很 多 公 協 會 , 但 我 們 要 跟 黨 政 脫 鉤 , 不 然 消 費 者 會 對 這 個 不 信 任 , 才 能 夠 增 加 公信 力 。 另 外 , 如 果 優 良 企 業 組 織 能 夠 成 立 的 話 , 我 認 為 政 府 捐 助 不 要 太 多 , 不 然又 要 監 督 了 , 一 開 始 設 立 的 時 候 政 府 要 捐 助 , 但 是 之 後 就 必 須 脫 離 。 最 後 , 我 會建 議 是 不 是 採 取 試 點 方 式 來 做 , 不 要 在 臺 灣 地 區 整 個 去 做 會 有 困 難 , 還 有 試 項 來做 , 看 看 成 效 之 後 再 擴 大 , 會 比 較 好 。林 誠 二 教 授 :我 也 贊 成 設 立 經 費 政 府 應 該 有 所 捐 助 , 但 是 之 後 要 切 斷 。 加 入 組 織 之 後 , 自律 性 會 有 , 但 是 效 果 比 較 小 , 包 括 利 用 模 範 的 企 業 、 加 入 仲 裁 的 規 則 , 但 是 有 哪些 誘 因 , 企 業 才 會 來 加 入 , 是 最 重 要 的 。 在 組 織 內 的 可 以 處 理 , 但 是 組 織 外 的 怎麼 辦 ? 所 以 誘 因 很 重 要 , 你 要 盡 量 讓 這 些 企 業 加 入 進 來 受 到 規 範 , 那 如 果 未 來 全部 都 加 入 的 時 候 , 這 個 組 織 會 很 大 , 無 法 處 理 , 所 以 我 也 贊 成 吳 組 長 所 說 的 , 先由 政 府 的 機 制 去 擴 充 , 從 政 府 推 動 可 以 推 行 的 、 比 較 重 要 的 產 業 , 未 來 再 慢 慢 的擴 大 , 甚 至 獨 立 出 來 。 組 織 的 結 構 和 經 費 的 所 會 牽 涉 到 的 法 源 問 題 不 大 , 就 按 照未 來 設 置 的 組 織 性 質 去 遵 循 現 有 的 法 源 , 除 非 有 牽 涉 到 仲 裁 的 公 權 力 。 經 費 上 面 ,重 複 認 證 要 如 何 向 企 業 收 取 重 複 的 費 用 ? 組 織 一 定 要 自 給 自 足 , 不 能 完 全 期 望 政府 捐 助 。陳 金 貴 教 授 :BBB 現 在 在 台 灣 是 一 個 適 合 的 契 機 , 台 灣 公 民 社 會 已 經 逐 漸 走 向 穩 固 , 當人 民 不 信 賴 政 府 、 不 信 賴 舊 有 體 制 的 時 候 , 就 是 BBB 應 該 出 現 的 時 候 。BBB 作為 一 種 價 值 的 保 障 , 碰 到 了 一 個 這 麼 適 合 的 時 間 點 , 現 在 應 該 把 握 機 會 馬 上 做 。舉 例 而 言 , 大 學 評 鑑 就 是 一 個 公 信 力 的 象 徵 ; 此 外 還 有 另 一 個 評 鑑 醫 院 的 評 鑑 標準 , 我 曾 經 參 加 評 鑑 「 評 鑑 委 員 」 的 工 作 。 醫 院 評 鑑 的 概 念 足 以 當 作 我 們 的 借 鏡 ,可 以 讓 制 度 更 為 完 善 、 更 具 公 信 力 。 我 覺 得 這 是 一 個 相 當 適 合 的 方 向 。 那 麼 這 樣的 利 用 基 金 會 或 協 會 都 是 可 以 的 。 但 基 金 會 會 比 協 會 在 資 金 運 用 上 會 更 為 合 適 。行 政 法 人 也 是 可 以 考 慮 的 方 向 , 但 因 為 政 府 控 制 百 分 之 五 十 一 的 資 產 , 所 以 也 有可 能 被 政 府 所 控 制 , 所 以 還 是 以 民 間 為 主 的 基 金 會 較 佳 。認 證 機 構 必 須 要 有 公 信 力 , 所 以 政 府 的 力 量 還 是 相 當 重 要 的 , 所 以 基 金 會 背後 也 要 有 政 府 的 力 量 , 但 應 該 避 免 被 政 府 所 把 持 。 相 較 於 國 外 而 言 , 台 灣 的 文 化較 注 重 公 權 力 與 公 信 力 人 士 的 參 與 , 這 種 多 元 化 的 單 位 組 成 , 才 能 被 人 民 相 信 。當 這 種 評 鑑 組 織 的 公 信 力 被 人 所 相 信 以 後 , 評 鑑 所 豎 立 的 標 準 才 能 產 生 對 產 業 、對 社 會 的 規 範 力 。另 外 , 調 解 能 力 與 評 鑑 力 也 是 非 常 重 要 的 , 但 公 信 力 是 基 礎 , 必 須 以 此 為 基準 方 才 能 使 計 畫 一 步 步 趨 向 完 善 。 最 後 , 當 這 些 認 證 機 構 逐 步 增 加 以 後 , 它 們 如189
