13.07.2015 Views

Poslovni načrt - Zavod RS za zaposlovanje

Poslovni načrt - Zavod RS za zaposlovanje

Poslovni načrt - Zavod RS za zaposlovanje

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> Za <strong>za</strong>poslovanje 20132013Ljubljana, marec 2013


<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> Za <strong>za</strong>poslovanje 2013KAZALO<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>za</strong> leto 2013Nagovor generalne direktorice ……………………………………………………….. 3Poslanstvo, vizija, strateške usmeritve ……………………………………………………. 4Doktrina dela z delodajalci, brezposelnimi osebami in iskalci <strong>za</strong>poslitve ………………. 5Gibanja na trgu dela v letu 2013 ………………………………………………………….. 6Strateške usmeritve in cilji <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje v letu 2013 …………………… 8Storitve Z<strong>RS</strong>Z ………………………………………………………………………………. 14Aktivna politika <strong>za</strong>poslovanja ……………………………………………………………… 18Zagotavljanje materialnih pravic uporabnikom …………………………………………… 19Izvajanje politike <strong>za</strong>poslovanja tujcev …………………………………………………....... 20Komuniciranje ………………………………………………………………………………. 21Analitična podpora …………………………………………………………………………. 23Pravna podpora ……………………………………………………………………………. 24Mednarodno sodelovanje ………………………………………………………………….. 25Projekti Z<strong>RS</strong>Z ………………………………………………………….............................. 27Pogoji <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanjePravne podlage <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a …………………………………………………….. 38Finančni viri <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a ………………………………………………………..... 42Kadrovski viri <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a ……………………………………………………….. 46Program investicij in investicijskega vzdrževanja …………………………...................... 47Nadzor ……………………………………………………………………………………… 53Notranja revizija …………………………………………………………………………….. 54Podporni sistemi …………………………………………………………………………… 55Priloga :Pregled dejavnosti <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje s cilji2013572


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Nagovor generalne direktorice»ZAVOD ZA ZAPOSLOVANJE JE EDEN IZMED NAJMOČNEJŠIH SERVISOV ZA DRŽAVLJANE,ZATO MORA BITI PROAKTIVEN, VIZIONA<strong>RS</strong>KI IN ODZIVEN ZA VSE, KI POTREBUJEJO NJEGOVESTORITVE TER ODPRT NAVZVEN PO VSEH KOMUNIKACIJSKIH POTEH«Spoštovani,živimo v obdobju hitrih, težko predvidljivih in dinamičnih sprememb, ki se jim moramo z inovativnostjo inprožnostjo prilagajati tako organi<strong>za</strong>cije kot tudi posamezniki.Vztrajnost in odločnost bosta <strong>Zavod</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje (<strong>Zavod</strong>) spremljala naprej. Ustvarjali bomo novestoritve ter se prilagajali našim uporabnikom. Temelji medsebojnega sodelovanja, <strong>za</strong>upanja in vera v uspehmorajo biti zmagovalna kombinacija, sestavljena iz omrežij, ki služijo kot platforma in so nujno potrebnavsem, ki se srečujejo z izzivi izboljšanja naših storitev na celotnem ozemlju naše države in prekomednarodnih projektov tudi v deželah tretjega sveta.Danes živimo v virtualnem svetu informacijske tehnologije, ki že omogoča organi<strong>za</strong>cijo virtualnih sestankov,medsebojno povezovanje, sodelovanje posameznih delov <strong>Zavod</strong>a in povezovanje notranjih poslovnihprocesov. Na ta način bomo dvignili učinkovitost in znižali stroške poslovanja, kar je v sedanjem časuključnega pomena.Z vlaganjem v informacijsko tehnologijo in v pravilne rešitve se porajajo novi načini delovanja ustanove, kiomogoča rast in izboljšanje servisa, kar od nas pričakujejo tudi uporabniki.Poročanje navzven bo transparentno preverljivo, ažurno ter usklajeno z najvišjimi komunikacijskimistandardi.<strong>Zavod</strong> mora postati <strong>za</strong>želen, odgovoren in cenjen delodajalec, ki <strong>za</strong>poslenim daje priložnost <strong>za</strong> strokovni inosebnostni razvoj. Vodstvo bo sledilo cilju, da z zgledi spreminjamo stare prakse, dosledno spoštujemoetični kodeks in se <strong>za</strong>vzemamo <strong>za</strong> urejeno notranje komuniciranje, s čimer bomo vsi prispevali kučinkovitejšim delovnim procesom, krepitvi motivacije, pripadnosti in <strong>za</strong>dovoljstvu <strong>za</strong>poslenih.Vaše ideje, mnenja in <strong>za</strong>hteve se bodo upoštevale, tako bo vaše <strong>za</strong>dovoljstvo naše vodilo <strong>za</strong> prihodnost.<strong>Zavod</strong> bo v letu 2013 kot osrednja nacionalna ustanova posebnega družbenega pomena na trgu dela ssvojimi človeškimi viri sledil glavnemu cilju, to je čim hitrejšemu prehodu brezposelnih oseb na organizirantrg dela.Vodstvo <strong>Zavod</strong>a s svojim imenovanjem prevzema odgovornost do <strong>za</strong>poslenih, odgovornost do naravnega,družbenega in tudi gospodarskega okolja in na<strong>za</strong>dnje odgovornost do zunanje javnosti.Mag. Zlatka Srdoč Majer, generalna direktorica<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 3


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Poslanstvo, vizija, vrednote<strong>Zavod</strong> mora kot osrednja nacionalna ustanova posebnega družbenega pomena na trgu dela s svojimičloveškimi viri slediti viziji čim hitrejšega prehoda brezposelnih oseb na organizirani trg dela in na drugi straniučinkovito in hitro <strong>za</strong>gotoviti delodajalcem kritje potreb po novi delovni sili. <strong>Zavod</strong> bo izvajal in sledil politiki, kijo je sprejela Vlada <strong>RS</strong> in <strong>za</strong>konskim okvirom, ki jih je sprejel Državni zbor.POSLANSTVOVIZIJAKLJUČNE VREDNOTEStalna skrb <strong>za</strong> večjo<strong>za</strong>posljivost vseh človeškihvirov in aktivacijavseživljenjskega učenja.Zagotavljanje vsehmehanizmov, ki bodostrmeli k uravnoteženipokritosti trga dela .Do leta 2020 se bomouvrstili med najboljšeponudnike celovitih rešitevna trgu dela v Evropski uniji.Naše glavno vodilo je <strong>za</strong>dovoljenuporabnik. Prijazno uporabnikovoizkušnjo <strong>za</strong>gotavljamo s kakovostnimistoritvami in s prijaznimi sodelavci.Z vso odgovornostjo se <strong>za</strong>vedamonašega pomena <strong>za</strong> ustanovitelja in <strong>za</strong>vse partnerje na trgu dela. Razvijamopotenciale posameznika v ustanovi.Odgovorno, odločno in transparentno vodenje, ki se bo ka<strong>za</strong>lo skozi štiri vidike rasti ustanove, boprimerljivo z najboljšimi javnimi ustanovami v Evropski uniji, kar pomeni:ZADOVOLJNIUPORABNIKIZADOVOLJNIZAPOSLENIZADOVOLJNAJAVNOSTVidik delodajalcevVidikbrezposelnihosebVidik finančnegaposlovanjaZagotoviti obveščenost o vseh projektih <strong>za</strong> vključitev brezposelnih oseb v <strong>za</strong>poslitev.Zagotoviti najprimernejše kandidate, ki jih potrebujejo delodajalci.Izboljšati o<strong>za</strong>veščenost in <strong>za</strong>gotoviti aktiviranost vseh takoj, ko ostanejo brez<strong>za</strong>poslitve.Zagotoviti dostopnost in kakovost storitev ter ažurno aktivacijo <strong>za</strong> vstop na organiziranitrg dela.Uravnotežiti pregledno namensko in gospodarno finančno poslovanje, učinkovito inkakovostno delovanje služb <strong>Zavod</strong>a.Vidik učenja inrastiZa uspešno poslovanje in razvoj z ustrezno informiranim, usposobljenim in motiviranimkadrom, ki izmenjuje strokovno znanje in medsebojno sodeluje.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 4


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Doktrina dela z delodajalci, brezposelnimi osebamiin iskalci <strong>za</strong>poslitveV marcu 2011 je strokovni svet <strong>Zavod</strong>a sprejel novo Doktrino dela z delodajalci, brezposelnimi osebami iniskalci <strong>za</strong>poslitve (Doktrina), katere namen je: poenotenje izvajanja postopkov v <strong>Zavod</strong>u, <strong>za</strong>gotavljanje večjekvalitete in dostopnosti storitev, prenos dobrih praks ter učinkovitejše in uspešnejše delo z delodajalci,brezposelnimi osebami in iskalci <strong>za</strong>poslitve.Glavno vodilo Doktrine je koncept varne prožnosti, s katerim želimo <strong>za</strong>gotavljati čim hitrejše prehajanjebrezposelnih oseb in iskalcev <strong>za</strong>poslitve v <strong>za</strong>poslitev ter jim hkrati v času iskanja <strong>za</strong>poslitve <strong>za</strong>gotavljatisocialno varnost; delodajalcem pa <strong>za</strong>gotoviti učinkovito kritje njihovih potreb.Pri delu z delodajalci in brezposelnimi osebami upoštevamo temeljna načela Doktrine in sicer:oooooonačelo učinkovitosti,načelo partnerstva,načelo strokovne avtonomnosti in odgovornosti,načelo strokovnega razvoja in stalnega izboljševanja kakovosti, <strong>za</strong>nesljivosti in dostopnosti storitev,načelo <strong>za</strong>sebnosti, objektivnosti in varovanja osebnih in drugih podatkov ternačelo sodelovanja.Doktrina poudarja pomen večkanalnega poslovanja z uporabniki naših storitev in s tem pove<strong>za</strong>n razvoj novihsodobnih elektronskih načinov poslovanja s strankami, nadgradnjo storitev kontaktnega centra in šedostopnost neposrednega stika s svetovalci <strong>za</strong>voda v kariernih središčih.Za posodabljanje elektronskega načina poslovanja z brezposelnimi osebami in iskalci <strong>za</strong>poslitve smo razviliportal Poiščidelo.si, ki se je v letu 2012 izvajal pilotno na treh območnih službah <strong>Zavod</strong>a. V letu 2013 bom<strong>za</strong>gotovili izvajanje storitev vseživljenjske karierne orientacije, vključno z osnovnim kariernim svetovanjem,prek portala Poiščidelo.si na teritoriju celotne Slovenije. Poleg tega bomo nadaljevali s prenovoelektronskega portala, ki podpira sodelovanje z delodajalci.Z namenom, da bi storitve, ki jih na podlagi Doktrine nudimo našim strankam (delodajalcem, brezposelnimosebam in iskalcem <strong>za</strong>poslitve), ustre<strong>za</strong>le njihovim potrebam, sistematično spremljamo <strong>za</strong>dovoljstvouporabnikov naših storitev, predvsem s pomočjo anket o <strong>za</strong>dovoljstvu in vključevanju fokusih skupin v razvojin implementacijo storitev. Poleg tega, smo <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje učinkovitosti storitev izvedli notranjo evalvacijostoritev. V ta namen smo ustanovili delovno skupino <strong>za</strong> pripravo operativnega načrta segmentiranega invečkanalnega poslovanja Z<strong>RS</strong>Z z brezposelnimi osebami in iskalci <strong>za</strong>poslitve, ki je pripravila analizoobstoječega stanja procesa izvajanja storitev <strong>za</strong> brezposelne osebe. Izveden je bil tudi raziskovalni projekt»Institucionalna evalvacija <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje«,katerega naročniki so bili: Javna agencija <strong>za</strong>raziskovalno dejavnost <strong>RS</strong>, Ministrstvo <strong>za</strong> delo, družino in socialne <strong>za</strong>deve <strong>RS</strong> in Služba Vlade <strong>RS</strong> <strong>za</strong> razvojin evropske <strong>za</strong>deve. Na osnovi izsledkov analiz in raziskav ter glede na trenutne potrebe strank bomoDoktrino izpopolnjevali in dopolnjevali.Na podlagi vsega opisanega, bo <strong>Zavod</strong> v letu 2013 pripravili model segmentiranega večkanalnegaposlovanja, ki bo <strong>za</strong>gotavljal učinkovito izvajanje storitev ob upoštevanju razpoložljivih kadrovskih virov.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 5


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Po oceni UMAR-ja se bo v letu 2013 število formalno delovno aktivnih prebivalcev znižalo <strong>za</strong> 2,3 % (v letu2012 <strong>za</strong> 1,1 %), od tega oseb v delovnem razmerju <strong>za</strong> 2,8 %. Ker se bodo razmere na trgu dela poslabšale,bo brezposelnost porasla. UMAR napoveduje, da bo v povprečju leta 120 tisoč registriranih brezposelnihoseb. Stopnja registrirane brezposelnosti naj bi bila po oceni 13,1 %, stopnja anketne brezposelnosti pa 9,1%. Rast produktivnosti naj bi se povečala <strong>za</strong> 0,9 %.Oceno registrirane brezposelnosti <strong>za</strong> leto 2013 smo izdelali ob upoštevanju tekočih podatkov in trendov termakroekonomskih ocen iz Jesenske napovedi, kljub temu, da negotovost glede napovedi ključnih agregatovostaja velika.V letu 2013 pričakujemo nadaljevanje neugodnih gibanj iz leta 2012, ki pa naj bi se v drugi polovici letanekoliko umirila. Poleg običajnega sezonskega povečanja števila brezposelnih oseb v prvih mesecih leta<strong>za</strong>radi izteka <strong>za</strong>poslitev <strong>za</strong> določen čas, nato pa ponovno jeseni, ko se na <strong>Zavod</strong>u prijavljajo mladi, kikončajo šolanje, bo v brezposelnost prešlo tudi več brezposelnih, ki jim bo <strong>za</strong>poslitev prenehala iz poslovnihrazlogov. Prav tako se <strong>za</strong>radi neugodnih gospodarskih razmer, med drugim pove<strong>za</strong>nih z <strong>za</strong>ostrenimifinančnimi razmerami, še ne bo prekinilo odpuščanje <strong>za</strong>radi stečajev.Zaposlitvene možnosti bodo glede na število brezposelnih oseb premajhne. Ocenjujemo, da se bo v letu2013 povpraševanje delodajalcev po delavcih zmanjšalo predvsem <strong>za</strong>radi omejitev pri <strong>za</strong>poslovanju vsektorju država, <strong>za</strong>radi krčenja gospodarske aktivnosti ter potrošnje. Manj bo novih delovnih mesttudi v večini drugih dejavnosti, <strong>za</strong>to ocenjujemo, da bo v letu 2013 okrog 150 tisoč prostih delovnihmest, kar je dobra desetina manj kot v letu 2012. <strong>Zavod</strong> bo <strong>za</strong>to visoko brezposelnost blažil z aktivnimpristopom k posredovanju brezposelnih oseb na prosta delovna mesta ter z ukrepi aktivne politike<strong>za</strong>poslovanja. Vključevanje v ukrepe aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja bo pomembno še zlasti <strong>za</strong>radi neugodnihstrukturnih značilnosti brezposelnosti. Gre <strong>za</strong> izobrazbena in poklicna neskladja med ponudbo inpovpraševanjem na trgu dela, kar bo bolj pri<strong>za</strong>delo mlade, ki vstopajo na trg dela, kot <strong>za</strong> vidik dolgotrajnebrezposelnosti ter problematiko <strong>za</strong>poslovanja starejših.Ocenjujemo, da se bo v letu 2013 prijavilo okrog 105 tisoč brezposelnih oseb, kar bi pomenilo <strong>za</strong> 1,7 %manjši priliv v brezposelnost, kot je bil dosežen v letu 2012. Ker povečanja <strong>za</strong>poslitvenih možnosti vletošnjem letu še ne moremo pričakovati, bo odjavljanje brezposelnih manj številčno kot prijavljanje,kljub večji brezposelnosti bo odjavljenih tudi manj brezposelnih oseb kot v letu 2012. Ocenjujemo, dabo odliv štel okrog 99 tisoč brezposelnih oseb, kar bo 2,5 % manj kot v letu 2012. Zaposlilo naj bi se 55.000brezposelnih oseb, kar je 5,7 % manj kot v letu 2012. Tak obseg <strong>za</strong>poslitev bomo dosegli le ob povečanjudeleža prostih delovnih mest, <strong>za</strong> katera bodo delodajalci kandidate iskali s pomočjo <strong>Zavod</strong>a ter reali<strong>za</strong>cijicelotnega programa javnih del. Ob predpostavki, da bo letos vseh prostih delovnih mest dobrodesetino manj kot v letu 2012, bi to pomenilo 51 tisoč prostih delovnih mest, na katera bo <strong>Zavod</strong>posredoval brezposelne osebe.Ocenjujemo, da bo ob reali<strong>za</strong>ciji napovedanih tokov v in iz brezposelnosti ob koncu letošnjega letaregistriranih okrog 124.000 brezposelnih oseb,kar je 5,0 % več kot ob koncu leta 2012.Tabela 1 : Reali<strong>za</strong>cija gibanja brezposelnosti v letu 2012 in ocena <strong>za</strong> leto 2013DosegI-XII 2012Ocena 2013PRILIV 106.858 105.000ODLIV 101.551 99.000- vključeni v <strong>za</strong>poslitev 58.320 55.000Stanje brezposelnih oseb ob koncuobdobja118.061 124.000<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 7


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Strateške usmeritve in cilji <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong><strong>za</strong>poslovanje v letu 2013Cilji <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje (v nadaljevanju: Z<strong>RS</strong>Z) temeljijo na razvojnih dokumentih RepublikeSlovenije, ki opredeljujejo razvoj gospodarstva, izobraževanja, socialne države in s tem pove<strong>za</strong>nega trgadela ter dokumentih sprejetih v okviru evropskih služb <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje. Najpomembnejši strateškidokumenti, ki so podlaga strateškim usmeritvam in ciljem <strong>Zavod</strong>a so:Strategija gospodarskega razvoja Republike Slovenije Strategija <strong>za</strong> pametno, trajnostno in vključujočo rast Evropa 2020Nacionalni reformni program Republike Slovenije 2012-2013 in priporočila Sveta EU v pove<strong>za</strong>vi zNacionalnim reformnim programom Republike Sloveniji <strong>za</strong> ukrepanje s področja <strong>za</strong>poslovanja Smernice Republike Slovenije <strong>za</strong> izvajanje ukrepov APZ <strong>za</strong> obdobje 2012-2015 Operativni program človeških virov <strong>za</strong> obdobje 2007-2013 Izjava o poslanstvu javnih <strong>za</strong>vodov <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje EU/EGP (Lahti, Finska, 2006)Podlaga usmeritvam in ciljem so tudi že sprejeti strateški dokumenti <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje :• Doktrina dela z brezposelnimi osebami, iskalci <strong>za</strong>poslitve in delodajalci (marec 2011)• Srednjeročne strateške usmeritve razvoja in upravljanja storitev e<strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> obdobje 2008-2013• Strateški načrt razvoja informacijskega sistema in delovanja Službe <strong>za</strong> informatiko Z<strong>RS</strong>Z <strong>za</strong> obdobje2009-2013• Strateški pristop sodelovanja z delodajalci – usmeritve <strong>za</strong> leto 2012Strateške usmeritve in cilji <strong>Zavod</strong>a pri izvajanju dejavnosti :Povečati učinkovitost posredovanja v <strong>za</strong>poslitev55.000 brezposelnih oseb se bo s pomočjo <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong>poslilo.Spodbuditi brezposelne osebe k čimprejšnji aktivaciji in njihovi <strong>za</strong>poslitviVsem novoprijavljenim brezposelnim osebam bomo najkasneje v 14 dneh pripravili <strong>za</strong>poslitveninačrt.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 8


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Povečati učinkovitosti ukrepov Aktivne politike <strong>za</strong>poslovanjaV letu 2013 bomo v ukrepe APZ vključili 30.054 oseb, od tega v programe, ki pomenijo takojšnjo<strong>za</strong>poslitev, 12.909 oseb.Iz programov izobraževanja in usposabljanja se bo v času izvajanja oz. v mesecu po <strong>za</strong>ključku<strong>za</strong>poslilo 1.600 oseb.Struktura vključenih v programe APZ bo:Starejši od 50 let 20%Mlajši od 30 let 32%Dolgotrajno brezposelni 48%Prejemniki DN 20%Prejemniki DSP 20%Uveljaviti <strong>Zavod</strong> kot osrednjo ustanovo vseživljenjske karierne orientacijePovečati učinkovitost posredovanja v <strong>za</strong>poslitev<strong>Zavod</strong> na področju sodelovanja z delodajalci uporablja tri pristope, in sicer: učinkovito kritje aktualnih potreb -posredovanje v <strong>za</strong>poslitev, načrtovanje kadrov z izdelavo akcijskega načrta z delodajalci ter strateški pristop<strong>za</strong> uravnavanje strukturnih neskladij na trgu dela in izgrajevanja dolgoročnih odnosov z delodajalci. <strong>Zavod</strong>delodajalce aktivno vključuje tudi v razvoj novih storitev in orodij ter sistematično preverja njihovo<strong>za</strong>dovoljstvo s storitvami.V letu 2013 bo na podlagi predlogov sprememb Zakona o urejanju trga dela ukinjena obvezna prijavaprostega delovnega mesta pri <strong>Zavod</strong>u, kar bo predvsem vplivalo na spremembe v načinu sodelovanja zdelodajalci na vseh zgoraj omenjenih področjih. To pomeni, da navedene spremembe <strong>za</strong>kona obupoštevanju zmanjšane prijave prostih delovnih mest pri <strong>Zavod</strong>u s strani delodajalcev, od <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong>htevajoše bolj sistematičen, proaktiven in marketinški pristop k sodelovanju z delodajalci. <strong>Zavod</strong> bo soočen zracionali<strong>za</strong>cijo človeških in materialnih virov, <strong>za</strong>to bo usmeril svoje delovanje v nadgradnjo procesaposredovanja - napotovanje najbolj ustreznih kandidatov na prosta delovna mesta,intenziviranje osebnihstikov z delodajalci ter vzpostavljanje novih strateških sodelovanj z delodajalci in njihovimi stanovskimizdruženji. Sodelovanje z delodajalci bomo razširili s sodelovanjem delodajalcev v tujini. Le tako bomo lahkogradili <strong>za</strong>upanje delodajalcev v kakovost sodelovanja z <strong>Zavod</strong>om in učinkovito <strong>za</strong>poslovali brezposelne, tudiiz ranljivih skupin.reali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012Reali<strong>za</strong>cija 2012plan 2013Število brezposelnih oseb, ki so se <strong>za</strong>poslile 61.010 62.000 58.320 55.000** Tak obseg <strong>za</strong>poslitev bomo dosegli le ob povečanju deleža prostih delovnih mest, <strong>za</strong> katera bodo delodajalci kandidateiskali s pomočjo <strong>Zavod</strong>a ter reali<strong>za</strong>ciji celotnega programa javnih del.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 9


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Osrednja naloga <strong>Zavod</strong>a ostaja učinkovito posredovanje ustreznih kandidatov na razpisana prosta delovnamesta, saj se <strong>za</strong>vedamo, da delodajalci le s pravočasnim <strong>za</strong>poslovanjem na ta delovna mesta lahkonemoteno izvajajo svojo dejavnost. Ena ključnih nalog bo tudi v naslednjem letu sprotno izboljševanjeposredovanja ustreznih kandidatov. V ta namen bomo izvedli vse potrebne obiske delodajalcev,prek vsehkanalov spremljali motiviranost, odzivnost in končni nabor kompetentnih kandidatov ter <strong>za</strong>dovoljstvodelodajalcev z opravljeno storitvijo. Za večjo uspešnost posredovanja bomo organizirali srečanjadelodajalcev in iskalcev <strong>za</strong>poslitve. Na podlagi rezultatov bomo razvijali storitve napotovanja in s tem<strong>za</strong>gotavljali boljše in učinkovitejše sodelovanje tudi v prihodnje.Prav tako bomo razvijali in promovirali elektronske storitve <strong>Zavod</strong>a, ki omogočajo hitro elektronskopovezovanje med delojemalci in delodajalci in <strong>za</strong>gotavljajo neposredno povezovanje <strong>za</strong>interesiranih strank.Brezposelne osebe in iskalce <strong>za</strong>poslitve bomo ažurno (dnevno) preko različnih kanalov poslovanja(elektronsko, telefonsko, osebno) obveščali o prostih delovnih mestih <strong>za</strong> katere se bomo dogovorili v<strong>za</strong>poslitvenem načrtu.Za <strong>za</strong>gotavljanje nadaljnjega učinkovitega in strateškega sodelovanja z delodajalci, bomo organi<strong>za</strong>cijo dela<strong>Zavod</strong>a sistematično usmerili v proaktivno sodelovanje. To pomeni, da bomo v sodelovanju z delodajalci, kipotrebujejo večje število delavcev oz. konstantno <strong>za</strong>poslujejo nove delavce, pripravljali akcijske načrte in stem <strong>za</strong>gotavljali pravočasno kritje njihovih potreb. Redno in sistematično bomo z načrtovanimi obiskidelodajalcev na lokalnem, regionalnem in državnem nivoju spremljali potrebe delodajalcev in na podlagi letehproaktivno razvijali in promovirali naše storitve. Prav tako bomo izvajali poslovna srečanja z delodajalcina katerih jih bomo informirali o aktualnih storitvah in ukrepih APZ, vseh projektih, ki potekajo na <strong>Zavod</strong>u <strong>za</strong><strong>za</strong>poslitev brezposelnih oseb ter o oblikovanju programov usposabljanja in izobraževanja <strong>za</strong> njihove potrebe.Na podlagi spremljanja potreb delodajalcev po deficitarnih poklicih bomo z delodajalci različnih panog ter vsodelovanju z izobraževalnimi institucijami in regionalnimi zbornicami in drugimi združenji delodajalcev,izvajali ciljno usmerjene programe izobraževanja in usposabljanja, v katerih bodo brezposelni pridobivalipoklicne kompetence <strong>za</strong> neposredno <strong>za</strong>poslitev.Sodelovali bomo na <strong>za</strong>poslitvenih in kariernih sejmih na katerih bomo izvajali številne aktivnosti <strong>za</strong> promocijo<strong>za</strong>poslovanja, izobraževanja ter usposabljanja. Poudarek bo na promociji poklicev, ki so perspektivni in tudiiskani na lokalnem, regionalnem in nacionalnem nivoju ter prispevajo h reševanju strukturnih neskladji.Pristopili bomo k projektu ustanovitve Agencije <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje dela delavcev drugemu uporabniku, skaterim bomo prispevali k nadgradnji sodelovanja z delodajalci, kar bo vodilo v tesnejše partnerskopovezovanje ter prepoznavanje njihovih potreb. Posledično se bo povečalo njihovo <strong>za</strong>dovoljstvo s storitvami<strong>za</strong>voda in agencije na eni strani, na drugi pa k dvigu <strong>za</strong>poslenosti brezposelnih oseb in izboljšali obseg<strong>za</strong>poslovanja. Poleg tega se bomo udeležili srečanj s socialnimi partnerji, jih informirali o novostih na trgudela ter se seznanjali z njihovimi predlogi in pričakovanji.Tako kot pri posredovanju, bomo tudi <strong>za</strong> evalvacijo efektivnega strateškega sodelovanja preverjali<strong>za</strong>dovoljstvo delodajalcev s storitvami in ukrepi ter pridobivali predloge <strong>za</strong> dvig kakovosti. S tem bomoposledično širili partnerstva in prispevali k zmanjševanju strukturnih neskladij.V sklopu razvijanja večkanalnega poslovanja bomo z namenom povečanja dostopnosti do elektronskihstoritev Z<strong>RS</strong>Z in informacij o trgu dela prenovili portal <strong>za</strong> delodajalce. Delodajalcem bomo tako kjerkoli inkadarkoli nudili individualiziran dostop do oddaje prostih delovnih mest, iskanja kandidatov <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev,vodenja evidence poslovanja z Z<strong>RS</strong>Z, oddajanja vlog <strong>za</strong> programe APZ, ter drugih pomembnih dogodkih.Dodatno pomoč pri koriščenju vseh zgoraj naštetih storitev bo delodajalcem nudil Kontaktni center.Prepričani smo, da prav učinkovito aktualno in dolgoročno sodelovanje z delodajalci, predvsem kritje potrebpo ustreznih kadrih, v času poglobljene gospodarske in socialne krize prispeva k <strong>za</strong>gotavljanju nemotenegaprocesa dela lokalnih, nacionalnih in mednarodnih podjetij in se posredno odraža v boljših gospodarskihrezultatih.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 10


