行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

我 國 要 存 在 這 樣 的 自 律 性 組 織 必 須 考 量 以 下 幾 點 :(1) 成 立 背 景 : 在 1912 年 美 國 BBB 成 立 之 時 , 是 因 當 時 沒 有 嚴 格 限 制 不 實的 詐 欺 廣 告 , 使 得 正 派 的 廣 告 業 者 無 法 取 得 消 費 者 的 信 任 , 為 了 讓 廣 告業 得 以 持 續 運 作 , 必 須 讓 消 費 者 了 解 其 廣 告 誠 信 的 決 心 , 因 此 有 了 自 律性 組 織 的 前 身 , 有 了 設 立 的 先 機 再 加 上 近 百 年 的 努 力 , 才 有 今 日 成 功 的BBB。 反 觀 我 國 , 現 在 要 成 立 優 良 企 業 組 織 與 美 國 成 立 BBB 的 時 代 背 景已 經 全 然 不 同 , 在 現 在 的 時 空 背 景 之 下 , 我 國 雖 無 一 個 類 似 像 BBB 的 組織 , 但 存 在 各 產 業 行 業 公 協 會 , 各 自 發 展 其 自 律 規 範 與 條 件 , 甚 至 於 有一 些 產 業 的 發 展 相 當 成 熟 , 例 如 台 北 市 電 器 公 會 , 可 惜 的 是 公 協 會 亦 背負 產 業 推 動 的 責 任 , 在 組 織 定 位 與 立 場 上 , 勢 必 會 較 偏 向 於 企 業 , 亦 無法 整 合 所 有 產 業 。 除 此 之 外 , 我 國 目 前 發 展 了 許 多 不 論 是 政 府 或 是 民 間的 認 證 制 度 , 對 於 企 業 來 說 , 加 入 優 良 企 業 組 織 是 否 只 是 櫥 窗 上 的 另 一個 標 章 , 而 無 實 質 意 義 , 其 關 鍵 仍 在 於 組 織 本 身 的 公 信 力 。(2) 企 業 的 加 入 意 願 : 企 業 願 意 加 入 BBB 不 在 於 取 得 BBB 對 於 其 產 品 或 服務 的 背 書 , 事 實 上 , 必 須 要 強 調 的 是 通 過 BBB 的 認 證 也 不 代 表 企 業 取 得BBB 對 企 業 的 認 可 , 而 企 業 加 入 是 為 了 一 種 榮 耀 , 表 示 企 業 對 於 本 身 的高 道 德 要 求 與 企 業 社 會 責 任 的 承 擔 , 承 諾 願 意 自 律 於 產 品 、 服 務 或 廣 告規 範 上 , 以 建 立 良 好 的 消 費 環 境 。 反 觀 我 國 , 優 良 企 業 組 織 牽 涉 到 企 業必 須 提 供 相 關 資 訊 的 問 題 , 目 前 在 我 國 , 許 多 資 訊 被 企 業 視 為 商 業 機 密或 是 不 願 透 露 的 , 在 信 任 報 告 資 訊 的 發 佈 上 可 能 遭 遇 困 難 。 除 此 之 外 ,要 企 業 付 費 維 持 一 個 非 營 利 組 織 的 營 運 , 且 必 須 承 諾 對 企 業 本 身 的 高 道德 規 範 , 而 無 實 質 利 益 , 在 未 能 確 定 組 織 受 消 費 者 信 賴 , 而 我 國 強 調 企業 自 律 誠 信 以 及 社 會 責 任 觀 念 又 尚 未 完 全 成 熟 之 時 , 實 有 困 難 。(3) 財 源 : 如 同 上 述 所 言 , 美 國 BBB 的 經 費 來 源 主 要 來 自 於 企 業 , 企 業 願 意付 費 是 因 為 他 們 作 為 一 個 企 業 公 民 , 願 意 承 擔 企 業 社 會 責 任 , 就 如 同 他們 在 其 他 領 域 的 公 益 活 動 上 的 預 算 支 出 , 他 們 付 費 是 因 為 相 信 BBB 是 具有 公 信 力 , 致 力 於 建 立 一 個 有 利 於 企 業 與 消 費 者 雙 方 的 消 費 環 境 。 但 以我 國 目 前 的 情 況 , 要 說 服 企 業 出 資 設 立 或 繳 交 費 用 維 持 組 織 的 營 運 恐 有困 難 , 一 來 是 因 為 在 企 業 社 會 責 任 意 識 未 發 展 成 熟 之 前 , 恐 怕 有 此 意 識的 企 業 仍 為 少 數 ; 其 次 , 儘 管 企 業 有 負 擔 社 會 責 任 的 意 願 , 他 們 可 能 也不 願 意 輕 易 的 將 預 算 放 在 尚 未 建 立 公 信 力 的 組 織 。148