R J E Å E N J E - FERK

REGULATORNA KOMISIJA ZAELEKTRIČNU ENERGIJU U FEDERACIJIBOSNE I HERCEGOVINE - F E R KРЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕЛЕКТРИЧНУЕНЕРГИЈУ У ФЕДЕРАЦИЈИБОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ - Ф Е Р КBroj: 04-01-331-11/11Mostar, 30.11.2011. godineNa osnovu člana 29. i člana 41. Zakona o električnoj energiji („Službene novine FederacijeBiH“ broj 41/02, 24/05, 38/05, 61/09), člana 12. stav (1) i člana 14. stav (1) StatutaRegulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službenenovine Federacije BiH“ broj 13/04), kao i člana 31. stav (2) i člana 37. stav (4) Poslovnika oradu Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine(„Službene novine Federacije BiH“ broj 59/04), te člana 83. i člana 91. stav (2) Pravilnika ojavnim raspravama i rješavanju zahtjeva i žalbi Regulatorne komisije za električnu energijuu Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 37/05) i člana 23.Opštih uslova za isporuku električne energije („Službene novine Federacije BiH“ broj35/08, 81/08, 32/10 i 37/10), a postupajući po Žalbi/prigovoru na Elektroenergetskusaglasnost broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine, koja je u FERK direktno dostavljena19.08.2011. godine pod brojem 04-01-331-08/11, podnosioca žalbe Omerović Mirsadazastupan po punomoćniku Skenderović Izoldi, Mandžina Gornja 10, Sarajevo, Regulatornakomisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK je, na XVIredovnoj sjednici održanoj u Mostaru dana 30.11.2011. godine, donijelaR J E Š E N J E1. Odbija se žalba/prigovor Omerović Mirsada zastupanog po punomoćniku SkenderovićIzoldi, Mandžina Gornja 10, Sarajevo, podnijeta protiv Elektroenergetske saglasnosti broj202-19167/11 od 26.07.2011. godine koju je izdala JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo,Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo, kao neosnovana.2. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, te se objavljuje na oglasnojtabli i web stranici FERK-a, a dispozitiv ovog rješenja u „Službenim novinama FederacijeBiH“.O b r a z l o ž e n j eU skladu sa članom 41. Zakona o električnoj energiji, proizvoñač, odnosnokvalifikovani kupac električne energije kojem je odbijen pristup mreži ili je nezadovoljanuslovima za pristup, može podnijeti žalbu/prigovor FERK-u, što je propisano i članom 83.Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva i žalbi FERK-a, kao i članom 23.Opštih uslova za isporuku električne energije. Članom 91. stavom (2) Pravilnika o javnimraspravama i rješavanju zahtjeva i žalbi FERK-a propisano je da se na sva pitanja koja seodnose na postupke pred FERK-om, a koja nisu propisana ovim pravilnikom ili posebnimpravilima i propisima FERK-a, primjenjuju na odgovarajući način pravila odnosnih zakonaako to priroda stvari dozvoljava i kada je to u skladu sa nadležnostima i ovlaštenjimaFERK-a.Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK1Blajburških žrtava 33, 88000 MostarTel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.baId.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752 ; Transakcijski račun: 1549212001946523 kod INTESA SAN PAOLO BANKA d.d. BiH

REGULATORNA KOMISIJA ZAELEKTRIČNU ENERGIJU U FEDERACIJIBOSNE I HERCEGOVINE - F E R KРЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕЛЕКТРИЧНУЕНЕРГИЈУ У ФЕДЕРАЦИЈИБОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ - Ф Е Р КNa osnovu navedenog, Omerović Mirsad zastupan po punomoćniku SkenderovićIzoldi je 19.08.2011. godine direktno FERK-u uputio žalbu/prigovor, primljenu u FERKpod brojem 04-01-331-08/11. Podnosilac zahtjeva se žali na dio Elektroenergetskesaglasnosti broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine koju je izdala JP Elektroprivreda BiHd.d. - Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo, a kojom mu se nameće obavezepribavljanja pravomoćne grañevinske dozvole u roku važenja Elektroenergetske saglasnostida bi se pristupilo postupku priključenja stambenog objekta na elektromrežu. Podnosilacžalbe