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Spodbuditi brezposelne osebe k čimprejšnji aktivaciji in njihovi<strong>za</strong>poslitviOhranjanje in spodbujanje aktivnosti brezposelne osebe je ključnega pomena <strong>za</strong> učinkovito prehajanjebrezposelnih oseb na nova delovna mesta in preprečevanje prehoda v dolgotrajno brezposelnost.Gospodarska recesija in visoka pričakovanja delodajalcev od brezposelnih oseb in drugih iskalcev <strong>za</strong>poslitve<strong>za</strong>hteva še večja pri<strong>za</strong>devanja, učinkovite veščine in tehnike pri iskanju <strong>za</strong>poslitve ter ohranjanjekonkurenčnosti.reali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija 2012 plan 2013Vsem novo prijavljenim brezposelnim osebambomo najkasneje v 14 dneh pripraviliNov cilj v 2012 100 % 100 % 100 %<strong>za</strong>poslitveni načrt.O<strong>za</strong>veščanje iskalcev <strong>za</strong>poslitve o pomenu aktivnosti vsakega posameznika <strong>za</strong> ohranjanje delovnihpotencialov, navad in znanj ter spodbujanje njihove aktivnosti z rednim obveščanjem o prostih delovnihmestih, <strong>za</strong>htevah trga dela in posameznih delodajalcev, <strong>za</strong>to ostaja pomembna vloga <strong>Zavod</strong>a..Za doseganje zgornjega cilja bomo z novo prijavljenimi osebami takoj po prijavi pri <strong>Zavod</strong>u oziromanajkasneje 14 dni od prijave podpisali <strong>za</strong>poslitveni načrt v katerem bomo dogovorili njihove <strong>za</strong>poslitvenecilje, način iskanja <strong>za</strong>poslitve in aktivnosti, ki jih bodo vodile do čim hitrejše <strong>za</strong>poslitve. Brezposelne osebebomo takoj po prijavi pri <strong>Zavod</strong>u dnevno obveščali o prostih delovnih mestih in jim nudili različno podporo priiskanju <strong>za</strong>poslitve prek različnih kanalov poslovanja (elektronsko, telefonsko, osebno), ki bodo dogovorjeni v<strong>za</strong>poslitvenih načrtih in bodo odgovarjali na njihove potrebe.V letu 2013 bomo tako na vseh območnih službah Z<strong>RS</strong>Z pričeli z izvajanjem interaktivnega sodelovanjabrezposelnih oseb s svetovalcem <strong>Zavod</strong>a prek novega elektronskega kanala – portal PoiščiDelo.si. Na novelektronski kanal bomo preusmerjali aktivne iskalce <strong>za</strong>poslitve, vešče elektronskega poslovanja ter jim nudiliažurno pomoč svetovalca, možnost dogovarjanja novih <strong>za</strong>poslitvenih ciljev, dostop do informacij o napotitvahin preglede udeležbe v programih aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja. Načine komunikacije bomo kombinirali inustrezno spreminjali glede na potrebe in značilnosti brezposelnih oseb.Osebno dostopnost do vseh storitev <strong>Zavod</strong>a bomo krepili tudi tako, da bomo brezposelne osebe usmerjali vKarierna središča z namenom spodbujanja njihove samo-aktivnosti, pridobivanja informacij potrebnih <strong>za</strong>aktiven nastop na trgu dela in jim <strong>za</strong>gotavljali podporo pri iskanju <strong>za</strong>poslitve ter podporo pri uporabipripomočkov <strong>za</strong> samostojno vodenje kariere in aktivno iskanje <strong>za</strong>poslitve.Prav z natančnim profiliranjem brezposelnih oseb, večanjem dostopnosti storitev <strong>Zavod</strong>a in z uvajanjemrazličnih komunikacijskih kanalov ob sami prijavi pri <strong>Zavod</strong>u, bomo vplivali na možnost takojšnje aktivacijeiskalcev <strong>za</strong>poslitve. Prav tako bomo po določenem obdobju preverjali ustreznost v <strong>za</strong>poslitvenem načrtudogovorjenih aktivnosti skladno s potrebami brezposelnih oseb in trga dela ter po potrebi dogovarjali noveoz. ukrepali v primeru neaktivnosti.Brezposelnim osebam bomo že ob sami prijavi ali po preverbi ustreznosti aktivnosti napotili v delavnice kotso: delavnice vseživljenjske karierne orientacije, kjer jih bomo ob podpori svetovalcev spodbujali k uporabisodobnih, aktivnih pristopov iskanja <strong>za</strong>poslitve; kratke modularne delavnice v Kariernih središčih, kjer jihbomo informirali o možnostih uporabe modernih elektronskih orodij (Twiter, Facebook. LinkedIn) in jim s temz namenom <strong>za</strong>poslitve odpirali možnost <strong>za</strong> socialno mreženje, dostopnost do informacij itd.Na podlagi Javnega razpisa <strong>za</strong> podelitev koncesije <strong>za</strong> opravljanje storitev trga dela so bile, <strong>za</strong> obdobje trehlet, podeljene koncesije <strong>za</strong> opravljanje storitev VKO delavnice »Kariera po petdesetem«, »Učinkovit nastop<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 11


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!na trgu dela« in »Svetovalnica«. V letu 2013 bomo v te delavnice napotovali brezposelne osebe skladno z<strong>za</strong>gotovljenimi finančnimi viri.Brezposelne osebe, ki jih <strong>za</strong>nima delo v tujini bomo napotovali na skupinska informiranja o možnostih<strong>za</strong>poslovanja v tujini – EURES ter jih učili uporabe spletnega portala <strong>za</strong> iskanje <strong>za</strong>poslitve v tujini. Po potrebijim bomo nudili tudi individualno pomoč.Ciljne skupine brezposelnih oseb, ki jim grozi večje tveganje dolgotrajne brezposelnosti (starejši, brezposelniosebe brez poklicne oz. strokovne izobrazbe, invalidi) ter dolgotrajno brezposelne osebe bomo prednostnousmerjali v osnovno in poglobljeno karierno svetovanje, jih napotovali v ustrezne skupinske oblike vodenjakariere in iskanja <strong>za</strong>poslitve ter programe APZ.Pred izdajo delovnega dovoljenja bomo dosledno izvajali postopke preverjanja trga dela in prednostnonapotovali brezposelne osebe ter tudi tujce z osebnimi delovnimi dovoljenji, ki so v evidenci brezposelnihoseb.Tako kot delodajalcem, bo tudi brezposelnim osebam in vsem ostalim iskalcem <strong>za</strong>poslitve dodatno pomočpri koriščenju vseh zgoraj naštetih storitev nudil Kontaktni center. Nadgrajevanje storitev Kontaktnegacentra bo še naprej usmerjeno v informiranje in povečevanje dostopnosti elektronskih storitev <strong>Zavod</strong>a ter vspremljanje aktivnega iskanja <strong>za</strong>poslitve, predvsem prejemnikov denarnega nadomestila. S spodbujanjemstrank k smiselni uporabi vseh kanalov poslovanja bomo najbolj racionalno in učinkovito izrabljali kadrovskevire, ki jih nujno potrebujemo <strong>za</strong> individualno in skupinsko svetovanje težje <strong>za</strong>posljivim na uradih <strong>za</strong> delo.Učinkovitost in ustreznost storitev bomo preverjali z izvedbo letne anketo o <strong>za</strong>dovoljstvu brezposelnih osebs storitvami <strong>Zavod</strong>a. Rezultati ankete bodo podlaga <strong>za</strong> naše izboljšave storitev <strong>za</strong> brezposelne osebe.Povečati učinkovitosti ukrepov Aktivne politike <strong>za</strong>poslovanjaPosamezni ukrepi APZ so namenjeni izboljšanju usposobljenosti, dvigu izobraženosti, delovnemu insocialnemu vključevanju brezposelnih oseb ter njihovemu <strong>za</strong>poslovanju. Število brezposelnih oseb,vključenih v ukrepe APZ, je odvisno od razpoložljivih sredstev ter vsebine programov. Doseg <strong>za</strong>stavljenihciljev se bo odrazil v uspešnosti neposrednega <strong>za</strong>poslovanja oseb iz ciljnih skupin ter s širitvijo obsegaznanj, veščin in kompetenc, dviga njihove <strong>za</strong>posljivosti ter izboljšanje možnosti <strong>za</strong>poslitve. Posebnapozornost bo pri tem namenjena zlasti vključevanju dolgotrajno brezposelnih oseb, mlajših brezposelnihoseb, brezposelnih oseb starejših od 50 let oz. brezposelnih oseb, ki prejemajo denarno nadomestilo <strong>za</strong>primer brezposelnosti ali socialno varstvene prejemke.V letu 2013 bomo v ukrepe APZ vključili 30.054 oseb, od tega v programe, ki pomenijotakojšnjo <strong>za</strong>poslitev, 12.909 oseb.Iz programov izobraževanja in usposabljanja se bo v času izvajanja oz. v mesecu po <strong>za</strong>ključku<strong>za</strong>poslilo 1.600 oseb.Struktura vključenih v programe aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja bo:- Starejši od 50 let 20 %- Mlajši od 30 let 32 %- Dolgotrajno brezposelni 48 %- Prejemniki DN 20 %Da bi - dosegli Prejemniki zgoraj DSP <strong>za</strong>stavljene cilje, bomo 20 % v letu 2013 izvajali naslednje aktivnosti:<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 12


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!ooov okviru ciljnih skupin posameznih programov APZ,bomo <strong>za</strong>gotovili prednostno vključevanjebrezposelnih oseb, ki prejemajo denarno nadomestilo <strong>za</strong> primer brezposelnosti ali socialnovarstvene prejemke;nadaljevali z optimi<strong>za</strong>cijo postopkov vključevanja in izvajanja ukrepov, in sicer <strong>za</strong> dosego večjeodzivnosti na potrebe trga dela ter nadaljnjo odpravo administrativnih ovir;nadaljevali oz. izboljševali spremljanje izvajanja programov, z namenom dviga kvalitete storitev<strong>Zavod</strong>a, delodajalcev ter zunanjih izvajalcev aktivnosti APZ ter spodbujanja <strong>za</strong>poslovanja oseb izciljnih skupin.Uveljaviti <strong>Zavod</strong> kot osrednjo ustanovo vseživljenjske karierneorientacijeHitre spremembe na trgu dela in nenehno <strong>za</strong>starevanje že pridobljenih znanj spodbujajo prebivalstvo kstalnemu izobraževanju in prilagajanju svojih kompetenc aktualnim potrebam trga dela.Učinkovito vodenje lastne kariere je tista kompetenca <strong>za</strong>posljivosti, ki omogoča boljšo prilagodljivostposameznika spremembam in s tem večjo prožnost na trgu dela. <strong>Zavod</strong> ima pri <strong>za</strong>gotavljanju storitevvseživljenjske karierne orientacije brezposelnih oseb in ostalih iskalcev <strong>za</strong>poslitve pomembno vlogo, ki jouresničuje preko različnih storitev in aktivnosti. Z razvojem in izvajanjem vedno novih pripomočkov <strong>za</strong>samostojno vodenje kariere <strong>Zavod</strong> širi obseg svojih storitev in odpira nove kanale poslovanja <strong>za</strong> večjodostopnost do le-teh.Večjo dostopnost do informacij in drugih storitev <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> širšo javnost bomo še posebej krepili spromoviranjem in spremljanjem uporabe novih interaktivnih pripomočkom, ki smo jih razvili v lanskem letu.Še posebej bomo spremljali uporabo informativnega filma - interakcijskega pripomočka <strong>za</strong> samostojnovodenje kariere na Z<strong>RS</strong>Z in ga, po potrebi, dopolnjevali. Obliko in vsebino spletne svetovalnice eSvetovanjebomo posodobili <strong>za</strong> uporabniku bolj prijazno in učinkovito uporabo.<strong>Zavod</strong> je nosilec projekta »Nacionalna karierna točka«. Različne izvajalce vseživljenjske karierne orientacijebomo pove<strong>za</strong>li v omrežje in skrbeli <strong>za</strong> enotne standarde pri izvajanju teh storitev. Del projekta je namenjenpripravi standardov (v letu 2013 bodo pripravljeni pilotne standarde kakovosti) in oblikovanju modulovizobraževanja (program je pripravljen in je v fazi akreditacije), ki bodo temeljili na potrebnih kompetencahizvajalcev vseživljenjske karierne orientacije v državi. <strong>Zavod</strong> bo s tem projektom prispeval k boljšiusposobljenosti izvajalcev vseživljenjske karierne orientacije, večji kvaliteti te dejavnosti in populari<strong>za</strong>ciji tedejavnosti v najširši javnosti. V letu 2013 bomo izvedli 10 krajših izobraževanj <strong>za</strong> karierne svetovalce <strong>Zavod</strong>ain drugih institucij glede na njihove potrebe.Za namene promocije bomo organizirali in se udeleževali ključnih konferenc, posvetov, delavnic in okroglihmiz na temo vseživljenjske karierne orientacije. Promovirali bomo aktualne poklice s predstavitvami naspletni strani <strong>Zavod</strong>a, televizijskimi oddajami, <strong>za</strong>poslitvenimi sejmi.<strong>Zavod</strong> si bo tudi v prihodnje pri<strong>za</strong>deval povezovati inštitucije trga dela z inštitucijami na področjuizobraževanja in usposabljanja. Ena od pomembnih aktivnosti <strong>Zavod</strong>a na področju vseživljenjske karierneorientacije je <strong>za</strong>gotavljanje podpore poklicnemu informiranju šolskim svetovalnim delavcem v šolah inKariernim centrom na Univer<strong>za</strong>h.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 13


Storitve Z<strong>RS</strong>ZMOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Storitve <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje <strong>za</strong> trg dela, ki jih izvaja na podlagi Zakona o urejanju trga dela so:Storitve vseživljenjske karierne orientacije- Informiranje o trgu dela <strong>za</strong>jema različne oblike informiranj o možnostih <strong>za</strong>poslovanja, izobraževanja,usposabljanja, finančnih pomočeh in drugih vsebinah pove<strong>za</strong>nih s trgom dela v Sloveniji in ostalihdržavah EU, EGP in v Švicarski konfederaciji. Ta storitev se izvaja kot splošno informiranje in se<strong>za</strong>gotavlja vsem osebam brezplačno.V letu 2013 bo <strong>Zavod</strong> storitev informiranja <strong>za</strong>gotavljal prekorazličnih kanalov: s pomočjo Kontaktnega centra, preko <strong>Zavod</strong>ove internetne strani in osebno na uradih<strong>za</strong> delo ter v kariernih središčih. S prepletanjem različnih dostopov do informacij <strong>Zavod</strong> širi storitevinformiranja na širši krog uporabnikov in jim pri tem omogočamo individualiziran pristop.- Samostojno vodenje kariere je storitev, s katero <strong>Zavod</strong> spodbuja posameznika k aktivnemu pristopu dovodenja lastne kariere in reševanja brezposelnosti ter mu v ta namen nudi pripomočke <strong>za</strong> samostojno innačrtno vodenje ter odločanje. Pripomočki so na voljo vsem uporabnikom preko eStoritev in v kariernihsrediščih na uradih <strong>za</strong> delo kjer omogočamo dostop do teh pripomočkov tistim posameznikom, ki tega nemorejo storiti od doma. Pomoč pri uporabi pripomočkov je <strong>za</strong>gotovljena s strani kontaktnega centra alineposredno ob podpori svetovalcev v kariernih središčih na uradih <strong>za</strong> delo- Osnovno karierno svetovanje je storitev, ki jo izvajajo svetovalci <strong>za</strong>voda in vključuje individualno pomočposamezniku pri načrtnem in sistematičnem reševanju brezposelnosti. Svetovalec brezposelni osebipomaga pri pripravi <strong>za</strong>poslitvenega načrta, ki <strong>za</strong>gotavlja uspešno pot do <strong>za</strong>poslitve. Ta storitev se nudibrezposelnim osebam in iskalcem <strong>za</strong>poslitve katerih <strong>za</strong>poslitev je ogrožena. V letu 2013 bo <strong>Zavod</strong>povečal dostopnost storitve osnovnega kariernega svetovanja preko ePortala <strong>za</strong> iskalce <strong>za</strong>poslitve.- Poglobljeno karierno svetovanje je storitev, ki jo <strong>Zavod</strong> poleg osnovnega svetovanja nudi strankam, <strong>za</strong>katere oceni, da bi glede na njihove lastnosti in <strong>za</strong>hteve trga dela, lahko imele težave pri sprejemanjuodločitev o svoji karieri in <strong>za</strong>poslovanju.Poglobljeno karierno svetovanje nudi posamezniku pomoč priprepoznavi poklicnih kompetenc in oceni interesov, lastnosti ter sposobnosti,pomembnih <strong>za</strong> aktivennastop na trgu dela. Ob podpori kariernih svetovalcev posameznik spoznava možnosti in priložnosti vokolju, sprejema odločitvev o svoji karieri in izbira aktivnosti <strong>za</strong> dosego želenih <strong>za</strong>poslitvenih ali kariernihciljev.Ta storitev se <strong>za</strong>gotavlja brezposelnim osebam in iskalcem <strong>za</strong>poslitve katerih <strong>za</strong>poslitev je ogrožena. Vokviru poglobljenega kariernega svetovanja se <strong>za</strong>gotavlja tudi zdravstveno <strong>za</strong>poslitveno svetovanje kotpomoč brezposelnim invalidom in drugim brezposelnim osebam z zdravstvenimi omejitvami pri iskanjuustrezne <strong>za</strong>poslitve ali kot pomoč in svetovanje pri vključitvi v ustrezen ukrep APZ.V letu 2013 bomo z učinkovitim prepoznavanjem potreb strank <strong>za</strong>gotavljali pravočasno nudenje storitevpoglobljenega kariernega svetovanja in s tem povečali učinkovitost <strong>za</strong>poslovanja ter preprečevali prehodoseb v dolgotrajno brezposelnost. Posebno pozornost bomo namenili tudi osebam, ki jim <strong>za</strong>radidolgotrajne brezposelnosti grozi socialna izključenost ter jim s poglobljenim kariernim svetovanjem nudilikontinuirano podporo kariernih svetovalcev pri spremljanju izvajanja dogovorjenih aktivnosti.- Učenje veščin vodenja kariere in iskanja <strong>za</strong>poslitve je storitev, ki vključuje različne skupinske, krajšeoblike pridobivanja veščin <strong>za</strong> samo-spoznavanje oseb, raziskovanje trga dela in priložnosti, ki jih nudi <strong>za</strong>posameznika, učenje odločanja in uresničevanja <strong>za</strong>poslitvenih in kariernih ciljev ter učinkovitih metod intehnik iskanja <strong>za</strong>poslitve. Ta storitev se <strong>za</strong>gotavlja brezposelnim osebam in iskalcem <strong>za</strong>poslitve katerih<strong>za</strong>poslitev je ogrožena na uradih <strong>za</strong> delo.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 14


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!- V letu 2013 bomo nadaljevali z spodbujanjem iskalcev <strong>za</strong>poslitve <strong>za</strong> samostojno vodenje kariere iniskanje <strong>za</strong>poslitve z uporabo spletnih pripomočkov in orodij dostopnih na uradih <strong>za</strong> delo ter promoviralinov spletni portal www.PoiščiDelo.si. Portal <strong>za</strong> iskalce <strong>za</strong>poslitve omogoča uporabnikom polegobstoječih možnosti kot so: ePrijava v evidence <strong>Zavod</strong>a, oddaja vloge <strong>za</strong> denarno nadomestilo innaročanje na potrdila iz evidenc <strong>Zavod</strong>a, naročanje na obveščanje o prostih delovnih mestih po izbranihkriterijih, izdelava osebnega profila in predstavitev <strong>za</strong> delodajalca ter eŽivljenjepis, tudi možnostneposredne elektronske komunikacije med iskalcem <strong>za</strong>poslitve in svetovalcem, spremljanje indopolnjevanje <strong>za</strong>poslitvenega načrta, elektronsko napotovanje na prosta delovna mesta ter pregledvključitev v programe <strong>za</strong>poslovanja.- Zakon o urejanju trga dela omogoča, da lahko storitve <strong>za</strong> trg dela opravljajo tudi domači in pravnisubjekti s sedežem v Republiki Sloveniji, ki pridobijo koncesijo <strong>za</strong> opravljanje teh storitev. V letu 2013bodo koncesionarjiizvedli 1100 delavnic učenja veščin vodenja kariere in iskanja <strong>za</strong>poslitve, v katere sovključene brezposelne osebe in iskalci <strong>za</strong>poslitve, katerih <strong>za</strong>poslitev je ogrožena.Vse evropske države imajo vsaj en Euroguidance center - v Sloveniji. To je Nacionalni center <strong>za</strong>informiranje in poklicno svetovanje (NCIPS), ki državljanom <strong>za</strong>gotavlja informacije o možnostihusposabljanja in izobraževanja v drugih evropskih državah. Mrežo sofinancira Evropska komisija (prekoGeneralnega direktorata <strong>za</strong> izobraževanje in kulturo), saj v njej vidi mehanizem <strong>za</strong> pospeševanje pretokaučencev, študentov, učiteljev in mladih delavcev med evropskimi državami. Mreža Euroguidance je vključenav program Vseživljenjskega učenja: Eurydice and PolicySupport. V letu 2013 bomo:- zbirali in posredovali informacije s področja izobraževanje in <strong>za</strong>poslovanja kariernim svetovalcem,- še naprej sodelovali pri izdelavi spletne verzije računalniškega program Kam in kako in izvedliusposabljanja <strong>za</strong> svetovalce, ki bodo pričeli z uporabo računalniškega programa Kam in kako,- organizirali študijski obisk v okviru Academije (maj 2013) <strong>za</strong> udeležence iz tujine,- v okviru pridobljenih sredstev v tujino poslali 8 udeležencev iz Slovenije, ter organizirali študijskiobisk <strong>za</strong>poslenih v Euroguidance centrih na temo sistem kariernega svetovanja v Sloveniji (oktober2013),- udeleževali se bomo vseh predvidenih sestankov in delovnih skupin v okviru mreže Euroguidance,- izvedli vprašalnik o <strong>za</strong>dovoljstvu med kariernimi svetovalci o sodelovanju z NCIPS-om v okviru Z<strong>RS</strong>Zin socialnimi partnerji.Za izvedbo storitev <strong>za</strong> trg dela ima <strong>Zavod</strong> <strong>za</strong>gotovljena spodaj navedena finančna sredstva. Za <strong>za</strong>gotavljanjeizvedbe vseh zgoraj naštetih nalog bi <strong>Zavod</strong> potreboval enaka finančna sredstva kot v letu 2012.Tabela 2 : Sredstva <strong>za</strong> izvedbo storitev <strong>za</strong> trg delaaktivnost sredstva v €Povračilo stroškov vključenim v storitve trga dela (pri koncesionarjih) 640.000Povračilo stroškov delavnic Z<strong>RS</strong>Z 10.000Zdravstveno <strong>za</strong>poslitveno svetovanje 130.000Zaposlitveni sejmi 20.000Kam in kako 40.000SKUPAJ V €: 840.000<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 15


