte më të mira për punë të fëmijëve ngashkolla. Kënaqësi shprehën edhe përfaqësuesit e donatorëve të cilëttreguan se investimet në arsim do të vazhdojnë edhe më tutje nënumër më të madh të komunave në vend, me qëllim t'ju ndihmohetnë sigurimin e kushteve më të mira për mësim nxënësve, ndërsanxënësit nga SHF ,,Nikolla Karev,, në shenjë falenderimi dhegëzim të sinqertë dhanë shfaqje solemne.Projekt i ri në Komunën e KoçanitME SELEKTIMIN E MBETURINAVE NGA SHISHETPLASTIKE DERI TE MJEDIS MË I MIRË JETËSOR@itelite na Op{tina Ko~ani, naskoro }e gi po~uvstvuvaat blagodetiteod noviot proekt <strong>za</strong> selektiraweto na otpadniteplasti~ni {i{iwa, proekt finansiski poddr`an odAmerikanskata agencija <strong>za</strong> me|unaroden razvoj - USAID, koj }ebide sproveduvan na ba<strong>za</strong> na partnerstvo me|u Op{tina Ko~ani,Zdru`enieto na gra|ani “Ednakvi <strong>za</strong> site”i KJP “Vodovod” Odproektot , okolu 30.000 dolari {to se donacija na USAIDpredvideni se <strong>za</strong> presa, <strong>za</strong> oformuvawe na ekolo{ki ostrovi i <strong>za</strong><strong>op</strong>rema <strong>za</strong> lu|eto koi }e go selektiraat otpadot na deponijata.Pri sve~enoto potpi{uvawe na dogovorot me|u gradona~alnikotna Ko~ani, Qubomir Janev i proekt menaxerot ArijanToska prisustvuva{e i <strong>za</strong>menik - ambasadorot na SAD voMakedonija, g-din Tom Navratil. Toj me|u drugoto istakna dekaod reali<strong>za</strong>cijata na ovoj proekt se o~ekuvaat pozitivnirezultati ne <strong>samo</strong> vo odnos na podobruvaweto na `ivotnatasredina, tuku i na poleto na pottiknuvaweto na novi pravci narazvoj na lokalnata ekonomija.- ,,Pridobivkata od Proektot <strong>za</strong><strong>op</strong>{tinata navistina e golema bidej}i generalno }e se namaliotpadot koj{to se isfrla na samite deponii, {to }e dovede d<strong>op</strong>rodol`uvawe na nivniot vek. A samiot fakt {to stanuva zbor<strong>za</strong> PET ambala`a, edna od najnerazgradlivite materii,zna~itelno }e se podobri sostojbata na deponijata i na`ivotnata okolina”, istakna gradona~alnikot Janev.Selektiraniot otpad }e se kompresira, a nevladinata organi<strong>za</strong>cija“Ednakvi <strong>za</strong> site” }e se pogri`i toj da bide plasiran do<strong>za</strong>interesiranite privatni kompanii {to vr{at otkup na vakvamaterija. Pokraj u~estvoto vo visina od 30.000 dolari,Komunalnoto pretrijatie “Vodovod” najavuva formirawed<strong>op</strong>olnitelni ostrovi <strong>za</strong> PET ambala`a so koi celiot grad }ese pokrie so <strong>op</strong>rema <strong>za</strong> nejzino pribirawe. Spored prvi~nitepresmetki, vo Ko~ani mese~no se o~ekuva da se sobiraat nad 20toni PET ambala`a koja so proektot <strong>za</strong> reciklirawe }e giskrati i tro{ocite <strong>za</strong> transport na otpadot do deponijata.Op{tinata Ko~ani, <strong>za</strong>edno so <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> Karpo{, Gostivar iStrumica se ~etirite pilot - <strong>op</strong>{tini vo koi se sproveduva ovojmo{ne zna~aen proekt.19Banorët e Komunës së Koçanit, së shpejti do t'i ndjejnë të mirat ngaprojekti i ri për selektimin e mbeturinave nga shishet plastike,projekt i përkrahur financiarisht nga Agjencioni Amerikan përzhvillim ndërkombëtarë – USAID, i cili do të jetë i implementuarnë bazë të partneritetit ndërmjet Komunës së Koçanit, Shoqatës sëqytetarëve “Të barabartë për të gjithë” dhe NPK “Vodovod” Ngaprojekti, reth 30.000 dollarë që janë donacion i USAID-it tëparashikuar janë për