AKCIONI PLAN EVROPSKOG PARTNERSTVA 2012

Republika e KosovësRepublika Kosova - Republic of KosovoQeveria - Vlada - GovernmentAKCIONI PLAN EVROPSKOG PARTNERSTVA2012Decembar 2011, Pristina

Republika e KosovësRepublika Kosova - Republic of KosovoQeveria –Vlada – GovernmentAkcioni Plan Evropskog Partnerstva2012Decembar 2011, Pristina1

1. UVOD ............................................................................................................................ 31.1. ODNOSI REPUBLIKE KOSOVO SA EVROPSKOM UNIJOM ........................... 32. AKCIONI PLAN ZA SPROVOĐENJE EVROPSKOG PARTNERSTVA –PRIBLIŽAVANJE KOSOVËS EU ................................................................................. 5b. Javna Administracija .................................................................................................................... 7c. Pravosudni sistem ......................................................................................................................... 8d. Politike borbe protiv korupcije .................................................................................................. 93.1.2 LJUDSKA PRAVA I ZAŠTITA MANJINA ........................................................... 93.1.3 REGIONALNA PITANJA I MEĐUNARODNE OBAVEZE ............................... 103.2 EKONOMSKI KRITERIJUMI ...................................................................................... 113.3. EVROPOSKI STANDARDI ........................................................................................ 133.3.1. UNUTRAŠNJE TRŽIŠTE .......................................................................................... 13a. Slobodno kretanje robe ................................................................................................................ 13b. Slobodno kretanje kapitala ...................................................................................................... 14c. Carine i porezi .............................................................................................................................. 15d. Konkurencija ............................................................................................................................... 16e. Javna nabavka .............................................................................................................................. 16f. Prava na intelektualnu svojinu ................................................................................................. 17g. Zapošljavanje i socijalne politke ............................................................................................. 17h. Obrazovanje i istraživanja ........................................................................................................ 193.3.2 SEKTORSKE POLITIKE ............................................................................................ 20a. Industrija i mala i srednja preduzeća (MSP) ............................................................................ 20b. Poljoprivreda i ribarstvo ........................................................................................................... 21c. Životna sredina .............................................................................................................................. 22d. Politika transporta ...................................................................................................................... 23e. Energija ......................................................................................................................................... 24f. Informaciono društvo i mediji .................................................................................................. 25g. Finansijska kontrola ................................................................................................................... 25h. Statistike ....................................................................................................................................... 263.3.3. PRAVDA , SLOBODA I BEZBEDNOST ............................................................... 26a. Vize, granice, azil,i migracija .............................................................................................. 26b. Pranje novca ........................................................................................................................... 27c. Narkotici .................................................................................................................................. 28d. Policija ..................................................................................................................................... 28e. Borba protiv kriminala i organizovanog kriminala ........................................................ 28f. Zaštita ličnih podataka ......................................................................................................... 292

1. UVOD1.1. ODNOSI REPUBLIKE KOSOVO SA EVROPSKOM UNIJOMKosovo, kao i druge zemlje zapadnog Balkana , deo je procesa evropske integracijejoš od Zagrebačkog Samita 2000 godine kada je i započeo Proces Stabilizacije -pridruživanja (PSP) za Zapadni Balkan. Ovaj proces ima za cilj stabilizaciju iubrzanu tranziciju tržišne privrede, promovsanje regionalne saradnje i perspektivuintegrisanja u EU. Ovaj proces je i dalje konkretizovan na Solunskom Samitu ( jun2003) koji je obuhvatio i Kosovo u okvir Procesa stabilizacije i pridruživanja, dokse posebno za Kosovo ova perspektiva dalje konkretizovala preko Saopštenja EK‘Eevropska budućnost za Kosovo ’, od dana 20 aprila 2005, koja pokazujeposvećenost Evropske Unije prema Kosovu.Da bi zaživeo Proces Stabilizacija - Prdruživanje na Zapadnom Balkanu, uključujući iKosovo, juna 2004 godine Evropska Komisija usvojila je Evropsko Partnerstvo zaKosovo, kao prvi instrument za određivanje glavnih kratkoročnih i srednjeročnihprioriteta za rešavanje od strane Kosovskih institucija u prevcu postizanju evropskeperspektive. Sa ciljem sprovođenja ovih prioriteta, u janaru 2004 Vlada Kosova jeusvojila prvi Akcioni Planin za sprovođenje Evropskog Partnerstva. Počevši od tegodine, ovaj glavni strateški dokument Republike Kosova za integraciju u EUrazmatra se svake godine i implementacija prioriteta koje predviđa su glavna osnovana putu Kosova prema Evropskoj Uniji.Već od marta 2003 godine pa do oktobra 2009 godine, glavni instrument za političkidijalog između Vlade Kosova i Evropske Komisije u okviru Procesa Stabilizacija –Pridruživanje bio je “Mehanizam Procesa Stabilizacija - Pridruživanje”. Unovembru 2009 godine, oslanjajući sa na Saopštenje EK upućeno Evropskom Savetui Parlamentu “Kosovo – Ispunjavanje Evropske perspektive” unapredila je procespreko lansiranja Dijaloga Procesa Stabilizacija - Pridružiivanje ( DPSP ), u okvirukoga za godinu dana održava se jedana Plenarna Sednica, osam Sektorskih Sednica (ili Pod – komisija ) 1 , kao i dva ‘horizontalna’ sastanka: Dijalog sa Civilnim Društvomi Zajednička Komisija za Nadgledanje (koja služi za nadgledanje primenjivanjapomoći od EZ). Osim ovoga ,Saopštenje između ostalog otvara put za početakdijaloga za liberalizaciju viza, potpisivanje jednog trgovačkog sporazuma dogovoraKosovo – EZ, proširenje Nezavisnih Tržišnih Mera i unapređanja u oblastimeđugranične saradnje.Na drugoj strani, da bi pomogla Kosovu u ispunjavanju Evropske perspektive,Evropska Zajednica obezbeđuje financijsku podršku, uglavnom za izgradnjuinstitucija sa ciljem povećanja njihovih kapaciteta za približavanje sazakonodavstvom EZ Acquis i sprovođenju evropskih standarda, ali takođe i sa ciljempodsticanja društveno-ekonomskog razvoja i unapređenja regionalnog integrisanja.EZ je najveći Kosovski donator, koja daje više sredstava po glavi stanovnika naKosovu nego u bilo kojoj drugoj zemlji na svetu.1 1) Pravda, Sloboda i Bezbednost , 2) Inovacije, Informativno Društvo, Socijalne Politike i Obrazovanje , 3) Trgovina, Industrija, Carine i Porezi , 4) Unutrašnje Tržište , Konkurencija i Zaštita Zdravlja i Potrošača , 5) Poljoprivreda,Ribarstvo, Šumarstvo , Ispravnost Hrane , 6) Transport , Životna sredina , Energija i Regionalni Razvoj, 7) Ekonomijai Finansijska Pitanja , Statistike3

Tabela 1: Iznos finansijske pomoći EZ za Kosovo ( izdvojena i planirana , za period2007 – 2012, u milionima €)Komponente 2007 2008 2009 2010 2011 2012Pomoć za FazuTranzicije iIzgradnjuInstitucijaMeđugraničnasaradnja68,3 184,7 106,1 66,1 66,9 68,20 0 0 1,2 1,8 1,8TOTAL 68,3 184,7 106,1 67,3 68,7 70,0Izvor : Zvanična Ueb stranica Evropske Komisije 2Kosovo je potvrdilo svoju posvećenost procesu evropske integracije preko daljegunapređenja institucionalnog okvira, od kojih je najvažnije bilo osnivanjeMinistarstva za Evropske Integracije. U tom pravcu je Vlada Kosova takođe osnažilaKancelarije za Evropske Inegracije u linijske institucije preko njihovog podizanja uUprave za Evropske Integracije i Koordiniranje Politika kao i omogućila je dalji radstruktura za evropsku integraciju, sa posebnom naznakom na Radne Grupe i RadnuKomisiju za Evropsku Integraciju. Zatim, Vlada Kosova je stigla da sa uspehomorganizuje aktivitete u okviru Dijaloga Procesa Stabilizacija – Pridruživanje inadgledanje izvršenja preporuka proisteklih iz ovog Dijaloga. Takođe, koordinacijaizmeđu Skupštine i Vlade Kosova na polju evropske integracije zabeležila jeznačajan napredak tokom 2011godine.Sa aspekta sprovođenja APEP za 2011, u oblasti političkih kriterijuma međunajvažnijima koje treba pomenuti je progres zabeležen u sferi reforme javneadministracije gde je usvojen novi zakonski i strategijski okvir), ali i u okvirureforme pravosudnog sistema,sa posednim naglaskom osnivanje i funkcionalizacijaSaveta Tužilaštva Kosova. Takođe je zabeležen i daljnji progres u popravljanjuzakonskih i institucionalnih okvira za borbu protiv korupcije, sa posebnimnaglaskom na Zakon o Finansiranju Političkih Partija i Zakona o Sukobu Interesakao i onoga Javne Nabavke Značajan napredak je takođe postignut i u procesudecentralizacije sa početkom rada novih opština . Na polju regionalne saradnje , iakosa brojnim izazovima i problemima, Kosovo je nastavilo svoje učešće u počecima zaregionalnu saradnju, dok tokom ove godine Kosovo je preuzelo i predsedavanjeCEFTA.Na polju ekonomskih kriterijuma, Vlada Kosova je nastavila sa očuvanjemmakroekonomske stabilnosti putem održavanja stabilnih fiskalnih politika, daljegprogresa na jačanju tržišne ekonomije i dugoročnom održivosti javnih finansija,obuhvatajući i razmatranje SOP-a 2011 -2014 i potpisivanjem programa StaffMonitored Program sa MMF-om. Vlada je takođe usvojila Viziju za EkonomskiRazvoj 2012 – 2014 i odgovarajući implementirajući Plan, ove dokumente koji sadržeglavne ciljeve i prvenstva razvoja za ovaj period.2 http://ec.europa.eu/enlargement/potential-candidates/kosovo/financial-assistance/index_en.htm4

