UREDBA KOMISIJE (ES) št. 1828/2006 z dne 8. decembra 2006 o ...

More documents

Recommendations

Info

L 371/2 SL Uradni list Evropske unije 27.12.2006ustvarjanje novih delovnih mest in krepitev notranje kohezije. Zato je primernozagotoviti pripravo komunikacijskega načrta, ki natančno določa ukrepe zainformiranje in obveščanje javnosti, potrebne za premostitev te komunikacijske ininformacijske vrzeli. Zato je treba tudi določiti odgovornosti in vloge posameznihudeležencev.(3) Za zagotovitev, da vse zainteresirane strani prejmejo informacije o razpoložljivihmožnostih financiranja, in zaradi preglednosti je treba določiti najmanjši obsegvsebine ukrepov za informiranje, potreben za informiranje možnih upravičencev omožnostih financiranja, ki jih skupaj zagotavljajo Skupnost in države članice prekskladov, vključno z obveznostjo obveščanja javnosti o postopkih, ki jih moraupoštevati možni upravičenec pri predložitvi zahtevka za financiranje, in merilih zaizbor, ki se bodo uporabljala.(4) Za večjo preglednost pri uporabi skladov je treba elektronsko ali kako drugače objavitiseznam upravičencev, imena operacij in znesek javnih finančnih sredstev, ki sododeljena operacijam.(5) Za zagotovitev boljšega izvajanja ukrepov za informiranje in omogočanje boljšeizmenjave informacij med državami članicami in Komisijo o strategijah in rezultatihinformiranja in obveščanja javnosti je treba imenovati kontaktne osebe, odgovorne zaukrepe za informiranje in obveščanje javnosti, te osebe pa morajo tudi sodelovati vustreznih omrežjih Skupnosti.(6) Za namene členov 37 in 67 Uredbe (ES) št. 1083/2006 je treba določiti natančnapravila ter kategorije in tako državam članicam omogočiti, da Komisiji predložijoenotne informacije o programirani uporabi skladov in informacije o kumulativnidodelitvi sredstev skladov po kategorijah v celotni življenjski dobi programa inomogočiti Komisiji, da na primeren način obvesti druge institucije in državljaneEvropske unije o uporabi skladov ter o doseganju ciljev iz člena 9(3) Uredbe (ES)št. 1083/2006.(7) V zvezi z členom 60 Uredbe (ES) št. 1083/2006 in pridobljenimi izkušnjami je trebadoločiti obveznosti, ki jih morajo imeti organi za upravljanje v zvezi z upravičenci nastopnji izbire in potrditve operacij, ki se bodo financirale, glede na vidike, ki jih morazajemati preverjanje izdatkov, ki jih je navedel upravičenec, vključno z upravnimpreverjanjem zahtevkov za povračila in pregledi posameznih operacij na kraju samemter glede na pogoje, ki jih je treba upoštevati pri izvajanju pregledov na kraju samemna podlagi vzorcev.(8) Natančno je treba določiti tudi informacije, ki jih je treba vključiti v računovodskoevidenco za operacije, in informacije, ki jih je treba hraniti kot podatke o izvajanju, pričemer morajo organi za upravljanje te informacije evidentirati, shraniti in poslatiKomisiji, kadar to zahteva.(9) Za zagotovitev pravilne revizije izdatkov v okviru operativnih programov je trebadoločiti merila, ki jih mora revizijska sled izpolnjevati, da se lahko šteje za ustrezno.(10) Za revizijo operacij je pristojen glavni revizijski organ. Za zagotovitev ustreznostipodročja uporabe in učinkovitosti teh revizij ter izvajanja revizij v skladu z enakimistandardi v vseh državah članicah je treba določiti pogoje, ki morajo biti izpolnjeni prireviziji.
