101 pitanje o utjecaju EU na živote građana - Delegacija Europske ...

101 pitanje o utjecaju EU na živote građana - Delegacija Europske ... 101 pitanje o utjecaju EU na živote građana - Delegacija Europske ...

www1.zagreb.hr
from www1.zagreb.hr More from this publisher
12.07.2015 Views

EU i prava graappleanai s tim vezana prava, za što pojedine zemlje EU-a mogu uvesti prijelaznarazdoblja odnosno privremeno ograničiti pristup svojim tržištima rada zadržavljane novih država članica EU-a. Za više informacija, vidi pitanje 19.3Kome se u EU-u graappleani mogu obratiti u sluËaju kršenjaljudskih prava i što takva prava podrazumijevaju?12Koja su temeljna prava graappleana EU-a?Svaka osoba koja ima državljanstvo jedne od zemalja članica Europske unijeujedno je građanin EU-a čime ostvaruje sljedeća temeljna prava: pravoboravka, rada i studiranja u drugim zemljama članicama EU-a; pravo najednako postupanje bez obzira na državljanstvo; niz prava vezanih uzkupovinu roba i usluga (prava potrošača); pravo da bira i da bude biranna lokalnim izborima i izborima za Europski parlament; niz pravavezanih uz konzularnu zaštitu prilikom putovanja u zemlje izvan EU-a;pravo podnošenja pritužbe Europskom pučkom pravobranitelju, te pravoobraćanja institucijama EU-a kao i pravo na pristup zakonodavstvu EU-ana bilo kojem od službenih jezika EU-a. Uz ova temeljna prava, EU štitiprava svojih građana i na druge načine, primjerice putem Suda Europskeunije1 i inicijativa institucija EU-a usmjerenih na očuvanje okoliša, ljudskogzdravlja, osnaživanja slabije integriranih društvenih skupina, snižavanjecijena određenih usluga poput troškova roaminga i drugih aktivnosti.Imaju li svi graappleani EU-a jednaka pravai postoje li iznimke?4Ukoliko osoba smatra da su joj povrijeđena ljudska prava, najprije setreba obratiti domaćim sudovima, nakon čega se Ustavnom sudu možepodnijeti ustavna tužba ukoliko osoba smatra da su joj povrijeđena nekaod prava zajamčena Ustavom. Nakon što završi postupak pred domaćimsudovima, sve do najvišeg nadležnog suda, građanin se po dobivanjukonačne odluke u roku od šest mjeseci do godine dana može obratitiEuropskom sudu za ljudska prava u Strasbourgu koji, iako nije institucijaEU-a, predstavlja instituciju kojoj se građani EU-a mogu obratitiu slučaju kršenja ljudskih prava. U podnošenju tužbe građanimamogu pomoći odvjetnici ili udruge koje se bave zaštitom ljudskih prava.U ljudska prava se ubrajaju: pravo na život, zabrana mučenja, ropstvai prisilnog rada, pravo na slobodu i sigurnost, uključivši i prava koja seimaju prilikom uhićenja, pravo na pošteno suđenje, zabrana suđenjaza djela koja nisu kvalificirana kao kažnjiva u zakonima, pravo na privatnii obiteljski život, slobodu mišljenja, vjeroispovijest, okupljanje iudruživanje, pravo na brak, zabrana diskriminacije na bilo kojoj osnovi ismanjivanje ljudskih prava u vrijeme rata ili drugog izvanrednog stanja,ograničenje političke djelatnosti stranaca i zabrana zlouporabe prava.Može li državljanin jedne zemlje Ëlanice EU-a glasati u drugoji biti izabran kao zastupnik u nacionalnom parlamentu nekedruge države Ëlanice?Svi građani EU-a imaju ista temeljna prava. Izuzetak može biti slobodan protokradnika, odnosno pravo zapošljavanja u drugim državama članicama EU-a1 Više informacija o Sudu Europske unije i donesenim presudama dostupno je na http://curia.europa.eu iu publikaciji “Abeceda prava Europske unije”. Publikacija je dostupna na zahtjev u Informacijskom centruEuropske unije.Građani bilo koje države EU-a nastanjeni u nekoj drugoj članicimogu glasati i kandidirati se na lokalnim izborima, ali ne mogubirati niti biti birani na izborima za nacionalni parlament.1213