Posredovanje <strong>za</strong>poslitveMOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Na območnih službah in uradih <strong>za</strong> delo bomo <strong>za</strong>gotovili celoten servis delodajalcem pri <strong>za</strong>poslovanjubrezposelnih oseb in tako omogočili takojšnjo vključitev izbranega kandidata v delovni proces.Posredovanje <strong>za</strong>poslitve je storitev, ki jo <strong>za</strong>vod izvaja z namenom pravočasnega kritja prostih delovnih mestin usklajevanja ponudbe in povpraševanja po delavcih na trgu dela v Sloveniji in ostalih državah EU, EGP inv Švicarski konfederaciji.Učinkovitost pri <strong>za</strong>gotavljanju ustreznega kadra glede na <strong>za</strong>hteve delodajalcev bo <strong>Zavod</strong> v letu 2013nadaljeval s proaktivnim, marketinškim pristopom sodelovanja z delodajalci. Posebno pozornost bomoposvetili pridobivanju informacij o prostih delovnih mestih, da bomo uspešni pri <strong>za</strong>poslovanju napotenihbrezposelnih oseb. Na vsako prosto delovno mesto bomo napotili dogovorjeno število najprimernejšihkandidatov.Nadgrajevali in razvijali bomo storitve sodelovanja z delodajalci tako, da bomo <strong>za</strong>gotavljaliučinkovit servis delodajalcem pri kritju trenutnih in dolgoročnejših potreb.Ob upoštevanju predlogov sprememb Zakona o urejanju trga dela, po katerem prijava prostega delovnegamesta ne bo več obvezna, se na <strong>Zavod</strong>u še bolj <strong>za</strong>vedamo pomembnosti proaktivnega sodelovanja zdelodajalci. V ta namen bomo izvajali številne aktivnosti <strong>za</strong> sistematično pridobivanje informacij o možnostih<strong>za</strong>poslovanja (aktualnih in dolgoročneje načrtovanih prostih delovnih mestih), pri čemer bomo s strateškimpristopom sodelovanja z delodajalci skrbeli tudi <strong>za</strong> dolgoročno uravnavanje strukturnih neskladij na trgu dela.Prodorno bomo izvajali promocijo storitev <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> delodajalce. Aktivnosti, ki jih bomo v letu 2013 šeposebej okrepil so: redni obiski delodajalcev, poslovna srečanja in karierni sejmi. Z namenom boljšegasodelovanja z delodajalci bo v letu 2013 prenovljen Portal <strong>za</strong> delodajalce, s katerim bomo delodajalcembistveno povečali in olajšali dostop do storitev <strong>Zavod</strong>a. S temi aktivnostmi namerava <strong>Zavod</strong> v letu 2013proaktivno krepiti socialno mrežo in s tem delodajalce tekoče obveščati o različnih možnostih sodelovanja z<strong>Zavod</strong>om. Pričakujemo, da se bo s tem povečalo število delodajalcev, ki se bodo <strong>za</strong> pomoč pri izborukadrov, posluževali storitve posredovanja <strong>za</strong>poslitve s strani <strong>Zavod</strong>a.<strong>Zavod</strong> bo pričel s pripravami na reformo Eures, ki jo moramo uveljaviti s 1.1.2014 na osnovi prenovljeneEU <strong>za</strong>konodaje o prostem pretoku delavcev in mehanizmih <strong>za</strong> njegovo operativno izvajanje (Uredba492/2011 z dne 5.4.2011 in Odločba Evropske Komisije C (2012)8548 z dne 26.11.2012). Reformapredvideva spremembe v financiranju s tem, da omogoča državam članicam sofinanciranje izvajanja nalogEURES iz Evropskega Socialnega sklada, hkrati pa predvideva spremembe v organi<strong>za</strong>ciji in pristopih priizvajanju storitev <strong>za</strong> podporo prostemu pretoku delavcev. <strong>Zavod</strong> bo priprave na uvedbo reforme usklajevalz MDDSZ in Komisijo. Predvsem gre <strong>za</strong> ustrezno vključitev <strong>za</strong>gotavljanja Eures storitev v nacionalniOperativni program razvoja človeških virov 2014-2020 ter <strong>za</strong> pripravo strokovnih in političnih podlag <strong>za</strong>vzpostavitev t.i. nacionalnega koordinacijskega urada, ki je po Odločbi EK formalna oblika sodelovanja javneslužbe <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje s socialnimi in drugimi partnerji pri načrtovanju Eures storitev, spremljanju njihovegaizvajanja ter pri <strong>za</strong>gotavljanju storitev s pomočjo drugih izvajalcev.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 16


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Tabela 3 : Pričakovan obseg dela v letu 2013 na področju posredovanja <strong>za</strong>poslitev in vseživljenjskekarierne orientacijereali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija 2012 plan 2013Število novo prijavljenih oseb v evidenco BO 99.674 104.000 106.858 105.000Število novo prijavljenih oseb v evidenco IZ 2.583 3.000 1.854 6.000Število odjavljenih brezposelnih oseb 96.941 101.300 101.551 99.000Vključeni v <strong>za</strong>poslitev 61.010 62.000 58.320 55.000Število odjavljenih iskalcev <strong>za</strong>poslitve 1.149 1.500 1.990 3.000Število napotitev na prosta delovna mesta 135.736 140.000 110.385 140.000Število brezposelnih oseb konec decembra 112.754 115.500 118.061 124.000SODELOVANJE V OMREŽJU JAVNIH SLUŽB ZA ZAPOSLOVANJE EURES<strong>Zavod</strong> pospešuje prosti pretok delavcev ter izvaja storitve znotraj omrežja javnih služb <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje EURES,katerega članice so vse države EU/EGP in Švice. EURES storitve so odprte <strong>za</strong> vse stranke, ki jih <strong>za</strong>nimajo informacijein nasveti v zvezi s prostim pretokom delavcev. <strong>Zavod</strong> bo na področju EURES-a <strong>za</strong>gotavljal uporabnikom v Sloveniji iniz držav EU/EGP informacije in svetovanje o trgu dela, o delovnih in življenjskih pogojih v državah članicah ter nudilpodporo pri posredovanju delavcev. Ocenjujemo, da bodo EURES svetovalci v letu 2013 opravili približno 20.000informiranj in svetovanj uporabnikov storitev EURES-a (delodajalci, iskalci <strong>za</strong>poslitvi in drugi). Poleg individualnegainformiranja in svetovanja EURES svetovalci <strong>za</strong> iskalce <strong>za</strong>poslitve izvajajo tudi skupinske informativne seminarje.<strong>Zavod</strong> skladno s smernicami Evropske Komisije izvaja tudi EURES aktivnosti, ki so predvidene z letnim projektom insofinancirane s strani Evropske Komisije. Finančno obdobje projekta je od dne 1.6. 2012 do dne 31.5. 2013, naslednjefinančno obdobje pa je od dne 1.6.2013 do dne 31.5.2014.V prvi polovici leta 2013 bo <strong>Zavod</strong>-EURES s ciljem pospeševanja mednarodne in čezmejne mobilnosti delavcev ter sciljem zmanjševanja brezposelnosti v Sloveniji:- organiziral dva čezmejna <strong>za</strong>poslitvena sejma v Mariboru in v Novi Gorici (v okviru EURES čezmejnega partnerstva medSlovenijo in Italijo EURADRIA) ter čezmejni <strong>za</strong>poslitveni dan na Koroškem,- izvajal manjše projekte posredovanja slovenskih delavcev v druge države, kot je na primer <strong>za</strong>poslovanje v sezonskih delih vzimskem turizmu v Avstriji,- organiziral posvete <strong>za</strong> delodajalce ter informativne dneve o možnostih mobilnosti v EU <strong>za</strong> iskalce <strong>za</strong>poslitve ter podobnedogodke,- izvedel interna izobraževanja EURES svetovalcev in skupine drugih svetovalcev <strong>Zavod</strong>a,- kot partner sodeloval v pobudi Evropske komisije Tvoja prva <strong>za</strong>poslitev EURES,- glede na vstop Hrvaške v EU organiziral prvo EURES čezmejno srečanje s Hrvaško.V drugi polovici leta 2013 bo <strong>Zavod</strong>-EURES nadaljeval s podobnimi aktivnostmi. V okviru EURES omrežja <strong>Zavod</strong> skrbitudi <strong>za</strong> tekoče izpolnjevanje <strong>za</strong>htev Evropske komisije po <strong>za</strong>gotavljanju in ažuriranju informacij, predvsem <strong>za</strong> namenobjave na EURES portalu <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitveno mobilnost.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 17


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Aktivna politika <strong>za</strong>poslovanjaAktivna politika <strong>za</strong>poslovanja(v nadaljevanju APZ) je nabor ukrepov na trgu dela, ki so namenjenipovečanju <strong>za</strong>poslenosti in zmanjševanju brezposelnosti, večji <strong>za</strong>posljivosti oseb na trgu dela inpovečanju konkurenčnosti in prožnosti delodajalcev.Z Zakonom o urejanju trga dela je opredeljenih pet ukrepov APZ, Ministrstvo <strong>za</strong> delo, družino in socialne<strong>za</strong>deve (v nadaljevanju: MDDSZ) pa lahko ob nastopu večjih neskladij na trgu dela in v kriznih obdobjihpripravi dodatne ukrepe. <strong>Zavod</strong> na podlagi določbe ZUTD in sklenjenih pogodb z MDDSZ izvaja ukrepe:Ukrep 1: Usposabljanje in izobraževanjeUkrep 3: Spodbude <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanjeUkrep 4: Kreiranje delovnih mestUkrep 5: Spodbujanje samo<strong>za</strong>poslovanjaV letu 2013 bo,glede na preteklo leto, <strong>Zavod</strong> predvidoma razpolagal s primerljivim obsegom sredstev <strong>za</strong>izvedbo APZ. Na ta način bomo lahko <strong>za</strong>gotovili kontinuirano izvajanje programov usposabljanja inizobraževanja, kot tudi programov spodbujanja <strong>za</strong>poslovanja, <strong>za</strong>četih v letu 2012. V tem okviru velja posebejizpostaviti trud <strong>za</strong> povečanje udeležbe mladih na trgu dela, ki se je odrazil v velikem številu novihsubvencioniranih <strong>za</strong>poslitev, ki se bodo nadaljevale v letu 2013.<strong>Zavod</strong> bo tudi v letu 2013 sledil potrebam trga dela in v okviru Registra zunanjih izvajalcev, aktivnostiprogramov APZ skupaj z izobraževalnimi organi<strong>za</strong>cijami, oblikoval in izvajal tiste vsebine usposabljanj inizobraževanj, ki bodo brezposelnim osebam <strong>za</strong>gotovile potrebna znanja in veščine <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje insamo<strong>za</strong>poslovanje, delodajalcem pa <strong>za</strong>gotovile potreben in kompetenten kader <strong>za</strong> povečanje lastneproduktivnosti in konkurenčnosti. Pretežni del sredstev pa bo namenjen kreiranju delovnih mest inspodbujanju <strong>za</strong>poslovanja, torej ukrepom, ki osebam omogočajo takojšen izhod iz brezposelnosti, delovnoaktivnost in zmanjšanje tveganja revščine, pri čemer bo posebna pozornost namenjena problemskimobmočjem z visoko stopnjo brezposelnosti.Za izvajanje ukrepov APZ bo imel <strong>Zavod</strong> v letu 2013na voljo okvirno 90.881.794,70 EUR, odtega predvidoma 54.004.835,70 EUR iz naslova sofinanciranja s sredstvi Evropskegasocialnega sklada, v okviru izvajanja Operativnega programa razvoja človeških virov <strong>za</strong>obdobje 2007-2013.Tabela 4 : Predvidena sredstva <strong>za</strong> ukrepe APZ v letu 2013UkrepSredstvaOP ESSSredstvaIPSkupajPlanirano št.vključitevbrezposelnihosebPlanirano št.<strong>za</strong>poslitevbrezposelnihoseb1 9.422.000,00 1.210.560,00 10.632.560,00 11.755 3.634 13 15.000.000,00 2.500.000,00 17.500.000,00 4.225 4.2254 18.332.835,70 31.443.999,00 49.776.834,70 4.444 4.4445 11.250.000,00 1.722.400,00 12.972.400,00 9.630 4.500Skupaj 54.004.835,70 36.876.959,00 90.881.794,70 30.054 16.803*Izka<strong>za</strong>na sredstva OP RČV po ukrepih APZ <strong>za</strong>jemajo tudi projektni del operacij, in sicer <strong>za</strong> Pokolpje v Ukrepu 1 in <strong>za</strong> Priložnost <strong>za</strong>mev Ukrepu 4 Ukrepov APZ.1 Št. <strong>za</strong>poslitev po 6 mesecih<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 18


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Zagotavljanje materialnih pravic uporabnikomstoritevIzvajanje nalog na področju socialne varnostiV letu 2013 ocenjujemo, da se bo število upravičencev do denarnih nadomestil gibalo v obsegu reali<strong>za</strong>cijeleta 2012. Na število upravičencev do denarnega nadomestila bo vplivalo predvideno poslabšanje stanja natrgu dela. Še vedno se predvideva priliv delavcev v brezposelnost, predvsem iz naslova <strong>za</strong>poslitev <strong>za</strong>določen čas in poslovnih razlogov, na strani odliva pa iztek upravičenosti, aktivacija prejemnikov denarnihnadomestil z vključevanjem v ukrepe APZ in posredovanje v <strong>za</strong>poslitev ter tudi prehod v neaktivnost,predvsem <strong>za</strong>radi upokojitev.Predvidevamo, da bo povprečno mesečno, prejemalo denarno nadomestilo, <strong>za</strong> časbrezposelnosti, okrog 31.000 oseb, 1.200 pa bo upravičencev do plačevanja prispevkov <strong>za</strong>pokojninsko in invalidsko <strong>za</strong>varovanje, do izpolnitve pogojev <strong>za</strong> upokojitev. Deležupravičencev med brezposelnimi osebami bo znašal okrog 28 %. Število prejemnikov je usklajeno spredvidenimi proračunskimi sredstvi <strong>za</strong> transfere brezposelnim v višini 258.342.291 EUR.Z upoštevanjem <strong>za</strong>dnjih podatkov o gibanju brezposelnosti in povpraševanju delodajalcev je realna ocenapovprečnega števila upravičencev prejemnikov denarnega nadomestila 35.800 oseb, od tega 1.200upravičencev do povračila prispevkov <strong>za</strong> pokojninsko in invalidsko <strong>za</strong>varovanje, do izpolnitve pogojev <strong>za</strong>upokojitev. V primeru večjega števila upravičencev bo potrebno <strong>za</strong>gotoviti dodatna sredstva.Na področju odločanja o pravicah iz <strong>za</strong>varovanja <strong>za</strong> primer brezposelnosti bo <strong>Zavod</strong> v letu 2013 obravnavalnekoliko višje število upravnih <strong>za</strong>dev kot v letu 2012, na katere bo vplival priliv novih upravičencev, nadrugi strani pa bo tudi več prenehanj, mirovanj in nižanj pravic.Izvajanje koordinacije sistemov socialne varnosti, na področju pravic oz. dajatev iz naslova<strong>za</strong>varovanja <strong>za</strong> primer brezposelnosti, se nanaša na izvajanje dela evropske <strong>za</strong>konodaje, ki <strong>za</strong>gotavljaizvajanje in omogoča prost pretok delavcev. V letu 2010 sta stopili v veljavo novi Uredbi št. 883/2004 in987/2009, ki nekoliko spreminjata postopke. Sprememba je predvsem pri nadomestilih <strong>za</strong> obmejne delavce,kjer se z novo uredbo predvideva porazdelitev bremen med državo dela in državo prebivanja.Na področju izvajanja bilateralnih sporazumov o socialni varnosti je <strong>za</strong>vod pristojna institucija <strong>za</strong>posredovanje podatkov o dopolnjeni delovni dobi v <strong>RS</strong> in <strong>za</strong> pridobivanje podatkov o dopolnjeni delovni dobiiz drugih držav, podpisnic sporazuma. Slovenija ima sporazume o socialnem <strong>za</strong>varovanju sklenjene sHrvaško, Makedonijo in Bosno in Hercegovino, Srbijo ter s Črno Goro.<strong>Zavod</strong> izvaja nekatere naloge <strong>za</strong> Jamstveni in preživninski sklad Republike Slovenije (v nadaljevanjuJS<strong>RS</strong>) v skladu z Zakonom o Jamstvenem skladu Republike Slovenije. Vlagateljem nudi informacije opravicah po navedenem <strong>za</strong>konu, postopku uveljavljanja teh pravic pri JS<strong>RS</strong> ter sprejema <strong>za</strong>htevke <strong>za</strong>uveljavljanje pravic, ki jih posreduje v pristojno reševanje JS<strong>RS</strong>.Zagotavljanje pravic iz naslova štipendijZaradi uveljavitve in pričetka uporabe novega Zakona o štipendiranju, z dne 1.9.2008, se je odločanje održavnih štipendijah (dosedanje republiške štipendije) in štipendijah <strong>za</strong> nadarjene (dosedanje Zoisoveštipendije) preneslo v pristojnost centrov <strong>za</strong> socialno delo ter na Sklad <strong>za</strong> razvoj kadrov. <strong>Zavod</strong> bo v letu<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 19


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!2013 dodeljeval in izplačal štipendije upravičencem do Zoisove štipendije po prej veljavni <strong>za</strong>konodaji doizteka izobraževalnega programa, <strong>za</strong> katerega imajo sklenjeno pogodbo ter izvajal <strong>za</strong>ključevanje obveznostištipendistov ter izterjave neupravičeno prejetih štipendij v preteklih letih.<strong>Zavod</strong> bo na teh podlagah, v letu 2013, izplačeval štipendije 525 Zoisovim štipendistom.Tabela 5 : Izvajanje nalog na področju socialne varnostireali<strong>za</strong>cija2011plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija 2012 plan 2013Povprečno mesečno število upravičencev dodenarnega nadomestilaPovprečno mesečno število upravičencev dopovračila potnih in poštnih stroškov36.344 34.280 33.888 31.0001.126 1.069 1.125 1.200Število upravnih <strong>za</strong>dev <strong>za</strong> denarna nadomestila 103.744 115.000 109.426 120.000Povprečno mesečno število upravičencev doZoisovih štipendijPovprečni čas od vložitve vloge do odločitve (št.dni)3.415 1.490 1.403 52520 19 19 19Število <strong>za</strong>dev na podlagi Uredbe EU 883/2004 847 1.950 1.931 2.500Število <strong>za</strong>dev na podlagi bilateralnih sporazumov 1.463 2.010 1.904 2.500Izvajanje politike <strong>za</strong>poslovanja tujcevZaradi spremenjenih razmer na trgu dela ocenjujemo, da se bo povpraševanje po <strong>za</strong>poslovanju tujihdelavcev v letu 2013 še nekoliko zmanjšalo. Ocenjujemo, da se bo zmanjšalo število vlog <strong>za</strong> dovoljenja <strong>za</strong><strong>za</strong>poslitev in dovoljenj <strong>za</strong> delo (<strong>za</strong>radi omejevanja sezonskega dela). Prav tako bo nižji tudi obseg osebnihdelovnih dovoljenj, ki se izdajajo neodvisno od razmer na trgu dela, saj je večina delavcev, ki so izpolnilipogoje <strong>za</strong> pridobitev osebnega delovnega dovoljenja <strong>za</strong> tri leta, <strong>za</strong> slednje <strong>za</strong>prosila že v letu 2011.V aprilu 2011 je pričel veljati nov Zakon o <strong>za</strong>poslovanju in delu tujcev (ZZDT-1), ki vpliva na obseg delovnihdovoljenj, saj med drugim omogoča prost dostop na slovenski trg dela določenim kategorijam tujcev (mednjimi bo največ tujcev z dovoljenjem <strong>za</strong> stalno prebivanje v <strong>RS</strong>), ki <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev in delo ne potrebujejo večdelovnega dovoljenja, kar bo vplivalo na zmanjšanje števila osebnih delovnih dovoljenj.Na obseg izdanih delovnih dovoljenj bo prav tako vplivalo stanje brezposelnosti, saj <strong>Zavod</strong> v postopkihodločanja o dovoljenjih preverja ali so na trgu dela ustrezne brezposelne osebe oz. osebe, ki so glede pravicdo <strong>za</strong>poslitve izenačene z državljani <strong>RS</strong>. Prav tako se pri izdaji delovnih dovoljenj preverja ali so delodajalciodpuščali delavce iz poslovnih razlogov, obveščali <strong>Zavod</strong> o prenehanju potreb po delu večjemu številudelavcev oz. <strong>za</strong>vrnili <strong>za</strong>poslitev brezposelne osebe, ki je ustre<strong>za</strong>la <strong>za</strong>htevanim pogojem. V teh primerih<strong>Zavod</strong> <strong>za</strong>vrne vlogo <strong>za</strong> delovno dovoljenje,v skladu z določili Zakona o <strong>za</strong>poslovanju in delu tujcev. Izvajalibomo nadzor nad že izdanimi delovnimi dovoljenji in na podlagi podatkov o prijavah v <strong>za</strong>varovanje tervročitvi dovoljenja <strong>za</strong> prebivanje, razveljavili izdana delovna dovoljenja, če delodajalec delavca v<strong>za</strong>varovanje ne bo prijavil v predpisanih rokih.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 20


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!<strong>Zavod</strong> bo tudi v letu 2013 proaktivno deloval v smeri <strong>za</strong>gotavljanja domačih delavcev <strong>za</strong> opravljanjesezonskih del v kmetijstvu in gozdarstvu in s tem vplival na zmanjšanje izdaje dovoljenj <strong>za</strong> sezonskadela. Tako bo brezposelne osebe seznanjal z možnostmi opravljanja sezonskih del, jih motiviral <strong>za</strong> sprejemtovrstnih del ter <strong>za</strong> tovrstno delovno angažiranje, domačih delavcev, spodbujal delodajalce.Novost <strong>za</strong>konodaje, uveljavljene v letu 2011 je tudi izdajanje modre karte EU, ki tujcu dovoljuje vstopin prebivanje v <strong>RS</strong>, kakor tudi opravljanje dela <strong>za</strong>radi visokokvalificirane <strong>za</strong>poslitve v <strong>RS</strong>. Tujcu, ki v<strong>RS</strong> želi prebivati <strong>za</strong>radi visokokvalificirane <strong>za</strong>poslitve, upravna enota izda modro karto EU, ki združuje takodelovno dovoljenje, kakor tudi dovoljenje <strong>za</strong> prebivanje, <strong>Zavod</strong> pa v postopku preveri izpolnjevanje pogojev,določenih v <strong>za</strong>konu o <strong>za</strong>poslovanju in delu tujcev in poda soglasje k izdaji.<strong>Zavod</strong> bo sodeloval pri pripravi predpisov s področja <strong>za</strong>poslovanja tujcev,še zlasti pri implementacijiDirektive 2011/98/EU, o enotnem postopku obravnavanja vloge <strong>za</strong> enotno dovoljenje, <strong>za</strong> državljane tretjihdržav, <strong>za</strong> prebivanje in delo na ozemlju države članice ter o skupnem nizu pravic <strong>za</strong> delavce iz tretjih držav,ki <strong>za</strong>konito prebivajo v državi članici, ki pomeni razširitev načina izdaje modre karte tudi na ostale kategorijetujcev.V letu 2013 predvidevamo ratifikacijo in uveljavitev Sporazuma med Vlado <strong>RS</strong> in Svetom ministrovBIH o <strong>za</strong>poslovanju državljanov BIH v <strong>RS</strong>, ki predvideva, da bo tudi iskanje ustreznih kandidatov potekalosamo preko javnih služb <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje. Posredovanje potreb po delavcih bo tako posredovano najprej<strong>Zavod</strong>u, ki bo tako izvedel postopke, ki jih opredeljuje sporazum še pred dejansko podano vlogo <strong>za</strong> izdajodelovnega dovoljenja. Sporazum predvideva krožne migracije in vračanje v domačo državo, kar <strong>za</strong>htevaspremljavo tudi po izdaji delovnih dovoljenj. Sporazum tako <strong>za</strong>hteva dodatne postopke na <strong>Zavod</strong>u, <strong>za</strong>izvajanje katerih bo <strong>Zavod</strong> vzpostavil sistem sodelovanja s pristojno službo <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje v BIH, <strong>za</strong>gotovilustrezno informacijsko in drugo podporo <strong>za</strong> izvajanje ter usposobil strokovne delavce <strong>Zavod</strong>a.Tabela 6 : Izvajanje politike <strong>za</strong>poslovanja tujcevReali<strong>za</strong>cija 2010 Reali<strong>za</strong>cija 2011 Reali<strong>za</strong>cija 2012 Plan 2013Osebna delovna dovoljenja 14.709 8.992 4.638 3.000Dovoljenja <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev 18.636 10.750 9.387 10.000Dovoljenja <strong>za</strong> delo 4.859 3.688 3.314 3.000SKUPAJ 38.204 23.430 17.339 16.000Komuniciranje<strong>Zavod</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje se <strong>za</strong>veda pomembnosti področja odnosov z javnostmi in komuniciranja. Služba <strong>za</strong>odnose z javnostmi tako že vrsto let vodeno, sistematično, pregledno in strokovno komunicira z javnostmi, znamenom doseganja temeljnih ciljev komuniciranja <strong>Zavod</strong>a:ooovzpostavljanje in ohranjanje konstruktivnih odnosov s ključnimi javnostmi,ustvarjanje pozitivne javne podobe in krepitev ugleda <strong>Zavod</strong>ater pozicioniranje <strong>Zavod</strong>a kot enega najučinkovitejših <strong>za</strong>vodov na evropski ravni.V letu 2013 bomo že obstoječe načine in oblike komuniciranja razvijali oziroma nadgrajevali z novimistoritvami, prav <strong>za</strong>to v nadaljevanju navajamo nekatere najpomembnejše novosti.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 21