Regulatorna tela takođe su nastavila da daju doprinos na stvaranju preduslova zajedno kunkurentno tržište preko ojačavanja regulatornih mehanizama i preko rastaljudskog kapitala. Istovremeno, nastavljen je proces reforme strukture prekoprivatizacije društvenih preduzeća i preko rukovođenja korporacija JP-a.Na polju evropskih standarda, obuhvatajući ovde i sektorske politike, Kosovo jenastavilo sa daljim približavanjem EU preko daljnjeg usklađivanja politika izakonskog okvira sa standardima EU . U ovoj sferi je veoma značajno da se naglasida je Kosovo zabeležilo značajan progres na polju pravde, slobode i bezbednosti. Safokusom na ispunjenje kriterijuma u okviru procesa za liberarizaciju viza sa EZ,kompletiran je zakonski okvir i institucionalne reforme do sada predviđenena poljuviza, granica , azila i migracija, obuhvatajući tu i zakonski okvir, politika i onajinstitucionalni na polju repatriacije dhe reintegracije lica koja su reptrirana, i kojapredstavlja jedno prioritetno pitanje u tom sektoru. Takođe je, zabeležen napredak ipoboljšanju zakonskog okvira i izgradnji i institucialnom reformisanju na poljuPolicije i sa ciljem borbe protiv svih vrsta kriminala, ali i na polju zaštite ličnihpodataka.I pored toga, Kosovo nastavlja da se suočava sa mnogobojnim izazovima na gorepomenutim poljima i ovaj Plan predviđa konkretna delovanja u pravci njihovogrešavanja, delovanja koja su praćena mernim indikatorima koji će omogućiti praćenji ocenjivanje primene Plana2. AKCIONI PLAN ZA SPROVOĐENJE EVROPSKOG PARTNERSTVA –PRIBLIŽAVANJE KOSOVËS EUPošto Evropska Integracija ostaje glavni prioritet Vlade Kosova, Akcioni PlanEvropskog Partnerstva je glavni dokument planiran srednjeročno, koji ima za ciljrešavanje izazova i glavnih kratkoročnih i srednjeročnih prioriteta identifikovanih odEvropskog Partnerstva 2008. 3 Dalji napredak zemlje meriće se na osnovusprovođenja glavnih prioriteta, kratkoročnih i srednjeročnih , u okviru EvropskogPartnerstva, preko godišnjeg izveštaja Progresa od Evropske Komisije . U ovomkontekstu , APEP treba da se koristi za planiranje opšteg delovanja Vlade u vezi sapolitiičkom agendom i njenim proritetima , zakonodavnom agendom Vlade iSkupštine , potrebama za zapošljavanjem, institucijalnom izgradnjom i obukomosoblja, kao i neophodnim ulaganjima.Isto tako, APEP treba da se koristi za unutrašnju komunikaciju Vlade sa ciljemusaglašavanja njenih ciljeva, delovanja i rokova unutar nje; za komunikaciju Vlade iposlovne zajednice i društvenih partnera, kao mehanizam za informisanje iobaveštavanje o promenama koje će se dogoditi i koje imaju uticaja na njih; zakomunikaciju sa građanskim društvom kao osnova za izgradnju partnerstva; ikomuniciranje sa širom javnošću na takav način da građani budu u svakom trenutkuobavešteni o radu Vlade na procesu evropske integracije.3 Prioriteti Evropskog Partnerstva su podeljeni na kratkoročne prioritete (1-2 godine ) i srednjoročne prioritete (3-4godine). Kratkoročni prioriteti – opisuju delovanja koja će se sprovoditi vis-a-vis kratkoročnim prioritetima u okvirusvakog polja , dok srednjoročni prioriteti – opisuju delovanja koja će se sprovoditi vis-a-vis srednjoročnimprioritetima u okviru svakog polja.5

Plan prati strukturu Evropskog Partnerstva za Kosovo 2008 i ujedno je u saglasnostisa kriterijumima Kopenhagena i Madridit, i sastoji se od tri glavna poglavlja :Politički Kriterijumi, Ekonomski Kriterijumi i Evropski Standardi. U svakompoglavlju, zavisno od postignutog napretka na tom polju i od potreba zapoboljšanjem situacije u budućnosti, predviđene su aktivnosti koje se odnose naobezbeđenje i popravljanje strategijskih politika i zakonodastva, tačnije daljnuhamonizaciju zakonskog lokalnog okvira sa Acquis, sastavljanje i usvajanje novogpotrebnog zakonodavstva i delovanja koja se fokusiraju na sprovođenjuzakonodavstva na snazi, institucionalnoj reformi, razvoju i podizanju kapacitetaljudskih resursa, kapitalnih investicija, itd.APEP 2012 ima svega 261 aktivnosti, od kojih je 62 aktivnosti predviđenih na poljupolitičkih kriterijuma, 32 aktivnosti je na polju ekonomskih kriterijuma i 167 zaevropske standarde. Sa ciljem da APEP bude više merljiviji i praktičniji, ove godinesu utvrđeni i pokazatelji merenja na nivou aktivnosti. Vredi da se naglasi da jezabeležen progres na proračunu troškova APEP 2012 i njihove veze sa budžetom.Ukupni troškovi APEP 2012 su procenjeni na oko 826,557,499 €, gde 764,559,173 € seplanira da pokrije iz BKK, 54,156,416 € planra se da se pokrije od strane donatora,dok 7,841,909 € je procenjeno da ostane nepokriven ( praznan).Uzimajući u obzir prvenstvenu važnost Akcionog Plana Evropskog Partnerstva , kaojednog svojevrsnog glavnog vladinog dokumenta za evropsku integraciju,razmatranje ovog plana je uzelo u obzir Vladine prioritete i njen program , nacrtbudžea za 2012, Srednjeročni okvir Troškova, različite sektorske Strategije i akcioneplanove , preporuke i izazove proizašle iz Izveštaja Progresa Evropske Komisije kao iiz Dialoga Procesa Stabilizacija i Pridruživanje. Sa ciljem odgovarajućeg nadgledanjai rešavanja preporuka o kojim je reč, tokom 2012 godine, , Vlada Kosova će odmahda preduzme konkretne mere za njihovo rešavanje i obuhvatiti će i one u Sistema zaNadgledanje i Izveštavanje APEP.Da se sačuva povezanost prioriteta proizašlih iz različitih dokumenata EvropskeZajednice, tokom razmatranja APEP, Vlada Kosova je planirala aktivnosti kojeuzimaju u obzir sve prioritete koji proističu iz procesa evropske integracije. U tokupostupka pregledanja, primećeno je da je do sada sproveden jedan broj prioriteta ilinjihovih delova, tako da mogu se smatrati zastarelim prioritetima. Prema tome, uodređenim oblastima predviđene su aktivnosti koje nemaju neposredne veze saprioritetima iz Evropskog partnerstva, ali je reč o aktivnostima koje rade narešavanju određenih izazova koji su utvrđeni u Izveštaju Napretka ili u DijaloguProcesa Stabilizacije i Pridruživanja mogu se takođe naći prioriteti za koje nisupredviđene nikakve aktivnosti zbog toga što su ti prioriteti već realizovani ili koji suu ukupnom okviru prioriteta koji proizilazi iz procesa evropske integracije Kosovaod manjeg značaja ili su za rešavanje kao prioriteti kratkoročni ili srednjeročni. Zato,treba da se naglasi važnost i potreba ažuriranja prioriteta Evropskog Partnerstva i tou svrhu očuvanja povezanosti prioriteta EZ za Kosovo i kao rezultat toga, doslednijeplaniranje Kosova u njihovom sprovođenju.Što se tiče nadgledanja sprovođenja Akcionog Plana Evropskog Partnerstva,Ministarstvo za Evropske Integracije je u toku 2010. godine pokrenulo i pustilo u radelektronski sistem za praćenje i izveštavanje APEP. U toku 2011. godine, ovaj sistemkorišćen je za dobijanje kvartalnih izveštaja od svake institucije koja je bila zadužena6

da sprovodi konkretne aktivnosti u okvira APEP 2010 i APEP 2011. Isti sistem bićekorišćen i u 2012. godini za praćenje sprovođenja APEP kao i za praćenjesprovođenja preporuka koji proističu iz Dijaloga Procesu Stabilizacije iPridruživanja.Radne Grupe za evropske integracije, uprkos velikih teškoća odigrale su važnuulogu u procesu pripremanja, praćenja i razmatranja ovog Plana. U funkcijipovećanja uspešnosti rada i poboljšanja njihovog učinka, osetljivo je uticao procesfunkcionalnog razmatranja Radnih grupa, Operativno uputstvo i obuka za njegovuupotrebu, procesi i dokumenti izdati od strane Ministarstva za Evropsku Integraciju.Treba naglasiti da proces sadržajnog usklađivanja Radnih Grupa sa strukturomsastanaka DPSP je u završnoj fazi sa cilju povećanja delotvornosti u radu idoprinosa tih radnih grupa u procesu sprovođenja prioriteta Evropske Unije zaKosovo.3. SPROVOĐENJE APEP ZA 2011. GODINU I REŠAVANJE IZAZOVASADRŽANIH U IZVEŠTAJU O OSTVARENOM NAPRETKU3.1. POLITIČKI KRITERIJUMI3.1.1 DEMOKRATIJA I VLADAVINA PRAVAa. InstitucijeJačanje osnovnih institucija u cilju obezbeđenja demokratije i vladavine zakona itokom 2011 godine ostaje prioritet svih institucija Republike Kosovo .Po održavanju parlamentarnih izbora i ponovnog glasanja u jednom broju opštinanova Skupština je konstituisana u februaru 2011. Za to vreme zabeležena je jednadinamika saradnje između Komisije za Evropske Integracije i MEI,. Takođe,Skupština je uspešno sprovela odluke Ustavnog Suda i odobrila jedan broj zakona.Tokom 2011 godine Vlada je nastavila sa, jačanje svojih kapaciteta jačajućikoordinacione strukture, obuhvatajući ovde osnivanje DEIKP-a ali i pomažućiopštinski nivo usvajajući pravilnik za Kancelarije za Evropsku Integraciju poopštinama. Šta više, nastavljeno je i jačanje lokalne samouprave preko StrateškogPlana za razvoj opštinskih kapaciteta, kao i preko mehanizama za kontroluzakonitosti opštinskih akata. I uprkos zabeleženog napretka, ostaju izazovi u ovomsektoru, naročito u jačanju administrativnih kapaciteta Skupštine i Vlade, posebno upravcu daljnjeg obuhvaćanja u dnevni red evropske integracije. U smislu jačanjakapaciteta, poseban izazov ostaje dovođenje nacionalnih zakonskih propisa u vezusa acquis communitaire.U pravcu rada na rešavanju tih izazova, ovim Planom planirano je preduzimanjemera na poboljšanju nadzora rada izvršne vlasti od strane Skupštine, na jačanjuadministrativnih kapaciteta Skupštine kao i Vlade, a posebno u pravcu usaglašavanjanacionalnog zakonodavstva sa acquis communitaire, kao i preduzimanje mera zaizraženiju koordinciju kreiranja zakonodavstva u zemlji ( Prioritet 12).b. Javna AdministracijaU toku 2011. godine, reforma javne uprave nastavila je da bude glavni prioritet VladeKosova. Vlada ja nastavila sa odobravanjem sekundarnih zakonodavstava za7