何 自 我 界 定 市 場 , 如 何 與 既 有 的 消 基 會 、 消 保 會 做 出 區 分 , 這 也 是 相 當 重 要 的 問題 。 到 底 是 夥 伴 關 係 、 上 下 層 關 係 還 是 競 爭 關 係 , 這 些 都 還 是 需 要 釐 清 的 。 將 來在 推 動 BBB 時 仍 然 需 要 主 管 事 業 單 位 的 配 合 , 只 有 這 樣 才 能 在 更 大 層 次 的 立 法 、行 政 體 系 得 到 更 大 的 支 持 。潘 兆 娟 秘 書 長 :在 亞 洲 國 家 類 似 於 BBB 的 組 織 大 多 都 不 是 由 民 間 或 企 業 自 行 發 起 , 背 後 主要 的 力 量 還 是 以 政 府 為 主 。 因 為 在 信 賴 這 塊 上 還 是 需 要 公 權 力 的 背 書 。 我 曾 經 拜訪 中 國 大 陸 的 市 場 秩 序 司 , 它 們 有 關 於 企 業 信 用 與 反 詐 欺 兩 個 部 門 。 他 們 的 企 業有 九 十 三 個 協 會 , 此 協 會 對 所 有 企 業 做 出 信 用 評 等 的 企 業 名 錄 。 這 本 名 錄 其 實 有很 大 的 目 的 在 於 給 境 外 企 業 採 購 的 仲 介 。 他 們 除 了 這 個 以 外 也 有 關 於 反 詐 欺 , 對顧 客 糾 紛 有 解 決 的 能 力 。 我 認 為 中 國 大 陸 這 種 作 法 是 可 以 參 考 的 。沈 莒 達 教 授 :這 個 研 究 計 劃 本 身 是 一 個 新 的 概 念 , 讓 企 業 以 及 非 營 利 機 構 可 以 共 生 共 榮 。根 據 這 個 計 畫 未 來 延 續 的 研 究 方 向 , 我 有 以 下 幾 點 意 見 。 第 一 、 網 路 申 訴 與 仲 裁平 台 的 建 構 , 全 世 界 都 有 這 些 計 畫 , 所 以 我 建 立 加 入 BBB 的 計 畫 當 中 ; 第 二 、我 覺 得 標 準 個 案 應 該 有 專 案 委 託 , 如 果 可 能 我 們 應 該 與 BBB 做 直 接 線 上 的 對 談 ;第 三 、 應 該 把 每 個 國 家 的 系 統 都 弄 清 楚 ; 第 四 、 在 財 源 籌 措 上 必 須 要 明 確 的 載 入計 畫 當 中 , 他 才 能 從 直 接 的 研 究 案 變 成 法 案 ; 第 五 、 大 家 在 面 對 新 的 制 度 時 大 多採 取 觀 望 或 不 予 理 會 的 態 度 。 我 們 必 須 要 思 考 要 如 何 解 決 這 種 沒 有 人 要 理 會 的 態度 。 但 我 個 人 悲 觀 認 為 BBB 在 現 行 的 台 灣 政 治 生 態 之 下 , 是 較 困 難 比 較 無 法 實踐 的 。柴 松 林 董 事 長 :我 曾 經 拜 訪 過 BBB 組 織 , 所 以 可 能 可 以 提 出 以 下 幾 點 感 想 。 第 一 、 在 美 國企 業 能 夠 參 予 BBB 組 織 是 一 種 相 當 榮 譽 的 代 表 象 徵 。 但 相 對 來 說 參 與 的 比 例 是相 當 低 的 , 而 且 有 一 些 也 沒 有 繼 續 繳 交 會 費 ; 第 二 、 參 加 BBB 組 織 是 否 會 對 他的 生 意 有 直 接 正 面 的 影 響 , 消 費 者 是 否 會 因 為 他 們 加 入 了 BBB 組 織 或 因 為 他 們是 BBB 組 織 的 其 中 一 員 就 購 買 他 們 的 產 品 , 這 些 都 是 很 有 趣 的 問 題 。 他 們 大 多還 是 看 commercial report, 所 以 BBB 組 織 究 竟 夠 不 夠 影 響 消 費 者 的 購 買 意 向 ,這 是 值 得 考 慮 的 問 題 ; 第 三 、 許 多 大 企 業 參 加 BBB 組 織 的 原 因 在 於 想 要 建 構 完善 的 企 業 倫 理 , 所 以 它 們 的 重 點 並 不 在 於 從 BBB 組 織 得 到 什 麼 利 潤 ; 第 四 、 一個 商 品 評 鑑 組 織 , 需 要 許 多 專 業 來 評 鑑 各 種 各 樣 的 商 品 , 所 以 BBB 組 織 的 重 點並 不 在 於 他 的 能 力 , 而 是 它 建 構 了 一 個 公 信 力 , 能 力 是 可 以 靠 與 其 它 組 織 合 作 而達 成 , 但 是 否 被 消 費 者 所 信 任 , 才 是 真 正 的 關 鍵 。 我 們 應 該 要 理 解 的 是 市 場 、 聲190
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目 錄提 要 ....................
