二 、 我 國 籌 設 優 良 企 業 組 織 之 可 行 性 分 析( 一 ) 我 國 對 於 籌 設 優 良 企 業 組 織 之 必 要 性經 過 本 研 究 透 過 各 項 研 究 方 法 , 包 括 : 資 料 蒐 集 、 深 度 訪 談 、 問 卷 調 查 與 焦點 座 談 等 , 了 解 國 內 外 相 關 制 度 與 比 較 以 及 聽 取 國 內 專 家 學 者 、 公 協 會 代 表 與 企業 意 見 後 , 整 理 出 下 列 幾 項 我 國 消 費 環 境 所 存 在 的 問 題 , 以 分 析 我 國 籌 設 優 良 企業 組 織 之 必 要 性 :1. 消 費 關 係 日 益 複 雜 , 新 興 消 費 型 態 與 行 為 產 生由 於 消 費 者 保 護 所 涵 蓋 的 範 圍 及 層 面 非 常 廣 泛 , 因 此 , 在 我 國 消 費 者 保 護 工作 的 執 行 , 須 分 別 由 各 目 的 事 業 主 管 機 關 負 責 辦 理 , 隨 著 消 費 關 係 日 益 複 雜 , 以及 新 興 的 消 費 形 態 和 消 費 行 為 的 產 生 , 可 能 發 生 找 不 到 主 管 機 關 或 權 責 不 明 的 情況 發 生 , 而 無 法 站 在 消 費 者 立 場 提 供 支 援 。 除 此 之 外 , 保 護 消 費 者 僅 是 各 目 的 事業 主 管 機 關 業 務 之 一 , 因 其 在 施 政 上 負 有 協 助 與 輔 導 企 業 經 營 者 之 職 責 , 因 此 無法 期 待 各 主 管 機 關 能 完 全 基 於 消 費 者 立 場 , 這 也 是 我 國 目 前 各 事 業 主 管 機 關 所 面臨 兩 難 的 狀 況 。 因 此 , 唯 有 靠 民 間 或 企 業 自 律 的 力 量 一 同 參 與 , 才 能 夠 確 保 建 立一 個 安 全 交 易 的 環 境 。2. 企 業 自 律 誠 信 與 社 會 責 任 意 識 興 起今 日 的 企 業 已 被 認 為 是 一 個 多 目 標 的 社 會 機 構 , 具 有 多 種 角 色 , 不 再 是 如 過去 一 樣 只 是 賺 取 利 潤 的 機 器 , 更 應 是 負 責 任 的 公 民 。 企 業 承 擔 社 會 責 任 主 要 有 幾項 理 由 :1. 社 會 各 階 層 對 於 企 業 的 期 望 ;2. 企 業 承 擔 社 會 責 任 是 一 種 長 期 的 自 利 ,有 助 於 企 業 良 好 形 象 的 塑 造 與 產 生 較 好 的 企 業 環 境 ;3. 企 業 承 擔 社 會 責 任 可 以 避免 政 府 的 規 範 和 限 制 , 亦 能 減 少 企 業 為 符 合 政 府 規 範 所 需 增 加 的 成 本 ;4. 企 業 有解 決 社 會 問 題 的 資 源 和 能 力 , 可 比 其 他 機 構 有 效 率 ;5. 企 業 對 其 營 運 所 同 時 造 成的 社 會 問 題 負 責 。企 業 的 社 會 責 任 可 分 為 經 濟 責 任 、 法 律 責 任 、 倫 理 責 任 、 自 發 責 任 , 企 業 自律 誠 信 乃 是 一 種 對 於 社 會 的 高 道 德 承 諾 , 高 於 經 濟 與 法 律 的 要 求 , 而 以 更 高 層 次的 倫 理 與 自 發 責 任 的 自 我 要 求 , 來 回 應 社 會 期 望 , 並 能 夠 塑 造 企 業 良 好 形 象 、 營造 良 好 的 消 費 環 境 , 並 以 自 我 管 制 來 取 代 政 府 對 於 企 業 的 管 制 , 長 期 而 言 對 企 業本 身 是 一 種 自 利 的 行 為 。145
自 發 責 任倫 理 責 任社會義務社會回應社會責任法 律 責 任經 濟 責 任圖 4-34 企 業 社 會 責 任而 我 國 的 企 業 在 近 年 來 , 對 於 企 業 社 會 責 任 的 意 識 也 漸 漸 抬 頭 , 從 本 研 究 對於 企 業 問 卷 的 調 查 中 也 顯 示 企 業 對 於 社 會 責 任 的 重 視 。 而 「 消 費 者 關 係 」 也 是 企業 社 會 責 任 的 一 項 , 在 從 政 府 、 消 費 者 、 企 業 等 三 面 向 進 行 消 費 者 保 護 工 作 中 ,企 業 扮 演 著 很 重 要 的 角 色 , 但 以 我 國 目 前 的 現 行 狀 況 來 看 , 這 一 方 面 卻 相 對 薄 弱或 不 為 消 費 者 所 利 用 , 若 能 從 企 業 面 向 進 行 消 費 者 保 護 工 作 的 努 力 , 勢 必 能 夠 保護 消 費 者 權 益 、 從 根 本 減 少 消 費 糾 紛 , 即 使 消 費 爭 議 真 的 發 生 , 透 過 企 業 端 的 積極 處 理 , 也 能 落 實 消 費 者 保 護 工 作 , 並 減 少 社 會 資 源 的 浪 費 。3.消 費 者 對 於 認 證 標 章 缺 乏 認 識 與 信 任我 國 各 個 目 的 事 業 主 管 機 關 為 推 動 產 業 發 展 或 保 護 消 費 者 權 益 , 推 動 許 多 相關 認 證 制 度 , 亦 有 許 多 民 間 團 體 組 織 推 行 的 認 證 , 導 致 目 前 市 場 上 的 認 證 標 章 缺乏 有 效 整 合 , 甚 至 良 莠 不 齊 , 消 費 者 無 法 辨 識 過 多 的 標 章 認 證 , 政 府 宣 導 與 教 育的 力 量 分 散 , 影 響 消 費 者 對 於 認 證 標 章 的 了 解 與 信 任 。4.國 際 化 的 競 合 局 面未 來 我 國 將 面 臨 國 際 化 的 競 合 局 面 , 以 兩 岸 經 貿 的 推 動 為 例 , 若 未 來 兩 岸 開放 進 出 口 , 國 內 企 業 將 勢 必 面 臨 中 國 大 陸 的 企 業 或 商 品 進 入 來 台 , 而 難 以 成 本 與之 競 爭 , 只 有 靠 與 競 爭 者 不 同 的 優 良 品 質 與 服 務 保 證 , 才 能 夠 贏 得 消 費 者 的 信 賴與 消 費 偏 好 。 而 優 良 企 業 組 織 本 身 的 自 律 精 神 即 在 於 承 諾 企 業 的 透 明 、 商 譽 保 證 、誠 實 等 高 道 德 標 準 , 不 但 對 於 企 業 的 形 象 有 所 幫 助 , 對 於 社 會 責 任 的 承 擔 也 能 改善 消 費 環 境 , 並 且 贏 得 消 費 者 的 信 心 。 而 面 對 國 際 化 的 趨 勢 , 或 者 本 土 自 有 品 牌國 際 化 , 企 業 的 社 會 公 民 形 象 是 非 常 重 要 的 , 優 良 企 業 組 織 能 夠 提 供 相 關 的 協 助146
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目 錄提 要 ....................
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圖 3-16 中 華 民 國 老 人
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表 目 錄表 2-1 BBB 發 展 沿
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機 關 據 以 研 擬 次 一 年
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第 三 節 研 究 流 程 與 方