primenu osnovnog zakonodava javne službe, kao i odobrila je jedan broj StrateškihRazvojnih Planova, rezultati funkcionalnog razmatranja.MJA je preuzela odgovornost i nadgledanja sprovođenja Strateških RazvojnihPlanova,kao i nadgledanja odluka MKRJA.I pored preduzetih mera ,dosta izazova ostaje u ovom sektoru naročito u pravcusprovođenja novog zakonodavstva javne službe, unapređenje sistema rukovođenjaludskih resursa, sprovođenju Strategije Reforime Javne Administracije kao i usprovođenju funkcionalnog razmatranja.U cilju rešavanja tih preostalih izazova, sadašnji Plan predviđa preduzimanje daljihzakonskih mera i izgradnju kapaciteta, kako u smislu sprovođenja zakonodavnogokvira koji uređuje rad javne službe i poboljšanje upravljanja ljudskim resursima,sprovođenju Strategije za Reformu Javne Administracije i rezultata funkcionalnerevizije i za poboljšanje integrisanog sistema politika ( Prioriteti 19-22).c. Pravosudni sistemJedan pravosudni sistem delotvoran i nezavisnan predstavlja jedan je od glavnihuslova na putu ka obezbeđivanju vladavine zakona. Kosovo je pokazalo znatannapredak u reformi svog pravosudnog sistema u toku 2011.godine preko nastavljanjasa kompletiranjem zakonskog okvira za sudove i tužilaštva, kao i kompletiranjeminstitucionalnih okvira , osnivajući i funkcionalizirajući Tužilački savet Kosova.Takođe , postignut je i napredak i u razvoju zakonodavstva za odgovornost pravnihlica, za zaštitu svedoka i pravnu međunarodnu saradnju.Uspeh je postignut u smanjenju broja ne rešenih predmeta (26% za 2011 godinu),preko osnivanja jedne kancelarije za izvršnje predmeta i regrutacija oko 30službenika za ovu svrhe. Takođe je , u ovom pravcu preduzet je važan korak udaljem razvoju sistema posredovanja i natarstvu, licencirajući oko 50 posrednika i 10notara.Uz sav ostvaren napredak, ostaje i dalje nemali broj izazova u ovom sektoru, međukojima su obezbeđenje sprovođenja usvojenih zakona, razvojno planiranje u sklopureformi pravosuđa,jačanje kapaciteta za upravljanje u ovom sektoru i povećanjeuspešnosti u smanjenju brojazaostalih i nerešenih predmeta.U cilju rešavanja svih ovih izazova, ovaj Akcioni plan predviđa da se preduzmuodgovarajuće mere u pravcu dopunjavanja zakonskog okvira usvajanjem Krivičnogzakonika i Zakonika o krivičnom postupku, njihovo sprovođenje u sudovima ijavnim tužilaštvima putem njihovog prestrukturiranja, kao i dalje jačanje kapacitetau tim institucijama. Ovaj plan predviđa još i poboljšanje međunarodne pravnesaradnje kroz unapređenje relevantnog zakonodavstva, kao i poboljšanje saradnjeizmeđu različitih nadležnih institucija i poboljšanje infrastrukture za sudove i javnatužilaštva ( Prioriteti 23-27 ).8

d. Politike borbe protiv korupcijeBorba protiv korupcije i tokom 2011 godine ostala je visoko na spisku prioritetaVlade Kosova i drugih institucija. Tako je, u tom periodu unapređen zakonski okvirkoji uređuje ovu oblast usvajanjem Zakona o Finansiranju Političkih Partija, Zakonao Sukobu Interesa i kao i onoga o Javnoj Nabavci . U tom periodu davane su izjave oimovini visokih javnih funkcionera a njihove izjave objavljene su na zvaničnojinternet stranici. Agencije, dok su pokrenute procedure protiv onih koji nisudeklarisali imovinu. Takođe su, određeni i posebni tužioci anti -korupcije uokružnom tužilaštvu.I pored toga, ostaje jedan značajan broj izazova u ovom sektoru , kako u sektorudaljeg poboljšanja zakonodavstva, porasta stepena institucionalnih kapaciteta i među–institutucijalne saradnje, kao i promovisanje sektorijalnih preventivnih politika uborbi protiv korupcije.Da bi se odgovorilo na sve te izazove, ovaj Akcioni plan predviđa, popravljanjasprovođenja zakonskog okvira.Pored toga, ovaj Plan predviđa i mere na poljudopune političkog okvira putem dovođenja u funkciju sektorskog pristupa usuzbijanju i borbi protiv korupcije i povećanja upoznatosti sa negativnim stranamaove pojave putem stvaranja mehanizma za praćenje slučajeva korupcije. U skladu satime, Plan sadrži i mere koje treba preduzeti u smislu povećanja stepenameđuresorne saradnje u borbi protiv korupcije ( vidi PE 34, 111-112).3.1.2 LJUDSKA PRAVA I ZAŠTITA MANJINAU toku 2011. godine, različite institucije pokazale su najveći stepen angažovanja napolju poštovanja ljudskih prava. Tako ,da je i dalje u toku unapređenje zakonskogokvira o verskim slobodama kao I zakonika o slobodi izražavanja.Takođe, imalo je poboljšanja institucionalnog okvira preko osnivanja NarodnogKoordinatora za imovinska prava i osnivanje Komisije za Prava za Maloletnike.Uslovi zatvorskog sistema nastavljaju da se popravljaju. Takođe, otvorene su idodatne kancelarije za pravnu pomoć, dok je usvojen novi zakonik o pravimaokupljanja i pridruživanja u NVO.I posle svog ovog angažovanja,ostaje jedan broj izazova u ovom sektoru, a naročitošto se tiče i u vezi pravdom žrtava, uslova života u zatvorima, pristupa i uvida uzvanične dokumente, pronalaženja načina finansiranja rada RTK, sprovođenjazakonskog i političkog okvira građanskih sloboda kao i poštovanja imovinskih pravakao i poštovanje prava o imovini. Takođe ostaje da se reši jedan veliki broj izazova upogledu sprovođenja zakonskih propisa koji uređuju radne odnose i soijalneprograme.U cilju rešavanja što većeg broja preostalih izazova u ovom sektoru, sadašnji Planpredviđa preduzimanje jednog broja mera, naročito kroz unapređenje zakonskogokvira ljudskih prava i pripreme za usvajanje zakona koji uređuju funkcionisanjemehanizama ljudskih prava, zakona koji uređuju pitanja nestalih lica, održivofinansiranje rada RTK, polnu jednakost i verske slobode. Pored toga, ovaj Planpredviđa bolje sprovođenje političkog okvira u oblasti ljudskih prava9

preduzimanjem mera koje se odnose na sprovođenje Strategije za ljudska prava,Strategije za Lica sa Ograničenim Sposobnostima i Strategije za Dečja Prava.Takođe , predviđa se poboljšanje rada institucionalnih mehanizama u ovoj oblastikroz restruktuiranje struktura koje se bave ljudskim pravima i zaštitom minoriteta,puštanje u rad mehanizama za primenu preporuka Zaštitnika građana, kao ipreduzimanje drugih mera koja utiču na jačanje institucionalnih kapaciteta upogledu poštovanja rodne ravnopravnosti, poštovanja prava deteta i izvršavanjumera socijalnih programa. Imajući u vidu važnost učešća većeg broja institucija igrađana u pravcu unapređenja poštovanja ljudskih prava, ovaj Plan predviđa merena povećanju svesti po tim pitanjima, naročito u oblasti sprovođenja Zakona o borbiprotiv diskriminacije, o polnoj ravnopravnosti i borbi protiv nasilja u porodici(Prioriteti 36-43).Zaštita i poštovanje prava manjina2010 godina pokazala je napredak u pravcu pop[tovanja prava minoriteta prekouspešan rayvoja procesa decentralizacije da bi se stvorili uslovi za jedan boljeodgovarajući ambijent za povratak. Ne samo vlada već i drugi partneri visoko suocenili smanjenje broja slučajeva međuetničkih incidenata.Unapređenje zaštite kulturne baštine postignuto je preko unapređenjainstitucionalnog okvira i imenovanjem Direktora Odeljenja za Kulturnu Baštinu, iusvajanjem Strategije Integralne zaštite.U toku godine vratio se 2261 pripadnik manjinskih zajednica, dok se zatvorio kampu Česminim Lugu, dok je onaj u Osterodu u toku. Treba napomenuti da je počeoproces sprovođenja plan programa na romskom jeziku.Uprkos svom pokazanom angažovanju, i dalje ostaje jedan broj izazova kako upovećanju kapaciteta za zaštitu kulturne baštine u pogledu boljeg usklađivanja radanadležnih institucija koje su zadužene za pitanja zajednica, ali i u oblasti upotrebejezika. Problemi su dodatno pogoršani nepovoljnom ekonomskom situacijom, kojaposebno pogađa pripadnike zajednica RAE, kao i izazovi na njihovoj re- integraciji uokviru procesa povratka dobrovoljnog kao i onog prinudnog. Dodatni izazovi upredstavlja i konsolidacija strateškog okvira za regulaciju neformalnih naselja.U cilju rešavanja nekih od navedenih izazova, ovaj Akcioni plan predviđa mere kojetreba preduzeti na povećanju broja pripadnika nevećinskih zajednica na sviminstitucionalnim nivoima, poboljšanje njihovog pristupa obrazovanju i zdravstvenimuslugama. Takođe su predviđene mere za bolju zaštitu kulturne baštine i upotrebejezika. Ne samo to, planirane su I dodatne mere za regulaciju neformalnih naselja i zasprovođenje zakonskog okvira i strateškog okvira za dobrovoljni povratak (Prioriteti44-47).3.1.3 REGIONALNA PITANJA I MEĐUNARODNE OBAVEZENapredak zabeležen u okviru regionalne saradnje sastoji se uglavnom od učešćaKosova u regionalnim inicijativama za saradnju, kao što su Savet za RegionalnuSaradnju i Susreti na Visokom Nivou EU - Zapadnog Balkana. Pored toga, Kosovo je10

i dalje uključeno u sve obaveze koje proističu iz Sporazuma o Energetskoj Zajednici,Sporazuma o Slobodnoj Trgovini u Centralnoj Evropi (CEFTA), Sporazuma ozajedničkom evropskom vazdušnom prostoru (ECAA) i Opservatorije za transport uJugoistočnoj Evropi (SEETO).I dok je Kosovo tokom ove godine predsedavalo CEFTA , bez velikih poteškoća,izazov ostaje i kod punog uključenja u Savet za Regionalnu Saradnju (RSS) ipaknastavlja da bude uključeno u njihove aktivnosti, prepreke političke prirode (zbognepriznavanja od strane jednog malog broja susednih država) i dalje ozbiljnoometaju Kosovo da ravnopravno učestvuje i koristi prednosti učešća u RSS. Takođeje nastavljeno učešće, u ulozi posmatrača, u Sporazumu o Ulaganju za JugoistočnuEvropu, koji je osmišljen za poboljšanje investicione klime za podsticaj ulaganjaprivatnog sektora u regionu.Za rešavanje izazova u ovoj oblasti, Plan predviđa aktivnosti koje se odnose nadopunu strateškog okvira za regionalnu saradnju, kao i mere za uspostavljanjezakonskog, strateškog i institucionalnog okvira, koji će da obuhvati glavne sektorskeoblasti od važnosti za regionalnu saradnju: trgovinu, energiju, civilnu avijaciju,prekograničnu saradnju i javnu upravu (Prioriteti 48-49).3.2 EKONOMSKI KRITERIJUMIU funkciji jačanja tržišne privrede, za Vladu je nastavio da bude prioritet održavanjemakroekonomske stabilnosti i interakcije Tržišnih snaga i u toku 2011 godine. U tusvrhu, Vlada je usvojila Revidirani Srednjoročni Okvir Potrošnje za period 2012-2014 godine i odobrila je Viziju za Ekonomski Razvoj 20112 – 2014 i odgovarajućiprimenjujući Plan, dokumente koji sadrže glavne ciljeve i prioritete razvoja za ovajperiod.Nadležne institucije bile su angažovane na održavanju stabilne fiskalne politike idugoročne održivosti javnih finansija.U tom okviru , u junu 2011, vlada je potpisalasa MMF-om novi program “Staff monitoring Program”. Ispunjena su dva zadatkaprethodno određena ovim sporazumom . 4 Takođe , Vlada je ispunila mernekriterijume održavajući bankarski balans na kraju Septembra u okviru novoa koji jeodređen programom. Takođe , nivo potrošnje bio je niži i primarni suficit jerezultirao kao viši nego onaj koji je pretstavljen kao merni kriterijum. Vlada je takođepostigla da ispuni svoja OBEĆANJA zotimin u vezi sa programom odlučijući daprimeni akcizu na igre na sreću i dozvolu uvoza automobila starijih od 8 godina. Ovaodluka je počela da se sprovodi od 1 jula 2011godine. Nastavljene su i redovnekonsultacije u okviru Mehanizima Fiskalnog Nadgledanja sa Evropskom Komisijom,mehanizam koji analizira i razmatra sve politike sa fiskalnim uticajem.Proces privatizacije je nastavljen kao i doprinos za ojačavanje mehanizama zapoboljšanje vladavine i finansijske stabilnosti PP. Sa cijem ubrzavanja procesa4 Distribucija odbora za preispitivanje kriterijume za beneficije za sve kategorije izašle iz rata , i zaustavljanje brojakorisnika koji moraju da odgovaraju nivou / broju do kraja Maja 2011, izuzev broja prijava primljenih odnapomenutog datuma i odobrenje podzakonskog akta "Zakon opravima bivših političkih funkcionera i proganjanalica " koji navodi da cé isplate dobijene ovim zakonom biti isplaćeni samo od sredstava na eksplicitan način ispecifičnosti su stvorene za ove svrhe po zakonu o budžetu.11