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圖 3-16 中 華 民 國 老 人
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表 目 錄表 2-1 BBB 發 展 沿
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機 關 據 以 研 擬 次 一 年
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第 三 節 研 究 流 程 與 方
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商 務 協 會 等 , 實 地 聽
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一 、 BBB 的 發 展 歷 程1704
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二 、 BBB 的 運 作 模 式BBB
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收 入政 府 司 法項 目12%廣
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業 和 消 費 者 都 有 權 利
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(2) 收 集 以 及 傳 遞 相 關
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運 的 典 範 , 帶 領 了 各
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模 以 及 不 當 使 用 標 誌
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(8) 使 正 直 具 體 化 (Embody
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( 二 ) 慈 善 責 信 標 準 (St
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個 接 受 審 查 的 全 國 性
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1. 基 本 資 訊 : 信 任 報
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B − 良 好 等 級這 家 企
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(3) 仲 裁 (Arbitration): 仲 裁
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( 五 ) 消 費 者 和 企 業 教
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六 、 BBB 的 成 效 與 檢 討
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而 根 據 James, Dennis and Mark(
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第 二 節 美 國 BBB OnLineBBB O
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二 、 BBB OnLine 標 章 制 度B
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裁 方 式 為 何 , 所 以 必
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表 2-8 BBB OnLine 隱 私 權 保
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4. BBB OnLine 標 章 功 能(1) BB
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( 三 ) CASE 的 目 標CASE 採
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四 、 CASE 的 服 務 內 容
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3. 範 圍在 協 助 消 費 者
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( 三 ) CaseTrust 認 證 的 標
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CaseTrust 申 請 流 程Step 1透
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第 四 節 日 本 EC NetworkBBB O
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臨 糾 紛 時 ,EC Network 則 以
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( 二 ) 消 費 者 保 護 基 本
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消 費 者 處 理 一 般 申 訴
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消 費 者 掌 握 最 新 消 費
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第 七 節 台 北 市 消 費 者
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通 過 可 退 回 ), 再 由 SOSA
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3. 提 昇 業 者 商 譽 : 消
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表 2- 17 BBB、CASE、 消 基 會
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三 、 美 國 BBB OnLine 與 我
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第 三 章 國 內 各 主 管 機
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表 3-1 各 主 管 事 業 機 關
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表 3-1 各 主 管 事 業 機 關
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表 3-1 各 主 管 事 業 機 關
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表 3-2 GSP 已 開 放 認 證 之
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表 3-3 GSP 通 過 認 證 家 數
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於 國 內 市 場 標 榜 著 奈
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表 3-5 CAS 申 請 驗 證 費 用
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者 可 放 心 採 購 , 安 心
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以 國 產 生 乳 製 造 鮮 乳
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資 料 來 源 : 台 灣 食 品
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十 四 、 健 康 食 品 標 章
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十 七 、 環 保 標 章為 了
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十 九 、 節 能 標 章經 濟
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二 十 二 、合 法 民 宿 專
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二 十 五 、中 華 民 國 老
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二 十 八 、耐 震 標 章自
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資 料 來 源 : 國 家 品 質
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第 二 節 國 內 外 企 業 認
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經 營 效 率 , 與 美 國 BBB
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第 四 章 研 究 發 現第 一
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案件種類運輸通訊類表 4-2
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進 行 統 計 。 依 據 民 97
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奇 的 原 先 申 訴 案 件 不
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70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00
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良 企 業 組 織 有 效 幫 助
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3. 我 國 籌 設 優 良 企 業
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40353025201510508. 下 列 哪 些
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由 圖 4-22 可 以 看 到 , 在
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