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Sodelovanje z mediji<strong>Zavod</strong> bo tudi v letu 2013 veliko pozornosti namenil sodelovanju z mediji, saj prek njih obvešča najširšeciljne javnosti o delu, projektih, novostih in spremembah. Poleg odgovorov na številna različna novinarskavprašanja (tako v pisni obliki kot v obliki izjav elektronskim medijem) bomo delovali proaktivno zorgani<strong>za</strong>cijo novinarskih konferenc po vsej Sloveniji: vsaka OS <strong>Zavod</strong>a bo skupaj s Službo <strong>za</strong> odnose zjavnostmi pripravila vsaj dve novinarski konferenci letno, na katerih bomo najširšo javnost obveščali oštevilnih aktualnih vsebinah s področja našega dela. Glavne poudarke in novosti pri delu <strong>Zavod</strong>a bomomedijem sporočali tudi z obvestili <strong>za</strong> javnost ipd.Služba <strong>za</strong> odnose z javnostmi bo prav tako vzpostavila oz. ohranila stalne rubrike <strong>Zavod</strong>a v določenihelektronskih in tiskanih medijih (TV Slovenija, Radio 1, Delo ipd.).Prek medijev <strong>Zavod</strong> komunicira z najširšo javnostjo.Komuniciranje z <strong>za</strong>poslenimiV letu 2013 bo v središču komunikacijskih aktivnosti Službe <strong>za</strong> odnose z javnostmi tudi komuniciranje znotranjo javnostjo. To v prvi vrsti pomeni celovito prenovo intraneta, ki mora postati del internegainformacijskega sistema, namenjenega optimalni skupni uporabi, izmenjavi dokumentov in informacij terpovezovanju <strong>za</strong>poslenih. Vzpostaviti želimo sodobno komunikacijsko sredstvo, s katerim bomo povečaliobveščenost <strong>za</strong>poslenih, s tem pa povečevali delovno storilnost oz. učinkovitost delovnega procesa ter<strong>za</strong>dovoljstvo <strong>za</strong>poslenih.V letu 2013 bomo med drugim veliko pozornosti namenili tudi krepitvi medsebojnih odnosov med<strong>za</strong>poslenimi na način pridobivanja novih kompetenc in neposredne izmenjave informacij, znanj. V ta namenbomo organizirali različne povezovalne dogodke oz. srečanja.V letu 2013 nameravamo vzpostaviti tudi nastavke, da <strong>Zavod</strong> postane družini prijazno podjetje.Z urejenim notranjim komuniciranjem je delo <strong>Zavod</strong>a uspešnejše, bolj <strong>za</strong>dovoljni pa sotudi <strong>za</strong>posleni.Organi<strong>za</strong>cija dogodkovSlužba <strong>za</strong> odnose z javnostmi bo v letu 2013 skupaj z drugimi službami organizirala dogodke, pomembnepredvsem <strong>za</strong> utrjevanje vloge <strong>Zavod</strong>a na trgu dela. Med pomembnejše sodi organi<strong>za</strong>cija in izvedbaposvetov <strong>za</strong> delodajalce po vsej Sloveniji, s katerimi krepimo sodelovanje z delodajalci. V ta namen bomo<strong>za</strong> lažjo organi<strong>za</strong>cijo izdelali standarde poenotene izvedbe.Poleg tega bo vsaka <strong>Zavod</strong>ova Območna služba skupaj s Službo <strong>za</strong> odnose z javnostmi v svoji regiji enkratletno organizirala regijsko srečanje oz. okroglo mizo z aktualno temo z namenom okrepiti povezovalnovlogo <strong>Zavod</strong>a s pomembnimi ustanovami na regijskem trgu dela ter izboljšati ugled <strong>Zavod</strong>a v okolju.Informativna in promocijska gradiva ter urejanje spletaMed pomembnejše naloge v letu 2013 sodi tudi priprava najrazličnejših gradiv, namenjenih notranji inzunanji javnosti. Za zunanjo javnost bomo tako pripravili novo tiskano različico Letnega poročila vslovenskem in angleškem jeziku. Poleg tega bomo pripravili elektronsko različico zloženke – pripomočka,kjer bo mogoče na enem mestu dobiti vse poglavitne informacije o storitvah <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> delodajalce. S ciljem<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 22


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!še dodatno povečati prepoznavnost in uporabnost <strong>Zavod</strong>ovih spletnih strani bomo umestili na spletne straniikone <strong>za</strong> spletna omrežja (Twitter, Facebook, LinkedIn, Google+ itd.).<strong>Zavod</strong> razvija številna komunikacijska orodja <strong>za</strong> dosego različnih ciljnih skupin.Analitična podporaV <strong>Zavod</strong>u <strong>za</strong>gotavljamo analitično in statistično spremljanje dejavnosti, ki jih izvajamo, pripravljamo analitičnein informacijske podlage <strong>za</strong> oblikovanje in izvajanje politike <strong>za</strong>poslovanja ter skladno z Zakonom o državnistatistiki sodelujemo pri izvajanju nacionalnega programa statističnih raziskovanj – <strong>Zavod</strong> je pooblaščeniizvajalec statističnih raziskovanj. Skrbimo <strong>za</strong> enotne metodološke podlage zbiranja, procesiranja inobdelave statističnih podatkov ter njihovo posredovanje notranjim in zunanjim uporabnikom. V letu 2013bomo obstoječe analitično in statistično spremljanje dejavnosti razvijali oziroma nadgrajevali.Nadaljevali bomo z razvojem Analitičnega portala, ki predstavlja skupno točko, kjer so zbrane ključneinformacije o delovanju in poslovanju <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> notranjo javnost, z uporabo novejših informacijskokomunikacijskih tehnologij. S sodobnejšim načinom poslovnega obveščanja, mesečno in po vsehorgani<strong>za</strong>cijskih ravneh, bomo omogočili hitrejše ukrepanje pri ugotovljenih odstopanjih od dogovorjenihciljev.Uvedba novele Zakona o urejanju trga dela bo <strong>za</strong>htevala prilagoditev spremljanja statističnih podatkov spodročja <strong>za</strong>poslovanja, tako sistemskih šifrantov in podatkovnih skladišč ter spremembo v diseminacijistatističnih podatkov notranjim in zunanjim uporabnikom.V letu 2013 se bodo nadaljevale aktivnosti <strong>za</strong> uvedbo KLASIUS-a, ki bo nadomestil Šifrant poklicne instrokovne izobrazbe, ki ga na <strong>Zavod</strong>u uporabljamo <strong>za</strong> evidentiranje izobrazbe v evidenci brezposelnih osebin evidenci prostih delovnih mest. Aktivnosti bodo usmerjene v prilagoditev funkcionalnosti <strong>za</strong>lednih inspletnih aplikacij, modulov <strong>za</strong> poročanje in podatkovnih skladišč, testiranje funkcionalnosti in pausposabljanju <strong>za</strong>poslenih <strong>za</strong> uspešen prehod in uporabo KLASIUS-a.Nadaljevali bomo z razvojem in izvajanjem ankete Napovednik <strong>za</strong>poslovanja, ki pomeni nov pristop kpridobivanju kratkoročnih napovedi <strong>za</strong>poslovanja delodajalcev. Anketno raziskovanje je v letu 2013 vključenov razvojni del Letnega programa statističnih raziskovanj SU<strong>RS</strong>. Izvedli bomo vsakoletni anketi o <strong>za</strong>dovoljstvudelodajalcev in brezposelnih oseb s storitvami <strong>Zavod</strong>a.Med pomembnejše aktivnosti v letu 2013 sodi tudi priprava podatkov in informacij o trgu dela <strong>za</strong> zunanjein notranje uporabnike. Nadgradili bomo podrubriko Trg dela na spletnem mestu Z<strong>RS</strong>Z in tako nudili vednoveč podatkov in informacij o naši dejavnosti po različnih komunikacijskih kanalih. Pripravili bomo publikacijo,ki bo statistično predstavila pregled dogajanja na trgu dela <strong>za</strong> vse območne službe Z<strong>RS</strong>Z.Nadaljevali bomo s pripravo raznovrstnih poročil in analiz tako <strong>za</strong> zunanje uporabnike in institucije ternotranje uporabnike o posameznih vidikih trga dela kot pomoč <strong>za</strong> oblikovanje in pripravo aktivnosti in politikna področju trga dela.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 23


Pravna podporaMOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Služba <strong>za</strong> pravne <strong>za</strong>deve bo <strong>za</strong>gotavljala pravno svetovanje na vseh področjih dela <strong>za</strong>voda z oblikovanjemmnenj, stališč, predlogov, usmeritev , s pripravo odgovorov na vprašanja, pravnih podlag <strong>za</strong> izvajanje<strong>za</strong>konov in pregledom pogodb <strong>za</strong> delovanje <strong>za</strong>voda in izvajanje aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja. Navedeni ciljise bodo dosegali- s speciali<strong>za</strong>cijo <strong>za</strong>poslenih, ki jo bo omogočila organi<strong>za</strong>cija, po kateri bo vsak sodelavec <strong>za</strong>dolžen <strong>za</strong>določeno vsebinsko področje dela- s sprotnim seznanjanjem uporabnikov s predlogi rešitev na način, uveljavljen v <strong>za</strong>vodu tako, da bo včim večji meri <strong>za</strong>gotovljeno enotno izvajanje storitev in predpisov ter pokrite potrebe uporabnikov- z analiziranjem razlogov <strong>za</strong> pritožbe po posameznih področjih dela <strong>za</strong>voda in ustreznim ukrepanjemz namenom odprave vzrokov <strong>za</strong> pritožbe, ki izvirajo iz ravnanja <strong>za</strong>poslenih ali iz neustreznihpredpisovSodna izterjavaV letu 2012 je bila v delo na področju sodnih izterjav uvedena nova celovita informacijska podpora <strong>za</strong>evidentiranje, spremljanje in izterjavo terjatev v <strong>Zavod</strong>u. Ocenjujemo, da bo večji pozitivni učinek teposodobitve izrazitejši v drugi polovici leta 2013, ko se bodo zmanjšale potrebe po sprotnem dopolnjevanjuin nadgrajevanju informacijskih rešitev.V primerjavi z leto 2012, v katerem je bil obseg predlogov <strong>za</strong> sodne izterjave 2816 <strong>za</strong>dev (1659 na področjuaktivne politike <strong>za</strong>poslovanja, 508 na področju denarnih nadomestil in 649 na področju štipendij), <strong>za</strong> letu2013 ocenjujemo do 5 % manjši obseg na račun zmanjšanja števila <strong>za</strong>dev s področja štipendiranja.Na področju izvršb (prisilna izterjava terjatev na podlagi izvršilnega naslova – sodbe ali verodostojne listine)je ocenjen obseg dela v letu 2013 enak (2760 <strong>za</strong>dev) oziroma nekoliko nižji obseg (2012 <strong>za</strong>dev) v primerjavis preteklim letom.Kljub pozitivnim učinkom nove informacijske podpore in oceni nekaj nižjega pripada <strong>za</strong>dev, <strong>za</strong>radi spremembv organi<strong>za</strong>ciji dela (zmanjšano število izvajalcev <strong>za</strong> tri) cilj na tem področju ni postavljen na rešitev vsegapripada, ampak na vodenje postopkov tako, da ne bo prišlo do <strong>za</strong>staranja.Normativna dejavnostV letu 2012 je <strong>za</strong>vod sodeloval pripravi predpisov s področja reforme trga dela, v letu 2013 pa bo potrebnaimplementacija novo sprejetih <strong>za</strong>konskih rešitev, Zakona o urejanju trga dela in Zakona o delovnih razmerjih.V tem okviru bo potrebno sodelovati pri spremembah informacijskih podpor (<strong>za</strong> izplačevanje materialnihpravic, prijavo na <strong>za</strong>vodu še v času odpovednega roka..), vzorcev različnih pravnih aktov, zlasti pa priinformiranju <strong>za</strong>poslenih o spremembah.V letu 2013 se bodo z vidika odprave administrativnih ovir pregledali vsi splošni akti <strong>za</strong>voda in izvedleustrezne posodobitve.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 24


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Mednarodno sodelovanjeV letu 2013 se bo nadaljevalo mednarodno povezovanje <strong>Zavod</strong>a v že utečenih oblikah.Prvo in najpomembnejšo obliko predstavlja vključenost <strong>Zavod</strong>a v aktivnosti mreže javnih služb <strong>za</strong><strong>za</strong>poslovanje (v nadaljevanju: JSZ) držav članic Evropske unije (v nadaljevanju: EU) in Enotnegagospodarskega prostora (v nadaljevanju: EGP). Mrežo koordinira Evropska Komisija (v nadaljevanju: EK) inpredstavlja stalno strokovno sodelovanje, h kateremu so <strong>za</strong>ve<strong>za</strong>ne države članice <strong>za</strong>radi izvajanja skupneevropske strategije <strong>za</strong>poslovanja (od leta 1997 dalje).Drug okvir mednarodnega sodelovanja obsega večstransko povezovanje z JSZ znotraj svetovnegazdruženja JSZ (v nadaljevanju: WAPES) ter sodelovanje s posameznimi JSZ na podlagi posebnihsporazumov oz. v ad hoc oblikah. Mednarodno povezovanje in sodelovanje omogoča <strong>Zavod</strong>u izmenjavoinformacij in strokovnih izkušenj, sooblikovanje skupnih evropskih programov in iniciativ ter medsebojnoučenje na podlagi dobrih praks. Mednarodno sodelovanje je <strong>Zavod</strong>u v pomoč nadaljnjem strokovnemrazvoju in opredeljevanju operativnih rešitev.Aktivnosti mreže JSZ iz držav EU in EGP bodo potekale skladno s programom dela, ki ga sprejemajogeneralni direktorji mreže JSZ, financira in koordinira pa EK. <strong>Zavod</strong> aktivno sodeluje pri pripravi in izvajanjuprograma, in sicer z udeležbo na rednih delovnih sestankih mreže, z udeležbo na strokovnih srečanjih indrugih oblikah strokovnih aktivnosti.Program <strong>za</strong> leto 2013 posebej izpostavlja tesnejše sodelovanje mreže z EMCO (Odborom <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje)v vseh fa<strong>za</strong>h Evropskega semestra. V okviru mreže bodo še naprej tekle pripravljalne naloge <strong>za</strong> operativnoizvedbo reforme Eures, kakor jo predvideva prenovljena Evropska <strong>za</strong>konodaja o prostem pretoku delavcev.Vsebina strokovnih aktivnosti <strong>za</strong> 2013 izhaja iz Strategije EU 2020 in Strategije JSZ 2020. V slednjem jemreža v sredini leta 2012 <strong>za</strong>pisala s katerimi strateškimi usmeritvami in prioritetami lahko JSZ prispevajo kuresničevanju skupnih evropskih <strong>za</strong>poslitvenih ciljev.Osrednji del programa mreže je namenjen strokovnemu sodelovanju in medsebojnemu učenju.Najobsežnejši bo tudi v letu 2013 program PES2PES Dialogue. Program bo <strong>za</strong>jemal 2 kolegialna pregleda(Peer Review) na temi Spremljanje in evalviranje storitev in dejavnosti JSZ ter Pristopi <strong>za</strong> integracijo nizkoizobraženih na trg dela, dialoško konferenco na temo Optimi<strong>za</strong>cija kadrovskih virov v JSZ ter diseminacijskokonferenco, na kateri bodo predstavljene glavne ugotovitve iz vseh navedenih strokovnih srečanj. V okvirutega programa bo Komisija financirala še 6 krajših študij (JSZ in invalidi, Ravnotežje med centralnimupravljanjem in lokalno avtonomijo, JSZ in t.i. NEET skupina idr.), <strong>za</strong> katere bomo EK posredovali ustrezneinformacije in podatke.V <strong>Zavod</strong>u načrtujemo sodelovanje v večini strokovnih aktivnostih PES2PES programa. V okviru tegaprograma smo s še 4 drugimi JSZ vključeni v posebni pilot enotnega pristopa k izvedbi dogovora osodelovanju z enim ali dvema večnacionalnima podjetjema. Sodelovali bomo tudi v programu PARES,namenjenemu medsebojnemu sodelovanju javnih in privatnih služb <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje, ki bo obsegal 2strokovni srečanji in nadgradnjo internetnega portala WEESP, na katerem so opisane z evalvacijamidoka<strong>za</strong>ne dobre prakse.<strong>Zavod</strong> bo nadaljeval svoje sodelovanje še v tretji aktivnosti, namenjeni primerjavam med JSZ, ki jo vodiavstrijski <strong>za</strong>vod, sofinancira pa Komisija in je namenjena podrobnejšim predstavitvam dobrih praks vstoritvah in programih <strong>za</strong> brezposelne in delodajalce.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 25


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!<strong>Zavod</strong> bo <strong>za</strong>gotavljal strokovne prispevke tudi <strong>za</strong> vse delovne skupine, ki delujejo v okviru mreže, insicer <strong>za</strong> DS <strong>za</strong> spremljavo izvajanja Strategije JSZ do 2020, <strong>za</strong> Analizo učinkovitosti JSZ ter <strong>za</strong> IKT ininteroperabilnost. Mreža JSZ, ki je poleg Komisije sedaj dejanski operativni izvajalec Eures storitev, bo vletu 2013 neposredno vključena v izdelavo EuresCharter, s katerim bo EK opredelila pravno podlago vsebinin standardov storitev v članicah skladno z Eures reformo (uveljavitev v 2014).Med ostalimi tematskimi sklopi, ki se bodo izvajali pod okriljem mreže,velja omeniti še strokovno podporomreže javnim službam v tistih članicah, ki so oz. bodo znotraj Evropskega semestra prejele od EK specifičnapriporočila na njihove Nacionalne reformne programe <strong>za</strong> izboljšanje delovanja JSZ in/ali programov<strong>za</strong>poslovanja. Preko mreže JSZ bomo vključeni tudi v operacionali<strong>za</strong>cijo širših evropskih iniciativ, ki izhajajoiz nove dolgoročne strategije, zlasti ESCO(evropska taksonomija veščin, kompetenc in poklicev), Garancija<strong>za</strong> mlade, <strong>za</strong>gotavljanje tekočih informacij o povpraševanju znotraj EU (Job Mobility Bulletins, VacancyMonitor) idr. V okviru delovnih teles na ravni EU, sodelavci <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong>gotavljamo strokovne prispevke <strong>za</strong>EMCO delovno skupino <strong>za</strong> indikatorje, <strong>za</strong> Eurostat-ovo bazo podatkov o programih APZ in iniciativo SkillsPanorama.Tretji okvir sodelovanja bodo, poleg občasnih dvo oz. več stranskih oblik sodelovanja, predvsem aktivnostievropske regije WAPES. Vključeni bomo v kolegialni pregled, na temo sodelovanja z delodajalci z JSZ izArmenije (drugi sodelujoči so še JSZ Hrvaške in Moldavije), predvidoma tudi v kolegialni pregled sseminarjem na temo Ukrepov do brezposelnih v primeru kršitev njihovih obveznosti (skupaj z JSZ Hrvaške inNizozemske) ter skladno z razpoložljivostjo virov ter relevantnostjo tematik še v ostale vsebinske aktivnosti.Hkrati bomo sproti spremljali gradiva in prispevke s strokovnih dogodkov WAPES-a ter jih diseminirali medsodelavce <strong>za</strong> potrebe strokovnega dela. Aktivno se bomo vključevali v stalne oblike izmenjave izkušenj medJSZ iz držav JV Evrope in širše regije Zahodnega Balkana.V letu 2013 bo organizirana posebna direktorska konferenca ter še vsaj en strokovni posvet. Prispevek<strong>za</strong>vodov bo predvsem pri posredovanju izkušenj iz evropskih pove<strong>za</strong>v, hkrati pa bo <strong>za</strong>gotavljal podatke indruge prispevke <strong>za</strong> Center javnih služb <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje JV Evrope s sedežem v Beogradu. <strong>Zavod</strong> bo tudi vletu 2013 odprt <strong>za</strong> vse ad hoc oblike dvo oz. več stranskega sodelovanja bodisi z JSZ iz držav članic EUbodisi z JSZ iz tretjih držav. Pobude <strong>za</strong> ad hoc sodelovanje v obliki študijskih obiskov, tematskihpredstavitev, poglobljenih izmenjav izkušenj ipd. se oblikujejo sproti bodisi <strong>za</strong>radi specifičnih potreb našega<strong>Zavod</strong>a bodisi <strong>za</strong>radi potreb in želja po sodelovanju iz drugih JSZ.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 26


Projekti Z<strong>RS</strong>ZMOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Projekti <strong>za</strong> izboljšanje storitev Z<strong>RS</strong>Z 2Projekt KONTAKTNI CENTERProjekt Kontaktni center je eden izmed večjih razvojnih projektov na Z<strong>RS</strong>Z, ki se izvaja v obdobju 2008 – 2014 v okviruOP RČV 2007-2013, 5. razvojne prioritete »Institucionalna in administrativna usposobljenost« in 5.2 prednostneusmeritve »Reforma institucij na trgu dela«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.Aktivnosti znotraj opredeljenih ciljev v letu 2013 nas vodijo v nadgradnjo in dvig kvalitete na tistih osnovah in tehničnihrešitvah, ki smo jih dosegli, razvili in implementirali tekom preteklih let izvajanja projekta in kot take predstavljajo dodanovrednost nudenja storitev strankam <strong>Zavod</strong>a. V letu 2013 načrtujemo izvedbo sledečih ciljev:ooooooooosistematično spremljanje uporabe baze znanja, zlasti delovanje virtualne asistentke IZA (dopolnitve, izboljšave),priprava in prilagoditev Baze znanja <strong>za</strong> notranjo javnost in vpeljava v uporabo <strong>za</strong>poslenim na <strong>Zavod</strong>u,izgrajena in uvedena aplikacija <strong>za</strong> evidentiranje in spremljanje kontaktov strank Kontaktnega centra,<strong>za</strong>gotovitev rednega objavljanja sistematično zbranih statističnih podatkov/grafov o delovanju Kontaktnega centrana Intranetu s ciljem sprotnega informiranja o Kontaktnem centru vseh <strong>za</strong>poslenih na <strong>Zavod</strong>u,na osnovi predlogov uporabnikov storitev <strong>Zavod</strong>a bomo pripravili predloge izboljšanja in nadgrajevanja nudenjastoritev <strong>Zavod</strong>a in posledično Kontaktnega centra,prisotnost na <strong>za</strong>poslitvenih, kariernih sejmih in srečanjih z delodajalci z namenom promoviranja delovanjaKontaktnega centra,izvedba praktičnih usposabljanj sodelavcev Kontaktnega centra na območnih službah, uradih <strong>za</strong> delo na različnihpodročjih dela <strong>Zavod</strong>a (prenos relevantnih spoznanj iz dela Kontaktnega centra s ciljem medsebojnega učenja, dase izboljšajo storitve <strong>za</strong> stranke),nadgradnja znanja iz področja veščin komuniciranja <strong>za</strong> operaterje Kontaktnega centra,pridobitev osnovnega poslovnega znanja ang/nem jezika operaterjev Kontaktnega centra.Aktivnosti projekta v letu 2013 se bodo ni<strong>za</strong>le tako v tehničnem kot vsebinskem smislu, vse z namenom dviga kvalitetenudenja storitev in dodane vrednosti <strong>za</strong> stranke <strong>Zavod</strong>a in seveda <strong>Zavod</strong>a kot celote. Slednje predstavlja integriranjeKontaktnega centra v model večkanalnega izvajanja storitev <strong>za</strong> stranke. Bistvenega pomena pa je izvajanje nenehnegaspremljevalnega procesa internega medsebojnega učenja in sodelovanja med sodelavci <strong>Zavod</strong>a, h kateremu lahkosodelavci Kontaktnega centra dodajo velik prispevek iz vsakodnevnih izkušenj komuniciranja s strankami.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 475.000 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 14Zaključek projekta 31.12.2014Projekt DO BOLJŠE KAKOVOSTI STORITEV Z VEČ SVETOVALCI ZAPOSLITVEProjekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 5. razvojne prioritete »Institucionalna in administrativnausposobljenost« in 5.2 prednostne usmeritve »Reforma institucij na trgu dela«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.2 Sredstva <strong>za</strong> projekte so usklajena na dan 4.3.2013 (Svet <strong>Zavod</strong>a) v skladu z veljavnimi pogodbami z aneksi<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 27


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Projekt »Do boljše kakovosti storitev z več svetovalci <strong>za</strong>poslitve« katerega cilj je uvajanje individualnega in boljosebnega pristopa do brezposelnih oseb ter zmanjšanje razmerja med številom svetovalcev na število brezposelnihoseb. Namen projekta je dvojen.Prvi je dvig kakovosti storitev <strong>za</strong> prvo ciljno skupino projekta – to je <strong>za</strong> uporabnike storitev Z<strong>RS</strong>Z (brezposelne osebe indelodajalce), in sicer z <strong>za</strong>gotavljanjem ugodnejšega razmerja med številom brezposelnih oseb in posameznimsvetovalcem <strong>za</strong>poslitve, omogočiti hitrejši, bolj inovativen in oseben pristop pri obravnavi iskalcev <strong>za</strong>poslitve.Drugi namen je <strong>za</strong>gotoviti neposredno <strong>za</strong>poslitev, usposobljenost in dvig kompetenc druge ciljne skupine, to je novo<strong>za</strong>poslenih svetovalcev. Projekt traja od junija 2009 do konca marca 2013 in je sofinanciran iz ESS.V letu 2013 bomo nadaljevali s stalnim usposabljanjem novo <strong>za</strong>poslenih na delovnem mestu preko mentorjev, obenemse bodo nadaljevala notranja in zunanja izobraževanja ter izobraževanja v okviru Izobraževalnega centra <strong>Zavod</strong>a.Nadaljevalo se bo delo <strong>za</strong>poslenih svetovalcev z uporabniki storitev <strong>Zavod</strong>a, delo z brezposelnimi osebami in delo zdelodajalci.Ob <strong>za</strong>ključku projekta bomo izvedli promocijo projekta, ki bo <strong>za</strong>jela izdelavo zbornika <strong>za</strong>ključnih nalog svetovalcev terinformiranje notranje in zunanje javnosti. Na podlagi anket bo <strong>Zavod</strong> izmeril <strong>za</strong>dovoljstvo uporabnikov <strong>Zavod</strong>a sstoritvami svetovalcev <strong>za</strong>poslitve na projektu.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 510.639 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 45Zaključek projekta 31.3.2013Projekt PORTAL ZA DELODAJALCE – PonujamDelo.siV juliju 2012 smo <strong>za</strong>čeli s projektom Portal <strong>za</strong> delodajalce z delovnim naslovom PonujamDelo.si. Projekt je <strong>za</strong>stavljentako, da bomo v obdobju do dne 31. 5.2013 vse dosedanje e-storitve <strong>za</strong> delodajalce prenesli v nov okvir znotrajkaterega bomo razvijali sedanje in bodoče storitve <strong>za</strong> delodajalce.S projektom želimo povečati dosegljivost in učinkovitost:- izvajanja procesa podpore delodajalcem pri <strong>za</strong>poslovanju brezposelnih oseb,- izvajanja ukrepov aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja in ostalo sodelovanje z <strong>Zavod</strong>om,- zmanjšanje birokratskih ovir pri vseh storitvah,- v prihodnosti brezpapirno poslovanje z delodajalci,- dostop do vseh storitev z enega mesta.V letu 2013 bomo vzpostavili okolje v katerem se bodo v prihodnje izvajale vse storitve z delodajalci. V primeru sprejetjanovega ZUTD in delovno pravne <strong>za</strong>konodaje bo potrebno določene cilje projekta spremeniti. Projekt se financira izsredstev integralnega proračuna in se izvaja z notranjimi kadrovskimi viri.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013Število <strong>za</strong>poslenih na projektuinterni projektnotranji kadrovski viriZaključek projekta 31.5.2013<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 28