likvidacije i reorganizacije Kosovske Agencije za Privatizaciju odobreni su Zakon zaKAP i Zakon za Posebna Preduzeća. Održano je nekoliko talasa privatizacije, 7 rundilikvidacije društvenih preduzeća kao i nastavljena je raspodela radnicima 20% odsredstava od prodaje preduzeća.U funkciji popravljanja korporacione vladavine JP i ubrzanje strukturalnih reformi,Međuministarski Savet za Privatizaciju KEDS odobrio je pred-planiranje trikomponente ( april 2011) i Zahtev za Predlog ( avgust 2011) da bi dozvolili ponuduovih komponenata.U cilju jačanja konkurentnosti na tržištu i promovisanja povoljnog okruženja zaposlovanje, nastavljen je rad na jačanju imovinskih prava. U tom pravcu,kompletirana je neophodna zakonska infrastruktura za sve faze posredovanjaobuhvatajući i regulatora za licenciranje posrednika ( Jul 2011). Takođe je, odobrendokument Pravila Arbitraže. Regulatorna tela su zabeležila napredak u pogledupovećanja i proširenja ljudskog kapitala kroz organizovanje obuka i profesionalnogusavršavanja. Od Janara 2011 počelo je sprovođenje akcije Strategija Zapošljavanjakako je predviđeno Akcionim Planom. Stvoreni su neophodni mehanizmi zanadgledanje sprovođenja Plana obuhvatajući Rukovodeću Grupu Strategije i Grupuza Razvoj i Nadgledanje Strateškog Akcionog Plana (Maj 2011).Zabeležen je i napredak u jačanju regulatornih mehanizama u funkciji tržišta ikonkurentnosti obuhvatajući i ispunjavanje tarifne regulative i poboljšanjaperformances.U oblasti obrazovanja, nastavljen je proces akreditovanja i izdavanja dozvola za radinstitucijama visokog obrazovanja i izvršena je klasifikacija njihovog stepena uskladu sa evropskim okvirom za kvalifikacije.U oblasti fizičkog kapitala, vlada je nastavila sa investicijama u infrastrukturi putevagde je nastavila gradnju autostrade Morina-Merdare gde je pušteno u promet prvih38 kilometara, kao i proširenje puteva M2 i M9.Pored napretka postignutog na jačanju tržišne privrede i očuvanju makroekonomskestabilnosti i ograničenog dejstva svetske finansijske krize na Kosovo, kao izazovostaje jačanje veza između prioritetnih politika, strukturnih reformi i javne potrošnje.Pored toga, smanjenje spoljnjeg debalansa i nezaposlenosti ostaje kao veoma složenizazov koji je povezan sa povećanjemkonkurentnosti i daljim usavršavanjem ljudskih resursa.Dalji razvoj zakonskog okvira i sprovođenje zakona ostaje kao izazov, naročito napolju imovinskih prava i ugovora, koji je od uticaja na poboljšanje poslovnogokruženja. U okviru sektorske strukture i strukture preduzeća, izazovi se sastoje upromeni te strukture koja se u velikoj meri sastoji od malih preduzeća, kao i usmanjenju sive ekonomije.U cilju rešavanja tih izazova, Plan 2012 preko niza aktivnosti planiranih ima za ciljda radi na postizanju stabilnosti javnih finansija i fiskalnih politika, poboljšanjuvladavine i povećanju uspešnosti JP. Pored toga, Plan obuhvata nastavak procesaprivatizacije pri čemu se posebna pažnja poklanja jačanju vladavine i smanjenjupomoći koja se daje javnom sektoru. Deo postizanja tog cilja predstavlja privatizacija12

PTK i Kosovske Kompanije za Distribuciju i Isporuku Električne Energije, aktivnostiobuhvaćene Akcionim planom za 2012 godinu. U finansijskom sektoru predviđa se idalje zakon mikrofinansijskih institucija.U funkciji poboljšanja poslovnog okruženja i povećanja konkurentnosti, Planuključuje rešavanje izazova za jačanje imovinskih prava, politike za stvaranjefunkcionalnog tržišta rada i povećanje kvaliteta i kvantiteta ljudskih resursa, kao ipoboljšanje izvoznih kapaciteta (Prioriteti 50-54 i 120-124).3.3. EVROPOSKI STANDARDI3.3.1. UNUTRAŠNJE TRŽIŠTEa. Slobodno kretanje robeNa polju slobodnog kretanja roba postepeno se stvaraju bolji uslovi za trgovinu,industrju i usluge. Sastavljanje politika rada, i sprovođenja zakonodavstva zapodršku korektne konkurencije i intelektualne imovine, napori za izradu Programa izakona kao podrška industrijskim preduzećima, trgovačkim, turističkimkao ipolitika razvoja privatnog sektora, vidno pomažu dostizanje evropskih standarda uovoj oblasti. Ljudski kapaciteti dobro prefilizirani i visok nivo investicija čine ovuoblast velikim izazovom za svaku vladu, pa isto tako i za Kosovsku Vladu.U pogledu Kvalitetne Infrastrukture postignuto je da se proširi zakonski okvir. Uoblasti meteorologije predviđen je dalji popravak primarnog zakonodavstva 5 kao isekundarnog kao i funkcionaliziranje i Centralne Meteorološke Laboratorije Kosova( CMLK). 6Podizanje rukovođenja sistema kvaliteta ostvarivaće se preko priprema laboratorijaza akreditaciju, kao i u održavanju, kalibriranje etalona u postojećim laboratorijamaza mere, obim i rrjedhe, temperaturu, elektriku. Sad već Kosovska Direkcija zaAkreditaciju (KDA) je učlanjena u dve regionalne i međunarodne organizacije (IAFdhe ILAC) kao i dobila je status člana sa ugovorom u Evropsku KorporacijuAkreditacije.Neki od izazova industrije iz prošlosti ostaju kao takvi i danas kao: baza podatakaza industrijske kompanije, završetak laboratorije za poboljšanje kvaliteta proizvoda,izrada nastavnog plana za obuku rukovodilaca vezano za poboljšanje kvalitetaprodukta i sprovođenje pravilnika za ovlašćenje Теlа zа Ocеnjivanje Usaglašenosti.Usvajanjem Zakona o Tržišnoj Inspekciji poboljšao je zakonski okvir za nadgledanjetržišta , dok sada poseban značaj posvetiće se odobravanju Međusektorske Strategijeza Tržišnu Inspekciju i Zaštitu Potrošača. Kompletiranje sekundarnogzakonodavstva na polju nadzora tržišta ogleda se kao prioritet na ovom polju. 2012godine predviđa se da da se izrade nacrti i usvoje nekoliko AdministrativnihUpustava. Program za Zaštitu Potrošača 2010- 2014 gradualno je počela da se5 Amandman Zakona o Meterologiji Nr.03/L-203. Istovremeno se nastavlja sa realizacijom Strategije RazvojaIinfrastrukture za Metrologiju6 Laboratorija za električne veličine opremljene po standardu ( sa ciljem merenja električne energjie), laboratorija i masedhe laboratorija i temperature.13

primenjuje držanjem javnih sastanaka kao i objavljivanje različitih, sa ciljeminformisanja javnostiu vezi sa važnošću zaštite potrošača.Stvaranje standarda za turističkog jedinice smještaja i agencije vidi se kao prioritet uoblasti turizmia. Očekuje se da cé se posticí kroz podizanje standarda smještajnihjedinica širom Kosova, kao i kompletiranje i razvrstavanje Softver-a zasnovan na AU" za Klasifikaciju i Kategorizaciju Hotelskih Objekata".Uprkos jednom nizu dostignuća, infrastruktura kvaliteta ima pred sobom mnogeizazove. Glavni izazov Odeljenje za Metrologiju ostaje učlanjenje u evropske imeđunarodne metrološke organizacije, ovo traži da se u buducńosti radi na razvojuindustrijske metrologije. Oblast standardizacije i dalje ostaje izazov u nemogućnostiučlanjenja ISO zbog toga što se ovo uslovljava članstvom Kosova u UN. Direkcija zaAkreditaciju da bi proširila svoju delatnost mora da poveća broj Tela za OcenjivanjeUsaglašenosti. Tržišna Inspekcija za u buduće nastavlja da ima izazov primenunovog Zakona o Tržišnoj Inspekciji zajedno sa pod zakonskim akatima u oblasti, itreba da sprovede Strategiju Nadzora nad Tržištem. Istovremeno, u smislu nadzoranad tržištem nastaviti cé se sa radom na potpunoj primeni Programa za ZaštituPotrošača 2010-2014.Na polju trgovine, sada po iskorišćavanju masa reciprociteta prema Srbiji i Bosni iHercegovini , stanje ide prema normalizaciji. Vlada Kosova radiće maksimalno usaradnji u okviru CEFTA dajući maksimalan doprinos na uklanjanju barijera netarifnihi tarifnih barijera kao i koncentrisaće se na sprovođenju izraza koji izlaze izovog sporazuma ( Prioriteti 48, 55, 126 i 127).b. Slobodno kretanje kapitalaIspunjavanje zakonskog okvira ( osnovnog) planira se da bude urađan poBankarskom Zakonu, MFI i IFJB, Zakonu o platnom sistemu, Zakonu za Osiguranja,Zakonu Penzionog Sistema Kosova, ovo u skladu sa najboljim praksamameđunarodnim kao i sa Aquis Communitaire,. Ovi osnovni zakoni planira se da sedopune dodatnim sekundarnim zakonskim okvirom. 7 Sprovođenje nadzorabaziranog na risk radiće se prema Uputstvu o Nadzora zasnovanom na Riziku(Osiguranja), putem dizajniranja i primene Softuera za Finansijski Nadzor (banka,penzije, osiguranja, IMF, IFJB) off-site. Unapređanje Finansijskog Nadzora usaglasnosti sa Standardima Basel II/III za Banke i Solvenca II za Osiguranja,predviđa realizaciju jednog Analitičkog Okvira, kao i jednog Akcionog Plana zarazmatranje i razvoj regulative i prekse nadzora u saglasnosti sa standardima BaselaII (banke) i Solvenca II ( osiguranja).Sa ciljem obezbeđivanja savremenih međubankarskih sistema za pružanje efektivnihbankarskih usluga za klijnte predviđa se; osnivanje sistema individualnog brisanjauplata u realnom vremenu, stvaranje jedne jedinice oslanjajuđi se na politike ipravila stavljena za nadgledanje platnog sistema na Kosovu, prošireni sadržajinformacija RKK, kao i autorizacija procesa iniciranja transakcija i uzimanjainformacija od strane klienata CBK. Obezbeđenje razvoja savremenih7 Pravilnici (sada pravila) za Banke, MFI dhe IFJB, pravilnici za platni sistem,pravilnici (sada pravila) za Osiguranja, pravilnici (sada pravila) za Penzioni sistem Kosova14

