Problematika tovornega prometa v mestu Ljubljana

Problematika tovornega prometa v mestu LjubljanaDelavnica projekta START, Ljubljana, 7. junij 2007Blaž Jemenšek, Prometni institut Ljubljana

PROMET - splošni trendi v mestih:- povečanje potreb po mobilnosti => naraščanještevila motornih vozil in večanje prometa- preobremenjenost prometne infrastrukture- večanje negativnih vplivov na okolje v mestuzaradi hrupa in onesnaževanja zraka

Podatki o prometu v Ljubljani• Povečanje rabe osebnih vozil (o.v.) ↑+52%,in zmanjšanje rabe javnega prevoza ↓-23%v zadnjih 10. letih,• Delež JP je samo 13% - delež osebnih vozilje 65% na območju občine• 90% potovanj iz regije je z o.v.• 57% notranjih potovanj je z o.v.• Povpr. hitrost avtobusov je < 17 km/h; o.v.so za 10 km/h hitrejša celo v prometni konici• Število o.v. (samo zasebna) 107.318 - preb.265.000

Podatki o prometu v Ljubljani• Povečanje mednarodnega transporta(tranzita) tovornih vozil od vstopa v EU• Nekoordinirana širša dostava blaga (npr.združevanje pošiljk za različne ponudnike)• Dostava blaga v mestno središče –omejitve glede na območje, čas dostav invrsto vozil• Dostava blaga v mestno središče - 20dostavnih mest

ZNAČILNOSTI MESTNEGA TOVORNEGA PROMETA KOTDELA CELOTNE TRANSPORTNE VERIGE=> Omejenost dostopa zaradi:- ozkih cest- preobremenjenih cestnih omrežij- omejitev zaradi visoke gostote prebivalstva in njihovihzahtev glede varstva okolja=> Distribucija na koncu transportne verige (majhni tovori,veliko število voženj)

Prometna infrastruktura na območju MOLCestno omrežje (116 km državnih in 1.028 km občinskih cest )AVTOCESTNI OBROČ oz.LJUBLJANSKA OBVOZNICANačrtovana infrastruktura: dograditev manjkajočega gorensjkegaavtocestnega kraka novi priključek na Brodu z navezavona Celovško c.ZUNANJI MESTNI OBROČNačrtovana infrastruktura: dograditev manjkajočih povezovalnihin zbirnih cest rekonstrukcija vpadnic izvenivojska križanja ceste inželezniceA.G.B.H.C.D.E.Glavne mestnevpadnice:A.Celovška c.B.Dunajska c.C.Šmartinska c.D.Zaloška c.E.Litijska c.F.Dolenjska c.G.Barjanska c.H.Tržaška cNOTRANJI MESTNI OBROČNačrtovana infrastruktura: Rekonstrukcija Masarykove c. Razširitev podvoza na Šmartinski c. Ureditev Njegoševe c. spodaljšanjem preko Ljubljanice doRoškeF.

Omejitveni režim na občinskih cestahObmočje omejitevCestni obroč okoli OMSOžje mestno središče (OMS)Območje za pešceCelovška c.Dunajska c.Ožje mestnosrediščeMasarykova c.Poljanska c.A.B.C.Šmartinska c.G.H.D.Zaloška c.Litijska c.E.Glavne mestnevpadnice:A.Celovška c.B.Dunajska c.C.Šmartinska c.D.Zaloška c.E.Litijska c.F.Dolenjska c.G.Barjanska c.H.Tržaška cTržaška c.Karlovška c.Barjanska c.Dolenjska c.F.