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Projekt SPODBUJANJE ZAPOSLJIVOSTI, IZOBRAŽEVANJA IN SOCIALNEGA VKLJUČEVANJADELAVCEV MIGRANTOV IN NJIHOVIH DRUŽINProjekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 4. razvojne prioritete »Enake možnosti in spodbujanjesocialne vključenosti« ter 4.1 prednostne usmeritve »Enake možnosti na trgu dela in krepitev socialnevključenosti«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.V okviru projekta je bila ustanovljena Info točka <strong>za</strong> tujce, ki predstavlja nov komunikacijski kanal namenjenposredovanju informacij delovnim migrantom in njihovim družinskim članom. Gre <strong>za</strong> informacije o pogojih <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev,delu, prebivanju in usposabljanju ter izobraževanju na enem mestu z namenom lažjega vključevanja migrantov vdružbeno okolje v Republiki Sloveniji. Projekt je sofinanciran iz ESS in traja od aprila 2009 do oktobra 2015. Cilj projektaje delovanje v smeri preprečevanja izkoriščanja, diskriminacije v kadrovskih postopkih in brezposelnosti migrantov popoteku veljavnosti delovnega dovoljenja, obenem pa tudi omogočiti boljšo dostopnost do novih <strong>za</strong>poslitev oz. večjokonkurenčnost delavcev migrantov na trgu dela. V letu 2013 se bo nadaljevala III. fa<strong>za</strong> projekta - delujoča Info točka <strong>za</strong>tujce do oktobra 2015. V letu 2013 bomo:oizvajali informiranja in svetovanja (večkanalno) migrantom in njihovim družinskim članom po vsej državi,ooooažurirali vsebino Kataloga informacij in večjezične spletne strani,izbrali zunanje izvajalce izobraževalnih in drugih storitev <strong>za</strong> migrante in organizirali izvajanje usposabljanja <strong>za</strong> njihov lažjivstop na trg dela v skladu s potrebami delavcev migrantov,pri izvajanju mobilne Info točke <strong>za</strong> tujce bomo sodelovali z vladnimi in nevladnimi ustanovami, ki delujejo na področjihpove<strong>za</strong>nih z migranti in njihovimi družinskimi člani,izboljšali in standardizirali bomo storitve Info točke <strong>za</strong> tujce in zunanjih izvajalcev storitev <strong>za</strong> migrante na osnovi primerovdobre prakse, priporočil in <strong>za</strong>ključkov z mednarodne konference in prenesli znanja ustanovam v Srbiji.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 263.627 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 6Zaključek projekta 15.10.2015Projekt ZA POKOLPJE – AKTIVNO IN DEJAVNOProjekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 4. razvojne prioritete »Enake možnosti in spodbujanjesocialne vključenosti« ter 4.1 prednostne usmeritve »Enake možnosti na trgu dela in krepitev socialnevključenosti«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.Namen projekta je motiviranje, izobraževanje, usposabljanje in spodbujanje <strong>za</strong>poslovanja brezposelnih oseb in iskalcev<strong>za</strong>poslitve katerih <strong>za</strong>poslitev je ogrožena, s stalnim prebivališčem na območju Pokolpja ter identifikacija in aktivacijaoseb na področju Pokolpja, ki so neaktivne oziroma niso <strong>za</strong>poslene niti vpisane v evidenco brezposelnih. Operacijodelno financira Evropska unija, in sicer iz ESS. Operacija se izvaja v okviru OP RČV 2007 – 2013, 4. razvojne prioritete:»Enakost možnosti in spodbujanje socialne vključenosti«, 4.1. Prednostne usmeritve: »Enake možnosti na trgu dela inkrepitev socialne vključenosti. Projektne aktivnosti bodo potekale od septembra 2011, do dne 31. 8.2013.Projekt obsega tri sklope aktivnosti, znotraj katerih so planirane posamezne naloge:vzpostavitev projektne pisarne,vključevanje oseb iz ciljne skupine v informiranje, izobraževanje in usposabljanje ter sodelovanje z delodajalci,identificiranje njihovih potreb in priložnosti novega <strong>za</strong>poslovanja. Cilji projekta v letu 2013 so: vključiti 500 oseb iz območja Pokolpja v aktivnosti projekta,informirati in obveščati delodajalce o možnostih usposabljanja in <strong>za</strong>poslovanja brezposelnih oseb v okviru programov<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 29


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja,motivirati neaktivne osebe na trgu dela <strong>za</strong> vključevanje v informativne delavnice,informirati in obveščati javnosti o projektu.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013-projektni delprogramski del468.340 €531.660 €SKUPAJ 1.000.000 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 5Zaključek projekta 31.8.2013Projekt v okviru programa IPA SI-HR - MREŽA ZA RAZVOJ PODJETNIŠTVA MLADIH - POMProjekt Mreža <strong>za</strong> razvoj podjetnosti mladih – POM je projekt v okviru programa IPA SI-HR, ki se je pričel izvajati v letu2011 in bo <strong>za</strong>ključen v letu 2013. Gre <strong>za</strong> sodelovanje dveh prekomejnih območij pri spodbujanju in informiranju mladih opodjetnosti, ter vzpostavitev enotnih informacijskih točk na uradih <strong>za</strong> delo. Namen projekta je vzpostaviti podpornookolje <strong>za</strong> dvig podjetnosti in čezmejnega sodelovanja mladih ter prispevati k večji gospodarski rasti in konkurenčnosti naobeh straneh meje. V projektu sodelujejo Slovenski partnerji <strong>Zavod</strong> republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje (OS Celje, OSMaribor, OS Ptuj in OS Sevnica) in Fundacija <strong>za</strong> izboljšanje <strong>za</strong>poslitvenih možnosti PRIZMA ustanova ter Hrvaškipartnerji HZZ PS Varaždin, HZZ PS Čakovec, HZZ PS Krapina in Zara d.o.o.V letu 2013 je predvideno nadaljnje delovanje informacijskih točk podjetnosti v skladu s poslovnim načrtom ter nadaljnjedelovanje svetovalnega foruma podjetništva <strong>za</strong> mlade preko virtualnega prekomejnega centra POM.V letu 2013 (projekt se <strong>za</strong>ključi dne 31. 3.2013) je predvidena izdelava <strong>za</strong>ključnega zbornika in izvedba <strong>za</strong>ključnekonference.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 16.146 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 4Zaključek projekta 31.3.2013Projekt v okviru programa PROGRESS - INKUBATOR ZA SAMOZAPOSLOVANJE MLADIHBREZPOSELNIH OSEBProjekt »Inkubator <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>poslovanje mladih brezposelnih oseb«, odobren in financiran v okviru programaPROGRESS, je namenjen spodbujanju socialnega vključevanja mladih brezposelnih oseb preko spodbujanja njihovegasamo<strong>za</strong>poslovanja. Cilj projekta je razvoj in testiranje modela inkubatorja <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>poslovanje teh oseb.V inkubator se bodo <strong>za</strong> obdobje enega leta vključile mlade brezposelne osebe, vključene v ukrep aktivne politike<strong>za</strong>poslovanja, ki je namenjen spodbujanju samo<strong>za</strong>poslovanja. V času vključitve v inkubator bodo vključene osebe dobilevso potrebno podporo <strong>za</strong> opravljanje dela (od podpore <strong>za</strong> urejanje finančnega poslovanja do podpore pri pridobivanju insklepanju poslov). Hkrati bodo pridobile veščine in znanja, da bodo po letu dni lahko delovale brez podpore inkubatorja.Projekt namreč temelji na predpostavki, da se veliko mladih ne odloči <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>poslitev <strong>za</strong>radi strahu, da ne bodo imelidovolj dela, <strong>za</strong>radi strahu pred vodenjem, organiziranjem delovanja, <strong>za</strong>radi strahu pred finančnim poslovanjem.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 30


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Projekt se izvaja od julija 2011 do marca 2014 (32 mesecev). V letu 2012 se je obdobje izvajanja projekta podaljšalo<strong>za</strong>radi <strong>za</strong>menjave vodilnega partnerja. Namesto <strong>Zavod</strong>a Moja Soseska (partnerska pogodba z njim ni bila podpisana) jevodilno funkcijo prevzel Iksiv d.o.o., in posledično <strong>za</strong>mika v izvajanju projekta – v sodelovanju z naslednjimi partnerji izSlovenije in Hrvaške: Iksiv d.o.o., OOPZ Kranj, Data d.o.o., <strong>Zavod</strong> Moja Soseska, Hrvatski <strong>za</strong>vod <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljivanje,Miran dol d.o.o., Društvo <strong>za</strong> unapređivanje socijalne tolerancije, ekologije i komunikacije, Obrtničko učilište.V letu 2013 bo <strong>Zavod</strong> nadaljeval z vključitvami izbranih mladih brezposelnih oseb <strong>za</strong> projekt v skladu s vsebino ukrepaSpodbujanje samo<strong>za</strong>poslovanja, sodeloval pri testiranju in evalvaciji rezultatov inkubatorja ter razširjanju projektnihrezultatov.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 5.645€Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 1Zaključek projekta 15.2.2014Projekt AGENCIJA ZA SOCIALNO EKONOMIJO - SEANamen projekta SEA je razvoj inovativnega sistema, ki bo omogočal ranljivim osebam <strong>za</strong>poslitveno vključitev prekoaktivnosti, ki bodo pripomogle k razvoju socialne ekonomije in skupnega sistema <strong>za</strong> socialno in <strong>za</strong>poslitvenovključevanje. Operativni cilji projekta so ustanovitev čezmejne agencije <strong>za</strong> promocijo socialne ekonomije, oblikovanjemreže različnih storitev <strong>za</strong> vključevanje in ustanovitev novih delovnih področij <strong>za</strong> socialna podjetja na okoljskemobmočju. Projekt se bo večinoma osredotočil na čezmejno območje Gorice in Nove Gorice, rezultati in prenos dobrihpraks pa bodo podlage <strong>za</strong> delovanje na območju celotne države. Projekt je sofinanciran v okviru Programa čezmejnegasodelovanja Slovenija-Italija 2007-2013 iz sredstev Evropskega sklada <strong>za</strong> regionalni razvoj in nacionalnih sredstev, terse izvaja od 1. septembra 2011 do 31. avgusta 2014.V letu 2013 bo <strong>Zavod</strong> sodeloval v naslednjih aktivnostih:- udeležba na sestankih <strong>za</strong> koordinacijo in upravljanje projekta,- prenos dobre prakse iz Italije,- iskanje novih instrumentov APZ, ki bodo podpirali razvoj socialnega podjetništva,- pripravili bomo potrebne podatke in podlage <strong>za</strong> analize <strong>za</strong> razvoj socialnega podjetništva.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 25.525 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 1Zaključek projekta 31.8.2014Projekt RAZVOJ IN PROMOCIJA STORITEV TER PRIPOMOČKOV ZA VSEŽIVLJENJSKO KARIERNOORIENTACIJO BREZPOSELNIH, DRUGIH ISKALCEV ZAPOSLITVE IN NEKATIVNIHProjekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 2. razvojne prioritete »Spodbujanje <strong>za</strong>posljivosti iskalcevdela in neaktivnih« ter 2.1 prednostne usmeritve »Spodbujanje <strong>za</strong>posljivosti iskalcev dela in neaktivnih«.Projekt jesofinanciran iz sredstev ESS.Namen projekta je <strong>za</strong>gotovitev in krepitev aktivnosti VKO <strong>za</strong> brezposelne osebe, druge iskalce <strong>za</strong>poslitve in neaktivneter spodbujanje posameznikov <strong>za</strong> aktiven pristop k reševanju lastne brezposelnosti. Izvajati se je pričel leta 2011. Prveaktivnosti se bodo končale leta 2013, <strong>za</strong>dnje pa avgusta 2015. V letu 2013 se bodo izvajale naslednje aktivnosti:onadaljnja priprava in izvedba delavnic <strong>za</strong> brezposelne osebe in druge iskalce <strong>za</strong>poslitve v skladu z oblikovano strukturokompetence načrtovanja in vodenja kariere (vsaj dve delavnici),<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 31


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!oooooprogramiranje prenovljenih vsebin spletne aplikacije eSvetovanje s testnim izvajanjem,<strong>za</strong>ključek prilagoditve programa KIK,razvoj nadaljnjih vsaj 3 novih orodij (vprašalniki, delovni listi, interaktivni pripomočki) <strong>za</strong> brezposelne osebe, ki bodo uporabnikot samopostrežni pripomočki oz. bodo v pomoč svetovalcem pri kariernem svetovanju (pripomoček <strong>za</strong> implementacijodoktrine), testiranje razvitega interaktivnega pripomočka na prikazovalnikih, razvoj in uporaba novih vsebin <strong>za</strong>prikazovalnike, nakup nove strojne opreme <strong>za</strong> izvajanje teh aktivnosti,promocijske aktivnosti (promocijskega filma <strong>za</strong> VKO, ter promocija projekta na različnih dogodkih),izvajanje aktivnosti iz razpisa »izvedba programa spodbujanja neaktivnih oseb, ki so dalj časa oddaljene od trga dela.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 2.466.480 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 9Zaključek projekta 31.8.2015<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 32


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Projekti Moderni<strong>za</strong>cije Z<strong>RS</strong>Z 3Projekt PROJEKTNA PISARNAProjekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 5. razvojne prioritete »Institucionalna in administrativnausposobljenost« in 5.2 prednostne usmeritve »Reforma institucij na trgu dela«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.Namen projekta Projektna pisarna - moderni<strong>za</strong>cija Z<strong>RS</strong>Z, ki traja od oktobra 2009 do septembra 2015, je vzpostavitevprojektne pisarne kot samostojne enote znotraj Z<strong>RS</strong>Z, ki nudi pomoč in pridobiva dodatne finančne vire <strong>za</strong> izvedboprojektov moderni<strong>za</strong>cije <strong>Zavod</strong>a. Cilja projekta sta vzpostavitev projektne pisarne v podporo in pomoč <strong>za</strong>poslenim, kinačrtujejo in izvajajo projekte moderni<strong>za</strong>cije ter <strong>za</strong>gotavljanje koordinacije projektov med seboj in v pove<strong>za</strong>vi z rednodejavnostjo <strong>Zavod</strong>a.Projektna pisarna izvaja naslednje naloge: administrativna podpora izvajanju operacij moderni<strong>za</strong>cije Z<strong>RS</strong>Z, pomoč priprijavi, vodenju in spremljanju projektov, upravljanju projektne dokumentacije, pomoč pri finančnem spremljanjuprojektov, priprava dokumentacije <strong>za</strong>htevkov <strong>za</strong> izplačila, pravna pomoč pri vodenju projektov in izvedba javnih naročil,ustrezna podpora <strong>za</strong> pripravo projektov na razpise pri prijavi projektov. V letu 2013bomo poleg izvajanja navedenihstalnih nalog uresničili tudi naslednje cilje:o vključitev <strong>za</strong>poslenih,v projektni pisarni, v usposabljanja,o nadgraditev sistema spremljanja razpisov s ciljem permanentnega spremljanja objavljenih razpisov,o izdelan nabor idej <strong>za</strong> projekte, ki bi jih na Z<strong>RS</strong>Z želeli izvajati v prihodnosti.Projektna pisarna bo v letu 2013 skrbela <strong>za</strong> izvajanje in nadaljnji razvoj metodologije vodenja projektov, <strong>za</strong>vzpodbujanje projektne klime na Z<strong>RS</strong>Z ter <strong>za</strong> integracijo projektov z redno dejavnostjo Z<strong>RS</strong>Z. Predvsem bo poudarekna pridobivanju novih znanj in izkušenj <strong>za</strong>poslenih v projektnih pisarni, ki bo na ta način <strong>za</strong>gotavljala kvalitetno podporopodprocesu vodenja projektov na Z<strong>RS</strong>Z.V letu 2013 se bodo redno spremljali ustrezni razpisi <strong>za</strong> pridobivanje sredstev ter se pristopilo k prijavi 7projektov z vsebinami namenjenih strankam.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 193.800 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 5Zaključek projekta 30.9.2015Projekt IZOBRAŽEVALNI CENTER Z<strong>RS</strong>ZProjekt je sofinanciran iz sredstev ESS in se izvaja v okviru 5. razvojne prioritete Institucionalna in administrativnausposobljenost ter 5.2. prednostne usmeritve Reforme institucij na trgu dela OP RČV 2007-2013. Namen in cilj projektaje vzpostavitev Izobraževalnega centra <strong>Zavod</strong>a. Glavni cilj je izobraževanje in usposabljanje vseh <strong>za</strong>poslenih znamenom dviga kompetenc <strong>za</strong>poslenih in dviga kakovosti vseh storitev, ki jih <strong>Zavod</strong> nudi uporabnikom. V času izvajanjaprojekta, od aprila 2010 do konca leta 2013, bomo z aktivnostmi na projektu vplivali na razvoj kompetenc <strong>za</strong>poslenih sciljem boljšega prepoznavanja potreb strank, učinkovitejšega izbora ustreznih ukrepov pomoči ter kreiranje novihstoritev ter ukrepov <strong>za</strong> povečanje <strong>za</strong>posljivosti. V letu 2013 bomo nadaljevali z usposabljanji z programi in vsebinami natemo:o vodenja svetovalnega procesa, svetovalnega intervjuja, motiviranja strank s pomočjo veščin motivacijskegaintervjuja, dela s skupino, obvladovanja težavnih situacij, dela z delodajalci, komunikacije, preprečevanja inobvladovanja stresa na delovnem mestu,o izvajali bomo e-učenje na gradivih: Učinkovita komunikacija, Telefonska komunikacija, Delovni stili, <strong>Poslovni</strong>3 Sredstva <strong>za</strong> projekte so usklajena na dan 4.3.2013 (Svet <strong>Zavod</strong>a) v skladu z veljavnimi pogodbami z aneksi<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 33


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!razgovor, Svetovalni intervju.Za prenos znanja in veščin pridobljenega na delavnicah in e-učenju bomo v letu 2013 pričeli z aktivnostmi <strong>za</strong> uvajanjecoachinga.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 879.200 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 12Zaključek projekta 31.12.2013Projekt UVEDBA ELEKTRONSKEGA DOKUMENTACIJSKEGA SISTEMA V Z<strong>RS</strong>ZProjekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 5. razvojne prioritete »Institucionalna in administrativnausposobljenost« in 5.2 prednostne usmeritve »Reforma institucij na trgu dela«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.V okviru projekta Uvedba elektronskega dokumentacijskega sistema v <strong>Zavod</strong>u se bo v največji možni meri vzpostavilobrezpapirno poslovanje <strong>Zavod</strong>a s svojimi partnerji/strankami in v procesih znotraj njega. Projekt se izvaja od oktobra2010 do junija 2015. Cilj projekta je vpeljava brezpapirnega poslovanja na <strong>Zavod</strong>u z vzpostavitvijo sistema <strong>za</strong>upravljanje poslovnih procesov, ki pretežno temeljijo na procesiranju dokumentov (BPM), sistema <strong>za</strong> upravljanjeelektronskih dokumentov oz. elektronski dokumentacijski sistem (EDS) in elektronskega arhivskega sistema (EAS). Vletu 2013 se bodo v okviru projekta izvajale naslednje glavne aktivnosti:o vzpostavitev okolja in namestitev programske opreme EDS z nave<strong>za</strong>vo EDS na skupne podatke in šifrante <strong>Zavod</strong>a,oooopilotna postavitev in prilagoditev ene enote glavne pisarne <strong>za</strong> <strong>za</strong>jem in pretvorbo gradiva v digitalno obliko,uvedba modulov osnovnega EDS, ki se nanašajo na podporo delu pilotne glavne pisarne, obvladovanje prisotnosti inlikvidacijo računovodskih listin,izbiro poslovnega modela <strong>za</strong> e-hrambo dokumentov in priprava javnega naročila <strong>za</strong> izbor najugodnejšega ponudnika EAS,pripravo in potrditev notranjih pravil <strong>Zavod</strong>a.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 480.030Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 4Zaključek projekta 30.6.2015Projekt NACIONALNA KOORDINACIJSKA TOČKA ZA VSEŽIVLJENJSKO ORIENTACIJO (NTK VKO)TOČKA ZA VSEŽIVLJENJSKO ORIENTACIJO (NTK VKO)Projekt se izvaja v okviru OP RČV 2007-2013, in sicer v okviru 5. razvojne prioritete »Institucionalna in administrativnausposobljenost« in 5.2 prednostne usmeritve »Reforma institucij na trgu dela«.Projekt je sofinanciran iz sredstev ESS.Namen projekta je koordinacija dejavnosti vseživljenjske karierne orientacije (VKO), ki sodi v različne sektorje in politike.Zaradi majhnosti naše države je smiselno vzpostaviti enotne standarde kakovosti na tem področju in enotnoizobraževanje svetovalcev, <strong>za</strong>poslenih v različnih institucijah katerih sestavni del je tudi razvoj kariere uporabnikov.Projekt se je <strong>za</strong>čel jeseni 2010 in bo trajal do avgusta 2015. Financiran je iz sredstev ESS (85%) in iz sredstevslovenske udeležbe (15 %).V letu 2013 bomo v okviru projekta:- izbrali izvajalca javnoveljavnega programa <strong>za</strong> karierne svetovalce, ki bo daljši izobraževalni program izvajal dokonca projekta,- izvedli 10 krajšimi izobraževanj <strong>za</strong> svetovalce v različnih institucijah,- pripravili pilotne standarde kakovosti in organizirali pilotno izvedbo,- pripravili <strong>za</strong>okroženo poročilo o poklicni vzgoji v osnovnih in srednjih šolah,<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 34


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!- soorganizirali 1 dogodek s področja VKO, in poskrbeli <strong>za</strong> eno predstavitev projektnih dosežkov strokovnemuobčinstvu.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 228.500 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 2Zaključek projekta 31.8.2015Projekt RAZVOJ MODELA TAKSONOMIJE POKLICNIH VEŠČIN IN KOMPETENC S PREDHODNOPRILAGODITVIJO IN UVEDBO NACIONALNIH KLASIFIKACIJ SKP-08 IN KLASIUSS projektom želimo razviti sistemski model taksonomije poklicnih veščin in kompetenc ter izdelati taksonomijo kot novosistemsko orodje <strong>za</strong> podporo strokovnemu delu. Projekt se je pričel dne 1.7.2010 in ima planiran <strong>za</strong>ključek septembra2016. Z novim orodjem bo možno pove<strong>za</strong>ti informacije o <strong>za</strong>htevah prostih delovnih mest z vidika formalnih znanj,dodatnih znanj, veščin in kompetenc ter informacije o formalnih in dodatnih znanjih, veščinah in kompetencah iskalcev<strong>za</strong>poslitve. Posredovanje <strong>za</strong>poslitev ni edini vidik uporabnosti taksonomije poklicnih veščin in kompetenc, le-ta jepomembna tudi <strong>za</strong> področje aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja in poklicne orientacije. V letu 2013 bodo aktivnosti usmerjenepredvsem v:ooonadaljevanje izvajanja aktivnosti <strong>za</strong> uvedbo KLASIUS-a, ki bo nadomestil Šifrant poklicne in strokovneizobrazbe in uvedba do 31.12.2013,izdelavo modela taksonomije poklicnih veščin in kompetenc (definiranje modela, virov in načinov polnjenja,preverjanje ustreznosti modela),polnjenje modela <strong>za</strong> omejen nabor poklicnih skupin.Dinamika izvajanja aktivnosti projekta je odvisna od finančnih sredstev. Le ta se bodo, predvsem <strong>za</strong> aktivnosti pove<strong>za</strong>nez uvedbo KLASIUS-a, <strong>za</strong>gotavljala iz integralnega proračuna. Aktivnosti na izdelavi in preverjanju modela taksonomijese bodo izvajale v okviru notranjih kadrovskih virov. Temu bo prilagojena tudi časovna dinamika. V letu 2013bodoaktivnosti usmerjene tudi v iskanje finančnih virov, ki so nujno potrebni <strong>za</strong> izvajanje projekta v naslednjih letih.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 26.885 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 1Zaključek projekta 30.9.2016Projekt EXPAK AT.SIAvstrijsko-slovenska ekspertna akademija (EXPAK AT.SI) je čezmejni forum, namenjen obvladovanju izzivov na trgudela. Projekt je sofinanciran s strani Evropskega sklada <strong>za</strong> regionalni razvoj v okviru Programa čezmejnega sodelovanjaAvstrija-Slovenija 2007-2013 ter se izvaja od februarja 2010 konca leta 2014. V projektu kot partnerji sodelujejo L&<strong>RS</strong>ozialforschung (vodilni partner), BAB, IFA in WISDOM na avstrijski strani ter Ekonomski institut Maribor, Centerrazvoja človeških virov in <strong>Zavod</strong> <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje na slovenski strani.Pri strateških in vsebinskih <strong>za</strong>devah sodelujeta regionalni službi <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje <strong>za</strong> avstrijsko Koroško inŠtajersko. Namen projekta je:o odpraviti obstoječe neskladnosti na regionalnih trgih dela v avstrijsko-slovenskem obmejnem prostoru spomočjo izgradnje trajnostnega sistema sodelovanja na področju politike trga dela,o ustvarjati skupno osnovo znanja in mreženje med pomembnimi akterji na trgu dela,o razvoj in izvedba čezmejnih pilotnih projektov.V letu 2013 se bodo izvajale aktivnosti v vseh delovnih paketih v obliki delavnic, platforme in konference, in sicer:<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 35