međubankarskih sistema za pružanje efikasnih bankarskih usluga klijentima,nesumnjivo i implicira osnivanje “Electronic Trading Platform Software”(“Elektronska platforma trgovine vrednosnih papira - Softueri”), kao i CentralniSistem Depozita vrednosnih papira (CSD) koji je u pripremi ( Prioritet 56).c. Carine i poreziKosovske Carine u toku 2011 godine nastavila je sa pozitivnim trendom u ubiranjuprihoda, sa rastom od 18.4% u odnosu na 2010 godinu. Isto tako je i Poreska upravaKosova u toku 2011 godine nastavila sa pozitivnim trendom u ubiranju prihoda, gdeje iskazala rast od 19% u poređenju sa 2010 godinom. Onda možemo dakonstatujemo da su Carina Kosova i Poreska Uprava Kosova povećale svojuefikasnost u ubiranju prihoda. U okviru poreskih politika, PUK je u toku 2011 godinenastavila sa izdavanjem fiskalnih brojeva za fizička i pravna lica kao i sa nabavkom iugradnjom fiskalnih kasa u preduzećima, čime je uticaja na trend povećanja prihodapo osnovu poreza i na smanjenje slučajeva utaje poreza.Osim toga, u cilju dopunjavanja Zakonskog Okvira za te dve institucije, rađeno je nausvajanju osnovnog zakonodavstva gde su odobrena tri zakona 8 . U okviru jačanjakapaciteta angažovani su i obučeni za rad dodatni službenici (koliko?), što je uticalona jačanje mehanizama za ubiranje budžetskih prihoda i bolju koordinaciju politika uborbi protiv organizovanog kriminala kao i na razvoj planova za naplatu dugovanja.I pored postignuća i preduzetih dodatnih mera , izazov koji i dalje ostaje pred oviminstitucijama je sprovođenje zakona. Specifične oblasti koje zahtevaju pažnju suborba protiv švercovanja i falsifikovanja robe, a takođe je potrebno uložiti dodatnenapore da bi se obezbedila efikasna primena zakona, uplata poreskih dažbina ismanjenje neformalne privrede.Sa ciljem rešavanja preostalih izazova, sadašnji Plan predviđa dalje korake najačanju primarnih i sekundarnih zakonskih propisa, kako u oblasti Carine tako i uoblasti Poreza, koje će imati uticaja na uspešnije sprovođenje politika i strategija za teinstitucije. Takođe posebana pažnja će biti posvećena borba protiv gaženja prava nadintelektualnom svojinom. Sa tog aspekta posebna pažnja i ove godine biće posvećenastvaranju uslova za povećanje kapaciteta ljudskih resursa i saradnji sa drugimzemljama, posebno u oblasti carine. Međutim, u oblasti poreskih obaveza izmeđuostalog posebna pažnja obratiće se ostvarivanju saradnje između PAK i poreskihobveznika, Centar za Pozive kao mogućnost deklarisanj online svih subjekata i svihvrsta poreza.U cilju povećanja nivoa kvaliteta pružanja usluga i poboljšanja obrade podataka uCarini tako i u Poreskoj Upravi Kosova, biće dat prioritet uvođenju i unapređenjuinformacione tehnologije. PAK će nastaviti sa izdavanjem fiskalnih brojeva ipuštanjem u rad fiskalnih kasa u cilju izbegavanja utaje poreza i borbe protivneformalne ekonomije, što je kao poseban prioritet uvršteno u rad Vlade Kosova zaovu godinu ( Prioriteti 57, 59, 128)8 Nacrt zakona za produkte duvanske akcize na Kosovu, koji se zamanjuje Prav. 2003/23,Nacrt zakona za zabranu i ograničenj uvoza roba, Zakon o Igrama na Sreću.15

d. KonkurencijaAutoritet Kosova za Konkurenciju (AKK) je kompletirao pravni okvir dopunjavajućiZakon o Konkurenciji, a i nastavio je da istražuje slučajeve kršenja lojalnekonkurencije. KKK takođe je potpisao sporazume o saradnji sa zemljama u regionu,kao i postao je član Međunarodne Mreže za Konkurenciju. Ova oblast kao prioritetima obezbeđivanje jednog dovoljnog broja profilisanog kadrova da se uključe uokviru tri glavna stuba konkurentnosti : karteli, korišćenje dominantnog položaja ikoncentracije.AKK planira da tokom 2012 godine usvoji sekundarno zakonodavstvo, kao što su :AU za “Kriterijume i Uslove za Određivanje Sporazuma sa Niskom Vrednošću”, AUza “ Određivanje Načina Podnošenja Zahteva i Kriterijuma za UtvrđivanjeKoncentracije", Projekat AU sastavljen za Oblik i Sadržaj Zakonodavstva", AU za"Određivanje Kriterijuma za Oslobađanje od Mera”, Kažnjavanje, Smanjivanje Kaznečlanom 60/ stav 1 i 2 i, u skladu sa zahtevima koji proističu iz primeve pravilaKonkurencije Eu-a”. Ova institucija će takođe nastaviti da istražuje nove slučajeveosumnjičene za radnje anti-konkurencije (Prioritet 55).e. Javna nabavkaNapredak ostvaren u okviru Javne Nabavke dovodi do usvajanja novog Zakona oJavnoj Nabavci. Novi Zakon je obezbedio slobodu zvaničnika koji se bave javnimnabavkama, skraćivanje shih rokova nabavke i smanjivanje procedura nabavke odsedam na šest procedura. Zakon o Javnoj Nabavci je pojednostavljen, i transferišućineke funkcije Agencije za Javnu Nabavku i MF-a na Regulativnu Komisiju JavneNabavke (RKJN). Ovaj zakon ima jasnije postavljene zadatke i odnose izmeđucentralnih institucija Javne Nabavke na Kosovu, kao što su : Regulativna KomisijaJavne Nabavke (RKJN), Centralna Agencija Nabavke (CAN) i Organ RazmatranjaJavne Nabavke (ORJN). Redovna praćenja i po potrebi će biti način vršenja nadzora ipraćenja na osnovu Zakona o Javnoj Nabavci. Za više u ovoj godini RKJN jepredvideo poboljšanje i popunjavanje kadra ZJN-a sa sastavljanjem i usvajanjemsekondarnog zakonodavstva. Prioritet cé biti, pravila o postupcima javnih nabavki,etički kodeks nabavke, uputstva o procedurama nabavke, izmena uputstva zaokvirne ugovore, zakonske odredbe koje se odnose na realizaciju koncesije (kojiproističu iz acquis) kao i, takođe standardni obrazci za procenu ponuda.Kompletiranje osoblja ORJN-a prema novom Zakonu o Javnoj Nabavci i dalje ostajeprioritet za ovu instituciju. ORJN će nastaviti sa razmatranjem i tretiranjem žalbiprivrednih operatora i autoriteta za ugovaranje, kao i da će pružiti podatke u vezi sabrojem razmotrenih žalbi, procenat rešenih žalbi u korist privrednih operatera kao iu korist autoriteta za ugovaranje, takođe broj izrečenih kazni nad autoritetima zaugovaranje.Sa ciljem sastavljanja listi za centralne nabavke i okvirne ugovore, CAN će raditi naprijemu planiranja nabavke od autoriteta za ugovaranje. Na način kako bi se rešiliizazovi, RKJN predviđa pokretanje jednog Sporazuma o razumevanju između ovihtri institucija za nabavku u cilju što bolje koordinacije postova (Prioriteti 61 i 129).16

f. Prava na intelektualnu svojinuOva oblast, i pored podstignutog napretka, bila je prilično ograničena i pod uticajemljudskih kapaciteta, pošto i institucije koje su odgovorne za regulisanje i unapređenjeove oblasti imaju njihov vidni manjak . Kancelarija za Industrisku Imovinu pri MTIje podigla svoje tehničke kapacitete kroz regrutaciju novog osoblja, a i bilo jeistovremeno i stručno usavršavanje katrova kroz jedan niz obuka i studijskih posetaza osoblje institucija uključenih u ovoj oblasti. Kao proizvod Strategije zaIntelektualnu Svojinu 2010/2014 i njenog Akcionog Plana je Nacionalni Savet zaIntelektualnu Svojinu. Savet se sastoji od nekoliko vladinih i nevladinih institucijakoje će pomoći u potpunom sprovođenju zakonotosti na zaštiti intelektualne svojine.Savet nakon njegovog funksionaliziranja, će raditi na pitanju uništavanja proizvodaopasnih za zdravlje i životnu sredinu, preduzet će mere za kažnjavanje nakon kršenjaprava intelektualne svojine, organozovat će kampanje podizanja svesti za javnost uvezi sa značajom zaštite intelektualne imovine, kao i aktivnosti protiv falsifikovanjaproizvoda. Takođe nastaviće se sa postavljanjem na funksiji baze podataka zaregistrovanje predmeta, hovim povodom redovno će se ažurirati nove aplikacije odstrane Kancelarije za Industrialnu Svojinu. Sporazum među institucionalne saradnjeje pripremljen i očekuje se potpisivanje od KIS, ZDAP, Carina, Policija, Tržnainspekcija, Tužilaštvo i Sud.U međuvremenu, na polju međunarodne saradnje u ovoj oblasti potpisan jesporazum sa kancelarijama za industrijsku svojinu Republike Hrvatske i RepublikeMakedonije, i procedisanje potpisivanjem sporazuma saradnje sa Albanijom iCrnom Gorom.Intelektualna svojina, uključujući industrijsku svojinu onu autorskih prava i druganjima srodna prava, uprkos iskazanom napretku u nekoliko njenih oblasti, treba idalje da se razvija i uređuje, naročito u oblastima koje su pokrivene od institucijazaduženih za njihovu zaštitu. Zakonska infrastruktura koja pravno uređuje ovuoblast teba da se dopuni, sa sekondarnim zakonodavstvom kao i traže se dodatneaktivnosti na sprovođenju Strategije Intelektualne Svojine kroz Akcioni Plan. Drugivažan izazov je i popunjavanje stručnog osoblja u nadležnim institucijama odnosnoinstitucija sa podeljenom nadležnošću kao i profesionalnim usavršavanjempostojećeg personela . Čak šta više, suočavanje sa velikim brojem zahteva za zaštitupredmeta industrijske svojine i za primenu zaštite predviđene važećim zakonima idalje je izazov za sve uključene institucije. (za više detalja pogledati tabeluaktivnosti, Prioriteti 62 i 130).g. Zapošljavanje i socijalne politkeMinistarstvo rada i socijalnog staranja (MRSS), u toku 2010. godine nastavilo je daradi na rešavanju izazova koje predstavlja zapošljavanje preko sprovođenjaeStrategije Zapošljavanja sa težištem na omladinu, osobama sa invaliditetom, naprimaoce socialne pomoći i osobama u siromaštvu.Nastavlja se registraciju lica koja traže posao preko Javne Službe za Zapošljavanje,takođe je urađena modernizacija javnih kancelarija za zapošljavanje. Inspektori Radapočeli su da svoj posao u Opštini Obilić, Štrpce i Gračanica. Program i akcioni planprotiv nasilja u porodici je usvojen i nastavljeno je obuhvatanje aktivnosti.17