presë, për formimin e ishujve ekologjik dhepër pajisje për njerëzit të cilët do ta selektojnë mbeturinën edeponisë.Gjatë nënshkrimit solemn të kontratës ndërmjet kryetarit tëKoçanit, Lubomir Janev dhe projekt menaxheritArijan Toska morripjesë edhe zëvendës – ambasadori i SHBA-ve në Maqedoni, z. TomNevratil. Ai ndër të tjera theksoi se nga realizimi i këtij projektipriten rezultate pozitive jo vetëm në lidhje me përmirësimin emjedisit jetësor, por edhe në fushën e nxitjes së drejtimeve të reja tëzhvillimit të ekonomisë lokale.-,,Përfitimi nga Projekti përkomunën me të vërtetë është e madhe sepse gjeneralisht do tëzvogëlohen mbeturinat që hudhen në vet deponitë, që do të sjell derite vazhdimi i shekullit të tyre. Dhe vetë fakti që bëhet fjalë për PETambalazhe, kryesisht do të përmirësohet gjendja e deponisë dherrethit jetësor”, theksoi kryetari Janev.Mbeturinat e selektuara do të kompresohe n, ndërsa organi<strong>za</strong>tajo qeveritare “Të barabartë për të gjithë” do të kujdeset ai të jetë iplasuar deri te kompanitë private të interesuara që kryejnë riblerjetë kësaj materje. Përveç pjesëmarrjes në shumë prej 30.000 dollarë,ndërmarrja komunale “Vodovod” shpall formimin e ishujveplotësues për PET ambalazhe me të cilat i gjithë qyteti do tëmbulohet me pajisje për grumbullimin e saj. Sipas parallogarive tëpara, në Koçanë gjatë muajve pritet të mblidhen mbi 20 tonë PETambalazhë e cila me projektin për reciklim do ti shkurton edheshpenzimet për transportin e mbeturinave deri te deponitë. Komunae Koçanit, sëbashku me komunat Karposh, Gostivar dhe Strumicëjanë katër pilot – komuna në të cilat implementohet ky projekt teperi rëndësishëm.


GAZETËДо Општина ДелчевоОПШТИНАТА ОДВОИ СРЕДСТВА ЗА НОВОГОДИШНА РАДОСТ ЗА НАЈМЛАДИТЕOпштина Деллчево ги врши последните подготовки задочекот на Новата 2008 Година.Празничната атмосферасекојдневно се збогатува со нови светлечки украси кои сепоставуваат по улиците на градот, а за кои општината обезбедискромни 80.000 денари, кои заедно со веќе постоечкитеизгледаат доволни за богатата празнична атмосфераво градот.Иоваа година двете новогодишно украсени елкиво центарот ја збогатуваат новогодишната приказна.Заразлика од претходната година, Општината одлучи да немаорганизиран дочек на плоштадот во Делчево. Средствата сепренасочени за да се обезбедат поголем број на новогодишипакетчиња и во хуманитарни цели. Оваа година од Буџетотна општината, но и процент од месечниот надомсток насоветниците, како и со поддршка од Регионалниот центар зазастапување ке се подгпотват 350 новогодишни пакетчињаза децата од градинката, предучилишното образование,децата со умерена попреченост од Дневниот центар воДелчево. Градоначалникот Мирко Иванов на најдобриотпожарникар во ППЕ, полицаец и крводарител од Делчево поповод новогодишните празници, ке им врачи паричнинагради. Предногодишната атмосфера во Делчево бешезбогатена со традиционалниот новогодишен концерт наКУД " Гоце Делцев " и со промоцијата од публикацијата на," Паланечко - малешевска свадба"од авторот Тереза Филобок,проект кој како туристичка понуда од регионот бешеорганизирана по втор пат и претставуваше настан нагодината во Делево.BITOLA VO NOVOGODI[NA PRIKAZNASnegot i pobelenite Pelisterski vrvovi go najavijapo~etokot na novogodi{nata prikazna vo Bitola. Ipokraj niskite temperaturi, [irok Sokak e pretesen<strong>za</strong> {eta~ite koi u`ivaat vo elegantnata i nenametlivanovogodi{na atmosfera koja go <strong>za</strong>vitka gradot v<strong>op</strong>razni~na