行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

要 的 資 訊 提 供 的 功 能 , 政 府 部 門 要 推 信 任 報 告 可 能 有 實 際 上 的 困 難 , 因 為 信 任 報告 可 能 是 對 企 業 不 信 任 的 事 實 , 牽 涉 到 程 序 上 必 須 要 非 常 嚴 謹 , 如 果 可 以 透 過 企業 的 自 律 組 織 來 推 , 讓 消 費 者 對 企 業 有 充 足 的 信 賴 , 這 是 這 個 制 度 上 非 常 重 要 的一 點 。第 二 , 在 爭 議 處 理 的 功 能 上 , 當 然 現 在 消 費 者 可 以 向 企 業 經 營 者 申 訴 , 但 現在 看 來 向 企 業 經 營 者 申 訴 並 得 不 到 太 好 的 效 果 , 當 然 也 可 以 向 民 間 消 費 者 團 體 或消 保 會 來 申 訴 , 但 我 們 在 實 務 觀 察 上 , 第 一 次 的 申 訴 都 沒 有 辦 法 做 妥 善 的 處 理 ,所 以 各 地 方 的 消 保 官 可 能 每 天 都 要 忙 著 處 理 這 些 申 訴 , 消 費 者 對 申 訴 的 期 待 是 儘速 解 決 , 但 政 府 部 門 案 件 量 這 麼 多 , 所 以 事 實 上 消 費 者 對 政 府 處 理 申 訴 有 更 大 的期 望 , 但 在 制 度 上 有 困 難 , 所 以 如 何 透 過 企 業 經 營 者 的 力 量 去 組 織 去 解 決 , 這 是BBB 裡 面 一 個 非 常 好 的 方 向 。 當 然 國 內 也 有 一 些 相 類 似 的 制 度 , 包 括 SOSA、 品保 協 會 , 我 是 覺 得 怎 麼 去 利 用 現 在 很 多 的 自 律 、 有 認 證 機 制 的 組 織 去 擴 大 功 能 ,這 對 問 題 的 解 決 會 比 較 有 幫 助 。 因 為 企 業 經 營 者 可 能 都 站 在 自 己 的 角 度 去 無 法 解決 , 必 須 透 過 一 個 公 正 的 第 三 者 , 而 且 受 到 這 個 第 三 者 的 拘 束 , 讓 消 費 爭 議 能 夠比 較 快 的 被 解 決 , 讓 消 保 官 能 夠 有 更 多 的 力 量 去 做 行 政 監 督 , 是 很 大 的 意 義 。第 三 個 面 向 是 誠 實 廣 告 , 在 我 們 目 前 的 法 律 上 對 於 廣 告 的 規 範 很 少 , 只 有 規範 到 不 實 的 問 題 , 除 了 不 實 之 外 , 我 覺 得 目 前 應 該 是 更 多 不 道 德 , 所 以 怎 麼 透 過一 個 企 業 的 自 律 性 組 織 , 有 一 個 更 高 的 作 為 。所 以 整 個 來 看 ,BBB 這 幾 個 面 向 是 目 前 我 們 國 內 有 些 不 足 或 制 度 上 的 困 難 ,所 以 如 何 透 過 一 個 自 律 組 織 去 強 化 這 樣 的 功 能 , 對 消 費 者 保 護 工 作 有 正 面 功 效 。但 是 我 本 身 比 較 偏 向 於 說 我 們 去 檢 視 目 前 國 內 的 自 律 組 織 , 有 認 證 標 準 的 , 最 初期 國 內 自 律 或 認 證 不 是 很 成 熟 的 時 候 , 把 這 些 功 能 放 在 現 有 的 基 礎 , 看 看 效 果 怎麼 樣 , 如 果 效 果 很 好 , 再 看 中 長 期 怎 麼 去 推 動 。 我 們 應 該 回 到 整 體 企 業 認 證 體 系 ,比 較 像 SOSA、GSP, 我 們 去 推 認 證 的 時 候 是 要 採 取 怎 麼 樣 的 標 準 , 寬 鬆 的 標 準和 嚴 格 的 標 準 是 什 麼 樣 ? 如 果 要 這 樣 推 動 的 話 , 我 們 是 不 是 有 選 擇 性 的 推 動 , 對於 一 些 消 費 爭 議 類 型 和 規 範 比 較 不 足 的 行 業 來 推 動 , 等 到 國 內 環 境 成 熟 之 後 , 才會 有 遠 期 的 發 展 空 間 。 我 個 人 在 初 步 的 想 法 , 你 不 可 能 移 植 國 外 的 制 度 也 不 可 能打 散 原 有 現 在 有 的 基 礎 再 重 整 是 有 困 難 , 所 以 在 我 國 目 前 的 類 似 相 近 的 制 度 上 去做 強 化 , 推 一 段 時 間 後 再 看 成 效 如 何 再 做 不 同 程 度 的 發 展 。李 鳳 翱 名 譽 董 事 長 :我 們 要 成 立 這 樣 一 個 優 良 企 業 組 織 的 話 , 我 是 覺 得 我 們 的 定 位 要 中 間 偏 消 費者 立 場 一 點 , 如 果 站 在 企 業 服 務 或 政 府 政 策 的 補 充 的 角 度 去 作 的 話 , 效 果 會 打 折扣 。 第 二 , 優 良 企 業 組 織 要 如 何 突 顯 出 來 , 主 要 是 公 信 力 的 建 立 , 這 是 很 重 要 的 ,所 以 一 開 始 定 位 很 重 要 , 不 然 往 後 公 信 力 的 維 護 會 有 困 難 。 第 三 , 目 前 我 們 也 有188