organizacija civilnog društva u zaštiti žrtava porodičnog nasilj i u primeni zakona.Takođe, je napravljen napredak na polju socijalnog dijaloga 9 gde su i počelediskusije počele između socijalnih partnera za uspostavljanje nivoa minimalnezarade. Minimalni standardi su postavljeni za pet socijalnih usluga. 10Sa svom ostvarenom napretku, izazov u sektoru zapošljavanja ostaje razmatranjenacrt – dokumenta Belog Papira za Socialnu Politiku kao i stvaranje jedne formule zafinansiranje socialnih i porodičnih usluga koja proizilazi kao jedan od prioritetaMRSS-a za narednu godinu. Drugi izazov je održljivo obezbeđivanje tršokovaZakona o Radu. Kao i odobravanje Zakon za Šemu Socialne Pomoći i , Zakona zaSocialne i Porodične Usluge. Izrada o odobravanje podzakonskih akata kkojima će seomogućiti primena osnovnih Zakona na polju zapošljavanja i socijalnih pitanja , bićeprioritetne aktivnosti koje se odražavaju u APEP za 2012. godinu (za više detaljapogledati tabelu aktivnosti, Prioriteti)Aktivnosti MZ-a su usmerene na pružanju zdravstvenih usluga svim manjinskimzajednicama, sa pravom prvenstva zajednicama roma, aškalija i egipćana gde surealizovane kampanje podizanja svesti o zdravstvenim rizicima kontaminacije saolovom. Pripremljeni su izveštaji procene o stepenu kontaminacije kao i obezbeđenoje dovoljno medikamenata za tretiranje soba sa povećanim nivom olova u krvi.Takođe su urađeno obuhvaćanje dece iz ove zajednice na polju imunizacije ivakcinacije.U okviru izgradnje institucionalnih kapaciteta u oblasti zdravstvenih usluga u 2011.godini je funkcionalizovan Elektronski Sistem za Upravljanje FarmaceutskihSkladišta. On-line modul ovog sistema je implementiran u svim javnimzdravstvenim ustanovama na republičkom nivou i u potpunosti je funkcionalan.Porudžbine za nabavku lekova sa esencijalne liste svih zdravstvenih ustanova radese on-line.U pravnom i političkom okviru u oblasti zdravstvenih usluga dana 05/08/2011 jeusvojena Strategija i Akcioni plan za zdravlje majki, dece i adolescenata ireproduktivno zdravlje.Glavni ciljevi za 2012 godinu će biti rešavanje izazova koji proizilaze iz Izveštaj onapretku 2011 godine i druge ciljeve adresirane u APEP 2012 godine koji sunastavak ciljeva postavljenih u 2011 godini : stvaranje institucionalnih kapaciteta uoblasti zdravstvenih usluga; kao i poboljšanje pravnog i političkog okvira u oblastizdravstvenih usluga.9 Usvajanje Zakona o sindikatima koji uređuje mandat njihovog osnivanja. Usvajanje novog Zakona oSocijalno - ekonomskom Savetu, Funksionisanje Ekonomskog i socijalnog saveta.10 Standardi: porodično naselje, zapošljavanje dece, adoptacija, poveravanje deci, ; starijeosobe u institucijama18

h. Obrazovanje i istraživanjaMinistarstvo za Obrazovanje, Nauku i Tehnologiju je nastavio svoju posvecénost dase razvije jedno obrazovanje sveobuhvatno pružajucí mogucńosti za obrazovanje ikvalitetno obrazovanje. Usvajanje Zakona za Preduniverzitetsko Obrazovanje iZakon za Visoko Obrazovanje kao i Strateški Plan Obrazovanja na Kosovu (SPOK)2011 – 2016 od Vlade Kosova, poboljšao je zakonsku infrastrukturu u ovoj oblasti.pitanje učenja u više smena je rešeno kroz stvaranje adekvatne školskeinfrastrukture , uvek dajući prioritet izgradnji škola tamo gde je bezbednost đakaugrožena kao posledica starih školskih objekata. Nacionalni Okvir ŠkolskogPrograma Kosova je usvojen i takođe je Počela implementacija prvog programa zajezik , istoriju i kulturu Roma u nekoliko pilot opština na Kosovu. Sa određivanjemnarodne kontakt osobe za Okvir Programa Sedam (FP7) i nakon informativnekampanje očekuje se povećanje aplikacija sa Kosova u ovom programu. projekt IPA"Podrška za nauku i istraživanje na Kosovu" počeo je sa implementacijom i prekokoga 1 milion evra izdvojiće se za istraživačke projekte u prioritetnim oblastima.Uprkos postignutim napretkom, MONT idalje su prisutni izazovi u mnogim njenimpoljima. Kvalitet nastave i dalje ostaje jedan od glavnih izazova u obrazovanju.Zakonska infrastruktura treba da se dopuni u 2012 godini sa pregledanjem idopunjavanjem različitih zakona. Još uvek postoje škole koje rade u tri smene. Ipored uspostavljanja Nacionalnog Autoriteta za Kvalifikacije i Saveta zaObrazovanje i Profesionalno Osposobljavanje, izgradnja kapaciteta ovih tela bitrebalo da se dodatno poboljša. Profesionalna izgradnja nastavnika u osnovnom isrednjem obrazovanju je identifikovana kao izazov u Izveštaju o napretku 2011godine. Zbog ne ispunjavanja standarda akreditacije , programi u okviru PedagoškogFakulteta nisu uspeli da budu akreditovane od strane Kosovske Agencije zaAkreditaciju . Oblasti nauke i istraživanja nastavljaju da i dalje ostanu sa malimistraživačkim kapacitetima i sa niskim učešcém u različitim evropskim programima.Akcioni Plan za Evropske Integracije za 2012 godinu ima za cilj kroz različiteaktivnosti rešavanje pomenutih izazova , koji su identifikovani u Izveštaju onapretku za 2011 godinu. Biće urađeno razmatranje, dopunjavanje I usvajanje trizakona u okviru oblasti odgovornosti MONT-a. Sa cilju poboljšanja kvalitetaobrazovanja takođe je predviđeno osnivanje Agencije za program, monitoring ievaluaciju. Nastaviće se sa kapitalnim projektima u različitim opštinama u ciljustvaranja adekvatnih uslova za nastavu i smanjenje nastavu u više smena. U ciljupovecánja kapaciteta Savet za obrazovanje i obuku cé postati agencija i da cé sesprovoditi različite obuke i posete kao i za Nacionalni autoritet za kvalifikacije. Uvisokom obrazovanju adresirat cé se pitanje akreditacije programa na PedagoškomFakultetu, a bicé usmeren na povecánje broja korisnika raznih programa za visokoobrazovanje i različitih naučnih projekata kroz CEEPUS programa, TEMPUS,ERASMUR. (Za više detalja pogledati aktivnosti u sklopu prioriteta broj 67-71, 132,135).19

3.3.2 SEKTORSKE POLITIKEa. Industrija i mala i srednja preduzeća (MSP)Odeljenje za industriju (OI) planirao je da ove godine da bude usmeren na obukukadrova za tehnička pravila infrastrukture kvaliteta proizvoda. Što se tiče malih isrednjih preduzecá mnogo se radilo na poboljšanju poslovnog okruženja na osnovuAkta evropskih preduzecá i njenih osam indeksa. Na osnovu ovoga usvojen jeZakon o privrednim društvima koji je omogućio registraciju privrednog društvapreko interneta. Osim toga, puštena su u rad dva poslovna parka i u toku supripreme za početak rada i drugih poslovnih parkova. Sada se radi na Akcionomplanu za sprovođenje srednjoročne strategije MSP i koordinaciju ove strategije sadrugim strategijama koje utiču na ovu oblast. Od posebnog značaja je baza podatakaza poslove “online“ , koja zahteva uklanjanje iz baze svih ne funkcionalnih poslova .Podsticanje poslova na osnovu ponude saveta i obuku kao i marketinga za punokorišcénje Poslovnih Inkubatora (PI), u Štimlju, Gnjilanu i Dečanima pomoćurealizacije od 30 vaučera za pružanje obuke, savetovanja, marketinga za preduzecákoja cé biti smeštena u poslovnim inkubatorima u ova tri inkubatora. Takođe sefinalizira novi inkubator u okviru Poslovnog parka u Glogovac za stvaranje radneprostore za preduzeća. Do sada Osamnaest (18) radnih prostorija su planirana da sestvore za lociranje preduzeća, a i bicé otvoren konkurs za osnivanje preduzecá u IP.Što se tiče Vaučera, takođe su obezbeđena tri hiljade (3000) dana obuke /savetovanje za postojecá preduzeća i potencijalnim preduzetnicima, i pod uslovomda se organizuje jedan konkurs za akreditaciju Savetnika i Predavača za MSP i da jedo sada bilo 32 aplikacije za nove savetnike i trenere. Na opštem nivou se smatra daje procena i podizanje svesti za MSPr kroz publikacije i istraživanja za mala i srednjapreduzeća, istraživanja i posmatranja, i preporuke izdate od strane poslovne prakseza studente u domacá preduzecá.Kosovska Agencija za Promociju Investicija (KAPI) je uspela da poveća ljudskeresurse a i kreirala je bazu podataka kako bi se identifikovala imovina koja se možeponuditi stranim investitorima, i identifikovanje ovih poslednjih. KAPI je predvideojoš od Ocenjivanja Izveštaja Svetske Banke (Doing Bussiness) da se osnuje jednaMeđu ministarska Grupa za Reforme u Poslovnom Ambijentu kao i da se sastavijedan analitički i jedinstveni dokument sa preporukom za stvaranje jedne boljeInvesticione klime na Kosovo. Isto tako, za ubuduće je planiran rad na rešavanjunalaza iz procene koju su obavili OECD i Svetska banka radi stvaranja preduslova zapovoljnije investiciono okruženje. KAPI je predvidela rad na izradi dokumenata kojiće zatim biti predstavljeni kao preporuke za Vladu Kosova za pružanje pomoći ustvaranju povoljnije investicione klime. Sa ciljem povećanja performansi KAPIosoblja, gde traba da budu sertifikovani u skladu sa standardima , i da bi se ojačalasaradnja sa agencijama u zemljama članicama EU u cilju razmene iskustava . Ubudućnosti će se raditi na pružanju podrške domacím proizvođačima da olakšajuizlaganje svojih proizvoda na međunarodnim sajmovima.Uspostavljanje opštinskih centara za registraciju "One stop shop " u 14 opština , nanačin kako bi postla olakšavanja za registracije preduzecá na Kosovu bicé izazov zaovu godinu. Takođe, u pravcu realizacije ovog projekta biće urađeno osposobljavanjeadekvatnog IT sistema (Prioriteti 55, 72, i 125).20

