行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

5. 充 實 相 關 法 令 : 以 立 法 的 方 式 , 包 括 透 過 制 定 法 規 、 行 政 程 序 、 執 法與 維 持 良 好 司 法 體 系 , 例 如 未 來 規 定 上 市 上 櫃 公 司 除 了 必 須 公 布 其 財務 報 告 之 外 , 也 必 須 對 於 社 會 責 任 部 分 , 發 布 環 境 報 告 、 甚 至 永 續 報告 。 以 相 關 法 令 的 制 定 來 對 向 企 業 傳 達 社 會 對 於 企 業 負 責 任 的 期 待 。( 二 ) 成 為 優 良 企 業 組 織 倡 議 之 召 集 人 :自 律 機 制 在 亞 洲 國 家 通 常 由 政 府 來 主 導 後 , 由 非 營 利 事 業 組 織 來 執 行 , 因 此 ,政 府 能 夠 成 為 優 良 企 業 組 織 的 倡 議 或 催 化 者 , 包 括 舉 辦 國 際 交 流 或 企 業 交 流 相 關的 論 壇 、 提 供 設 立 資 金 的 資 助 、 邀 請 知 名 企 業 號 召 組 成 優 良 企 業 組 織 , 但 要 再 次強 調 的 是 , 政 府 僅 作 為 設 立 的 倡 導 者 , 而 不 涉 入 組 織 的 運 作 , 就 算 未 來 對 於 組 織有 經 費 上 的 資 助 , 金 額 也 不 宜 超 過 組 織 整 體 經 費 的 50%。( 三 ) 持 續 加 強 落 實 消 費 者 保 護 工 作 與 建 立 良 好 消 費 環 境 :優 良 企 業 組 織 短 期 內 在 我 國 設 立 仍 有 困 難 , 但 政 府 仍 可 以 學 習 美 國 BBB 所提 供 的 服 務 , 整 合 於 目 前 我 國 存 在 的 組 織 或 機 構 中 , 以 落 實 消 費 者 保 護 工 作 與 營造 良 好 消 費 環 境 的 立 場 , 分 述 如 下 :1. 信 任 報 告 : 信 任 報 告 的 內 容 主 要 有 : 企 業 的 聯 絡 資 訊 與 成 立 時 間 、 企業 產 品 與 服 務 的 介 紹 、 企 業 申 請 加 入 BBB 的 狀 況 、 過 去 三 年 內 遭 抱 怨投 訴 案 件 數 目 、 成 功 解 決 案 件 的 數 目 、 投 訴 未 解 決 原 因 種 類 、 企 業 有無 違 法 之 情 事 。 其 中 企 業 的 基 本 資 料 的 取 得 與 公 開 並 無 困 難 , 主 要 的問 題 在 於 揭 露 處 理 抱 怨 投 訴 的 狀 況 , 建 議 政 府 可 以 針 對 目 前 已 經 存 在的 自 律 組 織 , 如 經 濟 部 商 業 司 GSP 優 良 服 務 認 證 計 畫 、 台 北 市 消 費 者電 子 商 務 協 會 等 , 以 專 案 計 畫 方 式 輔 導 其 會 員 同 意 以 公 正 、 消 費 者 匿名 的 方 式 , 公 布 抱 怨 投 訴 的 數 量 以 及 種 類 , 以 完 成 信 任 報 告 , 提 供 消費 者 相 關 資 訊 。2. 抱 怨 申 訴 與 爭 議 處 理 : 目 前 國 內 的 消 費 者 申 訴 管 道 主 要 還 是 先 與 企 業端 聯 繫 , 若 無 法 獲 得 滿 意 的 答 覆 , 則 消 費 者 轉 向 消 保 會 、 消 基 會 等 管道 來 申 訴 。 事 實 上 , 以 消 保 會 而 言 , 一 年 約 處 理 2 萬 2 千 件 的 消 費 爭議 , 對 消 保 官 而 言 是 一 項 吃 重 的 工 作 , 若 能 夠 一 方 面 鼓 勵 企 業 自 律 行為 、 營 造 重 視 企 業 社 會 責 任 的 環 境 、 加 強 資 訊 揭 露 等 方 法 從 根 本 減 少消 費 爭 議 ; 另 一 方 面 鼓 勵 現 存 在 的 自 律 組 織 或 產 業 公 會 協 助 其 企 業 會員 處 理 與 消 費 者 的 消 費 爭 議 , 則 能 夠 加 強 消 費 爭 議 處 理 的 效 率 , 亦 能夠 有 助 於 消 保 官 專 心 致 力 於 行 政 監 督 的 事 務 。152