Logička matrica Projekta - Socijalno uključivanje i smanjenje ...

Logički okvir ProjektaRezime Proverljivi indikatori Načini verifikacije Pretpostavke/riziciCilj:socijalno uključivanje uRepublici Srbijiunapređeno do kraja2012. godine1. poboljšano socijalnouključivanje ugroženih kategorijastanovništva2. inkluzivniji proces evropskihintegracija3. smanjena stopa siromaštvado 2012.g.1. godišnji izveštaji osocijalnom uključivanju2. izveštaj EK o ostvarenomnapretku3. izveštaji Republičkogzavoda za statistiku1. godišnji privredni rastizmeđu 3% i 4%2. proces evropskih integracijai dalje ključni prioritet VladeRepublike Srbije4. nivo nejednakosti ne rasteSvrha:do kraja 2012. godine,politike socijalnoguključivanja u RepubliciSrbiji osmišljene iusvojene, sprovode se ipostaju deo šireg procesaevropskih integracija.1. socijalno uključivanjeprepoznato kao prioritet u ključnimstrateškim dokumentima2. Vlada Republike Srbijeizradila, usvojila i sprovodiMemorandum o socijalnomuključivanju3. prioritetne politike socijalnoguključivanja integrisane su ubudžet (Memorandum o budžetu igodišnji budžet)4. politike socijalnog uključivanjaintegrisane u Planu rada Vlade iIzveštaju o radu Vlade5. stalno angažovanje ministarau praćenju i izradi politikasocijalnog uključivanja naresornom na centralnom nivou6. Narodna skupština RepublikeSrbije aktivno nadziresprovođenje politika socijalnoguključivanja7. organizacije civilnog društvaučestvuju u izradi, primeni ipraćenju primene politikasocijalnog uključivanja8. statistički sistem RepublikeSrbije unapređen u smislu potrebasocijalnog uključivanja iOtvorenog metoda koordinacije1. strateška dokumenta kojeusvaja Vlada Republike Srbije2. Izveštaj Vlade i EK osocijalnom uključivanju3. Godišnji operativni planovii predlozi budžeta relevantnihnadležnih ministarstava4. Memorandum o budžetu5. godišnji budžet6. Plan rada Vlade7. Izveštaj o radu Vlade8. izveštaji i beleške sasastanaka odbora Narodneskupštine Republike Srbije9. Godišnji izveštajRepubličkog zavoda zastatistiku10. Godišnji izveštaj EK onapretku Republike Srbije1. evropske integracije i daljeključni prioritet Vlade RepublikeSrbije2. Vlada Republike Srbijepodržava prelazak sa konceptasmanjenja siromaštva nasocijalno uključivanje3. Vlada Republike Srbijepodržava prioritetne politike kojese odnose na socijalnouključivanje4. podrška međunarodnih idomaćih zainteresovanih stranaza prelazak na konceptsocijalnog uključivanja i zasprovođenje politika socijalnoguključivanja5. Generalni sekretarijat Vladeosnažen, a Plan rada Vlade iIzveštaj o radu Vlade poboljšani6. proces budžetiranja ojačanusvajanjem Zakona obudžetskom sistemu7. osnaženi kapacitetirelevantnih ministarstava zaredovno planiranje ibudžetiranje8. osnaženi kapaciteti ključnihresornih ministarstava zaredovno planiranje ibudžetiranjeIshod:1. Ojačani kapaciteti nacentralnom nivou VladeRepublike Srbije zakoordiniranje, praćenje idavanje smernica osocijalnom uključivanju1. institucije na centralnom nivouVlade Republike Srbije obučeneza koordinaciju i nadzor procesasocijalnog uključivanja2. ažuriranje politika socijalnoguključivanja i smanjenjasiromaštva putem izradeMemoranduma o socijalnomuključivanju (MSU)3. prioritetne politike socijalnoguključivanja reflektovane ubudžetu (Memorandum o budžetui godišnji budžet), Planu radaVlade i Izveštaju o radu Vlade1. odluka Vlade oMemorandumu o socijalnomuključivanju2. izveštaji okapacitetu/reformi Generalnogsekretarijata Vlade3. Memorandum o budžetu2010 – 2012. godine i 2011 –2013. godine4. godišnji budžet za 2010. i2011. godinu5. Plan rada Vlade i Izveštajo radu Vlade za 2010. i 2011.1. Vlada Republike Srbijepodržava implementacijupolitika socijalnog uključivanja2. Vlada Republike Srbijepodržava osnaživanjeGeneralnog sekretarijata Vlade3. Vlada Republike Srbije idalje opredeljena za prelazakna srednjeročno i programskobudžetiranje4. Vlada Republike Srbijedobija pomoć od Evropskekomisije (programi TAIEX iPROGRESS) za socijalno