. Poljoprivreda i ribarstvoOdrživ poljoprivredni i seoski razvoj biće u posebanom fokusu za naše institucije,ovo uz stalni napor da se poboljša kvalitet života i to promovišući intenzivnupoljoprivredu i druge privredne i seoske aktivnosti, naročito u diversifikaciju seoskihaktivnosti.Tokom 2011 godini MPŠRR se bavio u stvaranju novog zakonodavstva i dopunupostojecíh. I pored maksimalnih napora u tom periodu, zabeleženi su i nedostatci uusvajanju nacrta novih zakona i postojecíh amandmana. 11 Što se tiče čuvanja ikorišćenja poljoprivrednog zemljišta je razvijena i odobrena Strategija za uredjenjepoljoprivrednog zemljišta (29.06.20110). U oblasti regulisanja lova MPŠRR je dao trisaglasnosti za kreiranje zajedničkih mesta za lov u opštini Gnjilan .Poljoprivredni sektor se postepeno poboljšava kroz kreiranje povoljne politike izakonodavstva. Prihodi su podignuti sa farmi i čine poboljšanja u preradu i prometpoljoprivrednih proizvoda tako što cé promovisati proizvode sa visokim hranljivimvrednostima. Dalje su implementirane podržavajuće šeme , kroz direktna placánja /subvencije za poljoprivrednike u sektoru poljoprivrede, hortikulturi i stočarstvaa ipodignuti su kapaciteti poljoprivrednika u korišćenju sredstava za zaštitu bilja ikorišcénje hemijskih preparata.Uprkos napretku koji je postignut tokom 2011 godine, izazov u poljoprivredi išumarstvu ostaje zaštita poljoprivrednog zemljišta i šumskog zemljišta od promenenjihovih destinacija kao i korišćenje kamenoloma i šljunka u suprotnosti sa zakonomna snazi. Može se zaključiti da se ovaj fenomen javlja kao rezultat ne pravilnekoordinacije između centralnih / lokalnih institucija i sudova.Razvoj poljoprivrednog sektora kao jedan od prioriteta Vlade koji će imati posebantretman u cilju povecánja produktivnosti, smanjenje uvoza poljoprivrednihproizvoda i povecánje zaposlenosti. Imajucí u vidu značaj sektora, MPŠRR i donatoricé obezbediti subvencije i donacije , kroz podršku šeme na osnovu PRRP 2009-2013 .Glavni cilj uoblasti poljoprivrede , šumarstva i ruralnog razvoja bicé dovršavanjeosnovnog pravnog okvira i usklađivanje zakonodavstva sa asquis comunitaire, kao izavršetak podzakonskih akata u skladu sa propisima EU. Takođe cé se razvitipolitike za održive agrarne reforme, pošto daljnji gubitak poljoprivrednog zemljišta(promena odredišta) je glavna ozbiljna pretnja za buducńost Kosova. U ciljupovecánja prihoda farmi, biće rehabilitovani sistemi za navodnjavanje (primarne isekundarne kanale) informacionog sistema kontaminiranog zemljišta,pojednostavljene informacije parcela, uspostavljanja registra poljoprivrednihgazdinstava, kao i pružanje savetodavnih usluga i obuke poljoprivrednika u oblastipoljoprivrede i šumarstva.U oblasti šumarstva, mere će biti preduzete u dizajniranju programa zapošumljavanje golih površina , razvoj lovstva, identifikacija i sanacija bolesti ištetočina. U sprovođenju procesa decentralizacije odgovornostigazdovanjaupravljanja šumama, i šumskog zemljišta, MPŠRR zajedno saskupštinama, cé obezbediti da sa šumama i šumskim zemljištem na Kosovu upravlja11 Odobren je Zakon za Vina (27.07.2011)21

u skladu sa principima i evropskim praksama za upravljanje i zaštitu i stabilanrazvoj svih vrsta šuma. Ovo cé uključiti preventivne principe, načela jednakostiizmeđu generacija, očuvanje biodiverziteta i ekološki održiv razvoj. Važne akcije iaktivnosti cé biti kontinuirano praćenje šumskih resursa kako bi se osiguralo održivokorišcénje šuma, pružanje odgovarajuće resursa za vladine institucije koje suodgovorne za šumarstvo i ažuriranje regulatornog okvira koji će odražavati promenei razvojne trendove u društvu.Prema tome glavna delovanja i aktivnosti,na ovom polju koje su upućene prekoAPEP 2012 su: razvoj primarnog i sekundarnog zakonodavstva, jačanje savetodavnihusluga, jačanje institucionalnih kapaciteta, poboljšanje pristupa povoljnim,kreditimajer je odobravanje kredita od strane komercijalnih banaka su i dalje nepovoljne zarazvoj farme i agrobiznisa uopšte, održivo korišcénje zemljišta i održivo korišćenješuma. Sa APEP 2012 , ima za cilj da postigne nekoliko ciljeva u restrukturiranju agroruralnogsektora u skladu sa onom u EU.Ispravnost hrane i veterinaNa osnovu Izveštaja o napretku EK 2011, ostaju i dalje izazovi koji se moraju rešiti ubuducńosti. I pored toga što su Zakonom o Hrani objašnjene nadležnosti izmeđucentralnog i onih opštinskih . Transformacija inspektora (veterinarskih, fitosanitarnihi sanitarnih) pod okriljem KAVH,vidno zaostaje. U toku 2011 godini ažuriranje bazepodataka kretanja životinja i njihova identifikacija, registracija i kontrola, nastavljenoje sa predviđenom dinamikom . U 2012 godine su predviđene aktivnosti zafunksionalizaciju jednog naprednog sistem identifikacije i registracije stoke (malihpreživara).Što se tiče promovisanja preduzecá hrane, Agencija za Hranu i Veterinuorganizovala je i nformativne razgovore sa svim preduzecíma agro-prerade oprocesu uslova licenciranja skladišta hlađenja u skladu sa evropskim standardima(ocenjivanje njihovih skladišta), u zavisnosti od stanja objekata i postupcima koji seprimenjuju da se osigura bezbednost hrane.U cilju rešavanja izazova u oblasti bezbednosti hranei u cilju popravljanja stanja uovom sektoru, KAHV je predvideo jednu broj akcija u oblasti bezbednosti hrane uokviru 2012 APEP kao i izradu i usvajanje podzakonskih akata, prenos svihinspektora pod okriljem KAHV, povecánje osoblja i izgradnja kapaciteta, punaoperativnost IT infrastrukture za identifikaciju i registraciju životinja, povecánjekontrole kretanja životinja, dalje unapređenje agro-prehrambenih preduzecá idaljem funkcionisanju Laboratorije Hrane.c. Životna sredinaSektor zaštite životne sredine nastavlja da dopunjava zakonsku osnovu na kojojfunkcioniše, dopunjujući sekondarno zakonodavstvo. Usvajanje administrativnihupustava 12 omogućava unapređenje pravnog okvira za sprovođenje nacionalnog12 Uputstvo br.02/2011 za Administriranje otpada iz fluorescentnih cevi koje sadrže merkur ;Br.03/2011 za formu, sadržaj i način popunjavanja aplikacije za integrisanu dozvolu; PravilnikBr.04/2011, za način računanja plaćanja za tehničku kontrolu građevinskih objekata.22

zakonodavstva u skladu sa evropskim standardima . Kroz osnivanje Agencije zanuklearnu bezbednost i zaštitu od zračenja , je ostvarila napredak u jačanjustrukturakoje posluju usektoru životne sredine .Osim toga,MSPP je nastaviorealizaciju projekata za zaštitu životne sredine i javnogzdravlja za pracénjekompletne mreže kvaliteta vazduha , izgradnju postrojenjazasterilizaciju infektivnog otpada pružajucí im opremu za sterilizaciju infektivnogotpada, itd. S druge strane , tokom 2011 godine postignut je napredak ujačanjuekološke inspekcije .Uprkos tome napretku, sektor zaštite životne sredine suočava se sa posebnimizazovima u sprovođenju zakonitosti životne sredine, koja i dalje ostajeproblematična. Potrebni su dalji napori da se uspostave efikasne institucionalne iadministrativne infrastrukture i poboljšanje kanala koordinacije izmeđuodgovornosti institucija za zaštitu životne sredine na svim nivoima i civilnogdruštva. Pored toga,sektor zaštite životne sredine , kao izazov za rešavanje ekološkihproblema ima pred sodom podizanje ljudskih kapaciteta .U nastojanjima da se rešavaju ti izazove, ovaj Plan predviđa preduzimanje mera zaunapređenje zakonskog okvira u oblasti životne sredine, pisanje politika i strategija uskladu sa nacionalnim prioritetima i evropskim standardima uz jačanje ljudskihresursa. Kao rezultat toga, ovim planom se očekuje da cé ojačati ulogu institucija kojesu odgovorne za efikasno sprovođenje zakona o životnoj sredini kroz bližuinstitucionalnu saradnju za rešavanje izazova u sektoru životne sredine, kao iusklađivanje sa acquis communitaire ( Prioriteti 53, 78, 79, 140, 141, 142).d. Politika transportaJedan od najvažnijih prioriteta za kosovsku vladu i dalje je sektor transporta,naročito drumski transport. Projekt R7 se realizoje prema predviđenoj dinamiti.Osim toga, nastavljeni su radovisa velikim intezitetom na poboljšanju ukupnedrumske infrastrukture i održavanju postojeće. U oblasti trans - evropskih mreža,Kosovo je nastavilo da aktivno učestvuje u sprovođenju Memoranduma orazumijevanju za razvoj ključnih regionalnih saobracájnih mreže u istočnoj Evropi. Uvezi sa sprovođenjem zakona o prevozu opasnih materija, je dato ovlašcénje zasertifikaciju vozila i očekuje se početak sertifikacije vozila transporta opasnihmaterija. U vezi sa primenom Zakona o prevozu u drumskom saobraćajuAdministrativno Upustvo je odobreno za licenciranje operatera za drumski transportrobe. Kao deo napora da se poboljša sigurnost na putevima je u izradi Strategijabezbednosti u saobracáju i organizovane su kampanje podizanja svesti su vozače istudenate za bezbednost saobracája. Takođe je uspešno završilaproces obuke itestiranje kandidata zapregled vozila za inspekciju i za ispitivača obuka ( egzaminer). Pored toga, MI radi sa EGIS INTERNATIONAL u poboljšanju i ažuriranjumultimodalne strategije i unapređenje multimodalnih usluge.Što se tiče napretka u sektoru železnica , tačnije u oblasti primarnog zakonodavstvaje odobren zakon Kosovskih železnica . Takođe je realizovana podela Kosovskihželeznica na infrastrukturi Kosovskih železnica (Infrakos) i železničkih Operatera(Trainkos), dok se očekuje da će proces operativnih i finansijskih podela biti završensledecé godine. Što se tiče izgradnje institucionalnih kapaciteta, Regularni Autoriteti23