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!vzpostavljena bo komunikacijska struktura <strong>za</strong> skupno oskrbo podjetij blizu meje ter pripravljen svetovalnikoncept in instrumentarij,organizirani bosta platforma in konferenca na temo prehoda iz šole v poklic,dokončan bo prognostični model <strong>za</strong> napovedovanje kadrovskega potenciala,postavljena bo nova spletna stran <strong>za</strong> sistem monitoringa na čezmejnem trgu dela,pripravljeni bodo postopkovniki <strong>za</strong> oddajo javnih naročil, ugotavljanje rizičnih skupin in ukrepov vključevanja,pripravljen bo strateški priročnik <strong>za</strong> obvladovanje odprtja trga dela.Sredstva <strong>za</strong> leto 2013 49.470 €Število <strong>za</strong>poslenih na projektu 1Zaključek projekta 31.12.2014Pregled projektov - <strong>za</strong>ključeni, aktivni20122013201420152016Naziv projektaEnotni informacijski sistem <strong>za</strong> delodajalceAplikacija TujciProjekt GOOD NEWSe<strong>Zavod</strong>Aplikacija <strong>za</strong> podporo procesom planiranja, naročanja in spremljanja (PNS.net)NetworkProactiveManagementofChangeandRestructuring - NetworkProMCRIzobraževalni center Z<strong>RS</strong>ZDo boljše kakovosti storitev z več svetovalci <strong>za</strong>poslitveZa Pokolpje – aktivno in dejavnoNadgradnja Zpnet - modul InvalidiPonujamDelo.siMreža <strong>za</strong> spodbujanje podjetnosti mladi (POM)Notification on winningproject! CEE YOUTHAgencija <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje dela delavcev drugemu uporabnikuKontaktni centerEXPAK. AT.SIIncubatorofself-employmentofyoungunemployedAgencija <strong>za</strong> socialno SEASpodbujanje <strong>za</strong>posljivosti, izobraževanja in socialnega vključevanja delavcev migrantov innjihovih družinProjektna pisarnaNacionalna koordinacijska točka <strong>za</strong> vseživljenjsko karierno orientacijo "NKT"Uvedba elektronskega dokumentacijskega sistema v Z<strong>RS</strong>Z "EDS"Razvoj in promocija storitev ter pripomočkov <strong>za</strong> vseživljenjsko karierno orientacijobrezposelnih, drugih iskalcev <strong>za</strong>poslitve in neaktivnih "VKO"Razvoj modela taksonomije poklicnih veščin in kompetenc s predhodno prilagoditvijo in uvedbonacionalnih klasifikacij SKP-08 in KLASIUS - TaksonomijaZaključek31.5.201231.10.201230.6.201215.10.20129.11.201231.12.201231.12.201331.3.201331.8.201330.3.201331.5.201331.3.201331.8.201330.6.201331.12.201431.12.201415.2.201431.8.201415.10.201530.9.201531.8.201530.6.201531.8.201530.9.2016<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 36


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Pogoji <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong><strong>za</strong>poslovanjePravne podlage <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a …………………………………………………….. 38Finančni viri <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a ………………………………………………………..... 42Kadrovski viri <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a ……………………………………………………….. 46Program investicij in investicijskega vzdrževanja …………………………...................... 47Nadzor ………………………………………………………………………………………. 53Notranja revizija …………………………………………………………………………….. 54Podporni sistemi …………………………………………………………………… 55<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 37


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Pravne podlage <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>aPravne podlage, ki urejajo dejavnost in delo <strong>Zavod</strong>a:Dejavnost <strong>Zavod</strong>a opredeljujejo Statut <strong>Zavod</strong>a (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 34/2008, 58/2011) ter<strong>za</strong>koni (kot v nadaljevanju), drugi pod<strong>za</strong>konski predpisi, dokumenti, programi ter notranjipravilniki in poslovniki <strong>Zavod</strong>a.Zakoni s področja trga dela, <strong>za</strong>poslovanja in izobraževanja:Zakon o urejanju trga dela (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 80/2010in 40/2012 - ZUJF) s pod<strong>za</strong>konskimiakti; Zakon o <strong>za</strong>poslovanju in <strong>za</strong>varovanju <strong>za</strong> primer brezposelnosti (Uradni list <strong>RS</strong>, št.107/2006 -uradno prečiščeno besedilo(ZZZPB-UPB1), 114/2006 – ZUTPG, 59/2007 – Zštip,51/2010 -odločba US in 40/2012 - ZUJF):- <strong>za</strong> posredovanje <strong>za</strong>časnih in občasnih del dijakom in študentom določbe 5., 6.a, 6.b, 6.c,6.č, 6.d, 6.e, 7. in 8. člena poglavja II. Posredovanje <strong>za</strong>poslitev in posredovanje dela Zakonao <strong>za</strong>poslovanju in <strong>za</strong>varovanju <strong>za</strong> primer brezposelnosti (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 107/06 - uradnoprečiščeno besedilo, 114/06 - ZUTPG, 59/07 - ZŠtip in 51/10 - odločba US), ki se uporabljajodo <strong>za</strong>četka uporabe <strong>za</strong>kona, ki bo urejal posredovanje <strong>za</strong>časnih in občasnih del dijakom inštudentom; Zakon o socialnem podjetništvu (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 20/2011);Zakon o preprečevanju dela in <strong>za</strong>poslovanja na črno (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 12/2007 – uradnoprečiščeno besedilo, 29/2010 in 57/2012); Zakon o <strong>za</strong>poslitveni rehabilitaciji in <strong>za</strong>poslovanju invalidov (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 16/2007 –uradno prečiščeno besedilo 2, 14/2009Odl.US: U-I-36/06-18, 84/2011Odl.US: U-I-245/10-13,U-I-181/10-6, Up-1002/10-7, 87/2011); Zakon o <strong>za</strong>poslovanju in delu tujcev (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 26/2011);Uredba o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočehpo pravilu »de-minimis« (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 61/2004 in 22/2007);Uredba Komisije (ES) št. 800/2008 z dne 6. 8. 2008, o razglasitvi nekaterih vrst pomoči <strong>za</strong>združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (Uredba o splošnihskupinskih izjemah);Uredba Komisije (ES) št. z dne 15. decembra 2006, o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pripomoči de minimis; Zakon <strong>za</strong> uravnoteženje javnih financ (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 40/12 in 55/2012Skl.US, 40/12ZUJF)Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije <strong>za</strong> leti 2013 in 2014 (Uradni list <strong>RS</strong>, št.104/12); Proračun Republike Slovenije <strong>za</strong> leto 2013 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 104/12); Proračun Republike Slovenije <strong>za</strong> leto 2014 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 104/12); Zakona o javnih financah (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo in 110/11ZDIU12);<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 38


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Podlage v Pogodbi o izvajanju ukrepov na trgu dela:Zakona o urejanju trga dela (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 80/10 in 40/12-ZUJF, v nadaljevanju: ZUTD); Zakona o javnih financah (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo in 110/11ZDIU12);Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije <strong>za</strong> leti 2013 in 2014 (Uradni list <strong>RS</strong>, št.104/12); Proračun Republike Slovenije <strong>za</strong> leto 2014 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 104/12);Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev <strong>za</strong> spodbujanje razvojnih programovin prednostnih nalog (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 56/11);Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo);Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 51/06 – uradno prečiščenobesedilo in 117/06 - ZDavP-2); Zakona o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 30/06);Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 69/11 - uradno prečiščenobesedilo);Obligacijskega <strong>za</strong>konika (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 97/07- uradno prečiščeno besedilo); Pravilnika o izvajanju ukrepov aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 20/12)Smernic <strong>za</strong> izvajanje ukrepov aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja <strong>za</strong> obdobje 2012 – 2015 (sprejete na162. redni seji Vlade <strong>RS</strong>, 8. 12. 2011); Kataloga ukrepov aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja (objavljenega na spletnih straneh:www.mddsz.gov.si),Podlage v pogodbi o izvajanje strokovnih nalog:Zakon o javnih uslužbencih (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 63/07 - UPB3, 65/08, 69/08-ZTFI-A, 69/08-ZZavar-E),Pravilnik o vsebini in postopkih <strong>za</strong> pripravo in predložitev kadrovskih načrtov (Uradni list <strong>RS</strong>, št.60/06, 83/06, 70/07 in 96/09), Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 108/09-UPB13, 13/10, 59/10, 85/10,94/10-ZIU, 107/10, 35/11, 110/2011- ZDIU12 in 27/2012 Odl.US, 40/12 ZUJF)Zakon <strong>za</strong> uravnoteženje javnih financ (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 40/12 in 55/2012 Skl.US, 40/12 ZUJF)Uredba o uvrstitvi delovnih mest v javnih agencijah, javnih skladih in javnih <strong>za</strong>vodih v plačne razrede(Uradni list <strong>RS</strong>, št. 69/08, 73/08, 6/11),Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 51/08, 91/08 in113/09),Pravilnik <strong>Zavod</strong>a Republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje o napredovanju javnih uslužbencev v višjiplačilni razred (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 9/09),Uredba o enotni metodologiji in obrazcih <strong>za</strong> obračun in izplačilo plač v javnem sektorju (Uradni list<strong>RS</strong>, št. 14/09, 23/09, 48/09, 113/09, 25/10, 67/10 105/10 in 45/12), Kolektivna pogodba <strong>za</strong> javni sektor (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 57/08, 86/08, 3/09, 16/09, 23/09, 33/09,48/09, 91/09, 31/10, 83/10, 89/10, 59/11, 6/12 in 40/12), Kolektivna pogodba <strong>za</strong> dejavnost obvezne socialne varnosti – tarifni del (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 60/08,83/10 in 89/10),<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 39


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso! Statut <strong>Zavod</strong>a Republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 34/08, 58/11 in 50/12),Pravilnik o notranji organi<strong>za</strong>ciji <strong>Zavod</strong>a Republike Slovenije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje,Pravilnik o sistemi<strong>za</strong>ciji delovnih mest v <strong>Zavod</strong>u <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje, z dne 2.12.2009 sspremembami.<strong>Zavod</strong> je nosilec določenih nalog, opredeljenih s programi in drugimi dokumenti Vlade <strong>RS</strong>, kot npr.: Operativni program razvoja človeških virov <strong>za</strong> obdobje 2007-2013;Načrt <strong>za</strong> izvajanje ukrepov aktivne politike <strong>za</strong>poslovanja <strong>za</strong> leto 2012, sprejet na Vladi <strong>RS</strong> dne8.12.2011;Pravne podlage, ki določajo okvire <strong>za</strong> delo <strong>Zavod</strong>a na nivoju Evropske unije:A) Strukturni skladiUredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v RepublikiSloveniji, v programskem obdobju 2007 - 2013 (Uradni list <strong>RS</strong>, št. 17/09, 40/09, 3/10, 31/10in 79/10, nadaljevanju: Uredba);Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. 7. 2006, o splošnih določbah o Evropskemskladu <strong>za</strong> regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu inrazveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (OJ L 210/2006) z vsemi spremembami;Uredba (ES) št. 1081/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. 7. 2006, o Evropskemsocialnem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1784/1999 (OJ L 210/2006), z vsemispremembami;Uredba Komisije (ES) št. 1828/2006 z dne 8. 12. 2006, o pravilih <strong>za</strong> izvajanje Uredbe Sveta(ES) št. 1083/2006, o splošnih določbah o Evropskem skladu <strong>za</strong> regionalni razvoj,Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu ter Uredbe (ES) št. 1080/2006Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu <strong>za</strong> regionalni razvoj (OJ L 371/2006),z vsemi spremembami;Uredba (ES) št. 1080/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. 7. 2006, o Evropskemskladu <strong>za</strong> regionalni razvoj in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1783/1999 (OJ L 210/2006), zvsemi spremembami.B) Prosti pretok oseb in koordinacija sistemov socialne varnosti- Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38/ES z dne 29. 4. 2004, o pravicidržavljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemljudržav članic, ki spreminja Uredbo (EGS) št. 1612/68 in razveljavlja direktive 64/221/EGS,68/360/EGS, 72/194/EGS, 73/148/EGS, 75/34/EGS, 75/35/EGS, 90/364/EGS, 90/365/EGSin 93/96/EGS (UL L št. 158 z dne 30. 4. 2004, str. 77);- Uredba Komisije (ES) št. 635/2006 z dne 25. 4. 2006, o razveljavitvi Uredbe (EGS) št.1251/70, o pravici delavcev, da ostanejo na ozemlju države članice, po tem, ko so bili tam<strong>za</strong>posleni (Besedilo velja <strong>za</strong> EGP);- Uredba (ES) št. 883/2004, o koordinaciji sistemov socialne varnosti;<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 40


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!- Uredba (ES) št. 987/2009 Evropskega parlamenta in Sveta, z dne 16. septembra 2009, odoločitvi podrobnih pravil <strong>za</strong> izvajanje Uredbe (ES) št. 883/2004, o koordinaciji sistemovsocialne varnosti ;- Uredba (EU) št. 1231/2010 o razširitvi uporabe uredb (ES) št. 883/2004 in (ES) št. 987/2009na državljane tretjih držav, <strong>za</strong> katere se navedeni uredbi ne uporabljata le na podlaginjihovega državljanstva;- Uredba (ES) št. 592/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. 6. 2008, o spremembiUredbe Sveta (EGS) št. 1408/71, o uporabi sistemov socialne varnosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslene osebe,samo<strong>za</strong>poslene osebe in njihove družinske člane, ki se gibljejo v Skupnosti (Besedilo velja<strong>za</strong> EGP);- Uredba Komisije (ES) št. 101/2008 z dne 4. 2. 2008, o spremembi Uredbe Sveta (EGS)št. 574/72, o določitvi postopka <strong>za</strong> izvajanje Uredbe (EGS) št. 1408/71, o uporabi sistemovsocialne varnosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslene osebe in njihove družinske člane, ki se gibljejo vSkupnosti;popravek Uredbe Komisije (ES) št. 101/2008 z dne 4. 2. 2008, o spremembiUredbe Sveta (EGS) št. 574/72, o določitvi postopka <strong>za</strong> izvajanje Uredbe (EGS) št. 1408/71,o uporabi sistemov socialne varnosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslene osebe in njihove družinske člane, ki segibljejo v Skupnosti;- Uredba Komisije (ES) št. 311/2007 z dne 19. 3. 2007, o spremembi Uredbe Sveta (EGS)št. 574/72, o določitvi postopka <strong>za</strong> izvajanje Uredbe (EGS) št. 1408/71, o uporabi sistemovsocialne varnosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslene osebe, samo<strong>za</strong>poslene osebe in njihove družinske člane, kise gibljejo v Skupnosti;- Odločba Komisije (2003/8/ES) z dne 23. 12. 2002, o izvedbi Uredbe Sveta (EGS) št.1612/68, glede uravnoteženja ponudbe in povpraševanja po delovnih mestih(notificirana poddokumentno številko K(2002) 5236 - Besedilo velja <strong>za</strong> EGP).<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 41


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Finančni viri <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>aSredstva <strong>za</strong> financiranje delovanja <strong>Zavod</strong>a so <strong>za</strong> leto 2013 <strong>za</strong>gotovljena s Pogodbo o financiranju strokovnihnalog in delovanja <strong>Zavod</strong>a (v nadaljevanju Pogodba), sklenjeno med naročnikom - Ministrstvom <strong>za</strong> delo,družino in socialne <strong>za</strong>deve (v nadaljevanju MDDSZ) in <strong>Zavod</strong>om.Vir proračunskih sredstev, namenjenih financiranju osnovne dejavnosti <strong>Zavod</strong>a, je proračunska postavka:4432 – Sredstva <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a v višini 25.461.980 € (od tega sredstva <strong>za</strong> investicijsketransfere 530.000 €).Skupna vrednost te proračunske postavke <strong>za</strong> obdobje januar – december 2013 brez upoštevanih sredstev<strong>za</strong> investicijske transfere znaša 24.931.980 €.Za leto 2013 je predvideno tudi pridobivanje sredstev iz neproračunskih virov. Sem sodijo prihodki iznaslova izvajanja projektov in prihodki iz drugih virov (prodaja blaga in storitev na trgu, izdajanje delovnihdovoljenj idr.). Ocenjena skupna vrednost prihodkov, doseženih z izvajanjem projektov, NRCVG in EURESznaša 6.361.096 €, z upoštevanjem sredstev <strong>za</strong> investicijske transfere pa 6.720.144 €. Plan prihodkov izdrugih virov znaša 401.700 €, z upoštevanjem investicij pa 454.700 €. Prav tako planiramo prihodke iz PP3577 <strong>za</strong> investicije v višini 17.184 €.Planirana vrednost vseh <strong>za</strong>gotovljenih prihodkov <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a (brezinvesticijskih prilivov) <strong>za</strong> leto 2013 znaša 31.694.776 €, z upoštevanjem vsehrazpoložljivih virov oz. planiranih virov <strong>za</strong> investicijske transfere pa 32.954.008 €.Plan porabe sredstevPri ocenjevanju predvidene porabe sredstev <strong>za</strong> leto 2013 so bila upoštevana določila Zakona <strong>za</strong>uravnoteženje javnih financ (ZUJF) (Ur.L. 40/2012).V okviru sprejetega proračuna <strong>za</strong> leto 2013 so <strong>za</strong>gotovljena sredstva <strong>za</strong> stroške dela, materialne stroške inpremije kolektivnega dodatnega pokojninskega <strong>za</strong>varovanja <strong>za</strong> povprečno mesečno 776 <strong>za</strong>poslenih napodlagi delovnih ur. Vrednost načrtovane porabe znaša 24.931.980 €.Med odhodki <strong>Zavod</strong>a so predvideni tudi stroški dela, materialni stroški in premije kolektivnegadodatnega pokojninskega <strong>za</strong>varovanja, ki se financirajo na osnovi izvajanja posameznih projektov,NRCVG in EURESA v vrednosti 6.361.096 € in iz drugih virov (prodaja blaga in storitev na trgu ipd) vvrednosti 401.700 €.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 42


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!PLANIRANI PRIHODKI IN ODHODKI ZAVODA ZA LETO 2013ZAP. ŠT.PRIHODKI/ODHODKIPLANJAN-DEC 2013POGODBA MDDSZPLANJAN-DEC 2013PROJEKTI, NRCVGin EURESPLANJAN-DEC 2013DRUGI VIRIPLANJAN-DEC 2013SKUPAJ1=2+3 PRIHODKI - SKUPAJ 24.931.980 6.361.096 401.700 31.694.7762 PP - 4432 - SREDSTVA ZA DELOVANJE ZAVODA 24.931.980 24.931.9803 DRUGI VIRI 6.361.096 401.700 6.762.7964=5+6 ODHODKI - SKUPAJ 24.931.980 6.361.096 401.700 31.694.7765 STROŠEK DELA - SKUPAJ 20.400.000 2.656.439 104.442 23.160.8816 MATERIALNI STROŠKI 4.531.980 3.704.657 297.258 8.533.8957=1-4 RAZLIKA MED PRIHODKI IN ODHODKI 0 0 0 0Opomba: Materialni stroški <strong>za</strong> projekte so predivideni v skladu podpisanimi pogodbami in <strong>za</strong>jemajo predvsem storitve zunanjih izvajalcevDodatni finančni viriPoleg financiranja rednega delovanja <strong>Zavod</strong>a pridobiva <strong>Zavod</strong> dodatne finančne vire na osnovi pogodb skaterimi se financirajo projekti, ki prispevajo k razvoju delovanja <strong>Zavod</strong>a, s prodajo blaga in storitev, zoddajanjem razpoložljivih prostorov in donacijami partnerjev v okolju ter z izvajanjem storitev na osnovidrugih <strong>za</strong>konov.<strong>Zavod</strong> z dodatnimi finančnimi viri predvideva pokrivanje materialnih stroškov in stroškov dela <strong>za</strong>poslenih,kateri izvajajo omenjene storitve ter plačilo nadur <strong>za</strong>poslenim.S pridobivanjem dodatnih finančnih virov <strong>Zavod</strong>a planiramo v letu 2013 pridobiti 6.762.796 €.Večina projektov, financiranih pretežno iz sredstev ESS, se je <strong>za</strong>čela izvajati že v letu 2009 in se bopredvidoma <strong>za</strong>ključila 2015. Za leto 2013 ocenjujemo, da bomo največ sredstev pridobili z izvajanjemprojektov.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 43


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!PREGLED DODATNIH VIROV ZA LETO 2013V<strong>RS</strong>TE DODATNIH VIROVPLAN2013DRUGI PRIHODKI 401.700Prodaja blaga in storitev 50.000Donacije 15.000Storitve na osnovi <strong>za</strong>konodaje 171.000- Jamstveni in preživninski sklad 31.000- Nadomestilo posebnih stroškov-tujci 56.000- Nagrada <strong>za</strong> preseganje kvote invalidov 84.000Obresti in tečajne razlike 5.700Ostalo (izterjane terjatve, <strong>za</strong>varovalnine..) 100.000Gospodarjenje z neposlovnimi sredstvi 60.000Euro guidance - NRCVG 54.000EURES 160.000IZVAJANJE PROJEKTOV: 6.147.096- Tehnična pomoč ESS 355.839- Kontaktni center 475.000- Izobraževalni center 879.200- Informativne točke <strong>za</strong> migrante 263.627- Projektna pisarna 193.800- Do večje <strong>za</strong>poslitve z več svetovalci <strong>za</strong>poslitve 510.639- Uvedba el. dokumentacijskega sistema 344.950- Nacionalna koordinacijska točka <strong>za</strong> vseživljensko karierno orientacijo 228.500- Vseživljenska karierna orientacija brezposelnih in neaktivnih 2.242.512- EXPAC 49.470- POM 16.146- POKOLPJE 468.340- Priložnost <strong>za</strong>me 87.903- Agencija <strong>za</strong> socialno ekonomijo - SEA 25.525- Inkubator <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>poslovanje mladih BO 5.645SKUPAJ 6.762.796*Opomba: Pri projektih niso <strong>za</strong>jeta sredstva <strong>za</strong> investicije v skupni višini 359.048 €.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 44


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Vsi finančni viri <strong>Zavod</strong>a v letu 2013Za leto 2013 <strong>za</strong>radi razmer na trgu dela ocenjujemo, da bodo vsi načrtovani viri <strong>za</strong> opravljanjedejavnosti <strong>Zavod</strong>a na področju:- Transferov brezposelnim osebam- Plačilo štipendij- Programov <strong>za</strong>poslovanja:• Usposabljanje in izobraževanje• Spodbude <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje• Kreiranje delovnih mest• Spodbujanje samo<strong>za</strong>poslovanja- Storitev trga delaIn pa na področju financiranja delovanja <strong>Zavod</strong>a- Za plače in materialne stroške- Za investicijeIz preglednice Planirani viri porabe <strong>Zavod</strong>a v letu 2013 je razvidno, da bo v letu 2013 <strong>za</strong> vse namene <strong>Zavod</strong><strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje razpolagal s skupno vrednostjo sredstev v višini 392.132.394 €. Od tega bo <strong>Zavod</strong> izintegralnega proračuna v okviru proračunskih postavk MDDSZ realiziral 323.780.530 €, iz Evropskegasocialnega sklada 54.004.836 € in 7.172.184 € iz postavk MDDSZ – Direktorata <strong>za</strong> invalide. Iz različnihprojektov, NRCVG in EURESA, ki so v večjem delu prav tako financirani iz sredstev Evropskega socialnegasklada bomo razpolagali s sredstvi v višini 6.720.144 € in jih v pretežni meri namenili vlaganju v razvoj dela<strong>Zavod</strong>a. Iz pridobitne dejavnosti in drugih virov pa pričakujemo, da bomo pridobili sredstva v višini 454.700 €.PLANIRANA SREDSTVA PO VIRIH ZA LETO 2013PLANSKA POSTAVKA/VIRIntegralni proračunEvropski socialniskladProjekti, NRCVG inEURESPridobitnadejavnost, drugi viriDirektorat <strong>za</strong>invalideSKUPAJTransferi brezposelnim** 258.342.291 258.342.291Štipendije 1.959.300 1.959.300Rehabilitacijske komisije in <strong>za</strong>poslitvena rehabilitacija 2.155.000 2.155.000Programi <strong>za</strong>poslovanja 36.876.959 54.004.836 5.000.000 95.881.795Usposabljanje in izobraževanje 1.210.560 9.422.000 10.632.560Spodbude <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2.500.000 15.000.000 17.500.000Kreiranje delovnih mest 31.443.999 18.332.836 5.000.000 54.776.835Spodbujanje samo<strong>za</strong>poslovanja 1.722.400 11.250.000 12.972.400Storitev trga dela 840.000 840.000Skupaj dejavnost <strong>Zavod</strong>a 298.018.550 54.004.836 0 0 7.155.000 359.178.386Delovanje <strong>Zavod</strong>a - materialni stroški, plače 24.931.980 6.361.096 401.700 31.694.776Investicije 830.000 359.048 53.000 17.184 1.259.232Skupaj delovanje <strong>Zavod</strong>a 25.761.980 0 6.720.144 454.700 17.184 32.954.008SKUPAJ 323.780.530 54.004.836 6.720.144 454.700 7.172.184 392.132.394*Opomba: V tabeli so med sredstvi ESS na ukrepu ena <strong>za</strong>jeti tudi zneseki projektnega dela Pokolpje in v ukrepu štiri projektni del Priložnost <strong>za</strong>me.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 45