prikazna. Prepoznatlivite dedomrazovci,polumese~inki, zvon~iwa vo razli~ni boi i belitesnegulki se postaveni po bulevarite i ulicite, a naplo{tadite „Magnolija” i „Goce Del~ev” ukraseni sedve golemi elki. Posebno vnimanie predizvika Gradskoto{etali{te so svodot od zvezdi. Najomilenotomesto <strong>za</strong> najmladite, sepak e parkot kaj Saat kulatakade se vistinskite dedo mrazovci i golemite belisne{kovci. Na Novogodi{nata ve~er, Bitol~ani }ese `urkaat na pesnite na Lambe Alabakovski i ElenaRistevska. Pokraj niv, na plo{tadot „Magnolija”, }epeat najmladite od festivalite „Mega Bit” i „Tra lala”, }e ima i rok, i p<strong>op</strong>, i sekako <strong>za</strong> prazni~no raspolo`enie- makedonska narodna pesna so grupataDespina. Novata 2008, od Op{tinata Bitola }e janajavat so spektakularen ognomet i `elba <strong>za</strong> mir,radost i zdravje vo godinata {to sledi. Bidej}ipraznicite se denovi <strong>za</strong> daruvawe, gradona~alnikot naOp{tina Bitola, Vladimir Taleski na de~iwata odZavodite <strong>za</strong> rehabilitacija na deca so o{teten sluh,govor i glas, na zdru`enijata na slepi, gluvi i nagluvi,na de~iwata so posebni potrebi, so cerebralna parali<strong>za</strong>i na najmalite od Domot <strong>za</strong> doen~iwa. im dodelinovogodi{ni podaroci.Tradicionalno, gradona~alnikot prviot den odNovata 2008 }e go pomine so novoroden~iwata na koiso podarok }e im posaka dobredojde vo na{ata Bitola.ГОСТИВАР УКРАСЕН ПРЕД НОВОГОДИШНИТЕ ПРАЗНИЦИКако и во изминатите две години и оваа година ОпштинаГостивар превзема низа активности за украсување наградот, пред прагот на Новата 2008 Година.Направени се инсталции на украсните елементи по општинскитеканделабри, кои на градот и главните улици имдаваат прекрасен изглед. Граѓаните се задоволни и насекадесе чувствува предновогодишната атмосфера. ГрадоначалникотНевзат Бејта не ги заборави децата со посебнипотреби, на кои им подели новогодишни пакетчиња, аистото така пакетчиња додели и за децата на вработените воопштинската администрација.Со цел заштеда на општинските средства, на новогодишнатаноќ во Гостивар не е предвиденoорганизирање наглавната манифестација или прослава во центарот наградот, пред се бидејќи тоа е во спротивност со воспоставенатаполитика на општината. Градоначалникот Бејта исоветниците сметаат дека овие средства од општинскатакаса подобро е да се инвестират во долгорочни проекти коиќе бидат од поголема полза за поголемиот дел од граѓанитена Општина Гостивар.20


GLASILONëKomunën e DellçevësKOMUNA NDAU MJETE PËR GËZIMET E FUNDVITIT PËR MË TË RINJËTKomuna e Dellçevës i kryen përgatitjet e fundit për pritjene Vitit të Ri 2008. Atmosfera festive çdo ditë pasurohet medekorime të reja ndriçuesetë cilat vendosen nëpër rrugët eqytetit, dhe për të cilat komuna siguroi 80.000 denarë, tëcilat sëbashku me ato të mëparshmet duken tëmjaftueshme për atmosferën e pasur festive në qytet. Edhekëtë vit të dy bredhat e zbukuruar në qendër e pasurojnëtregimin e fundvitit. Për dallim nga viti i kaluar, Komunavendosi të mos ketë pritje të organizuar në sheshin eDellçevës. Mjetet të jenë të drejtuara në sigurimin e mëshumë pakove dhe për qëllime humanitare. Këtë vit ngaBuxheti i komunës, si dhe përqindje nga kompensimimujor i këshilltarëve, si dhe me përkrahje nga qendraregjionale për përfaqësim do të përgatiten 350 pako përfëmijët nga çerdhet, arsimin parashkollor, fëmijët mepengesa të caktuara nga Qendra ditore në Dellçevë.Kryetari Mirko Ivanov zjarrfikësit më të mirë, policët dhedhënësit