27.12.2006 SL Uradni list Evropske unije L 371/3(11) Izkušnje so pokazale, da je treba pred revizijo natančno določiti podlago za vzorčenjerevidiranih operacij, ki jo mora upoštevati glavni revizijski organ pri določitvi alipotrditvi metode vzorčenja, vključno z nekaterimi tehničnimi merili za naključenstatističen vzorec in dejavniki, ki jih je treba upoštevati pri dopolnilnem vzorcu.(12) Za poenostavitev in uskladitev standardov za pripravo in predstavitev revizijskestrategije, je treba letnemu poročilu o nadzoru in izjavam o zaključitvi, za katere jepristojen glavni revizijski organ v skladu s členom 62 Uredbe (ES) št. 1083/2006,pripraviti natančne določbe o njihovi vsebini ter naravi in kakovosti informacij, nakaterih temeljijo.(13) Za zagotovitev najučinkovitejše uporabe člena 90 Uredbe (ES) št. 1083/2006 odostopnosti dokumentov ter pravicah Računskega sodišča in Komisije v zvezi zdostopom do vseh spremnih dokumentov o izdatkih in revizijah morajo organi zaupravljanje zagotoviti, da so informacije o identiteti in lokaciji organov, ki imajospremne dokumente, takoj dostopne ter da so ti dokumenti takoj dostavljeniminimalnemu seznamu oseb in organov. Zato je treba tudi določiti, kateri nosilcipodatkov so lahko na splošno sprejeti za hrambo takšnih dokumentov. Nacionalniorgani morajo zato določiti postopke, s katerimi zagotovijo, da so dokumenti, ki sehranijo, v skladu z izvirniki, kadar je to pomembno, in se je nanje možno sklicevati prireviziji.(14) Za uskladitev standardov za potrjevanje izdatkov in pripravo zahtevkov za plačila bibilo treba določiti vsebino takšnih potrdil in zahtevkov ter naravo in kakovostinformacij, na katerih temeljijo. V skladu s členom 61(f) Uredbe (ES) št. 1083/2006 bibilo treba določiti podrobne postopke za vzdrževanje evidence o izterljivih zneskih terzneskih, ki so bili umaknjeni po preklicu celotnega prispevka za določen projekt alidela tega prispevka in za ustrezno obveščanje Komisije.(15) Člen 71 Uredbe (ES) št. 1083/2006 določa, da država članica pred vložitvijo prvegavmesnega zahtevka za plačilo ali najpozneje v roku dvanajstih mesecev od odobritvevsakega operativnega programa predloži Komisiji opis sistemov upravljanja innadzora, poročilo z rezultati ocene vzpostavitve sistemov ter mnenjem o njihoviskladnosti z določbami te uredbe o sistemih upravljanja in nadzora. Ker so tidokumenti del ključnih elementov, na katere se opira Komisija, v smislu deljenegaupravljanja proračuna Skupnosti, ko se želi prepričati o tem, da države članiceuporabljajo finančno pomoč v skladu z veljavnimi pravili in načeli, ki so potrebna zazaščito finančnih interesov Skupnosti, je treba natančno določiti informacije, ki jihmorajo vključevati ti dokumenti, ter podlago za oceno in mnenje.(16) Operativne programe, ki se financirajo v okviru cilja evropskega teritorialnegasodelovanja iz člena 3 Uredbe (ES) št. 1083/2006, predstavljata dve ali več državčlanic, ti programi pa imajo posebne značilnosti, določene v Uredbi (ES)št. 1080/2006. Zato je primerno določiti posebne informacije, ki jih mora vključevatiopis sistema upravljanja in nadzora za te programe.(17) Člen 74 Uredbe (ES) št. 1083/2006 med drugim določa, da se lahko država članica prioperativnih programih, pri katerih skupni upravičeni javni izdatki ne presegajo750 milijonov EUR in za katere sofinanciranje Skupnosti ne presega 40 % skupnihjavnih izdatkov, bolj opre na nacionalne organe in pravila pri izvajanju nekaterih nalogv zvezi z zahtevami o nadzoru in reviziji. Zato je treba določiti, katera preverjanja,
Page 1: 27.12.2006 SL Uradni list Evropske
Page 5 and 6: 27.12.2006 SL Uradni list Evropske
Page 53 and 54:
27.12.2006 SL Uradni list Evropske
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
show all

UREDBA KOMISIJE (ES) št. 1828/2006 z dne 8. decembra 2006 o ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?