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Kadrovski viri <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>aKadrovski načrt <strong>za</strong> leto 2013Predvideno število redno <strong>za</strong>poslenih konec leta 2013 je 776 javnih uslužbencev. Število vključuje javneuslužbence (JU) na sistemiziranih delovnih mestih, ki so plačana iz proračunskih sredstev. V letu 2013 sepripravlja sprememba splošnega akta o notranji organi<strong>za</strong>ciji in sistemati<strong>za</strong>ciji delovnih mest, na podlagikatere naj bi 621 (80 %) javnih uslužbencev na uradih <strong>za</strong> delo oz. območnih službah neposredno delalo sstrankami: delodajalci, brezposelnimi osebami in ostalimi partnerji; 155 JU (20 %) pa bo opravljalo ključnadela in naloge v podpornih službah na centralni službi <strong>za</strong>voda in bodo nudili celotno podporo območnimslužbam in uradom <strong>za</strong> delo.Na podlagi sklepa Vlade <strong>RS</strong> bo dovoljeno število javnih uslužbencev (776) doseženo z naravnimodlivom in sicer z upokojevanjem ter prenehanjem delovnih razmerij <strong>za</strong> določen čas in ne zodpuščanjem.Iz ostalih virov (jamstveni sklad, taks in tržne dejavnosti) bo financiranih 5 javnih uslužbencev.V letu 2013 se nadaljujejo tudi projekti namenjeni moderni<strong>za</strong>ciji <strong>za</strong>voda. Dodatno število javnih uslužbencevpreko projektov je 124. Vsi javni uslužbenci na projektih so plačani iz ESS sredstev oz. drugih finančnih virov<strong>Zavod</strong>a; število javnih uslužbencev se med letom spreminja glede na nove ali med letom <strong>za</strong>ključeneprograme.Tabela 8: Število <strong>za</strong>poslenih na dan 31.12.2013ŠteviloZap.št.JUVir financiranjamesečno1 776 Redno delo – KN 20132 5 Ostali viri3 124 Delo na projektih – število vključuje <strong>za</strong>poslene JU <strong>za</strong> nedoločen ali določen čas na projektih4 905 SkupajIzobraževanje in usposabljanje v letu 2013V skladu s programom zmanjševanja stroškov <strong>za</strong> delovanje <strong>za</strong>voda, se bodo zmanjšala tudi sredstva <strong>za</strong>izobraževanje <strong>za</strong>poslenih. Za izobraževanje je v letu 2013 planirano cca 25.900 EUR. Minimalna sredstva sebodo namenila <strong>za</strong> izobraževanje in strokovno usposabljanje v sodelovanju z Izobraževalnim centrom (IC)Z<strong>RS</strong>Z. Glavni cilj je izvedba izobraževanj in usposabljanj vseh <strong>za</strong>poslenih z namenom dviga kompetenc<strong>za</strong>poslenih in dviga kakovosti vseh storitev, ki jih <strong>Zavod</strong> nudi uporabnikom.V času izvajanja projekta IC, od aprila 2010 do konca leta 2013, bomo z aktivnostmi na projektu vplivali narazvoj kompetenc <strong>za</strong>poslenih s ciljem boljšega prepoznavanja potreb strank, učinkovitejšega izboraustreznih ukrepov pomoči ter kreiranje novih storitev in ukrepov <strong>za</strong> povečanje <strong>za</strong>posljivosti. Zaposlenim jepotrebno omogočiti pridobivanje znanj in veščin, ki jim bodo koristila pri strokovnem delu in delu s strankami.Za prenos znanja in veščin pridobljenega na delavnicah in e-učenju bomo v letu 2013 pričeli z aktivnostmi <strong>za</strong>uvajanje coachinga.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 46


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!V letu 2013 bo največji poudarek na strokovnih vsebinah kot so: svetovalni procesi, motivacija in razvojdelovne uspešnosti, delo z delodajalci, obvladovanje težavnih situacij, komunikacijske veščine.Pomembna <strong>za</strong> <strong>Zavod</strong> je tudi skrb <strong>za</strong> varnost in zdravje pri delu, <strong>za</strong>to bomo organizirali usposabljanja, ki sonamenjena pridobivanju znanja o stresorjih na delovnem mestu in tehnikah spoprijemanja s stresom.Zaposleni pri svojem delu morajo poznati novosti <strong>za</strong>konodaje (ZDR, ZUTD, ZPIZ), <strong>za</strong>to se bodousposabljanja izvedla z minimalnimi sredstvi in v sodelovanju s strokovnjaki iz drugih <strong>za</strong>vodov. Z namenomdviga kakovosti in učinkovitosti dela se bodo konferenc in strokovnih srečanj udeleževali ključni <strong>za</strong>posleni izposameznih področij, ki bodo strokovno znanje in dobre prakse prenašali na sodelavce.Razvijali bomo tudiusposabljanja.različne oblike e-izobraževanja, ki bodo omogočile učinkovitejši in cenejši načinSkupajPlan izobraževanj <strong>za</strong> leto 2013predvidenihudeležencevStrokovnost 1.200Komunikacijske veščine 300Vodenje poslovnih procesov, organi<strong>za</strong>cija in projektno delo 12Razvoj delovne uspešnosti in upravljanje sprememb 56Skrb <strong>za</strong> varnost in zdravje 160Zakonsko določena izobrazba 157Tuji jeziki – potrebe delovnega procesa (stopnje od 3 -5 in konver<strong>za</strong>cija) -Sodelovanje in prenos znanja 12IKT tehnologije 50Konference 10Strokovna srečanja 10SKUPAJ 1.967Program investicij in investicijskega vzdrževanjaPlan investicij v poslovne prostore in opremoV letu 2013 so predvidena najnujnejša vlaganja v poslovne prostore in opremo, v katerih posluje Z<strong>RS</strong>Z,razvidno iz spodnje tabele.Tabela 9: Najnujnejša vlaganja v poslovne prostore in opremo 2013Viri vlaganj v letu 2013Namen vlaganj v letuPresežek2013OcenjenepotrebePP-4432PP-2456prihodkovnad odhodkiInvalidiProjektPridobitnadejavnost2010 in 20111.1. Nakup druge opreme 20.000 20.000<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 47


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!1.2. Obnova in določitevpisarniške opreme1.4. Prenova poslovnihprostorov1.5. Prenova počitniškihobjektov20.000 20.000171.380 126.380 45.0008.000 8.0001.6. Interventna sredstva 120.021 120.0211.7. Leasing razdolžnina(Rožna dolina)193.599 193.599SKUPAJ 533.000 480.000 45.000 8.000V okviru poslovnega načrta <strong>za</strong> 2013 predvidevamo porabo v skladu z zgornjimi prioritetami in v okvirurazpoložljivih sredstev.V okviru nakupov druge opreme je predviden dokup in <strong>za</strong>menjava biro opreme, predvsem <strong>za</strong>menjava<strong>za</strong>starelih fotokopirnih strojev z večopravilnim napravami, nakup avdio/video opreme ter ostale opreme,katera omogoča <strong>Zavod</strong>u <strong>za</strong>gotovitev nemotenega dela in izvedbe skupinskih oblik informiranja terizobraževanja brezposelnih oseb. Določen obseg finančnih virov je potrebno nameniti kot obvezno rezervo<strong>za</strong> kritje intervencijskih investicijskih vlaganj v opremo <strong>za</strong> nemoteno izvajanje dela.V vseh primerih <strong>za</strong>menjav in dopolnitev pisarniške opreme bo dokupljena manjkajoča oprema na trenutnihlokacija, oprema <strong>za</strong> nove poslovne prostore oziroma <strong>za</strong>menjana opreme, ki je povsem iztrošena infunkcionalno neuporabna na lokacijah <strong>Zavod</strong>a, predvsem stoli, mize, omare, ipd.. Potrebno je <strong>za</strong>gotovitidoločen obseg finančnih virov kot obvezno rezervo <strong>za</strong> kritje interventnih nabav opreme.Predvidena je najnujnejša prenova lastniških poslovnih prostorov, ki so funkcionalno neustrezni <strong>za</strong>izvajanje dejavnosti in kjer je investicijsko vzdrževanje nepremičnega premoženja nujno potrebno v skladu spredpisi o graditvi objektov. Gre <strong>za</strong> <strong>za</strong>menjavo dotrajanih oken, kar povzroča veliko energetsko izgubo, vprostorih Območne službe Ptuj, Trstenjakova 2 a, Ptuj, bomo v sorazmernem deležu financirali adaptacijostrehe objekta, katera pušča, ostrešje je dotrajano in nima toplotne izolacije. Objekt je v skupni lasti DU<strong>RS</strong> in<strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje, v deležih lastništva DU<strong>RS</strong> 60,79 %, Z<strong>RS</strong>Z 39,21 %, po katerem se plača tudiadaptacija.Zaradi gospodarnega in racionalnega dela dejavnosti <strong>Zavod</strong>a, se v letu 2013 namerava združiti dejavnosturadov <strong>za</strong> delo in območnih služb, čemur sledijo potrebne selitve <strong>za</strong> Območno službo Maribor, Območnoslužbo Celje, Območno službo Novo mesto in Območno službo Ljubljana združeno s Centralno službo naeni lokaciji.Zaradi varčevalnih ukrepov Vlade <strong>RS</strong> in s tem velikega krčenja proračunskih sredstev <strong>za</strong> delovanje <strong>Zavod</strong>a,skladno z Zakonom o izvrševanju proračunov Republike Slovenije <strong>za</strong> leti 2013 in 2014 (ZIP<strong>RS</strong>1314),veljavnega proračuna in v skladu s Pogodbo o financiranju strokovnih nalog <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje <strong>za</strong>leto 2013, je nujno potrebno zmanjšati vse stroške, med katere sodijo tudi stroški najema poslovnihprostorov. V kolikor se <strong>Zavod</strong> ne bo uspel sporazumno dogovoriti s trenutnimi najemodajalci <strong>za</strong> znižanjenajemnih prostorov, bo moral racionalizirati stroške in delo organizirati drugače oz. poiskati nove prostore.Temu v sled se predvidevajo selitve <strong>za</strong> UD Grosuplje in UD Slovenska Bistrica.Glede na povečan obseg dela na uradih <strong>za</strong> delo in območnih službah, ima <strong>za</strong>vod na določenih lokacijaneustrezne prostore <strong>za</strong> izvajanje dejavnosti, <strong>za</strong> kar je potrebno poiskati druge primerne poslovne prostore.Pripravlja se selitev <strong>za</strong> UD Sežana, UD Vrhnika in UD Šentjur pri Celju.Prav tako bomo v letu 2013 nadaljevali z ureditvijo klimati<strong>za</strong>cije poslovnih prostorov <strong>za</strong>radi spremenjenihklimatskih razmer in neznosne vročine. Prednostno bo urejena klimati<strong>za</strong>cija poslovnih prostorov OS Mariborin OS Ljubljana. V okviru prenove poslovnih prostorov bo potrebno urediti tudi električne instalacije na OS<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 48


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Ljubljana in Uradih <strong>za</strong> delo OS Ljubljana, predvsem povečanje priključne moči ter nujne instalacije <strong>za</strong>posodobitev sistema <strong>za</strong> požarno in tehnično varovanje.Ob obstoječem prostorskem fondu je letno potrebno <strong>za</strong>gotoviti tudi določen obseg finančnih virov kotobvezno rezervo <strong>za</strong> kritje interventnih investicijskih vlaganj v poslovne objekte.Počitniški objekti v lasti <strong>Zavod</strong>a so precej dotrajani, <strong>za</strong>to se vsako leto del sredstev nameni <strong>za</strong> njihovoobnovo. Na počitniških objektih v Sloveniji in na Hrvaškem se bodo izvedla potrebna investicijskovzdrževalna dela, ponekod pa je potrebno <strong>za</strong>menjati tudi notranji inventar in opremo. Sredstva <strong>za</strong> prenovose <strong>za</strong>gotovijo iz pridobitne dejavnosti.Leasing - Rožna dolinaSkladno s pogodbo o najemu nepremičnine s postopnim odkupom – leasingom <strong>za</strong> pridobitev poslovnegaobjekta v Rožni dolini, pripadajočimi aneksi in anuitetnima načrtoma se odplačuje <strong>za</strong>padle obroke.Razpolaganje s stvarnim premoženjem<strong>Zavod</strong> je upravljavec 62 poslovnih prostorov v skupni izmeri 21.908 m 2 . 6 praznih poslovnih prostorov, ki soneustrezni <strong>za</strong> izvajanje storitev <strong>za</strong>voda,se oddaja v najem. 44 poslovnih prostorov ima <strong>Zavod</strong> najetih vskupni izmeri 10.689 m 2 . V letu 2013 se bodo nadaljevala pogajanja <strong>za</strong> zniževanje cene najemov poslovnihprostorov.Aktivno bo <strong>Zavod</strong> pristopil k reševanju prostorske problematike z iskanjem primernejših poslovnih prostorovz namenom izvajanja storitev <strong>Zavod</strong>a na enem mestu. V sled tega že iščemo skupni poslovni prostor vLjubljani, kjer se bodo združile dejavnosti dislociranih enot Centralne službe, Območne službe Ljubljana,Nacionalnega CIPS-a in projektov.Že v preteklem letu so bili <strong>za</strong>četi postopki iskanja ustreznih poslovnih prostorov UD Vrhnika, UD Sežana inOS Novo mesto, kjer poslovni prostori <strong>za</strong>htevajo celovito prenovo. Najemodajalec <strong>za</strong> UD Slovenska Bistricaje Mercator d.d., ki najemni prostor prodaja. Ker prostori niso najbolj funkcionalni in racionalni <strong>za</strong> izvajanjestoritev in dejavnosti <strong>Zavod</strong>a, poleg tega Ministrstvo <strong>za</strong> delo, družino in socialne <strong>za</strong>deve kupnine ne more<strong>za</strong>gotoviti, je potrebno <strong>za</strong>gotoviti nove prostore in UD Slovenska Bistrica preseliti na novo lokacijo.V 2013 se bo UD Maribor II preselil iz lokacije Moša Pijade 22, Maribor, na lokacijo OS Maribor in UDMaribor I, na naslovu Gregorčičeva 37, Maribor. Zaposleni Centralne službe pa se bodo selili iz lokacijeGregorčičeva 37, Maribor na novo lokacijo, najemnina novih poslovnih prostorov bo ugodnejša od lokacijeMoše Pijade 22.Ocenjeni stroški prenove so visoki, <strong>za</strong>to bomo iskali rešitev s preselitvijo na novo lokacijo (nakup, najem oz.menjava).Aktivnosti v zvezi s prodajo nepremičnin so se <strong>za</strong>čele že v preteklih letih in se nadaljujejo v letu 2013.V plan odprodaje stvarnega premoženja države <strong>za</strong> leto 2013so vključeni poslovni prostori, ki so postalifunkcionalno neustrezni <strong>za</strong> učinkovito izvajanje storitev <strong>Zavod</strong>a. Razlog <strong>za</strong> njihovo prodajo je nakup oz.pridobitev ustreznejših prostorov. V odprodajo nepremičnin so vključeni prazni poslovni prostori s katerimirazpolaga <strong>Zavod</strong> ter stanovanje, katerega je <strong>Zavod</strong> le delni lastnik in stanovanje, ki je lociran v stanovanjskihiši. Za nepremičnine vključene v odprodajo se intenzivno ureja pravno stanje.Postopke razpolaganja s stvarnim premoženjem določa Uredba o stvarnem premoženju države insamoupravnih lokalnih skupnosti Ur.l. 34/2011.Pridobljene kupnine se bodo namensko porabile <strong>za</strong> pridobitev novih in <strong>za</strong> investicijsko vzdrževanjeobstoječih poslovnih prostorov <strong>Zavod</strong>a.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 49


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!V letu 2013 je predviden najem novih ustreznejših poslovnih prostorov <strong>za</strong> vodenje skupinskih oblik dela zbrezposelnimi in <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitvene kotičke <strong>za</strong> potrebe UD Cerknica, UD Grosuplje, UD Piran, UD Logatec inUD Ilirska Bistrica. Za izvajanje skupinskih oblik dela z brezposelnimi pa na 3 Območnih službah koristijonajete dvorane oz. učilnice.Moderni<strong>za</strong>cija informacijskega sistema<strong>Zavod</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje delovanja informacijskega sistema ter <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje informacijske podpore<strong>za</strong>poslenim in informacijskih storitev namenjenih uporabnikom <strong>za</strong>vodovih storitev, uporablja centralniračunalniški strežniški sistem, računalniške strežnike na vseh svojih lokacijah, okrog 1.450 delovnih postaj(delovne postaje, ki jih uporabljajo <strong>za</strong>posleni, delovne postaje v skupni rabi, v učilnicah, sejnih sobah terdelovne postaje, ki jih v prostorih <strong>Zavod</strong>a uporabljajo stranke), okrog 100 prenosnih računalnikov in okrog1.000 tiskalnikov. <strong>Zavod</strong> izvaja dejavnost na 75 lokacijah po Sloveniji, ki morajo biti (vse) opremljene spotrebno komunikacijsko opremo in lokalno strežniško opremo in ki so (vse) pove<strong>za</strong>ne v računalniškoomrežje <strong>Zavod</strong>a, ki gostuje v omrežju HKOM.Računalniške aplikacije, ki podpirajo poslovanje in delovanje <strong>Zavod</strong>a, temeljijo na konceptu centralnih bazpodatkov in centraliziranih aplikacij, preko katerih uporabniki dostopajo do podatkov. Na centralni strežniškiopremi v Rožni dolini in na rezervni centralni lokaciji, ki se nahaja v prostorih Ministrstva <strong>za</strong> javno upravo sonameščene vse centralne baze podatkov in ostala aplikacijska programska oprema <strong>za</strong> celotno Slovenijo.<strong>Zavod</strong> v skladu s strategijo uvajanja več kanalnega poslovanja vsako leto svojim strankam <strong>za</strong>gotavlja vednoveč storitev na internetu ter omogoča uporabo računalnikov <strong>za</strong> dostop do storitev na internetu. Internetnestoritve <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> svoje delovanje prav tako potrebujejo centralizirane baze podatkov in aplikacije,nameščene na strežniški opremi na centralni lokaciji <strong>Zavod</strong>a. Na tej, isti, opremi so nameščeni tudi vsipodatki in spletne storitve <strong>za</strong> izmenjavo podatkov <strong>Zavod</strong>a z zunanjimi institucijami.Centralna strežniška oprema v Rožni dolini in na rezervni lokaciji, ki je bila postavljena v letih 2009 in 2010,je <strong>za</strong>snovana modularno. Za podporo vsem ključnim storitvam <strong>Zavod</strong>a se <strong>za</strong> obdelave podatkov uporabljajoskupne spominske kapacitete (diskovna polja), samostojni ter virtualizirani strežniki in centralizirani sistemi<strong>za</strong> varnostna kopiranja podatkov in <strong>za</strong>gotavljanje neprekinjenega delovanja informacijskega sistema. Takšna<strong>za</strong>snova sistema nam omogoča, da lahko <strong>za</strong>radi večanja obsega storitev in količine podatkov potrebe pocentralni strežniški opremi pokrivamo z dodajanjem potrebnih komponent v modularno <strong>za</strong>snovan sistem tertudi nadomeščanje <strong>za</strong>starelih oz. premalo zmogljivih komponent z novimi, ki ustre<strong>za</strong>jo <strong>za</strong>htevam.Predvidene investicije, ki so prika<strong>za</strong>ne v priloženi preglednici obsegajo:potrebne širitve centralnega strežniškega sistema, <strong>za</strong>radi uvajanja novih storitev in večanja količinepodatkov,potrebne nabave nove računalniške opreme <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslene in strežniške opreme, <strong>za</strong>radi dotrajanostidela obstoječe opreme,potrebne nabave komunikacijske opreme, <strong>za</strong>radi dotrajanosti dela obstoječe opreme in <strong>za</strong>radiuvajanja storitev <strong>za</strong> stranke <strong>Zavod</strong>a, na opremi v prostorih <strong>Zavod</strong>a,nabave dodatne opreme, ki bo v prostorih <strong>Zavod</strong>a namenjena strankam,licence <strong>za</strong> programsko opremo <strong>za</strong> strežnike ter potrebne licence <strong>za</strong> programsko opremo, ki jopotrebujejo <strong>za</strong>posleni ter tudi stranke <strong>Zavod</strong>a inzunanji razvoj aplikacij, ki podpirajo delovanje <strong>Zavod</strong>a in aplikacij, ki <strong>za</strong>gotavljajo storitve strankam<strong>Zavod</strong>a.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 50


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Preglednica prikazuje tudi predvidene vire <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotovitev potrebnih sredstev :Tabela 11: Predvideni viri <strong>za</strong> moderni<strong>za</strong>cijo informacijskega sistemaPotrebe PP 4432 PP 2456 PP 3577 Projektni viriSKUPAJPLAN2.1 Omrežja 20.480 8.000 12.480 20.4802.1.1 Lokalneračunalniške mreže20.480 8.000 12.480 20.4802.2 Strojna oprema 375.329 15.000 123.461 236.868 375.3292.2.1 Centralnastrežniška oprema in148.000 118.000 30.000 148.000lokalni strežniki2.2.2 Delovne postaje,tiskalniki in ostala227.329 15.000 5.461 206.868 227.329oprema2.3 Licence in17.184330.423 35.000 168.539programska oprema109.700 330.4232.3.1 Računalniškaorodja in licence <strong>za</strong>144.700 35.000 109.700 144.700strežnike2.3.2 MS EAAgreement168.539 168.539 168.5392.3.3 Razvoj aplikacij(zunanji izvajalci)17.18417.18417.184SKUPAJ 726.232 50.000 300.000 17.184 359.048 726.232OmrežjaNa področju lokalnih računalniških omrežij bo v letu 2013 potrebna nadomestitev iztrošenih in ne<strong>za</strong>nesljivihter prepočasnih stikal(okrog 12 stikal), postavitev WIFI anten na okrog 15 lokacijah <strong>Zavod</strong>a v prostorih, ki sonamenjeni strankam ter manjše sanacije in preureditve lokalnih omrežij <strong>za</strong>radi uvajanja odprtih sistemov <strong>za</strong>stranke. Za te namene, ocenjujemo potrebna finančna sredstva na 20.480 EUR, ki bodo v višini 8.000,00EUR <strong>za</strong>gotovljen iz PP 2456 ter v višini 12.480,00 EUR iz sredstev projekta VKO.Strojna oprema (strežniki, delovne postaje, tiskalniki)Zaradi uvajanja novih storitev <strong>za</strong> stranke na internetu, širjenja funkcionalnosti <strong>za</strong>lednih računalniških aplikacij<strong>za</strong> podporo dela <strong>Zavod</strong>a in dejavnosti <strong>Zavod</strong>a, uvajanja dokumentnega sistema in večanja količine podatkov,bo potrebna razširitev diskovnega sistema na centralni lokaciji v Rožni dolini in na rezervni lokaciji. Nujne sotudi <strong>za</strong>menjave in širitve kapacitet nekaterih produkcijskih strežnikov <strong>za</strong> delovanje <strong>za</strong>lednih in tudi internetnihaplikacij na centralni lokaciji,dodajanje dodatnih strežnikov <strong>za</strong>radi uvajanja storitev <strong>za</strong> stranke <strong>Zavod</strong>a vprostorih <strong>Zavod</strong>a, potrebne so <strong>za</strong>menjave že iztrošenih lokalnih strežnikov na OS in UD in <strong>za</strong>menjavasistema <strong>za</strong> varnostno kopiranje podatkov na centralni lokaciji, ker obstoječi ne <strong>za</strong>došča več potrebam. Zapokritje vseh teh potreb, ocenjujemo potrebna finančna sredstva na okrog 148.000 EUR. Sredstva v višini118.000 EUR bodo <strong>za</strong>gotovljena iz PP 2456, sredstva <strong>za</strong> strežniško opremo potrebno <strong>za</strong> delovanje storitev<strong>za</strong> stranke v višini 30.000 EUR pa iz projekta VKO.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 51


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!V letu 2013 bodo potrebne le manjše nabave namizne računalniške opreme, ki jo uporabljajo <strong>za</strong>posleni v<strong>Zavod</strong>u in <strong>za</strong>posleni na projektih, ki jih izvaja <strong>Zavod</strong> (okrog 10 namiznih računalnikov in računalniških<strong>za</strong>slonov ter okrog 80 tiskalnikov). Te predvidene nabave bodo nadomestile <strong>za</strong>starano opremo. Za tenabave ter še <strong>za</strong> manjše nabave druge potrebne računalniške opreme, ocenjujemo potrebna sredstva vvišini 20.461 EUR, ki bodo <strong>za</strong>gotovljena iz PP 2456 v višini 5.461 EUR in iz PP 4432 v višini okrog 15.000EUR. Za opremo, ki jo bodo v prostorih <strong>Zavod</strong>a uporabljale stranke <strong>Zavod</strong>a, ter <strong>za</strong> opremo, ki jo bodouporabljali <strong>za</strong>posleni na projektih <strong>Zavod</strong>a in <strong>za</strong> opremo, ki bo uporabljena <strong>za</strong> uvajanje dokumentnegasistema v <strong>Zavod</strong>u bodo sredstva v višini 206.868 EUR <strong>za</strong>gotovljena iz projekta Razvoj storitev inpripomočkov <strong>za</strong> vseživljenjsko karierno orientacijo in iz projekta EDS. Za potrebe projekta VKO sopredvidene nabave delovnih postaj, prikazovalnikov ter druge potrebne opreme, ki bo nameščena v prostorih<strong>Zavod</strong>a in ki bo brezposelnim osebam in iskalcem <strong>za</strong>poslitve omogočala uporabo spletnih storitev <strong>Zavod</strong>ater prikazovanje različnih informacij. Za potrebe projekta EDS pa bo nabavljen del potrebne strojne opreme<strong>za</strong> uvajanje brezpapirnega poslovanja. Obseg sredstev <strong>za</strong> posamezne namene ter dinamika porabe bostaopredeljena v aktivnostih projektov.Programska opremaZa licence operacijskih sistemov na delovnih postajah, licence <strong>za</strong> uporabo orodij Office, licence <strong>za</strong> dostopeuporabnikov do centralnih strežnikov ter <strong>za</strong> licence <strong>za</strong> strežnike, bo v letu 2013 potrebno po pogodbi, ki jebila sklenjena na podlagi postopka javnega naročila, ki ga je izvedla Javna agencija <strong>za</strong> javno naročanje,plačati 168.539 EUR. Te licence <strong>za</strong>gotavljajo delovanje informacijskega sistema <strong>Zavod</strong>a <strong>za</strong> vse <strong>za</strong>poslene v<strong>Zavod</strong>u ter delno tudi <strong>za</strong> stranke <strong>Zavod</strong>a in omogočajo uporabo storitev tega informacijskega sistema.Sredstva <strong>za</strong> plačilo teh obveznosti bodo <strong>za</strong>gotovljena iz PP 2456.V letu 2013 bo potrebno nabaviti licence <strong>za</strong> uporabo orodij, <strong>za</strong> podporo delovanja enotne vstopne točke, <strong>za</strong><strong>za</strong>gotavljanje pomoči internim uporabnikom informacijskega sistema <strong>Zavod</strong>a in <strong>za</strong> reševanjetežav/okvar/napak, ki se pri teh uporabnikih pojavljajo pri uporabi storitev informacijskega sistema. Orodje bopredvidoma pokrivalo tudi upravljanje sprememb v aplikacijah <strong>Zavod</strong>a. Ocena minimalnih potrebnih sredstev<strong>za</strong> te licence ter še <strong>za</strong> manjše nakupe standardne programske opreme, ki bodo <strong>za</strong>gotovljena iz PP 4432znaša 35.000 EUR. Za potrebe uvajanja storitev in pripomočkov <strong>za</strong> stranke <strong>Zavod</strong>a pa je predvidena nabavalicenčne programske opreme in orodij v znesku 11.700 EUR, <strong>za</strong> kar bodo sredstva <strong>za</strong>gotovljena iz projektaVKO. Za uvajanje brezpapirnega poslovanja pa bo iz sredstev projekta EDS nabavljena potrebna licenčnaprogramska oprema v predvideni vrednosti 98.000 EUR.V letu 2012 je bila v sodelovanju z zunanjim izvajalcem izdelana internetna aplikacija <strong>za</strong> izvajalce storitev<strong>za</strong>poslitvene rehabilitacije invalidov, ki je integrirana v e-storitve <strong>Zavod</strong>a in je pove<strong>za</strong>na z <strong>za</strong>lednoprogramsko opremo, ki podpira delo svetovalcev <strong>za</strong>poslitve na področju <strong>za</strong>poslitvene rehabilitacije. Plačiloteh zunanjih storitev je bilo preneseno v leto 2013. Za plačilo teh obveznosti so na PP 3577 <strong>za</strong>gotovljenasredstva v višini 17.184 EUR.<strong>Zavod</strong> bo v letu 2013 moral prilagajati računalniške aplikacije, ki podpirajo dejavnosti in delovanje <strong>Zavod</strong>a terspletne storitve <strong>za</strong> stranke <strong>Zavod</strong>a, vsem <strong>za</strong>konskim in organi<strong>za</strong>cijskim spremembam. Večji obseg del bopotreben tudi na področju internetnih storitev <strong>za</strong> delodajalce in iskalce <strong>za</strong>poslitve. Investicijskih sredstev <strong>za</strong>te namene, na proračunskih postavkah <strong>Zavod</strong>a, ni <strong>za</strong>gotovljenih. <strong>Zavod</strong> bo moral del teh nalog izvajati ssvojim kadrom, del teh aktivnosti bo potekal v sinergiji s projekti, ki jih izvaja <strong>Zavod</strong>, saj je <strong>za</strong> zunanjestoritve, pove<strong>za</strong>ne s temi aktivnostmi, predvideno tudi financiranje iz sredstev <strong>za</strong> zunanje storitve projektovEDS in VKO. Višina potrebnih sredstev <strong>za</strong> te storitve bo odvisna od reali<strong>za</strong>cije posameznih aktivnostinavedenih projektov. Del stroškov teh prilagoditev aplikacij, pa bo pokrit iz materialnih stroškov <strong>Zavod</strong>a.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 52