EU i prava graappleanaEU i prava graappleana5To se pravo još uvijek smatra „rezerviranim“ samo za državljanematične države. No, osim na lokalnim izborima, građani EU-a svakihpet godina mogu birati zastupnike za Europski parlament i glasatiu bilo kojoj članici EU-a, ukoliko se tamo prijave u registar glasača.Na koji se naËin EU bori protiv diskriminacije?Europska povelja o temeljnim pravima sastavnije dio Lisabonskog ugovora i prema tome pravnoobvezujuća. To znači da svaki zakon koji EUpredlaže ili provodi mora poštivati prava navedenau Povelji. Ona uključuju ravnopravnost pred zakonomi zaštitu od diskriminacije na temelju spola,godina, religije, invalidnosti ili seksualne orijentacije,zaštitu osobnih podataka, pravo na azil, te važna socijalna pravakao što su zaštita od nezakonitog otkaza i pristup socijalnom osiguranju.EU se bori protiv diskriminacije i financiranjem projekata za zaštitu ljudskihprava. Tome je u razdoblju od 2007. do 2013. namijenjeno oko 1,1milijardi eura u okviru Europske inicijative za demokraciju i ljudskaprava (EIDHR) i gotovo četvrtina proračuna od 743 milijuna eura kojimaraspolaže Program za zapošljavanje i socijalnu solidarnost PROGRESS.Osim toga, Europska unija kao globalni akter pomaže i osobama diljem svijetau zaštiti i promicanju njihovih ljudskih prava. Jedan od mehanizama6za postizanje ovog cilja jest sklapanje trgovinskih sporazuma sa zemljamaizvan Unije koji sadrže obvezujuću klauzulu o poštivanju ljudskihprava kao i predviđene sankcije za kršenje istih. Do danas je EU sklopila120 takvih ugovora. O politici o ljudskim pravima jednoglasno odlučujeVijeće ministara EU-a.Kako graappleani EU-a mogu utjecati na donošenjeodluka u EU-u?Trenutno postoje dvije mogućnosti: mogu sepridružiti javnim savjetovanjima ili ostvaritisvoje pravo na podnošenje peticije Europskomparlamentu. Kada Europska komisijapočne raditi na novoj političkoj inicijativiili želi revidirati postojeće zakonodavstvo,obično otvori javno savjetovanje o toj temi.To znači da pojedinci, poslovni subjekti i organizacije koji imaju interesaza tu temu ili stručno znanje o toj temi, mogu pomoći u izradinacrta prijedloga prije nego što ga Komisija uputi Vijeću i Europskomparlamentu na daljnju raspravu i prihvaćanje. Građani i stanovnicidržava EU-a mogu podnijeti peticiju Europskom parlamentu o temikoja ima izravnog utjecaja na njih. Tvrtke, organizacije i udruženjasa sjedištem u državama EU-a također mogu ostvariti svoje pravo napodnošenje peticije. U obzir dolaze samo peticije o politikama EU-a.Odbor za peticije Europskog parlamenta sastaje se svakog mjeseca iodlučuje je li slučaj prihvatljiv te koje sljedeće korake treba poduzeti.Jeste liznali?Europska građanska inicijativa - novi obliksudjelovanja građana u oblikovanju EU-a politikauveden Lisabonskim ugovorom – omogućavagrađanima EU-a da od 1. travnja 2012. godinepozovu Europsku komisiju na podnošenje prijedlogazakonskih akata. Da bi Europska građanskainicijativa bila prihvaćena, mora je podržatibarem milijun građana EU-a iz četvrtine zemaljačlanica EU-a (trenutno sedam zemalja).U slučaju da neka država članica ozbiljnije krši ljudska prava,može joj se suspendirati pravo glasa u Vijeću ministara.PreporuËeni linkovihttp://europa.eu/pol/rights/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/youreurope/citizens/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/citizens_initiative/Jeste liznali?1415