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商 務 協 會 等 , 實 地 聽
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二 、 BBB 的 運 作 模 式BBB
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收 入政 府 司 法項 目12%廣
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業 和 消 費 者 都 有 權 利
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(2) 收 集 以 及 傳 遞 相 關
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運 的 典 範 , 帶 領 了 各
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( 二 ) 慈 善 責 信 標 準 (St
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個 接 受 審 查 的 全 國 性
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1. 基 本 資 訊 : 信 任 報
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B − 良 好 等 級這 家 企
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(3) 仲 裁 (Arbitration): 仲 裁
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( 五 ) 消 費 者 和 企 業 教
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六 、 BBB 的 成 效 與 檢 討
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而 根 據 James, Dennis and Mark(
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第 二 節 美 國 BBB OnLineBBB O
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二 、 BBB OnLine 標 章 制 度B
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裁 方 式 為 何 , 所 以 必
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表 2-8 BBB OnLine 隱 私 權 保
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4. BBB OnLine 標 章 功 能(1) BB
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( 三 ) CASE 的 目 標CASE 採
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四 、 CASE 的 服 務 內 容
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3. 範 圍在 協 助 消 費 者
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( 三 ) CaseTrust 認 證 的 標
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CaseTrust 申 請 流 程Step 1透
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第 四 節 日 本 EC NetworkBBB O
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臨 糾 紛 時 ,EC Network 則 以
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( 二 ) 消 費 者 保 護 基 本
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消 費 者 處 理 一 般 申 訴
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消 費 者 掌 握 最 新 消 費
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第 七 節 台 北 市 消 費 者
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通 過 可 退 回 ), 再 由 SOSA
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3. 提 昇 業 者 商 譽 : 消
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表 2- 17 BBB、CASE、 消 基 會
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三 、 美 國 BBB OnLine 與 我
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第 三 章 國 內 各 主 管 機
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表 3-1 各 主 管 事 業 機 關
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表 3-1 各 主 管 事 業 機 關
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表 3-2 GSP 已 開 放 認 證 之
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表 3-3 GSP 通 過 認 證 家 數
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於 國 內 市 場 標 榜 著 奈
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may differ somewhat from BBB to BBB
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五 、 期 末 報 告 委 員 意
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曾 執 行 長 昭 明 ( 台 灣
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劉 組 長 清 芳 ( 行 政 院