表 2-1 BBB 發 展 沿 革 與 歷 程1912 年 廣 告 協 會 (advertising agencies ) 成 立 地 區 保 安 委 員 會 (VigilanceCommittee)。1921 年 改 名 為 全 球 廣 告 俱 樂 部 協 會 國 家 優 良 企 業 委 員 會 (NationalBetter Business Commission, Inc. of the Associated AdvertisingClubs of the World)。1926 年 BBB 紐 約 辦 事 處 創 立 自 願 貿 易 業 務 會 議 (voluntary tradepractice conferences), 之 後 國 家 優 良 企 業 委 員 會 發 展 這 個 會 議概 念 , 並 且 為 不 同 的 商 品 如 電 池 、 襪 子 、 隔 緣 材 料 (insulationmaterial) 建 立 準 則 和 標 準 。1928 年 NBBB 跨 國 在 加 拿 大 設 立 BBB。1930 年 發 表 零 售 廣 告 和 銷 售 指 南 (Guide to Retail Advertising andSelling)。1933 年 改 名 為 優 良 企 業 組 織 全 國 協 會 (the National Association ofBetter Business Bureaus, Inc.)。1939~1940 年 BBB 波 士 頓 辦 事 處 發 起 贊 助 企 業 - 消 費 者 會 議 , 聚 集 產 、 官 、學 界 以 及 民 眾 代 表 來 共 同 商 討 開 創 性 計 畫 , 讓 民 眾 更 容 易 了 解以 及 對 於 廣 告 更 有 信 心 。二 次 大 戰 期 間 美 國 政 府 請 求 BBB 協 助 調 查 政 府 軍 人 身 分 慈 善 募 款 請 求(charitable appeals made in behalf of servicemen)。二 次 大 戰 結 束 BBBs 進 行 戰 爭 儲 蓄 保 護 計 畫 (War Savings ProtectionProgram), 防 止 百 萬 美 元 遭 到 奸 商 或 是 政 客 的 奪 取 。1959 年 NBBB 在 墨 西 哥 城 (Mexico City) 成 立 BBB, 之 後 陸 續 在 委 內 瑞拉 (Venezuela) 和 以 色 列 (Israel) 成 立 BBB。1964 年 與 美 國 廣 告 聯 盟 (the Advertising Federation of America), 共 同 贊助 並 且 採 用 美 國 企 業 廣 告 準 則 (Advertising Code of AmericanBusiness)。1966 年 建 立 The Canadian Council of Better Business Bureaus(CCBBB)。1970 年 合 併 CCBBB 成 為 優 良 企 業 組 織 委 員 會 (Council of BetterBusiness Bureaus )1978 年 成 立 BBB 汽 車 線 上 計 畫 (BBB AUTO LINE)1998 年 新 成 立 的 分 支 機 構 ─BBB OnLine 推 動 大 規 模 的 隱 私 保 護 計 畫 。2001 年 成 立 優 良 企 業 組 織 智 慧 捐 贈 聯 盟 (BBB Wise Giving Alliance)。資 料 來 源 : 本 研 究 整 理9
二 、 BBB 的 運 作 模 式BBB 維 護 市 場 上 廣 告 的 誠 實 道 德 標 準 、 著 手 調 查 和 揭 發 欺 騙 消 費 者 和 企 業的 不 法 行 為 , 提 供 消 費 者 購 買 產 品 和 服 務 資 訊 並 且 處 理 消 費 者 和 企 業 的 糾 紛 。( 一 ) BBB 的 性 質 與 定 位1. 非 營 利 組 織BBB 的 組 織 性 質 是 一 個 非 營 利 、 非 官 方 組 織 , 它 的 企 業 夥 伴 和 各 BBB 分 部為 其 緊 密 合 作 的 對 象 。 約 有 近 三 百 個 全 國 性 或 全 球 性 的 企 業 加 入 成 為 CBBB 的企 業 夥 伴 , 這 些 企 業 都 是 在 各 自 的 產 業 中 的 領 導 者 , 並 且 致 力 於 負 起 企 業 責 任 和維 護 BBB 的 模 範 。 而 在 北 美 有 125 個 獨 立 的 BBB 分 部 , 專 門 服 務 當 地 社 區 通 過BBB 認 證 的 企 業 以 及 消 費 者 。2. 經 費 來 源根 據 2008 年 9 月 美 國 Smart Money magazine 的 文 章 指 出 ,2007 年 BBB 在全 美 各 地 區 共 收 取 了 1.31 億 美 元 的 會 費 , 佔 總 經 費 來 源 的 百 分 之 九 十 。 而 各 地區 BBB 的 財 務 則 由 各 地 區 BBB 的 財 務 基 金 會 作 自 主 性 的 管 理 , 且 各 地 的 BBB會 將 年 度 報 告 放 在 網 路 上 供 消 費 者 查 詢 。 然 而 , 經 本 研 究 實 際 上 網 查 詢 後 , 發 現網 站 大 多 無 資 料 可 查 詢 , 或 出 現 年 度 報 告 中 並 未 提 供 相 關 財 務 資 料 的 情 形 。 因 此 ,本 研 究 僅 以 提 供 較 為 詳 盡 資 料 的 南 亞 柏 達 與 東 庫 特 尼 的 BBB(BBB ServingSouthern Alberta and East Kootenays) 財 務 年 度 報 告 來 看 一 個 當 地 BBB 的 財 務 收入 與 支 出 。2008 會 計 年 度 中 , 南 亞 柏 達 與 東 庫 特 尼 的 BBB 的 總 收 入 為 1,743,888美 元 , 主 要 為 企 業 會 員 的 會 費 , 佔 總 收 入 的 67%; 而 總 支 出 為 1,694,231 美 元 ,主 要 為 薪 資 , 佔 總 支 出 的 59%; 截 至 2009 年 8 月 為 止 , 其 認 證 企 業 會 員 達 到 3,300家 。10
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消 費 者 掌 握 最 新 消 費