Rezime Proverljivi indikatori Načini verifikacije Pretpostavke/rizici4. Vlada Republike Srbijeupoznata sa procesima,politikama i iskustvom procesasocijalnog uključivanja u EU5. unapređen strateškiokvir/politike socijalnoguključivanja u Republici Srbijiprema najboljim primerima prakseiz EU6. Vlada Republike Srbije rešenada sistematizuje jedinicu zasocijalno uključivanjegodinu6. izveštaj Kancelarije zaevropske integracije o primeniNacionalnog programa zaintegraciju7. publikacija o socijalnomuključivanju u EU8. godišnji izveštaji osocijalnom uključivanju9. analize politika socijalnoguključivanja10. Memorandum osocijalnom uključivanjuuključivanje2. Osnažen kapacitetrelevantnih resornihministarstava za izradu,planiranje iimplementaciju politikasocijalne uključenosti uokviru redovnih aktivnosti1. bolja informiranost oprimerima dobre prakse EU osocijalnom uključivanju2. osnaženi kapaciteti resornihministarstva za izradu, planiranje iimplementaciju politika socijalnoguključivanja koje se mogu meritisa primerima dobre prakse iz EU3. zaposleni u resornimministarstvimaidentifikovani/imenovani daučestvuju u procesu socijalnoguključivanja4. porast broja međusektorskihprograma i projekata kojepodržavaju Vlada RepublikeSrbije i međunarodni donatori udomenu socijalnog uključivanja5. relevantni godišnji planovi ipredlozi budžeta resornihministarstava definišu prioritetesocijalnog uključivanja1. godišnji izveštaj Službe zaupravljanje kadrovima2. godišnji izveštaj osocijalnoj uključenosti3. izveštaji o GOP projektu4. godišnji izveštajMinistarstva finansija omeđunarodnoj pomoći5. Godišnji operativni planovii predlozi budžeta resornihministarstava6. godišnji plan rada i iizveštaj o radu Generalnogsekretarijata Vlade7. izveštaji međunarodnihdonatora1. Vlada Republike Srbijedobija pomoć od Evropskekomisije (programi TAIEX iPROGRESS) za socijalnouključivanje2. resorna ministarstvapodržavaju proces izrade iimplementacije politikasocijalnog uključivanja3. međunarodni razvojnipartneri i donatori opredeljeni dapromovišu politiku usklađivanjasa EU4. relevantni alati ikomponente GOP projektainstitucionalizovani uMinistarstvu finansija,Generalnom sekretarijatu iresornim ministarstvima5. Vlada Republike Srbijeopredeljena za prelazak nasrednjoročno i programskobudžetiranje3. Jačanje statističkogsistema Republike Srbijeza praćenje indikatorasocijalnog uključivanja1. do kraja 2010. godine sistempraćenja, evaluacije i izveštavanjao socijalnom uključivanju zasnivase na postojećim istraživanjima istatistici2. do kraja 2010. godine usvojenplan za jačanje statističkogsistema Republike Srbije da bi seosiguralo efikasno praćenje iizveštavanje o socijalnomuključivanju u skladu sastandardima EU3. do kraja 2012. godinesprovedena Anketa o prihodima iuslovima života (SILC)1. godišnji izveštaj osocijalnom uključivanju2. godišnji izveštajRepubličkog zavoda zastatistiku3. godišnji izveštajGeneralnog sekretarijataVlade1. Vlada Republike Srbijeopredeljena za praćenjeprimene politika socijalnoguključivanja2. Vlada Republike Srbijeopredeljena za nastavakosnaživanja statističkog sistema3. nastavlja se reformaGeneralnog sekretarijata Vlade4. Saradnja državnihinstitucija na nacionalnomi lokalnom nivoupoboljšana sa aspektaplaniranja i primenepolitika socijalnoguključivanja premaprincipu supsidijarnosti1. koncept socijalnoguključivanja integrisan umetodologijama i programskimdokumentima na lokalnom nivou2. programi glavnih donatora nalokalnom nivou i terirotijalnirazvojni projekti uključujuprioritete socijalnog uključivanja3. resorna ministarstva pružajuviše adekvatnih strateških1. istraživanje i pregledstrateških i programskihdokumenata koje su izradilelokalne samouprave2. metodologije i progamskidokumenti Vlade RepublikeSrbije, donatora i razvojnihpartnera3. strateška dokumenta1. Vlada Republike Srbijepodržava primenu politikasocijalnog uključivanja prekolokalnih samouprava2. Vlada Republike Srbijeusvojila direktivu o uvođenjuNUTS regiona3. Vlada Republike Srbijeusvojila odgovarajući strateškiokvir /zakon o regionalnom