të gjakut nga Dellçevapër shkak të festave të vitittë ri, do t'ju jep shpërblime në të holla. Atmosfera festivenë Dellçevë ishte pasuruar edhe me koncertin tradicionaltë SHKA,,Goce Dellçev,, dhe me promovimin epublikimit të ,,Dasma maleshevike,, nga autori Tere<strong>za</strong>Fillobok, projekt i cili si ofertë turistike nga regjioni ishteorganizuar për herë të dytë dhe paraqiti ngjarje të vitit nëDellçevë.MANASTIRI NË TREGIM TË VITIT TË RIBora dhe majat e zbardhura të Pelisterit e lajmëruanfillimin e tregimit të vitit të ri në Manastir.Edhe përveç temperaturave të ulta, Rruga e Gjërë është ehapur për shëtitësit që kënaqen në atmosferën elegantedhe të papërshkruajtshme të vitit të ri që e rrethoi qyteti nëtregim festiv. Gjyshër dimrat e njohur, gjysëm hënat, ziletnë ngjyra të ndryshme dhe dordolecat e bardhë janë tëvendosur nëpër bulevarde dhe rrugë, ndërsa në sheshet,,Magnolia” dhe ,,Goce Dellçev” të dekoruara janë dybredha të mëdhenj. Vëmendje të veçantë ju përkushtuashëtitores qytetare me mbulesë prej yjeve. Vendi më ipreferuar për më të rinjtë, përsëri është parku tek Saatkulla ku janë gjyshëdimrat e vërtetë dhe dordolecët ebardhë të mëdhenj.Në mbrëmjen e vitit të ri, Manastirasët do të zbaviten mekëngët e Llambe Allabakovskit dhe Elena Ristevska.Përveç tyre, në panairin ,,Magnolija”, do të këndojnë mëtë vegjlit nga festivalet ,,Mega Bit” dhe ,,Tra la la”, do tëketë edhe rok, dhe p<strong>op</strong>, dhe gjithsesi për disponim festiv –këngë p<strong>op</strong>ullore maqedonase me grupën Despina.Viti i ri 2008, nga Komuna e Manastirit do ta paraqesin mefishekzjarre spektakulare dhe dëshirë për paqe, gëzimedhe shëndet në vitin që vijon.Për shkak se festat janë ditë për të dhuruar, kryetari iKomunës së Manastirit, Vladimir Taleski fëmijëve ngaEntet për rehabilitimin e fëmijëve me dëgjim të dëmtuar,folje dhe zë, shoqatës të verbërve, shurdh memecëve,fëmijëve me nevojë të veçanta, me paralizë cerebrale dhemë të vegjëlve u shpërndau dhurata të vitit të ri.Tradicionalisht, kryetari ditën e parë nga Viti i ri 2008 dota kalon me sapo të lindurit të cilëve me dhuratë do t'judëshiron mirëseardhje në Manastir.GOSTIVARI I STOLISUR PARA FESTAVE TË FUNDVITITSikur në dy vitet e kaluara edhe këtë vit Komuna eGostivarit ndërmorri aktivitete në drejtim të zbukurimit tëqytetit, në prag të Vitit të Ri 2008.Janë bërë instalime të elementeve zbukurues nëpër shtyllate poçëve elektrik, të cilat qytetit dhe rrugëve kryesore ijapin pamje të mrekullueshme. Qytetarët janë të kënaqurdhe gjithkund ndihet atmosfera e festave të fundvitit.Kryetari Nev<strong>za</strong>t Bejta nuk i harroi fëmijët me nevoja tëposaçme, me çka ju dhuroi pako për vitin e ri, dhegjithashtu shpërndau edhe për fëmijët e të punësuarve nëadministratën komunale.Me qëllim kursimin e mjeteve komunale, në natën e vitit tëri në Gostivar nuk është parashikuar organizimi imanifestimit kryesor ose festim në qendrën e qytetit , parase gjithash sepse ajo është në kundërshtim me politikën evendosur të komunës. Kryetari Bejta dhe këshilltarëtkonsiderojnë se këto mjete nga buxheti komunal më mirëështë të investohen në projekte afatgjate të cilat do tëshkojnë në dobinë një pjesë më të madhe për qytetarëteKomunës së Gostivarit.21


