AKCIONI PLAN EVROPSKOG PARTNERSTVA 2012
AKCIONI PLAN EVROPSKOG PARTNERSTVA 2012 AKCIONI PLAN EVROPSKOG PARTNERSTVA 2012
Direktna prepreka od strane Srpskog operatora prenosa (EMS), isključujucíKosovskog operatora sistema, tržište i prenos od strane komercijalnih regionalnihmehanizama ostaje izazov za Kosovo. Za ovo, kao jedna od odredbi koje se odnosena provizije upravljanja zagušenjem i tranzit naknade je podnešena Žalba uSekretarijat energetske zajednice (ECS) protiv Srbije kao ugovorna strana. Dokpostoji ova diskriminacija, naknade i takvi gubici se primenjuju na potrošače.Adresirane aktivnosti u ovom Planu su u skladu sa zahtevima ECT-a , Izveštajimao Napretku i Sektorijalnih sastanaka za Dijalog za Satbilizaciju i Pridruživanje(DSP), ćineći to ciljevima Vlade Kosova. Ove obaveze i angažovanja uključujuobezbeđivanje stabilnog snabdevanje sa energijom, integracija na regionalnomtržištu, blagovremena instalacija novih kapaciteta ili energetski efikasan tretman naraspolaganju. Da bi se postigli ovi ciljevi, postavljeni su niz merljivih aktivnosti kojeodražavaju posvecénost relevantnih institucija u pružanju proizvodnje energije,povecánje naplate i prikupljanja, razvoj infrastrukture i novih zakona u buducńosti ipostojecé ; razvoja tržišta energije, osnivanje, širenje i razvoj prenosnih kapaciteta nasvim nivoima ( Prioriteti 87, 88, 146 i 147).f. Informaciono društvo i medijiUsvajanje primenljivih 14 propisa Od strane ART, povećanje broja profesionalnogosoblja zaposlenog u ART zapošljavanje Rukovodioca za ccTLD i Rukovodioca zaKOSIKS pokazuju jedan napredak u sektoru telekomunikacije. NKM sada razvijaStrategiju digitalizacije što će omogućiti prelazak sa analognog emitovanja nadigitalno emitovanje , obavezan proces za Republiku Kosovo i u skladu sameđunarodnim sporazumima na snazi.U cilju povecánja stručnih kapaciteta TRAa i jačanje operacionalne nezavisnosti ovogregulatora . Takođe se očekuje da se revidiraju politike sektora telekomunikacija. Sdruge strane se očekuje usvajanje Zakona o RTK da ojača nezavisnost javnih emiterai pitanje finansijske održivosti konačno reši.g. Finansijska kontrolaTokom 2011 godine, Vlada Kosova je nastavila da jača institucionalne i zakonskemehanizme da ojača finansijske kontrole. U oblasti unutrašnje kontrole javnihfinansija (UKJF), se radilo na dopunjavanju sekundarnog zakonodavstva za podrškuprimene Zakona o unutrašnjoj reviziji. Takođe, u smislu uspostavljanja politike suusvojene brojne procedure koje olakšavaju bolju kontrolu Finansijsko Rukovođenje iKontrola na osnovu decentralizacije finansijskog upravljanja odgovornosti ubudžetskim organizacijama. U okviru spoljne revizije institucije u zemlji su usvojilenova operativna sredstva, sa ciljem uspostavljanja boljeg dijaloga sa vlastima revizije.Implementacija revizorskih preporuka od organizacija izvan budžeta je bolja,14 Pravilnik za analizu tržišta i određivanje ponuđača sa velikom snagom na tržištu, pravilnikza potpuno i zajedničko korišćenje lokalnog čvora i pravilnik za obezbeđivanje pristupa iinterkonekcije25