Rezime Proverljivi indikatori Načini verifikacije Pretpostavke/rizicismernica lokalnom nivou opitanjima socijalnog uključivanja,a na osnovu primera dobre prakseEUresornih ministarstavarazvoju4. lokalni partneri opredeljeniza implementaciju politikasocijalnog uključivanja5. poboljšani kapacitetilokalnih samouprava zaplaniranje, budžetiranje iprimenu politika5. Izgradnja vlasništva irazumevanja procesasocijalnog uključivanjameđu relevantnimzainteresovanim stranamaunutar i izvan VladeRepublike Srbije1. socijalno uključivanje kaotema redovno pokrivaju nacionalnimediji2. socijalno uključivanje prioritetVlade Republike Srbije priplaniranju, izradi i primeni politika3. Narodna skupština RepublikeSrbije i njeni organi vrše nadzornad politikama socijalnoguključivanja4. socijalno uključivanje prioritetmeđunarodnih razvojnih partnera5. organizacije civilnog društvaučestvuju u izradi politikasocijalnog uključivanja i primenirelevantnih zakona1. prilozi u štampanimmedijima i konferencije zanovinare2. broj i raznovrsnostučesnika u radionicama,debatama, na seminarima ikonferencijama3. istraživanja javnogmnjenja4. izveštaji i beleške sasastanaka Narodne skupštineRepublike Srbije i vrhovnerevizorske institucije5. relevantan strateškidokument Vlade RepublikeSrbije ili Memorandum osocijalnom uključivanju isektorske politike6. godišnji izveštaj osocijalnom uključivanju1. relevantne zainteresovanestrane iskazuju interesovanje zapolitike socijalnog uključivanja2. odsustvo političke krize6. Republika Srbija jeaktivan učesnik uregionalnoj saradnji, anjeni napori da ostvarisocijalno uključivanjeprepoznati od strane EK1. praćenje procesa razvoja iimplementacije politika socijalnoguključivanja u EU2. EU podržava implementacijupolitika socijalnog uključivanja3. saradnja sa zemljama uregionu/susednim zemljama,obezbeđenje konstantnog protokainformacija, razmene iskustava iznanja4. Republika Srbija je redovnopozivana da učestvuje nasastancima i događajima u vezisa Otvorenim metodomkoordinacije1. godišnji izveštaj Evropskekomisije o ostvarenomnapretku Republike Srbije2. prioriteti socijalnoguključivanja integrisani ustrateški okvir za primenu IPAprograma i Operativneprograme3. izveštaji sa sastanaka –regionalna saradnja4. izveštaji sa događaja uvezi sa Otvorenim metodomkoordinacije1. Vlada Republike Srbije dobijapomoć od Evropske komisije(programi TAIEX i PROGRESS)za socijalno uključivanje2. intenzivirana regionalnasaradnja7. Izrada Memoranduma osocijalnom uključivanju1. politike socijalnog uključivanja ismanjenja siromaštva ažuriranekroz izradu Memoranduma osocijalnom uključivanju2. partneri konsultovani tokompripreme Memoranduma osocijalnom uključivanju3. sprovedena analiza uticajapolitika4. relevantna statistika korišćenaza izradu politika zasnovanih napodacima1. relevantna zakonska ipodzakonska akta2. godišnji operativni planovi ibudžetski prilozi relevantnihresornih ministarstava3. Memorandum o budžetugodišnji budžet4. godišnji plan rada VladeRepublike Srbije5. godišnji izveštaj o planurada Vlade Republike Srbije1. podrška pružena VladiRepublike Srbije i relevantniminstitucijama2. Republika Srbija dobila statuszemlje kandidata EU3. relevantne statističkestrukture uvedene nanacionalnom nivou