行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

曾 執 行 長 昭 明 ( 台 灣 企 業 社 會 責 任 協 會 ):( 一 ) 產 業 自 律 機 制 研 究 不 易 , 管 理 性 自 律 (regulated self-regulation) 在 政 治 學及 產 業 研 究 上 均 較 為 先 進 , 加 以 企 業 社 會 責 任 議 題 興 起 , 本 案 研 究 單 位 之努 力 值 得 肯 定 。( 二 ) 以 下 就 企 業 社 會 責 任 (CSR) 觀 點 提 出 對 本 案 之 建 議 :1. 行 為 準 則 、 認 證 標 準 與 程 序 、Enforcement 或 第 三 方 執 行 與 監 督 ( 或 消費 者 及 消 費 者 團 體 監 督 網 絡 之 形 成 ) 等 業 務 不 必 然 同 屬 一 組 織 , 可 分 由三 者 負 責 , 資 訊 揭 露 亦 然 。2. BBB 信 任 報 告 有 別 於 企 業 社 會 責 任 報 告 書 之 自 我 揭 露 , 係 第 三 方 依 其 掌握 資 訊 所 製 作 , 成 本 較 高 ; 故 此 ,BBB 之 運 作 成 本 較 高 , 亦 應 列 入 考 量 。3. 揭 露 項 目 :BBB 只 涵 概 永 續 性 報 告 (GRI) 產 品 責 任 9 項 中 之 2 項 , 不若 GRI 範 圍 之 廣 , 惟 GRI 揭 露 程 度 及 項 目 係 由 企 業 自 主 。 既 為 自 律 , 自為 自 願 性 揭 露 , 或 應 由 相 關 機 關 共 同 研 議 強 制 揭 露 之 可 行 性 ; 慮 及 未 來CSR 報 告 可 能 更 改 為 強 制 性 , 或 可 預 為 考 量 。 另 可 由 政 府 或 商 總 擬 定 行為 準 則 (Practice Code), 再 由 各 產 業 公 協 會 依 其 行 業 別 擬 定 各 產 業 適 用之 行 為 準 則 。4. 認 證 可 由 非 政 府 組 織 (NGO) 擔 綱 , 或 由 主 管 GSP 認 證 之 經 濟 部 及 行政 院 消 保 會 共 同 推 動 辦 理 。回 覆 委 員 意 見 : 感 謝 委 員 寶 貴 建 議 。 本 研 究 結 論 與 建 議 中 提 出 , 建 議 我 國 若 籌設 優 良 企 業 組 織 認 證 , 乃 由 企 業 組 成 財 團 法 人 , 政 府 僅 作 為 組 織 的 召 集 人 , 並不 涉 入 組 織 運 作 , 乃 是 因 為 組 織 的 自 律 性 質 與 精 神 。 至 於 有 關 於 信 任 報 告 ( 詳 見報 告 第 27 頁 ) 可 以 發 現 它 與 永 續 性 報 告 確 實 有 很 大 的 不 同 , 但 在 永 續 性 報 告 目前 在 國 內 尚 未 推 行 普 遍 , 甚 至 大 部 分 企 業 未 能 有 此 能 力 製 作 時 , 信 任 報 告 提 供基 本 的 企 業 資 訊 , 包 括 過 去 處 理 爭 議 的 紀 錄 , 對 消 費 保 護 工 作 而 言 , 是 目 前 較為 易 行 且 有 幫 助 的 方 向 。柴 董 事 長 松 林 ( 臺 灣 觀 光 學 院 ):( 一 ) 研 究 過 程 、 內 容 及 團 隊 同 仁 之 態 度 令 人 敬 佩 。202