delimično zahvaljujucí boljoj saradnji sa Parlamentarnom Komisijom za nadgledanjeupravljanja javnim finansijama i saradnji sa Kancelarijom generalnog revizora.Takođe, Kancelarija Generalnog Revizora je ažurirala Strategiju Zajedničkog Razvojaza 2011 godinu.Uprkos preduzimanju mnoštva mera, izazov za ovaj sektor je i dalje razvojfinansijskog upravljanja i kontrole, podizanje svesti o svojim politikama PIFC-a ipočeći da poboljša kvalitete interne revizije, kao savetodavno i korisno zaupravljanje. Izazov 2012 godine je praktično sprovođenje postojecíh zakona .Pozivajucí se na Izvještaj o napretku iz 2011 godine, razvoj eksterne revizije je napravom putu .U cilju da se rešavanja ovih preostalih izazova, preko ovog Plana predviđaju sedalji koraci u implementaciji osnovnog i onog sekundarnog zakonodavstva, kao iuoblasti interne revizije javnih finansija, takođe i u eksterne revizije. Za više, cépokušati da razviju i primene principe decentralizovanog upravljanja i funkcionalnonezavisnu unutrašnju reviziju u skladu sa međunarodnim standardima i najboljompraksom EU.Takođe, u oblasti unutrašnje revizije u uspostavljanju kapaciteta unutrašnje revizijekroz obuku trenera da se nastavi program za Sertifikaciju. U pravcu , podsticanjastranih investicija i poboljšavanja upravljanja sredstvima, tokom 2012 godine cé bitistvaranje boljih mogućnosti za javno-privatna partnerstva kako bi se osiguralakompatibilnost sa EU zakonodavnim okvirom o koncesijama.Plan 2012 predviđa jačanje operativnih kapaciteta i finansijske i operativnenezavisnosti KGR-a , podizanjea dministrativnih kapaciteta i ljudskih resursa ijačanjepodzakonskih akata i saradnju sa drugim međunarodnim organizacijama (Prioriteti 83, 92, 149,150).h. StatistikePo realizovanje Popisa 2011 “ Cenzus”i konačni rezultati se očekuju u septembru2012. Tokom 2012 godine čeka se usvajanje Zakona o Poljoprivrednom “Cenzusu”kako bi se zaokružio pravni okvir kome je prethodio Zakon o Statistici i Zakona opopisu stanovništva , domacínstava i stanova sada već odobreni . ( Prioritet 94).3.3.3. PRAVDA , SLOBODA I BEZBEDNOSTa. Vize, granice, azil,i migracijaTokom 2011 godine usvojen je Zakon o Civilnom Statusu i Vlada je formirala jednuRadnu grupu za izradu Politike Viznog Režima. Takođe, tokom godine koja sezavršila proces skeniranja matičnih knjiga i nastavlja se proces njihove digitalizacije.Šta više , počeo je proces izdavanja biometrijskih pasoša, drugi preduslov za procesliberalizacije viza .Napredak je zabeležen i u oblasti upravljanja granicama, kroz instaliranje BMSsistema na svim graničnim prelazima . Osim toga, prenos kontrole granica saMakedonijom od strane KFOR-a na PK, kao i više ugovora potpisanih omeđugraničnoj saradnji sa susednim zemljama .26
- Page 1 and 2: Republika e KosovësRepublika Kosov
- Page 3 and 4: 1. UVOD ...........................
- Page 5 and 6: Tabela 1: Iznos finansijske pomoći
- Page 7 and 8: Plan prati strukturu Evropskog Part
- Page 9 and 10: primenu osnovnog zakonodava javne s
- Page 11 and 12: preduzimanjem mera koje se odnose n
- Page 13 and 14: likvidacije i reorganizacije Kosovs
- Page 15 and 16: primenjuje držanjem javnih sastana
- Page 17 and 18: d. KonkurencijaAutoritet Kosova za
- Page 19 and 20: organizacija civilnog društva u za
- Page 21 and 22: 3.3.2 SEKTORSKE POLITIKEa. Industri
- Page 23 and 24: u skladu sa principima i evropskim
- Page 25: Železnica (RAŽ)je konsolidovan, a
- Page 29 and 30: c. NarkoticiNa polju borbe protiv n
- Page 31 and 32: 4. MATRICA AKTIVNOSTI AKCIONOG PLAN
- Page 33 and 34: 11 4 11.4 Podizanjeinstitucionalnih
- Page 35 and 36: 16 0 16. Obezbeđivanje adekvatnih
- Page 37 and 38: 19 4 19.4 Dizajniranje ipromovisanj
- Page 39 and 40: 23 2 23.2 Restrukturacijasudova i t
- Page 41 and 42: 28 1 28.1 Da se nastavi napodizanju
- Page 43 and 44: 34 2 34.2 Da se nastavi sapodizanje
- Page 45 and 46: 34 5 34.5 Podizanje javne 1. Broj o
- Page 47 and 48: 36 4 36.4 Kompletiranjezakonskog ok
- Page 49 and 50: 39 3 39.3 Popravljanjeprimene zakon
- Page 51 and 52: 44 2 44.2 Sprovođenjepolitika povr