smatra da se na ovaj način krše odredbe Zakona o električnoj energiji kao i odredbeOpštih uslova za isporuku električne energije jer je uslov posjedovanja grañevinske dozvoleza priključenje na elektro mrežu brisan po Instrukciji Ombudmena za zaštitu potrošača, tesmatra da je ovakvo postupanje distributera u suprotnosti sa članom 24. navedenih Opštihuslova. Podnosilac žalbe traži da se žalba/prigovor uvaži i preinači ožalbeni dioElektroenergetske saglasnosti na način da FERK isti poništi ili predmet vrati na ponovnipostupak sa upustvom da se žalba riješi prema Opštim uslovima za isporuku električneenergije. Uz žalbu/prigovor podnosilac je dostavio Elektroenergetsku saglasnost broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine i Punomoć za Skenderović Izoldu od 30.05.2011. godine.Povodom primljene žalbe/prigovora, FERK je 08.09.2011. godine pod brojem 04-01-331-09/11 uputio dopis-žalba/prigovor Omerović Mirsada na Elektroenergetskusaglasnost broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine JP Elektroprivredi BiH d.d.- Sarajevo,Podružnici „Elektrodistribucija“ Sarajevo. Navedenim dopisom je zatraženo od iste da uskladu sa članom 91. stavom (2) Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva ižalbi FERK-a po predmetnoj žalbi/prigovoru postupi u smislu ispitivanja da li je istadopuštena, blagovremena i izjavljena od ovlaštenog lica, kao i da ocijeni opravdanost iste, au skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, sve bez odlaganja, a najkasnije u roku odosam dana od dana prijema tog dopisa. Navedeno javno preduzeće je upućeno da ukolikožalbu/prigovor ne uvaži kao opravdanu, da je u istom roku dužno žalbu/prigovor sacjelokupnim spisom predmeta dostaviti FERK-u na dalji postupak. Takoñer zatraženo je daJP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo osiguradokaz o urednoj dostavi Elektroenergetske saglasnosti broj 202-19167/11 od 26.07.2011.godine.U odnosu na navedeno, FERK je 19.09.2011. godine pod brojem 04-01-331-10/11primio „Odgovor na žalbu/prigovor Omerović Mirsada” JP Elektroprivreda BiH d.d.-Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo u kojem je ista navela da je dana03.06.2011.godine primila dopis gosp. Omerović Mirsada za priključak naelektrodistributivnu mrežu na stambenom objektu na adresi Vrbovska do broja 152, NovoSarajevo. Dalje imajući u vidu da je objekat gosp. Omerovića bio bespravno priključen nadistributivnu mrežu, isti je putem dopisa upućen da podnese zahtjev za izdavanjeelektroenergetske saglasnosti. Takoñer je navela da je članom 20. stav (3) Opštih uslova zaisporuku električne energije propisana dokumentacija koju je potrebno priložiti uz zahtjevza izdavanje elektroenergetske saglasnosti, te da uz zahtjev nije potrebno priložiti odobrenjeza grañenje, te je navela i da je članom 31. stav (4) tačka f. navedenih Opštih uslova zaisporuku električne energije propisano da ugovor o priključenju pored ostalog sadrži brojgrañevinske dozvole za objekat za koji se traži priključenje. JP Elektroprivreda BiH d.d. -Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo je dalje navela da je po zahtjevu gosp.Omerovića izdala Elektroenergetsku saglasnost za krajnjeg kupca broj 202-19167/11, da jeRegulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK2Blajburških žrtava 33, 88000 MostarTel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.baId.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752 ; Transakcijski račun: 1549212001946523 kod INTESA SAN PAOLO BANKA d.d. BiH