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!PREGLED POTREBNIH SREDSTEV ZA INVESTICIJE PO NAMENIH IN VIRIH SREDSTEVPP 4432DejavnostZ<strong>RS</strong>ZPP 2456Projektni viriPresežekprihodkov nadodhodki leta2010 in 2011PridobitnadejavnostPP 3577Direktorat <strong>za</strong>invalide1.1. Nakup druge opreme 20.000 20.0001.2. Obnova in dopolnitev pisarniške opreme 20.000 20.0001.3. Zamenjava službenih avtomobilov 01.4. Prenova poslovnih prostorov 126.380 45.000 171.3801.5. Prenova počitniških objektov 8.000 8.0001.6. Interventna sredstva 120.021 120.021SKUPAJ 286.401 0 0 45.000 8.000 0 339.4011.7. Leasing razdolžnina (Rožna dolina) 193.599 193.5991.8. Brezplačna pridobitev 01. POSLOVNI PROSTORI IN OPREMA 480.000 0 0 45.000 8.000 0 533.0002.1. Omrežja 0 8.000 12.480 0 0 0 20.4802.1.1. Lokalne računalniške mreže 8.000 12.480 20.4802.2. Strojna oprema 15.000 123.461 236.868 0 0 0 375.3292.2.1.Centralna strežniška oprema in lokalni strežniki, delovnepostaje, tiskalniki in ostala opremaSkupaj118.000 30.000 148.0002.2.2. Nakup delovnih postaj 15.000 5.461 206.868 227.3292.2.3. Nadgraditve in investicijsko vzdrževanje strojne opreme 02.3. Programska oprema 35.000 168.539 109.700 0 0 17.184 330.4232.3.1. Računalniška orodja in licence <strong>za</strong> strežnike 35.000 109.700 144.7002.3.2.INVESTICIJSKA VLAGANJALicence <strong>za</strong> uporabo office orodij in <strong>za</strong> dostopanja docentralnih strežnikovPLAN 2013 - viri v EUR168.539 168.5392.3.3. Razvoj aplikacij (zunanji izvajalci) 17.184 17.1842. INFORMACIJSKI SISTEM 50.000 300.000 359.048 0 0 17.184 726.232SKUPNA SREDSTVA ZA INVESTICIJSKA VLAGANJA 530.000 300.000 359.048 45.000 8.000 17.184 1.259.232NadzorCilj delovanja Službe <strong>za</strong> nadzor je prispevati k uresničevanju <strong>za</strong>stavljenih ciljev delovanja <strong>Zavod</strong>a, predvsems krepitvijo učinkovitosti nadzorov ter proaktivnim sodelovanjem z drugimi službami <strong>za</strong>voda. Služba <strong>za</strong>nadzor bo, kot posebna notranje organi<strong>za</strong>cijska enota, izvajala dejavnost nadzora, v skladu s strateškimiusmeritvami <strong>Zavod</strong>a, na sledečih strokovno <strong>za</strong>okroženih področjih:Nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti oseb v evidencah <strong>za</strong>vodaUsmeritev, ki jo v letu 2013 <strong>za</strong>sledujemo, se nanaša na povečanje učinkovitosti procesa dela z osebami vevidencah <strong>za</strong>voda. Namen nadzora nad osebami prijavljenimi v evidencah <strong>za</strong>voda, v skladu z ZUTD, jepreverjanje izpolnjevanja pogojev <strong>za</strong> uveljavitev in ohranitev statusa brezposelne osebe in pogojev <strong>za</strong>vodenje v drugih evidencah <strong>za</strong>voda, izpolnjevanje obveznosti dogovorjenih v <strong>za</strong>poslitvenem načrtu,izpolnjevanje obveznosti iz sklenjenih pogodb o vključitvi v programe APZ, pravočasnega in točnegasporočanja sprememb podatkov, izpolnjevanja pogojev <strong>za</strong> uveljavitev in ohranitev pravice do denarneganadomestila in preverjanje pravočasnega in točnega sporočanja sprememb o drugih dohodkih, ki jihbrezposelna oseba prejema v času uživanja denarnega nadomestila.Posebno pozornost bomo namenili izboljšanju pretoka informacij med Službo <strong>za</strong> nadzor in ostalimi službami<strong>za</strong>voda ter podajanju povratnih informacij o ugotovitvah nadzora svetovalcem <strong>za</strong>poslitve in odgovornimosebam na vseh nivojih. Ker je izbira vzorca izrednega pomena, bomo v letu 2013 opravili izborreprezentativnega vzorca <strong>za</strong> nadzor, ki bo temeljil na ključnih tveganjih.Nadzori bodo uvedeni pretežno po uradni dolžnosti na podlagi vzorčenj in izborov skupin brezposelnih osebpo posameznih območnih službah. Predloge <strong>za</strong> nadzor brezposelnih oseb, pri katerih imajo svetovalci<strong>za</strong>poslitve težave pri preverjanju izpolnjevanja obveznosti, lahko podajo tudi pristojni uradi <strong>za</strong> delo. Prav tako<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 53


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!bo nadzor opravljen na podlagi utemeljenih prijav (tudi anonimnih), ki jih po različnih kanalih prejemamo na<strong>za</strong>vod.Nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti iz pogodb pri zunanjih izvajalcih in osebah ter delodajalcih,vključenih v ukrepe APZNadzore nad namensko porabo sredstev APZ ter izpolnjevanje pogodbenih obveznosti bomo izvajali gledena potrebe skrbnikov pogodb iz območnih služb in skrbnikov programov APZ na Centralni službi, na podlagipodanih predlogov <strong>za</strong> nadzor, z navedbo konkretnih razlogov <strong>za</strong> uvedbo nadzora. Prav tako bomo nadzoreuvedli na podlagi utemeljenih prijav (tudi anonimnih), ki jih ljudje sporočajo na <strong>za</strong>vod.Sodelovali bomo in izmenjevali podatke z vsemi Centri <strong>za</strong> socialno delo v Sloveniji in Območnimi enotamiInšpektorata <strong>za</strong> delo.Notranja revizijaLetni načrt notranje revizije temelji na revizijski oceni tveganj po poslovnih procesih <strong>za</strong>voda (vir: Katalogstoritev v Z<strong>RS</strong>Z) v skladu s Strateškim načrtom notranje revizijske službe Z<strong>RS</strong>Z, <strong>za</strong> obdobje 2011-2015, znamenom, da se <strong>za</strong>gotovi neprekinjenost in doslednost notranjega revidiranja v <strong>za</strong>vodu. Pri pripravi letneganačrta smo <strong>za</strong> poslovne procese, ki bodo revidirani v 2013 ocenili tveganja tudi po podprocesih in takoopredelili prednostni vrstni red revizij posameznih podprocesov, skladno s cilji <strong>za</strong>voda.V letnem načrtu so tako določene prednostne notranje revizijske naloge oz. program revizij <strong>za</strong> leto 2013, obupoštevanju razpoložljivih virov ter potreb po stalnem strokovnem usposabljanju in razvoju v okviru službe innačrt izobraževanja.Letni načrt vsebuje seznam predmetov revidiranja, obseg, vrsto in cilje revizij, predvideno trajanje nalog inroke <strong>za</strong> izdajo poročila, v okviru vsake posamezno opravljene revizije, ki jih bodo izvajale notranje revizorke.Notranje revizijska služba bo prispevala k uresničevanju ciljev <strong>za</strong>voda in bo izvedla naslednje revizijskenaloge:oooosistemsko revizijo procesa Vodenje <strong>za</strong>voda;sistemsko revizijo procesa Izvajanje programov <strong>za</strong>poslovanja;sistemsko revizijo procesa Zagotavljanje analitične podpore;<strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje fleksibilnosti našega dela pa je v letnem načrtu predvidentudi fond ur <strong>za</strong> izrednerevizije po naročilu generalne direktorice.Nadaljevali bomo z razvojem notranjega revidiranja, ki <strong>za</strong>gotavlja neodvisno in nepristransko preverjanjeposlovanja ter svetovanje, namenjeno izboljšanju poslovanja <strong>za</strong>voda. Tudi s krepitvijo odgovornosti vodilnihin vodstvenih delavcev <strong>za</strong>voda, <strong>za</strong> stalno izboljševanje sistema notranjih kontrol ter obvladovanje tveganj,bomo nadaljevali z <strong>za</strong>gotavljanjem pogojev <strong>za</strong> gospodarno, učinkovito, uspešno in etično poslovanje <strong>za</strong>voda.V letu 2013 bomo aktivnosti usmerili, ne samo v strokovno vestnost izvedbe posameznih revizij, v skladu zMednarodnimi standardi strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju, temveč bo poudarek tudi nasodelovanju v organih in sestankih <strong>za</strong>voda in izven, s čimer bomo krepili partnerski odnos z revidiranci infleksibilnost, pove<strong>za</strong>no s cilji <strong>za</strong>voda, ter ponudili čim več storitev svetovanja, z namenom povečanja koristiin izboljšanju upravljanja <strong>za</strong>voda, ravnanji s tveganji in postopki obvladovanja, ne da bi pri tem prevzemaliposlovodske odgovornosti. Nadaljevali bomoz koordinacijo nalog z zunanjimi revizijskimi inštitucijami in zrazvojem metodike dela notranje revizijske službe, z namenom <strong>za</strong>gotoviti večjo kvaliteto dela.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 54


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Na podlagi ugotovitev in podanih priporočil izvedenih notranjih revizij in revizij zunanjih institucij (računskegasodišča, ministrstev, revizijske družbe, nadzornih institucij Evropske unije in drugih institucij) bo notranjarevizija spremljala reali<strong>za</strong>cijo predvidenih ukrepov in dogovorjenih rokov.Podporni sistemiSistemi vodenja so eno izmed pogosto uporabljenih orodij vodstev organi<strong>za</strong>cij <strong>za</strong> doseganje poslovneuspešnosti. V <strong>Zavod</strong>u bomo v letu 2013 na tem naredili sledeče:KakovostSistem <strong>za</strong> obvladovanje kakovosti je v pomoč in podporo tako <strong>za</strong>poslenim kot tudi njihovim strankam. Na<strong>Zavod</strong>u smo leta 2004 vzpostavili in od takrat tudi ustrezno vzdržujemo sistem vodenja kakovosti, kiizpolnjuje <strong>za</strong>hteve standarda ISO 9001:2008 <strong>za</strong> vse procese <strong>Zavod</strong>a na vseh organi<strong>za</strong>cijskih enotah. V letu2013 bomo s tem nadaljevali in hkrati proučili možnosti <strong>za</strong> vpeljavo novega (še boljšega) modela. S temželimo doseči predvsem boljšo kakovost storitev <strong>za</strong> uporabnike, večjo motiviranost in <strong>za</strong>dovoljstvo<strong>za</strong>poslenih ter nacionalno in mednarodno primerljivost s podobnimi institucijami.Varovanje informacijV <strong>Zavod</strong>u bomo še naprej <strong>za</strong>gotavljali delovanje in izboljševanje sistema, ki ščiti <strong>za</strong>upnost, celovitost inrazpoložljivost informacijskih virov z opredeljenimi postopki in ukrepi <strong>za</strong> njihovo <strong>za</strong>varovanje. S tem bomogradili <strong>za</strong>upanje pri uporabnikih naših storitev. V letu 2013 bomo nadaljevali z izboljševanjem varovanjainformacij z uvedbo dodatnih elementov iz standarda ISO 27001:2005. Izvajali bomo aktivnosti, ki smo jihprepoznali pri oceni informacijskih tveganj, npr. nadaljnje sistematično usposabljanje vseh <strong>za</strong>poslenih,odprava varnostnih pomanjkljivosti pri tehnični opremi itd.Upravljanje tveganjZa uspešno doseganje ciljev <strong>Zavod</strong>a bomo nadaljevali z razvojem sistema upravljanja s tveganji. V Enotnemregistru tveganj bomo obvladovali vsa tveganja, ki so pove<strong>za</strong>na s strateškimi cilji tega poslovnega načrta.Pravočasno bomo prepoznali tveganja in določili ukrepe <strong>za</strong> obvladovanje tveganj po posameznih procesih.Rezultati sistematičnega upravljanja s tveganji se bodo odrazili tudi v Letni izjavi predstojnika o oceninotranjega nadzora javnih financ, ki je obvezna priloga Zaključnega računa <strong>Zavod</strong>a.Načrt integritete (protikorupcijski načrt)V skladu z Zakonom o integriteti in preprečevanju korupcije bomo uspešno <strong>za</strong>ključili Načrt integritete<strong>Zavod</strong>a, ki smo ga sprejeli v letu 2011, saj poteka reali<strong>za</strong>cija sprejetih ukrepov in izboljšav skladno zdoločenimi roki. Kot to <strong>za</strong>htevajo pravne podlage bomo v letu 2013 Načrt integritete posodobili ter določiliukrepe <strong>za</strong> obvladovanje korupcijskih in drugih neetičnih ravnaj <strong>za</strong> obdobje do 2015. Zavedamo se pomenakrepitve etike, <strong>za</strong>to bo Komisija <strong>za</strong> etiko spremljala spoštovanje Kodeksa etike <strong>Zavod</strong>a. Ni dvoma, dadolgoročno uspešno poslovanje temelji predvsem na osebni integriteti in družbeni odgovornosti poslovanja,ki vodi k še višji stopnji integritete <strong>Zavod</strong>a.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 55


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Informacije javnega značaja<strong>Zavod</strong> pri uresničevanju svojih ciljev deluje transparentno, kar pomeni, da v skladu z <strong>za</strong>konom, ki urejadostop do informacij javnega značaja, <strong>za</strong>gotavlja javnost in odprtost svojega delovanja ter omogočauresničevanje pravic fizičnih in pravnih oseb, da pridobijo informacije javnega značaja. Cilj, ki ga bo <strong>Zavod</strong>še naprej uresničeval z <strong>za</strong>gotavljanjem informacij javnega značaja, bo čim večja obveščenost javnosti osvojem delovanju.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 56


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Priloga :Pregled dejavnosti <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong><strong>za</strong>poslovanje s cilji 2013<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 57


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Trg dela in dejavnost Z<strong>RS</strong>ZPričakovan obseg dela v letu 2013 na področju posredovanja <strong>za</strong>poslitev invseživljenjske karierne orientacijereali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija 2012 plan 2013Število novo prijavljenih oseb v evidenco BO 99.674 104.000 106.858 105.000Število novo prijavljenih oseb v evidenco IZ 2.583 3.000 1.854 6.000Število odjavljenih brezposelnih oseb 96.941 101.300 101.551 99.000Vključeni v <strong>za</strong>poslitev 61.010 62.000 58.320 55.000Število odjavljenih iskalcev <strong>za</strong>poslitve 1.149 1.500 1.990 3.000Število napotitev na prosta delovna mesta 135.736 140.000 110.385 140.000Število brezposelnih oseb konec decembra 112.754 115.500 118.061 124.000Izvajanje ukrepov aktivne politike <strong>za</strong>poslovanjePregled aktivnosti, ki se bodo izvajale na <strong>Zavod</strong>u po ukrepih APZ in predvidenoštevilo vključitevNAZIV UKREPA/PROGRAMAprednostne ciljne skupinereali<strong>za</strong>cija2011plan 2012Reali<strong>za</strong>cija2012plan 20131. USPOSABLJANJE IN IZOBRAŽEVANJE1.1. Programi neformalnegaizobraževanja1.2. Programi formalnegaizobraževanja3. SPODBUDE ZA ZAPOSLOVANJE3.1. Subvencije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev3.2. Subvencije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev –Povračilo dela plače4. KREIRANJE DELOVNIH MESTBrezp. osebe; iskalci <strong>za</strong>poslitve,katerih <strong>za</strong>poslitev je ogrožena;<strong>za</strong>posleni in delodajalci;študenti-absolventiBrezp. osebe; pripravniki-iskalciprve <strong>za</strong>poslitve17.613 14.524 12.368 11.7552.963 2.014 2.050 4.2254.1. Spodbujanje delovne insocialne vključenostiBrezp. osebe3.046 4.200 6.656 4.4445. SPODBUJANJE SAMOZAPOSLOVANJA5.1. Pomoč pri samo<strong>za</strong>poslitvi Brezp. osebe15.700 9.222 8.277 9.6305.2. Subvencije <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>poslitevSKUPAJ* 39.322 29.960 29.380 30.054*V seštevek so <strong>za</strong>jeti tudi vključeni v program 1.2.6. Eksperimentalni programi <strong>za</strong> pomoč pri načrtovanju poklicne poti in iskanju<strong>za</strong>poslitve iz Kataloga 2007.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 58


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Izvajanje nalog na področju socialne varnostireali<strong>za</strong>cija2011plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija 2012 plan 2013Povprečno mesečno število upravičencev dodenarnega nadomestilaPovprečno mesečno število upravičencev dopovračila potnih in poštnih stroškov36.344 34.280 33.888 31.0001.126 1.069 1.125 1.200Število upravnih <strong>za</strong>dev <strong>za</strong> denarna nadomestila 103.744 115.000 109.426 120.000Povprečno mesečno število upravičencev doZoisovih štipendijPovprečni čas od vložitve vloge do odločitve (št.dni)3.415 1.490 1.403 52520 19 19 19Število <strong>za</strong>dev na podlagi Uredbe EU 883/2004 847 1.950 1.931 2.500Število <strong>za</strong>dev na podlagi bilateralnih sporazumov 1.463 2.010 1.904 2.500Izvajanje politike <strong>za</strong>poslovanja tujcevreali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012reali<strong>za</strong>cija 2012plan 2013Osebna delovna dovoljenja 8.992 4.400 4.638 3.000Dovoljenja <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev 10.750 8.800 9.387 10.000Dovoljenja <strong>za</strong> delo 3.688 3.400 3.314 3.000SKUPAJ 23.430 16.600 17.339 16.000<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 59


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Spremljanje ciljev <strong>Zavod</strong>a v letu 2013Povečati učinkovitosti posredovanja <strong>za</strong>poslitevreali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012Reali<strong>za</strong>cija 2012plan 2013Število brezposelnih oseb, ki so se <strong>za</strong>poslile 61.010 62.000 58.320 55.000Spodbuditi brezposelne osebe k čimprejšnji aktivaciji in njihovi<strong>za</strong>poslitvireali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija 2012 plan 2013Vsem novo prijavljenim brezposelnim osebambomo najkasneje v 14 dneh pripravili<strong>za</strong>poslitveni načrt.Nov cilj v 2012 100 % 100 % 100 %Povečanje učinkovitosti programov Aktivne politike <strong>za</strong>poslovanjareali<strong>za</strong>cija 2011 plan 2012 Reali<strong>za</strong>cija2012plan 2013V letu 2013 bomo v ukrepe aktivne politike<strong>za</strong>poslovanja vključili 30.05441.43429.86025.21430.054od teh v programe, ki pomenijo takojšnjo<strong>za</strong>poslitev 12.90910.1629.13611.39112.909Iz programov izobraževanja in usposabljanja sebo v času izvajanja oz. v mesecu po <strong>za</strong>ključku<strong>za</strong>poslilo 1.6004.330 1.200 1.531* 1.600Struktura vključenih v programe <strong>za</strong>poslovanja:20 % starejših od 50 let,5.7176.5004.3026.00032 % mlajših od 30 let,15.38710.4509.0159.60048 % dolgotrajno brezposelnih oseb,15.40115.00011.06514.40020 % prejemnikov DN in20 % prejemnikov DSP8.49412.5887.1509.0004.5084.8716.0006.000*Podatek <strong>za</strong> obdobje I-XI 2012.<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 60


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!Moderni<strong>za</strong>cija Z<strong>RS</strong>Z - ProjektiNaziv projekta Ka<strong>za</strong>lnik Načrtovana vrednost2013Število vključenih oseb 15.000Število izdelanih oglasov 21) Spodbujanje <strong>za</strong>posljivosti,izobraževanja in socialnegavključevanja delavcev migrantov innjihovih družinŠtevilo izvodov tiskanega gradiva 5.000Število obiskov spletnih strani 150.000Število izdelanih spletnih strani-portalov ažuriranje vsebin v 5jezikovOcena storitev Z<strong>RS</strong>Z s strani uporabnikov 4,8Število objavljenih oglasov v različnih medijih 12)Nacionalna koordinacijska točka Število izobraževanj in usposabljanj <strong>za</strong>poslenih na Z<strong>RS</strong>Z 4- VKOŠtevilo izobraženih oseb <strong>za</strong> izvajanje aktivnosti 20Število promocijskih dogodkov 23)Razvoj storitev in pripomočkov Število razvitih pripomočkov in orodij 3VKOŠtevilo razvitih storitev oz. programov 4Število enot promocijskega gradiva 2Število vključenih oseb 7000Število vključenih oseb – ženske 4000Število vključenih oseb – neaktivni 4004)Kontaktni center Število izobraževanj in usposabljanj <strong>za</strong>poslenih na <strong>Zavod</strong>u 4Število novih vsebin storitev 4Število novo razvitih rešitev (računalniška aplikacija) 15)Projektna pisarna Število izobraževanj in usposabljanj <strong>za</strong>poslenih na Z<strong>RS</strong>Z 5Število usposobljenih udeležencev programov usposabljanja 56)Izobraževalni center Razvoj novih e-gradiv 37)Do boljše kakovosti storitev z Št. novih delovnih mest 45več svetovalci <strong>za</strong>poslitveŠtevilo <strong>za</strong>poslitev 12 mesecev po <strong>za</strong>ključku operacije 20Ocena storitev Z<strong>RS</strong>Z s strani uporabnikov 4,58)Uvedba elektronskegaŠtevilo izobraževanj in usposabljanj <strong>za</strong>poslenih na Z<strong>RS</strong>Z 20dokumentarnega sistemaŠtevilo usposobljenih udeležencev programov usposabljanja 70Število računalniških aplikacij 79)Za Pokolpje – aktivno in dejavno Število vključenih oseb 500Število <strong>za</strong>poslitev 12M po <strong>za</strong>ključku projekta 15010)Razvoj modela taksonomijepoklicnih veščin in kompetenc spredhodno prilagoditvijo in uvedbonacionalnih klasifikacij SKP-08 inKLASIUS - Taksonomija11)Mreža <strong>za</strong> spodbujanjepodjetnosti mladi (POM)uvedba KLASIUS-a do konca leta 2013 1Izvedeno usposabljanje <strong>za</strong> uporabo KLASIUS-a <strong>za</strong>poslenih na Z<strong>RS</strong>Z 700Izdelani poslovni načrti udeležencev programa spodbujanja podjetnosti5mladih <strong>za</strong> ustanovitev malega ali srednjega podjetjaIzdelani načrti izboljšav <strong>za</strong> dvig konkurenčnosti malega ali srednjega5podjetja <strong>za</strong> udeležence programa spodbujanja podjetnosti in karierIzvedba konference 112)EXPAK. AT.SIizvedba platforme 1izvedba delavnice 3<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 61


MOTO LETA 2013: Spremembe postajajo izziv – pretvori dobro <strong>za</strong>misel v prakso!13)PonujamDelo.si14)Inkubator <strong>za</strong>samo<strong>za</strong>poslovanje mladihbrezposelnih oseb15)Agencija <strong>za</strong>socialno ekonomijoPotrjen test skladnosti s prototipom s strani 5 skupin ključnih1uporabnikovIzobraževanje 6 operaterjev KC. 6Število vključenih oseb v inkubator 12Udeležba na konferenci v Ljubljani 1<strong>Poslovni</strong> načrt <strong>Zavod</strong>a <strong>RS</strong> <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje 2013,stran 62

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!