- Page 53 and 54: 46.4 Pružanjezdravstvenih uslugasv
- Page 55 and 56: 48 4 48.4 Dizanjeinstitucionalnihka
- Page 57 and 58: 50 4 50.4 Sprovođenjereforme oprog
- Page 59 and 60: 53 1 53.1 Popravljanjevođenja korp
- Page 61 and 62: 54 2 54.2 Preduzimanjemera za sprov
- Page 63 and 64: 55 4 55.4 .Izrada i usvajanjeprimar
- Page 65 and 66: 56 1 56.1 Dopuna primarnogi sekunda
- Page 67 and 68: 57 4 57.4 Podela obaveza zaMinistar
- Page 69 and 70: 63 2 63.1 Izgradnjainformativnih si
- Page 71 and 72: godinu,66 3 66.2 Obuhvatanjeprogram
- Page 73 and 74: 317 Obrazovanje i istraživački ra
- Page 75 and 76: 69 1 69.1 Razvojprofesionalnihstand
Direktna prepreka od strane Srpskog operatora prenosa (EMS), isključujucíKosovskog operatora sistema, tržište i prenos od strane komercijalnih regionalnihmehanizama ostaje izazov za Kosovo. Za ovo, kao jedna od odredbi koje se odnosena provizije upravljanja zagušenjem i tranzit naknade je podnešena Žalba uSekretarijat energetske zajednice (ECS) protiv Srbije kao ugovorna strana. Dokpostoji ova diskriminacija, naknade i takvi gubici se primenjuju na potrošače.Adresirane aktivnosti u ovom Planu su u skladu sa zahtevima ECT-a , Izveštajimao Napretku i Sektorijalnih sastanaka za Dijalog za Satbilizaciju i Pridruživanje(DSP), ćineći to ciljevima Vlade Kosova. Ove obaveze i angažovanja uključujuobezbeđivanje stabilnog snabdevanje sa energijom, integracija na regionalnomtržištu, blagovremena instalacija novih kapaciteta ili energetski efikasan tretman naraspolaganju. Da bi se postigli ovi ciljevi, postavljeni su niz merljivih aktivnosti kojeodražavaju posvecénost relevantnih institucija u pružanju proizvodnje energije,povecánje naplate i prikupljanja, razvoj infrastrukture i novih zakona u buducńosti ipostojecé ; razvoja tržišta energije, osnivanje, širenje i razvoj prenosnih kapaciteta nasvim nivoima ( Prioriteti 87, 88, 146 i 147).f. Informaciono društvo i medijiUsvajanje primenljivih 14 propisa Od strane ART, povećanje broja profesionalnogosoblja zaposlenog u ART zapošljavanje Rukovodioca za ccTLD i Rukovodioca zaKOSIKS pokazuju jedan napredak u sektoru telekomunikacije. NKM sada razvijaStrategiju digitalizacije što će omogućiti prelazak sa analognog emitovanja nadigitalno emitovanje , obavezan proces za Republiku Kosovo i u skladu sameđunarodnim sporazumima na snazi.U cilju povecánja stručnih kapaciteta TRAa i jačanje operacionalne nezavisnosti ovogregulatora . Takođe se očekuje da se revidiraju politike sektora telekomunikacija. Sdruge strane se očekuje usvajanje Zakona o RTK da ojača nezavisnost javnih emiterai pitanje finansijske održivosti konačno reši.g. Finansijska kontrolaTokom 2011 godine, Vlada Kosova je nastavila da jača institucionalne i zakonskemehanizme da ojača finansijske kontrole. U oblasti unutrašnje kontrole javnihfinansija (UKJF), se radilo na dopunjavanju sekundarnog zakonodavstva za podrškuprimene Zakona o unutrašnjoj reviziji. Takođe, u smislu uspostavljanja politike suusvojene brojne procedure koje olakšavaju bolju kontrolu Finansijsko Rukovođenje iKontrola na osnovu decentralizacije finansijskog upravljanja odgovornosti ubudžetskim organizacijama. U okviru spoljne revizije institucije u zemlji su usvojilenova operativna sredstva, sa ciljem uspostavljanja boljeg dijaloga sa vlastima revizije.Implementacija revizorskih preporuka od organizacija izvan budžeta je bolja,14 Pravilnik za analizu tržišta i određivanje ponuđača sa velikom snagom na tržištu, pravilnikza potpuno i zajedničko korišćenje lokalnog čvora i pravilnik za obezbeđivanje pristupa iinterkonekcije25