行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

再 行 探 討 籌 設 BBB 可 能 性 。 我 想 消 費 者 保 護 如 牽 涉 到 非 公 權 力 方 面 的 , 如 教 育宣 導 與 資 訊 揭 露 等 , 當 然 可 透 過 BBB 來 執 行 。 目 前 , 以 消 費 者 保 護 體 系 來 看 ,應 該 是 事 前 的 資 訊 揭 露 是 比 較 不 足 的 , 政 府 做 事 前 的 防 制 是 比 較 困 難 的 。 而 事 後的 爭 議 解 決 機 制 , 以 消 保 會 來 看 , 目 前 全 國 一 年 大 概 有 2 萬 2 千 件 。 所 以 以 目 前的 消 保 官 , 來 解 決 這 數 目 龐 大 的 消 費 糾 紛 是 很 吃 力 的 。 從 某 個 角 度 , 如 果 有 民 間團 體 或 是 企 業 來 協 助 處 理 消 費 爭 議 , 我 想 是 可 行 的 。BBB 在 國 內 能 不 能 作 , 我 想 要 先 思 考 目 前 國 內 的 消 費 者 保 護 有 沒 有 出 了 什麼 問 題 ?BBB 能 不 能 解 決 這 些 問 題 ? 在 美 國 的 BBB 當 然 不 能 完 全 移 植 到 台 灣 ,當 然 是 要 討 論 的 。• 討 論 議 題 二 : 我 國 籌 設 優 良 企 業 組 織 (BBB) 之 看 法 與 建 議黃 鈺 生 副 秘 書 長 :我 覺 得 以 大 陸 的 狀 況 , 他 們 推 動 爭 議 處 理 機 制 的 力 量 跟 我 們 很 不 一 樣 , 他 們是 以 人 治 為 主 。 回 過 來 看 看 台 灣 , 企 業 常 說 , 你 們 消 基 會 常 常 開 記 者 會 來 打 擊 企業 , 所 以 我 們 就 先 推 動 有 機 商 店 與 旅 遊 業 的 認 證 , 在 有 機 商 店 認 證 的 推 動 過 程 中 ,我 們 發 現 成 本 太 高 , 商 店 業 者 在 疑 慮 商 機 是 否 會 增 加 ? 成 本 是 否 會 回 收 ? 所 以 ,最 後 沒 有 成 功 。如 果 像 剛 剛 組 長 講 的 , 如 果 我 們 選 擇 一 個 方 向 來 作 , 比 如 旅 遊 就 丟 到 交 通 部 ,而 不 是 交 給 品 保 協 會 , 會 不 會 比 較 有 經 費 與 處 理 消 費 糾 紛 的 力 量 。 因 為 品 保 是 一個 民 間 企 業 , 在 經 費 與 處 理 糾 紛 上 會 不 會 比 較 弱 勢 。 所 以 如 果 沒 有 一 個 主 管 機 關 ,而 要 成 立 一 個 全 國 性 的 BBB, 我 覺 得 是 很 難 的 。 這 裡 面 有 幾 個 問 題 是 要 處 理 的 :第 一 , 沒 有 主 管 機 關 的 問 題 。 第 二 , 經 費 來 源 的 問 題 。 第 三 , 我 覺 得 是 法 規 範 的問 題 。 目 前 , 法 規 範 並 不 是 非 常 的 完 整 。 比 如 說 三 聚 氫 安 的 問 題 、 亞 歷 山 大 的 問題 、 孔 雀 石 綠 的 問 題 與 最 近 麥 當 勞 酸 油 的 問 題 。 第 四 , 就 是 目 前 的 爭 議 處 理 機 制沒 有 強 制 性 的 問 題 , 像 是 消 基 會 的 牧 場 , 現 在 只 要 有 企 業 被 放 在 消 基 會 的 牧 場 ,大 概 客 服 經 理 就 要 換 人 了 。 第 五 , 是 媒 體 的 問 題 , 以 現 在 的 媒 體 爆 料 狀 況 , 可 能會 造 成 更 混 亂 的 現 象 。葛 孟 堯 總 監 :第 一 , 以 BBB 在 美 國 的 設 立 年 是 1912 年 來 看 , 當 時 民 國 才 剛 開 始 。 以 當 時美 國 的 狀 況 , 大 型 企 業 非 常 多 , 中 小 企 業 想 要 抗 衡 大 企 業 , 所 以 才 有 這 種 自 律 的機 制 , 以 爭 取 消 費 者 的 信 心 也 拓 展 消 費 商 機 。 現 在 台 灣 卻 是 主 管 機 關 太 多 , 權 責分 不 清 是 很 大 的 問 題 。第 二 ,BBB on line 線 上 ODR 妥 善 處 理 率 是 74%, 而 其 線 上 處 理 的 態 樣 也是 金 額 比 較 少 。 像 BBB 這 樣 的 標 章 在 台 灣 如 果 要 籌 設 , 一 定 要 有 一 個 糾 紛 處 理178