Omejitveni režim na občinskih cestah‣z odlokom so za posamezno vrsto tovornega vozila predpisanenaslednje omejitve:Prometna infrastruktura v MOLVrsta tovornega vozilaTežkatovornavozilaSrednjatovornavozilaLahkatovornavozilaniGlavne mestne vpadnice PPK* niomejitev omejitevObroč okoli ožjega mestnega središča PPK* ni niomejitev omejitevObmočje ožjega mestnega središča SPP* SPP* niomejitevObmočje za pešce SPP* SPP* SPP*Del Tomšičeve ulice SPP** SPP** SPP***Možno izvajati dostavo na podlagi dovolilnice, ki jo izda občina.**Možno izvajati dostavo na podlagi dovolilnice, ki jo izda Ministrstvo za notranje zadeve.SPP – splošna prepoved prometaPPK – prepoved prometa ob konicah‣na območju za pešce je možna dostava samo v dostavnemčasu (6.00-9.30h), izjemoma (v utemeljenih primerih) pa tudizunaj dostavnega časa

Cestni obroč okoli OMS: Dolžina: 4,5km 15 dostopov 3 dostopi omejeni s prometno signalizacijo(območje za pešce, prepoved prometa) 6 dostopov omejenih z nepremičnimifizičnimi zaporami (pločnik, stopnice,nepremični stebrički) 2 dostopa omejena s premičnimi zaporami(zapornica, veriga)Omejitveni režim na občinskih cestahOBMOČJE OMEJITEV - OMSOMS: Skupna dolžina cestnegaomrežja: ca. 17,5km Območje za pešce:dolžina ca. 5,3km cestnegaomrežja

Omejitve dostopaPREMIČNE IN NEPREMIČNE FIZIČNE ZAPORE Območje za pešce je v pretežni merizavarovano z dvižnimi stebrički alinepremičnimi fizičnimi zaporami,manjši del predstavlja prometnasignalizacija PROBLEM:v dostavnem času sodvižni stebrički spuščeni => velikokršitev PROBLEM: veliko kršitev je tudi naobmočju zunaj peš con –nepravilno ustavljanje dostavnih vozil,vstopanje težkih in srednjih tovornihvozil brez dovolilnice, ... PROBLEM: območje centralnih tržnic=> dovolilnice za vstop na OMSizdajajo centralne tržnice (ni pravnourejeno)

Značilnosti distribucije blaga v LjubljaniBlagovni tokovi na širšem območju mesta-Železniški promet – več tovornih postaj na območju mesta(Moste, KT, Zalog, Šiška,..) => postaja Moste - male pošiljke-Cestni promet – dostop skozi 8 mestnih vpadnic

Značilnosti distribucije blaga v LjubljaniBlagovni tokovi na ožjem območju mestaDistribucija izključno s cestnim tovornim prometomizvor blaga izven mesta izvor znotraj mesta(distribucijski centri, proizv. obrati)

Zbiranje podatkov o prometuAvtomatsko in ročno štetje prometa:- identifikacija prometnih tokov glede vrst vozil- problem – niso znane količine tovora in podatki oizkoriščenost vozilKarta avtomatskih števcev v lasti MOL

Vloga tovornih vozil v mestnem središčuVsa vozilaTovorna vozilaTOV ORNA4,2%OSTALA3,6%TEŽKA6,7%SREDNJA22,7%LAHKA70,7%OSEBNA92,1%Vir: Podatki iz avtomatskega štetja prometa MOLNajbolj obremenjeni:- Dunajska: 21.000 vozil na dan, 3,5% tov. vozil- Celovška: 20.300 vozil na dan, 4% tov. vozil

Obremenjenost po dnevihPrimer - Celovška v smeri proti centru (povprečni letnidnevni promet tovornih vozil)12001000800600400TEŽKISREDNJETEŽKILAHKI2000PonedeljekTorekSredaČetrtekPetekSobotaNedeljaPraznik

Distribucijsko - logistični centriGlavnina locirana znotraj AC obroča, ob Letališkicesti:- BTC Ljubljana- LC Ljubljana Moste – žel. logistični center-Spar- IntereuropaIzven AC obroča: Črnuče - BrnčičevaGradnja distribucijskih središč izvenmesta (Trzin, Domžale)