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通 過 可 退 回 ), 再 由 SOSA
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三 、 美 國 BBB OnLine 與 我
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於 國 內 市 場 標 榜 著 奈
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者 可 放 心 採 購 , 安 心
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以 國 產 生 乳 製 造 鮮 乳
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經 營 效 率 , 與 美 國 BBB
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進 行 統 計 。 依 據 民 97
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奇 的 原 先 申 訴 案 件 不
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良 企 業 組 織 有 效 幫 助
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3. 我 國 籌 設 優 良 企 業
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40353025201510508. 下 列 哪 些
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由 圖 4-22 可 以 看 到 , 在
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( 二 ) 企 業 問 卷 調 查本
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3. 貴 公 司 的 經 營 責 任
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3. 企 業 參 加 優 良 企 業
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自 發 責 任倫 理 責 任社
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我 國 要 存 在 這 樣 的 自
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第 三 節 結 論依 據 前 述
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三 、後 續 研 究 方 向 建
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二 、 英 文 部 分BBB Serving
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一 、 問 卷附 錄我 國 籌
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1. 您 認 為 「 優 良 企 業
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我 國 籌 設 優 良 企 業 組
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同1. 貴 公 司 能 主 動 誠
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二 、 訪 談 記 錄我 國 籌
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所 以 我 認 為 應 該 將 BBB
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• 討 論 議 題 一 : 我 國
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再 行 探 討 籌 設 BBB 可 能
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要 實 際 介 入 還 是 只 是
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這 樣 的 制 度 剛 好 可 以
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劉 守 仁 專 員 :我 們 在
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要 的 資 訊 提 供 的 功 能
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何 自 我 界 定 市 場 , 如
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可 能 先 處 理 某 塊 東 西
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may differ somewhat from BBB to BBB
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五 、 期 末 報 告 委 員 意
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曾 執 行 長 昭 明 ( 台 灣
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劉 組 長 清 芳 ( 行 政 院