<strong>EU</strong> i prava graapplea<strong>na</strong><strong>EU</strong> i prava graapplea<strong>na</strong>5To se pravo još uvijek smatra „rezerviranim“ samo za državljanematične države. No, osim <strong>na</strong> lokalnim izborima, građani <strong>EU</strong>-a svakihpet godi<strong>na</strong> mogu birati zastupnike za Europski parlament i glasatiu bilo kojoj članici <strong>EU</strong>-a, ukoliko se tamo prijave u registar glasača.Na koji se <strong>na</strong>Ëin <strong>EU</strong> bori protiv diskrimi<strong>na</strong>cije?Europska povelja o temeljnim pravima sastavnije dio Lisabonskog ugovora i prema tome pravnoobvezujuća. To z<strong>na</strong>či da svaki zakon koji <strong>EU</strong>predlaže ili provodi mora poštivati prava <strong>na</strong>vede<strong>na</strong>u Povelji. O<strong>na</strong> uključuju ravnopravnost pred zakonomi zaštitu od diskrimi<strong>na</strong>cije <strong>na</strong> temelju spola,godi<strong>na</strong>, religije, invalidnosti ili seksualne orijentacije,zaštitu osobnih podataka, pravo <strong>na</strong> azil, te važ<strong>na</strong> socijal<strong>na</strong> pravakao što su zaštita od nezakonitog otkaza i pristup socijalnom osiguranju.<strong>EU</strong> se bori protiv diskrimi<strong>na</strong>cije i fi<strong>na</strong>nciranjem projekata za zaštitu ljudskihprava. Tome je u razdoblju od 2007. do 2013. <strong>na</strong>mijenjeno oko 1,1milijardi eura u okviru <strong>Europske</strong> inicijative za demokraciju i ljudskaprava (EIDHR) i gotovo četvrti<strong>na</strong> proraču<strong>na</strong> od 743 miliju<strong>na</strong> eura kojimaraspolaže Program za zapošljavanje i socijalnu solidarnost PROGRESS.Osim toga, Europska unija kao globalni akter pomaže i osobama diljem svijetau zaštiti i promicanju njihovih ljudskih prava. Jedan od mehanizama6za postizanje ovog cilja jest sklapanje trgovinskih sporazuma sa zemljamaizvan Unije koji sadrže obvezujuću klauzulu o poštivanju ljudskihprava kao i predviđene sankcije za kršenje istih. Do da<strong>na</strong>s je <strong>EU</strong> sklopila120 takvih ugovora. O politici o ljudskim pravima jednoglasno odlučujeVijeće ministara <strong>EU</strong>-a.Kako graappleani <strong>EU</strong>-a mogu utjecati <strong>na</strong> donošenjeodluka u <strong>EU</strong>-u?Trenutno postoje dvije mogućnosti: mogu sepridružiti javnim savjetovanjima ili ostvaritisvoje pravo <strong>na</strong> podnošenje peticije Europskomparlamentu. Kada Europska komisijapočne raditi <strong>na</strong> novoj političkoj inicijativiili želi revidirati postojeće zakonodavstvo,obično otvori javno savjetovanje o toj temi.To z<strong>na</strong>či da pojedinci, poslovni subjekti i organizacije koji imaju interesaza tu temu ili stručno z<strong>na</strong>nje o toj temi, mogu pomoći u izradi<strong>na</strong>crta prijedloga prije nego što ga Komisija uputi Vijeću i Europskomparlamentu <strong>na</strong> daljnju raspravu i prihvaćanje. Građani i stanovnicidržava <strong>EU</strong>-a mogu podnijeti peticiju Europskom parlamentu o temikoja ima izravnog utjecaja <strong>na</strong> njih. Tvrtke, organizacije i udruženjasa sjedištem u državama <strong>EU</strong>-a također mogu ostvariti svoje pravo <strong>na</strong>podnošenje peticije. U obzir dolaze samo peticije o politikama <strong>EU</strong>-a.Odbor za peticije Europskog parlamenta sastaje se svakog mjeseca iodlučuje je li slučaj prihvatljiv te koje sljedeće korake treba poduzeti.Jeste liz<strong>na</strong>li?Europska građanska inicijativa - novi obliksudjelovanja građa<strong>na</strong> u oblikovanju <strong>EU</strong>-a politikauveden Lisabonskim ugovorom – omogućavagrađanima <strong>EU</strong>-a da od 1. travnja 2012. godinepozovu Europsku komisiju <strong>na</strong> podnošenje prijedlogazakonskih akata. Da bi Europska građanskainicijativa bila prihvaće<strong>na</strong>, mora je podržatibarem milijun građa<strong>na</strong> <strong>EU</strong>-a iz četvrtine zemaljačlanica <strong>EU</strong>-a (trenutno sedam zemalja).U slučaju da neka država članica ozbiljnije krši ljudska prava,može joj se suspendirati pravo glasa u Vijeću ministara.PreporuËeni linkovihttp://europa.eu/pol/rights/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/youreurope/citizens/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/citizens_initiative/Jeste liz<strong>na</strong>li?1415

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!