REGULATORNA KOMISIJA ZAELEKTRIČNU ENERGIJU U FEDERACIJIBOSNE I HERCEGOVINE - F E R KРЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕЛЕКТРИЧНУЕНЕРГИЈУ У ФЕДЕРАЦИЈИБОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ - Ф Е Р Кista obrañena u skladu sa važećim Pravilnikom o priključcima i Opštim uslovima zaisporuku električne energije, kao i da je kupac preuzeo Elektroenergetsku saglasnost i da jeobavješten da u cilju priključenja dužan izvršiti uplatu troškova po navedenoj saglasnosti,podnijeti zahtjev za priključenje i dostaviti pravomoćnu grañevinsku dozvolu. U svomdopisu JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo jenavela i da je predmetna žalba/prigovor razmatrana, te da je konstatovano da ježalba/prigovor dopuštena, blagovremena i izjavljena od ovlaštenog lica, ali neopravdana ikako se ista uz cjelokupan spis predmeta dostavlja FERK-u na dalje razmatranje.JP Elektroprivreda BiH d.d.- Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo je uzpropratni dopisa dostavila i kopije sljedeće dokumentacije:- Dopis „Zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti za krajnjeg kupca“od31.05.2011. godine,- Odgovor FERK-a broj 04-01-331-03/11 od 24.05.2011. godine,- Zahtjev za izmjenu elektroenergetske saglasnosti za krajnjeg kupca od 30.06.2011.godine,- Odgovor na zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti broj 03-4-34221-38277/11 od 23.06.2011. godine,- Punomoć za Skenderović Izoldu,- Elektroenergetsku saglasnost broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine,- Ugovor o priključenju na distributivnu mrežu broj 202-19167/11 i- Predračun broj 202-19167/11Na osnovu naprijed navedenog, FERK je utvrdio slijedeće:Uvidom u Elektroenergetsku saglasnost broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godinevidljivo je da je ista izrañena u skladu sa članom 24. stav (2) Opštih uslova za isporukuelektrične energije („Službene novine Federacije BiH“ broj 35/08, 81/08, 32/10 i 37/10),iako je u istoj, u dijelu „Ostali uslovi priključenja na elektrodistributivnu mrežu“ navedenoda je podnosilac dužan dostaviti pravosnažnu grañevinsku dozvolu u roku važnosti ovesaglasnosti nakon čega se može pristupiti postupku priključenja predmetnog stambenogobjekta.Naime članom 100. stavom (2) Zakona o prostornom planiranju i korištenjuzemljišta na nivou Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj 2/06, 72/07,32/08, 4/10, 13/10 i 45/10) propisano je da će se odgovorno lice u pravnom licu koje odobripriključenje bespravno sagrañenog objekta (objekta sagrañenog bez odobrenja nadležnogorgana) na javnu mrežu vodovoda, kanalizacije ili elektromrežu kaznit kaznom zatvora utrajanju od jedne do tri godine. Takoñe, članom 147. stavom (3) Zakona o prostornomureñenju („Službene novine Kantona Sarajevo“ broj 7/05) propisano je da se za zgrade idruge grañevine izgrañene bez odobrenja za grañenje ne smije dati priključak nasaobraćajnu i komunalnu infrastrukturu. Kako je to propisano navedenim zakonima, uslučaju povrede odredaba člana 147. stav (3) Zakona o prostornom ureñenju KantonaSarajevo čini se prekršaj propisan članom 163. stav (1) i (2) istog Zakona, dok se u slučajupovrede odredaba člana 100. stav (2) Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljištana nivou Federacije BiH čini krivično djelo.Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK3Blajburških žrtava 33, 88000 MostarTel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.baId.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752 ; Transakcijski račun: 1549212001946523 kod INTESA SAN PAOLO BANKA d.d. BiH

REGULATORNA KOMISIJA ZAELEKTRIČNU ENERGIJU U FEDERACIJIBOSNE I HERCEGOVINE - F E R KРЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕЛЕКТРИЧНУЕНЕРГИЈУ У ФЕДЕРАЦИЈИБОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ - Ф Е Р КU vezi navedenog, potrebno je istači da je FERK postupajući po InstrukcijiOmbudsmena za zaštitu potrošača u BiH, 21.05.2010. godine pod brojem 01-07-694-01/10donio Odluku o izmjeni Opštih uslova za isporuku električne energije („Službene novineFederacije BiH“ broj 32/10) kojom je u članu 20. stav (3) Opštih uslova za isporukuelektrične energije („Službene novine Federacije BiH“ broj 35/08 i 81/08) brisao tačku b),dakle brisao odredbu da se uz zahtjev za elektroenergetsku saglasnost treba priložitigrañevinska dozvola. Meñutim članom 31. stavom (4) tačkom f) navedenih Opštih uslovaza isporuku električne energije propisano je da ugovor o priključenju pored ostalog sadržibroj grañevinske