行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

• 討 論 議 題 一 : 我 國 消 費 者 保 護 體 系 之 現 況黃 鈺 生 副 秘 書 長 :我 們 從 現 在 政 府 處 理 消 費 者 保 護 體 系 的 現 況 來 看 , 處 理 糾 紛 機 制 是 存 在 的 ,但 是 認 證 機 制 是 沒 有 的 。 如 果 從 民 間 團 體 來 看 , 是 有 一 些 服 務 的 商 標 認 證 的 , 例如 美 食 名 店 與 旅 遊 商 店 等 等 。 而 政 府 的 認 證 , 如 GSP 與 電 子 商 務 等 等 , 是 擺 在產 業 發 展 的 這 一 塊 , 從 我 們 的 角 度 來 看 , 是 有 沒 有 任 作 重 複 與 事 後 檢 查 。 從 我 國的 消 費 者 保 護 體 系 來 看 , 是 有 這 幾 個 現 象 , 但 是 如 果 要 在 國 內 推 動 , 是 要 誰 推 動呢 ? 由 一 個 財 團 法 人 推 動 , 是 否 有 足 夠 的 經 費 ? 以 免 淪 為 空 談 ( 例 , 中 華 民 國 消費 者 頒 獎 協 會 )。 如 果 有 , 我 們 當 然 會 支 持 。葛 孟 堯 總 監 :謝 謝 黃 副 秘 書 長 在 我 發 言 之 前 , 因 為 他 有 提 到 一 個 很 重 要 的 點 , 就 是 認 證 有分 公 部 門 和 民 間 團 體 。 公 部 門 的 認 證 就 是 有 一 個 一 體 適 用 的 特 點 , 例 如 觀 光 局 的旅 遊 認 證 , 可 能 全 國 所 有 的 民 宿 , 不 分 真 假 都 在 裡 面 。 而 民 間 的 認 證 , 就 沒 有 這個 問 題 , 可 能 是 用 一 個 考 試 或 測 驗 的 方 式 來 進 行 認 證 。 而 對 我 們 而 言 , 這 個 機 制不 只 是 在 挑 戰 我 們 , 也 是 在 挑 戰 這 個 產 業 與 市 場 的 成 熟 度 。 如 果 可 以 找 到 一 個 成熟 產 業 的 範 圍 , 或 者 是 可 靠 的 民 間 基 金 會 , 再 推 動 BBB 機 制 , 我 想 可 行 性 與 幫助 會 很 多 。郭 戎 晉 研 究 員 :我 想 這 個 議 題 可 能 會 包 含 兩 方 面 , 一 個 是 消 費 者 如 何 選 擇 一 個 優 良 、 信 賴 的交 易 對 象 ? 另 一 個 則 是 , 當 無 可 避 免 發 生 消 費 糾 紛 時 , 又 該 如 何 處 理 ? 就 是 區 分為 消 費 前 階 段 與 消 費 後 階 段 。我 國 目 前 對 消 費 者 糾 紛 處 理 方 式 為 替 代 性 的 紛 爭 解 決 , 透 過 消 保 官 與 行 政 上的 ADR 先 處 理 消 費 者 糾 紛 , 最 後 才 進 入 司 法 階 段 。而 BBB on line 則 是 有 點 被 動 的 解 決 機 制 , 如 果 妳 沒 有 妥 善 處 理 , 我 就 要 開 除 你的 會 員 籍 。另 一 個 是 經 費 的 問 題 , 假 設 未 來 我 們 要 籌 設 這 種 組 織 , 以 企 業 來 說 會 產 生 一個 疑 問 , 就 是 我 們 如 何 信 賴 你 對 我 們 的 評 估 或 認 證 是 正 確 的 。以 台 灣 的 現 況 來 看 , 地 理 範 圍 上 似 乎 也 沒 有 像 美 國 那 麼 大 , 所 以 我 們 是 要 試 辦 地區 型 的 BBB 嗎 ?目 前 , 我 們 國 內 的 ODR 或 是 ADR 機 制 , 都 不 太 像 國 外 那 麼 有 效 率 , 如 何去 維 持 一 個 紛 爭 解 決 機 制 的 運 作 , 初 步 看 起 來 是 無 法 只 靠 企 業 的 會 員 費 , 政 府 的扶 持 我 想 是 必 要 的 。既 有 的 機 制 是 有 像 BBB, 但 又 不 完 全 是 。 那 我 們 要 籌 設 的 BBB 組 織 , 是 要176