行政院消費者保護委員會我國籌設優良企業組織可行性之研究結案 ...

二 、 我 國 籌 設 優 良 企 業 組 織 之 可 行 性 分 析( 一 ) 我 國 對 於 籌 設 優 良 企 業 組 織 之 必 要 性經 過 本 研 究 透 過 各 項 研 究 方 法 , 包 括 : 資 料 蒐 集 、 深 度 訪 談 、 問 卷 調 查 與 焦點 座 談 等 , 了 解 國 內 外 相 關 制 度 與 比 較 以 及 聽 取 國 內 專 家 學 者 、 公 協 會 代 表 與 企業 意 見 後 , 整 理 出 下 列 幾 項 我 國 消 費 環 境 所 存 在 的 問 題 , 以 分 析 我 國 籌 設 優 良 企業 組 織 之 必 要 性 :1. 消 費 關 係 日 益 複 雜 , 新 興 消 費 型 態 與 行 為 產 生由 於 消 費 者 保 護 所 涵 蓋 的 範 圍 及 層 面 非 常 廣 泛 , 因 此 , 在 我 國 消 費 者 保 護 工作 的 執 行 , 須 分 別 由 各 目 的 事 業 主 管 機 關 負 責 辦 理 , 隨 著 消 費 關 係 日 益 複 雜 , 以及 新 興 的 消 費 形 態 和 消 費 行 為 的 產 生 , 可 能 發 生 找 不 到 主 管 機 關 或 權 責 不 明 的 情況 發 生 , 而 無 法 站 在 消 費 者 立 場 提 供 支 援 。 除 此 之 外 , 保 護 消 費 者 僅 是 各 目 的 事業 主 管 機 關 業 務 之 一 , 因 其 在 施 政 上 負 有 協 助 與 輔 導 企 業 經 營 者 之 職 責 , 因 此 無法 期 待 各 主 管 機 關 能 完 全 基 於 消 費 者 立 場 , 這 也 是 我 國 目 前 各 事 業 主 管 機 關 所 面臨 兩 難 的 狀 況 。 因 此 , 唯 有 靠 民 間 或 企 業 自 律 的 力 量 一 同 參 與 , 才 能 夠 確 保 建 立一 個 安 全 交 易 的 環 境 。2. 企 業 自 律 誠 信 與 社 會 責 任 意 識 興 起今 日 的 企 業 已 被 認 為 是 一 個 多 目 標 的 社 會 機 構 , 具 有 多 種 角 色 , 不 再 是 如 過去 一 樣 只 是 賺 取 利 潤 的 機 器 , 更 應 是 負 責 任 的 公 民 。 企 業 承 擔 社 會 責 任 主 要 有 幾項 理 由 :1. 社 會 各 階 層 對 於 企 業 的 期 望 ;2. 企 業 承 擔 社 會 責 任 是 一 種 長 期 的 自 利 ,有 助 於 企 業 良 好 形 象 的 塑 造 與 產 生 較 好 的 企 業 環 境 ;3. 企 業 承 擔 社 會 責 任 可 以 避免 政 府 的 規 範 和 限 制 , 亦 能 減 少 企 業 為 符 合 政 府 規 範 所 需 增 加 的 成 本 ;4. 企 業 有解 決 社 會 問 題 的 資 源 和 能 力 , 可 比 其 他 機 構 有 效 率 ;5. 企 業 對 其 營 運 所 同 時 造 成的 社 會 問 題 負 責 。企 業 的 社 會 責 任 可 分 為 經 濟 責 任 、 法 律 責 任 、 倫 理 責 任 、 自 發 責 任 , 企 業 自律 誠 信 乃 是 一 種 對 於 社 會 的 高 道 德 承 諾 , 高 於 經 濟 與 法 律 的 要 求 , 而 以 更 高 層 次的 倫 理 與 自 發 責 任 的 自 我 要 求 , 來 回 應 社 會 期 望 , 並 能 夠 塑 造 企 業 良 好 形 象 、 營造 良 好 的 消 費 環 境 , 並 以 自 我 管 制 來 取 代 政 府 對 於 企 業 的 管 制 , 長 期 而 言 對 企 業本 身 是 一 種 自 利 的 行 為 。145