GAZETËLOKALNA INFORMATIVNA MRE@AStartuva ~etvrtata fa<strong>za</strong> na LOGIN proektotOd dekemvri startuva ~etvrtata fa<strong>za</strong> od LOGINproektot namenet <strong>za</strong> elektronsko informirawe naedinicite na lokalnata <strong>samo</strong>uprava. Na ELS, prekuLOGIN izbornikot, }e im bidat dostapni najnovitedokumenti, <strong>za</strong>koni i pod<strong>za</strong>konski akti i informaciiod zna~ewe <strong>za</strong> lokalnite vlasti i administracii.Vo sledniot ednogodi{en period LOGIN proektotpredviduva ostvaruvawe direktni kontakti so<strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> preku poseti ~ija cel e da se dobli`i iobjasni poleznosta od koristeweto na LOGINizbornikot smesten na internet stranicata naZELS – www. zels. org. mk. Predvideni se i obuki <strong>za</strong>promocija i <strong>za</strong> koristewe na noviot LOGINforum, na LOGIN menito, preku koj <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> igra|anite }e mo`at da go ostavaat svoeto mislewe ikomentari vo vrska so pra{awata od oblasta nalokalnata <strong>samo</strong>uprava vo RM. Vo ramkite na promocijatana LOGIN forumot, }e bidat ispe~atenii letoci <strong>za</strong> na~inot na negovata primena.Ednovremeno, na krajot od sekoj mesec }e se pe~ati~etiristrano glasilo vo koe <strong>za</strong>dol`itelna sodr-`ina }e bidat vnesenite najnovi dokumenti vokategorijata Biblioteka od LOGIN izbornikot.Sekako, i vo sledniot period <strong>za</strong> uspe{nosta naLOGIN proektot pridonesuvaat i <strong>op</strong>{<strong>tinite</strong> prekuinformaciite koigi ispra}aat do ZELS ikoi mo`at da bidat smestenivo kategorijataBiblioteka, na na~in{to }e bidat dostapnido site <strong>op</strong>{tini i lokalnivlasti od zemjitena Jugoisto~na Evr<strong>op</strong>a.RRJETI INFORMATIV LOKALFILLON FAZA E KATËRT E LOGIN PROJEKTITNga dhjetori fillon fa<strong>za</strong> e katërt nga LOGIN projekti idedikuar për informim elektronik të njësive tëvetëqeverisjes lokale. NJVL, nëpërmjet LOGINzgjedhësit, do t'i jenë të disponueshëm dokumentet më tëreja, ligje dhe akte nënligjore dhe informacione me rëndësipër pushtetet lokale dhe administrative.Në njëvjeqarin vijues LOGIN projekti parashikonrealizimin e kontakteve direkte me komunat nëpërmjetvizitave qëllimi i së cilës është të afrohet dhe të shpjegondobinë nga shfrytëzimi i LOGIN zgjedhësit i vendosur nëinternet faqen e BNJVL-së – www.zels.org.mk. Tëparashikuara janë edhe trajnime për promovim dheshfrytëzim të LOGIN forumit të ri , të LOGIN menysë,nëpërmjet së cilës komunat dhe qytetarët do të mund ta lënëmendimin e tyre dhe komente në lidhje me pyetjet ngalëmia e vetëqeverisjes lokale në RM. Në sua<strong>za</strong> tëpromovimit të LOGIN forumit, do të jenë të shtypura edhefletushka për mënyrën e zbatimit të saj. Njëkohësisht, nëfund të secilit vit do të shtypet gazeta katër fletëshe në tëcilën përmbajtje kryesore do të jenë dokumentet evendosura më të reja në kategorinë Bibliotekë nga LOGINzgjedhësi.Gjithsesi, edhe në periudhën vijuese për suksesin e LOGINprojektit kontribojnë edhe komunat nëpërmjetinformacioneve të cilat i dërgojnë deri te BNJVL dhe tëcilat mund të jenë të vendosura në kategorinë Bibliotekë,në mënyrë që do të jenë të arritshme për të gjitha komunatdhe pushtetet lokale nga shtetet e Eur<strong>op</strong>ës Juglindore.www.zels.org.mkIzvr{en direktor na ZELS;Du{ica Peri{i}Zamenik izvr{en direktorArdita DemaUredni~ki kolegium;Du{ica Peri{i}, Vesna Arsovska,Nata{a Vrteska,Viktor ArnaudoskiRisto Ravanovski br.3,1000 Sk<strong>op</strong>je, P.Fah377tel.02/3099-033,faks: 02/3061-994,Podgotovka <strong>za</strong> pe~at: AKADEMSKI PE^ATPe~ati: AKADEMSKI PE^AT-SKOPJE12.200722IMPRESSUM

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!