ISSN 1800-6906 - Vlada Crne Gore

Bilten Mi­nis­tar­stva fi­nan­si­ja Cr­ne Go­re/januar-mart 2008.Tržište lizingau Crnoj GoriTržište lizinga u Crnoj Gori jeregulatorno zaokruženo usvajanjemZakona o finansijskom lizingu(„Službeni list RCG“, broj 81/05od 29. 12. 2005. godine) decembra2005. godine. Osnovni razlogza donošenje Zakona o finansijskomlizingu ogledao se u potrebiunapređenja poslova finansijskoglizinga u Crnoj Gori, kao specifičnogkreditnog odnosa i njegovo regulisanjepravilima koja će istovremenoodgovoriti zahtjevima pravnesigurnosti i potrebama savremenogposlovnog prometa. U tom cilju,Zakon određuje opšte okvire poslafinansijskog lizinga, dopuštajućiugovornim stranama da svojeodnose regulišu saglasnošću volja.Zakonom je omogućeno pružanjelizing usluga kako svim oblicimapravnih lica tako i fizičkim licima,čime su otvorene mogućnosti nesamo za kompanije već i za pojedincepreduzetnike.Shodno Zakonu lizing kuće,odnosno subjekti koji se bave lizingomnisu u obavezi pribavljanjaposebnih dozvola za obavljanjeposlova lizinga, niti su predmetposebne kontrole i supervizije. Prilikomzakonskog regulisanja ovihpitanja pošlo se od karaktera lizingposlova na finansijskom tržištu ipostojeće situacije na tržištu. Lizingposlovi po svom karakteru ne podrazumijevajuobavezan rad sa „tuđim“novcem (depozitima građana iprivrede i premijama za osiguranja),kao što je slučaj za sektor bankarstvai osiguranja. Istovremeno ne postojizakonska obaveznost za obavljanjeovih poslova, već su oni dodatnamogućnost i prilika kako za pružaocatako i za korisnika lizing poslova.U tom smislu je bilo važno da sedržava preko regulatora i posebnihagencija ne javlja u paternalističkoji zaštitničkoj ulozi, posebno imajućiu vidu istorijski kontekst ovog pitanjai pokušaj da se kroz reformskezakone i procese promijeni ukorijenjeninačin razmišljanja. Istovremeno,situacija koja je prethodilazakonu ogledala se u nepostojanjuregulatorne funkcije i ona nijevodila poremećajima koji su mogliugroziti finansijki sistem. Uvaženaje i potreba da se razvija konkurentanfinansijski sistem koji neće bitiopterećen dodatnim nametima iobavezama, posebno u kontekstuvažnosti pristupa privrede „jeftinim“finansijskim sredstvima.Pitanje poreskog tretmana lizingposlova je takođe stimulativnoza razvoj ovog segmenta finansijskogtrzista. Članom 46a, pravilnikao primjeni Zakona o porezu nadodatu vrijednost („Službeni listRCG“, br. 65/02, 13/03, 59/04, 79/05,16/06) propisano je da u osnovicu zaplaćanje poreza na dodatu vrijednostne ulaze kamate nastale po osnovuprodaje proizvoda na osnovu ugovorao finansijskom lizingu, kojimje predvidjeno da se prenos svojinevrši najkasnije prilikom isplate zadnjerate i to pod uslovom i) da seplaćanje kamate vrši poslije isporukeproizvoda-predmeta lizinga; ii)da je kamata posebno naznačena uračunu (fakturi); iii) da iznos kamatene prelazi iznos uobičajene kamatekoja se primjenjuje u državi za sličnetransakcije. Na ovaj način željelo sepostići da se posao finansijkog lizingau Crnoj Gori učini konkurentnijimi istovremeno da se doprinese20