SRB-KOS_SRP_web

TRGOVINA POLJOPRIVREDNIM PROIZVODIMA IZMEĐU SRBIJE I KOSOVA40Brojne su prepreke koje ograničavaju trgovinu poljoprivrednimproizvodima između Kosova i Srbije. Političke prepreke proizilazeiz činjenice da Srbija ne priznaje Kosovo. S druge strane,eko nomske prepreke, koje po pravilu postoje između većine zemalja,u slučaju trgovine između Kosova i Srbije dodatno su produbljenepolitičkim okruženjem. U takvoj situaciji trgovcipre dstavljaju najbolje ambasadore ali oni podnose veliki poslovnirizik.Osnovne prepreke i problemi u trgovini između Kosova i Srbije,koji su često ne samo uzrok nego i posledica trgovinskih odnosa,obrađeni su nastavku.Srbija ne priznaje Kosovo idokumente Republike KosovoNakon proglašenja države Kosovo 2008. godine Vlada Kosova jezapočela sa kreiranjem i izvršavanjem trgovinske politike Kosova,kao i izdavanjem carinskih dokumenata i pečata na kojimapiše Republika Kosovo. Dokumenti i pečati s oznakama RepublikeKosovo su neprihvatljivi za Carinu Srbije te je ona zabranilapristup robi sa takvim dokumentima na svojoj teritoriji. U ovakvimslučajevima roba mora da traži alternativne puteve koji suvećinom već uigrani preko Crne Gore. Sa druge strane, VladaKosova nije primenila mere reciprociteta skoro godinu i po danadok ministar privrede Kosova nije zabranio uvoz svih proizvodaiz Srbije na period od oko tri meseca. Kao posledica toga, dana21. jula 2011. godine, Vlada Kosova je usvojila odluku da zabraniulaz svim proizvodima iz Srbije na Kosovo. Vlada je izjavila i daće povući ovu odluku onog trenutka kada Srbija dozvoli da seproizvodi sa Kosova prodaju i/ili prevoze kroz Srbiju. Kosovskicarinici su odmah počeli da sprovode ovu odluku na sva četirigranična prelaza (GP) sa Srbijom na kojima funkcioniše CarinaKosova.Do sklapanja najnovijeg sporazuma, ukoliko je privrednik sa Kosovaželeo da izvozi za Srbiju, morao je da popuni dokumente uRanilugu, u opštini Gnjilane, gde postoji kancelarija koja izdajesrpske fitosanitarne potvrde i ostale dokumente koji se mogukoristiti za prevoz kroz Srbiju. U isto vreme, kako bi prešli granicuna istoku, Dheu i Bardhe kod Kamenice, privrednici moraju dapokažu redovne dokumente fitosanitarne inspekcije sa Kosova.Glavna destinacija kosovskog izvoza jeste veleprodajno tržišteu Beogradu ili neki prerađivači na jugu Srbije.Sporazumi 6 postignuti u dijalogu Beograda i Prištine, uz posredovanjeEU, o carinskom pečatu i Integrisanom upravljanju graničnimprelazima su da će strane učiniti sve da bi obezbedileslobodno kretanje u skladu sa CEFTA sporazumom, da će bitiprihvaćen carinski pečat sa natpisom "KosovoCustoms"/"Косовскацарина", da obe strane nameravaju da postepenouspostave zajedničke integrisane punktove na svim zajedničkimprelazima. Aranžmani će uključiti izbalansirano prisustvo svihrelevantnih organa sa obe strane, kao što su carina, policija, iobuhvatiće pitanja kao što su lokacija prelaza, priroda objekta,radno veme itd. U skladu i za vreme trajanja njegovog mandatana prelazima Jarinje/Rudnica i Brnjak ovo prisustvo uključuje izvaničnike EULEKS‐a. U osnovi aranžmana biće jasan zadatakprenosa važećih zakonskih odgovornosti i obaveza na jurisdikcijesvake od strana.Srbija ne tretira Kosovo kaojedinstvenu carinsku teritorijuU trgovinskim odnosima u praksi sa Kosovom, neki od proizvodasu podvrgnuti posebnom poreskom režimu i njihov izvoz i uvozprate adekvatna poreska dokumentacija kao što su OLPDV ili ELdokumeti, uključujući i predračun i potvrdu o poreklu (EUR 1),te drugi adekvatni dokumenti, dok se za promet nekih proizvoda,posebno ako se taj promet obavlja sa južnim krajevimana Kosovu (koji su pod kontrolom vlasti iz Prištine) zahteva carinskadeklaracija (JCI) i poštovanje adekvatnih carinskih postupaka.Ovaj drugi postupak je postao relevantniji od stupanja nasnagu CEFTA sporazuma 2006. godine zato što Srbija još od2000. godine pokušava da tretira trgovinu sa Kosovom kao domaćuoperaciju, a ne kao međunarodnu trgovinu.Promet robe koja je proizvedena na Kosovu ili u Srbiji, sa dovoljnimlokalnim sadržajem, Srbija tretira kao domaću unutrašnjutrgovinu na koju se primenjuje redovni poreski postupak.6http://www.srbija.gov.rs/kosovo‐metohija/?id=164576