dozvole za objekat za koji se traži priključenje. FERK je takoñer uobrazloženju svoje odluke jasno istakao činjenicu da i pored brisanja predmetne odredbe izOpštih uslova za isporuku električne energije, i dalje u skladu sa Zakonom o prostornomplaniranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine postojiodgovornost pravnih i fizičkih lica vezana za grañenje bez odobrenja i odgovornost zaodobrenje priključenja bespravno sagrañenog objekta na elektromrežu, kao i zabrana izkantonalnih zakona o prostornom ureñenju, odnosno obaveza javnih elektroprivrednihpreduzeća u Federaciji BiH da po istima postupaju.U skladu sa navedenim zakonskim i podzakonskim aktima, JP Elektroprivreda BiHd.d. - Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo je ispravno postupila kada je uElektroenergetskoj saglasnosti navela da je podnosilac žalbe dužan dostaviti pravosnažnugrañevinsku dozvolu u roku važnosti ove saglasnosti, iz razloga da stranka ne bi biladovedena u zabludu da se i bez pravosnažne grañevinske dozvole može izvršitipriključenje. Obzirom da navedena Elektroenergetska saglasnost važi godinu dana od danaizdavanja podnosilac žalbe može u roku valjanosti iste, izvršiti priključenje, naravnoukoliko dobije grañevinsku dozvolu, te zaključi ugovor o priključenju, ugovor o korištenjudistributivne mreže i ugovor o snabdjevanju električnom energijom.Takoñer, FERK je zaključio da je JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo,Podružnica „Elektrodistribucija“ Sarajevo u Elektroenergetskoj saglasnosti broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine tehničke i ostale uslove priključenja na elektrodistributivnumrežu objekta žalioca, te prvi dio jednokratne naknade za priključenje/povećanje priključnesnage odredila pravilno i zasnovano na važećim propisima, a to su Opšti uslovi za isporukuelektrične energije („Službene novine Federacije BiH“ broj 35/08, 81/08, 32/10 i 37/10 ),Pravilnik o priključcima JP Elektroprivrede BiH d.d. - Sarajevo broj: NO-21-9330-4./09 od23.04.2009. godine, Pravilnik o mjernom mjestu za krajnjeg kupca broj NO-18-3640-7./09od 26.02.2009. godine, Odluka o utvrñivanju jediničnih iznosa naknada za priključenjekrajnjih kupaca/proizvoñača na distributivnu mrežu (cjenovnik) broj NO-23-12430.8.1./09od 28.05.2009. godine, te Cjenovnik usluga broj NO-23-12430.8.2./09 od 28.05.2009.godine i drugi akti JP Elektroprivrede BiH d.d. - Sarajevo.Obzirom da je FERK kao drugostepeni organ utvrdio da je Elektroenergetskasaglasnost broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine pravilna i na važećim propisimazasnovana, a slijedeći to žalba/prigovor neosnovana, FERK je odlučio odbiti žalbu/prigovorOmerović Mirsada zastupanog po punomoćniku Skenderović Izoldi uloženu protivElektroenergetske saglasnosti broj 202-19167/11 od 26.07.2011. godine.Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK4Blajburških žrtava 33, 88000 MostarTel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.baId.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752 ; Transakcijski račun: 1549212001946523 kod INTESA SAN PAOLO BANKA d.d. BiH

REGULATORNA KOMISIJA ZAELEKTRIČNU ENERGIJU U FEDERACIJIBOSNE I HERCEGOVINE - F E R KРЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕЛЕКТРИЧНУЕНЕРГИЈУ У ФЕДЕРАЦИЈИБОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ - Ф Е Р КPOUKA O PRAVNOM LIJEKU:Protiv ovog rješenja podnosilac žalbe može tužbom pokrenuti upravni spor kodKantonalnog/Županijskog suda u Sarajevu u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.Tužba se predaje sudu direktno ili mu se šalje poštom preporučeno. Tužba se može izjaviti ina zapisnik kod nadležnog suda ili bilo kojeg drugog suda.PREDSJEDNICA FERK-aĐulizara Hadžimustafić s.r.Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK5Blajburških žrtava 33, 88000 MostarTel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.baId.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752 ; Transakcijski račun: 1549212001946523 kod INTESA SAN PAOLO BANKA d.d. BiH