Blagovni tokovi in organiziranost logistike -Problematika1. ZBIRANJE PODATKOV:- Slabo spremljanje statističnih podatkov glede količin blaga -predvsem v cestnem prometu- Nepoznane količine blaga in izkoriščenost vozil- Pomanjkanje števcev prometa vzdolž notranjega mestnegaobroča2. ORGANIZIRANOST LOGISTIKE- Nekoordiniranost dostav blaga- Lokacijska razpršenost distribucijskih centrov- Organizacijska nepovezanost distribucijskih centrov

Problematika omejitev dostopa‣ PARKIRNE POVRŠINE premalo in neustrezna lokacija dostavnih mest v ožjem mestnemsredišču najdaljši čas zadrževanja dostavnih vozil na območju za pešce nipredpisan‣ DOVOLILNICE z višino takse za dovolilnico se spodbuja izdajanje letnih dovolilnic nizke takse za pridobitev dovolilnice (potrebno bi bilo proučiti, alivišina takse za dovolilnico vključuje dejanske eksterne stroške) neizkoriščenost tehnologije dvižnih stebričkov – izdane dovolilnicepraviloma niso elektronske nepregledne evidence glede števila izdanih dovolilnic - slabšamožnost nadzora nad številom izdanih dovolilnic in kršitvami‣ DOSTAVNI ČAS v dostavnem času (6.00-9.30h) so dvižni stebrički ves čas spuščeni inse omogoča dostop tudi dostavnim vozilom brez dovolilnice(neizkoriščenost sistema daljinskega nadzora avtomatskih dvižnihstebričkov) primernost časovnega obdobja (6.00 do 9.30h) za dostavo – zdostavami v dopoldanskem času se ovira promet pešcev, nekonkretiziranost posebej utemeljenih razlogov za dostavo izvendostavnega časa

START from the beginning: LjubljanaMestno središče:

Glavni udeleženci in njihovi interesi vmestnem tovornem prometu-Pošiljatelj: varna dostava z najnižjimi stroški z upoštevanjempotreb kupcev/prejemnikov-Prevoznik: najnižji stroški ob visoki kakovosti transporta terzadovoljitev potreb pošiljatelja in prejemnika-Prejemnik/lastnik trgovine: točna dostava in v najkrajšemmožnem času-Prebivalec/meščan: čim manj ovir in zastojev, povzročenih stovornimi vozili- Obiskovalec trgovin/kupec: čim manj ovir in zastojev,povzročenih s tovornimi vozili,ter čim boljša ponudbanajnovejšega blaga- Lokalna oblast/občina: atraktivno mesto za prebivalce s čimmanj ovirami, zastoji, emisijami, povzročenimi s tovornimivozili ter učinkovito izvajanje transportnih operacij- Nacionalna oblast/država: minimalni eksterni vplivi prometaob maksimalni ekonomski aktivnosti

Metodološki pristopAnaliza obstoječega stanjaPrimerjalna analiza tujih mestPrometna infrastruktura(obstoječa in načrtovana)Prometni tokovi(obstoječi in predvideni)Zakonodajna ureditevNadzor(pristojnosti in organizacija)Opredelitev problematikeIZHODIŠČEDiskusija v okviru LMTBRAZVOJ LOGISTIČNEGA KONCEPTADiskusija v okviru LMTB

Razvoj logističnega modela za Ljubljano –predlagani ukrepiOmejitve dostopa:- opredelitev novega časovnega okvira dostav (nočnedostave??)- nova dostavna mesta- širjenje območij za pešce – dostop z dovolilnicami- elektronske dovolilnice in elektronski nadzorKonsolidacije dostav:- uvajanje konsolidirane distribucije - skupno mesto za(sodelovanje vseh deležnikov, javni razpis, javno(so)financiranje - v začetni fazi, promocijske aktivnosti),Vzpodbude za:- čista vozila- vozila z boljšo izkoriščenostjo nakladalnega prostora- uporabnike konsolidirane distribucije

www.start-project.orgblaz.jemensek@prometni-institut.si