Železnica (RAŽ)je konsolidovan, a sada očekuje se da se završi i uspostavi propis zalicenciranje železničkih operatera. Projekat za proućavanje fizibiliteta železničkelinije zapad biće finansirana preko okvira za investicije na Zapadnom Balkanu(WBIF).Vazdušni saobracáj zabeležio značajan napredak naročito u sprovođenjunacionalnog zakonodavstva u vezi sa ekonomskih propisa i drugih potrebnih polja uprvoj fazi Evropskog Sporazuma Zajedničkog vazdušnog prostora (ECAA). Takođesu usvojeni nekoliko zakona koji se zahtevaju u drugoj fazi. Dok nakon analizekapaciteta, od jula Međunarodni Aerodrom Priština je reklasifikovan kao "Aerodromsa olakšanom šemom rasporeda".I pored pozitivnih razvoja koji su realizovani u saobracájnom sektoru u 2011, više jenego jasno da cé izazov za Vladu Kosova biti u pronalaženju alternativnihfinansijskih sredstava za nastavak izgradnje R7, koji će omogućiti investicije udrugim oblastima ekonomskih razvoja, uključujucí održavanje postojecíh puteva.Osim toga, posebnu pažnju treba posvetiti razvoju strategija i politika transporta, kaoi konkretne korake za poboljšanje bezbednosti u saobracáju ., Železnice Kosova idalje se suočavaju sa potrebom stručnog usavršavanja kapaciteta, povecánamenadžerske nezavisnosti i povecánjebudžeta. Osim toga, ovaj Plan pruža konkretneakcije za rešavanje pomenutih izazove. Vlada Kosova cé nastaviti sa projektom R7 13 ,kao i sveukupno poboljšanje održavanja i rehabilitacije putne infrastrukture. U duhunastavka aktivnosti da postigne bilateralne sporazume o putničkom prevozu iprevoz tereta inicijative su počele sa Hrvatskom, Austrijom, Nemačkom, Italijom iBugarskom. Međutim, usvajanjem zakona o državnoj pomocí cé biti obezbeđena započetak primena prve tranzicione faze evropskog sporazuma za zajednički vazdušniprostor (ECAA) (Za više detalja pogledati aktivnosti u sklopu Prioriteta 49, 53, 81-84,86, 89 i 143-145)e. EnergijaVlada Kosova nastavlja da ispunjava zakonodavstvo i razvoj energetskog sektora,više u skladu sa EU acquis, odnosno i kriterijuma proizašlih iz Traktata Energetskezajednice (TEZ). Intenzivna posvecénost vlasti i relevantnih institucija dala jenapredak u postizanju gore navedenog, kao što je Zakon o energetskoj efikasnosti,finalizacija i usvajanje Strategije za grejanje 2011-2018, završetak studije izvodljivostiza grejanje u Prištini, kroz Termokos sa ko - energijom iz Termocentrale Kosovo B ipoboljšanje merenja električne energije .Jedan od prioriteta Vlade Kosova jeste i ostaje izgradnja novih proizvodnihkapaciteta, termoelektrane Kosova e Re. S obzirom da izgradnja kapaciteta zahtevadosta vremena , za energije na raspolaganju Vlada Kosova je preduzela korake upravcu štednje energije, energetske efikasnosti i učešcé obnovljivih izvora energije(OIE ) u finalnoj potrošnji energije .Stalni izazov , iako sa manjim poboljšanjima , i dalje nezadovoljavajucá stopaproizvodnje, fakturisanje i naplata električne energije , zajedno sa tehničkim ikomercijalnim gubitcima električne energije.13 Tokom 2011 godine završeni su segmenti 1 3 ( Vrbnica – Suva Reka 38 km)24

Direktna prepreka od strane Srpskog operatora prenosa (EMS), isključujucíKosovskog operatora sistema, tržište i prenos od strane komercijalnih regionalnihmehanizama ostaje izazov za Kosovo. Za ovo, kao jedna od odredbi koje se odnosena provizije upravljanja zagušenjem i tranzit naknade je podnešena Žalba uSekretarijat energetske zajednice (ECS) protiv Srbije kao ugovorna strana. Dokpostoji ova diskriminacija, naknade i takvi gubici se primenjuju na potrošače.Adresirane aktivnosti u ovom Planu su u skladu sa zahtevima ECT-a , Izveštajimao Napretku i Sektorijalnih sastanaka za Dijalog za Satbilizaciju i Pridruživanje(DSP), ćineći to ciljevima Vlade Kosova. Ove obaveze i angažovanja uključujuobezbeđivanje stabilnog snabdevanje sa energijom, integracija na regionalnomtržištu, blagovremena instalacija novih kapaciteta ili energetski efikasan tretman naraspolaganju. Da bi se postigli ovi ciljevi, postavljeni su niz merljivih aktivnosti kojeodražavaju posvecénost relevantnih institucija u pružanju proizvodnje energije,povecánje naplate i prikupljanja, razvoj infrastrukture i novih zakona u buducńosti ipostojecé ; razvoja tržišta energije, osnivanje, širenje i razvoj prenosnih kapaciteta nasvim nivoima ( Prioriteti 87, 88, 146 i 147).f. Informaciono društvo i medijiUsvajanje primenljivih 14 propisa Od strane ART, povećanje broja profesionalnogosoblja zaposlenog u ART zapošljavanje Rukovodioca za ccTLD i Rukovodioca zaKOSIKS pokazuju jedan napredak u sektoru telekomunikacije. NKM sada razvijaStrategiju digitalizacije što će omogućiti prelazak sa analognog emitovanja nadigitalno emitovanje , obavezan proces za Republiku Kosovo i u skladu sameđunarodnim sporazumima na snazi.U cilju povecánja stručnih kapaciteta TRAa i jačanje operacionalne nezavisnosti ovogregulatora . Takođe se očekuje da se revidiraju politike sektora telekomunikacija. Sdruge strane se očekuje usvajanje Zakona o RTK da ojača nezavisnost javnih emiterai pitanje finansijske održivosti konačno reši.g. Finansijska kontrolaTokom 2011 godine, Vlada Kosova je nastavila da jača institucionalne i zakonskemehanizme da ojača finansijske kontrole. U oblasti unutrašnje kontrole javnihfinansija (UKJF), se radilo na dopunjavanju sekundarnog zakonodavstva za podrškuprimene Zakona o unutrašnjoj reviziji. Takođe, u smislu uspostavljanja politike suusvojene brojne procedure koje olakšavaju bolju kontrolu Finansijsko Rukovođenje iKontrola na osnovu decentralizacije finansijskog upravljanja odgovornosti ubudžetskim organizacijama. U okviru spoljne revizije institucije u zemlji su usvojilenova operativna sredstva, sa ciljem uspostavljanja boljeg dijaloga sa vlastima revizije.Implementacija revizorskih preporuka od organizacija izvan budžeta je bolja,14 Pravilnik za analizu tržišta i određivanje ponuđača sa velikom snagom na tržištu, pravilnikza potpuno i zajedničko korišćenje lokalnog čvora i pravilnik za obezbeđivanje pristupa iinterkonekcije25

delimično zahvaljujucí boljoj saradnji sa Parlamentarnom Komisijom za nadgledanjeupravljanja javnim finansijama i saradnji sa Kancelarijom generalnog revizora.Takođe, Kancelarija Generalnog Revizora je ažurirala Strategiju Zajedničkog Razvojaza 2011 godinu.Uprkos preduzimanju mnoštva mera, izazov za ovaj sektor je i dalje razvojfinansijskog upravljanja i kontrole, podizanje svesti o svojim politikama PIFC-a ipočeći da poboljša kvalitete interne revizije, kao savetodavno i korisno zaupravljanje. Izazov 2012 godine je praktično sprovođenje postojecíh zakona .Pozivajucí se na Izvještaj o napretku iz 2011 godine, razvoj eksterne revizije je napravom putu .U cilju da se rešavanja ovih preostalih izazova, preko ovog Plana predviđaju sedalji koraci u implementaciji osnovnog i onog sekundarnog zakonodavstva, kao iuoblasti interne revizije javnih finansija, takođe i u eksterne revizije. Za više, cépokušati da razviju i primene principe decentralizovanog upravljanja i funkcionalnonezavisnu unutrašnju reviziju u skladu sa međunarodnim standardima i najboljompraksom EU.Takođe, u oblasti unutrašnje revizije u uspostavljanju kapaciteta unutrašnje revizijekroz obuku trenera da se nastavi program za Sertifikaciju. U pravcu , podsticanjastranih investicija i poboljšavanja upravljanja sredstvima, tokom 2012 godine cé bitistvaranje boljih mogućnosti za javno-privatna partnerstva kako bi se osiguralakompatibilnost sa EU zakonodavnim okvirom o koncesijama.Plan 2012 predviđa jačanje operativnih kapaciteta i finansijske i operativnenezavisnosti KGR-a , podizanjea dministrativnih kapaciteta i ljudskih resursa ijačanjepodzakonskih akata i saradnju sa drugim međunarodnim organizacijama (Prioriteti 83, 92, 149,150).h. StatistikePo realizovanje Popisa 2011 “ Cenzus”i konačni rezultati se očekuju u septembru2012. Tokom 2012 godine čeka se usvajanje Zakona o Poljoprivrednom “Cenzusu”kako bi se zaokružio pravni okvir kome je prethodio Zakon o Statistici i Zakona opopisu stanovništva , domacínstava i stanova sada već odobreni . ( Prioritet 94).3.3.3. PRAVDA , SLOBODA I BEZBEDNOSTa. Vize, granice, azil,i migracijaTokom 2011 godine usvojen je Zakon o Civilnom Statusu i Vlada je formirala jednuRadnu grupu za izradu Politike Viznog Režima. Takođe, tokom godine koja sezavršila proces skeniranja matičnih knjiga i nastavlja se proces njihove digitalizacije.Šta više , počeo je proces izdavanja biometrijskih pasoša, drugi preduslov za procesliberalizacije viza .Napredak je zabeležen i u oblasti upravljanja granicama, kroz instaliranje BMSsistema na svim graničnim prelazima . Osim toga, prenos kontrole granica saMakedonijom od strane KFOR-a na PK, kao i više ugovora potpisanih omeđugraničnoj saradnji sa susednim zemljama .26

Što se tiče migracionih politika, Kosovo je zabeležilo napredak , posebno u pogleduprocesa povratka i reintegracije kroz potpisivanje više sporazuma o readmisiji sazemljama članicama Šengena . Pored toga, Fond za reintegraciju , izdvojio je oko 3,4miliona evra, ali je višestruko uvećan broj prijava za korišćenji ovog fonda . Takođe,komunikacija sa lokalnim nivom je poboljšana i obučeni su ZKKK za reintegracijevracénih osoba , kojom prilikom je odobren opis radnih mesta i opis za ovekancelarije.Ipak, i dalje je potreban napredak u ovim oblastima, naročito u pogleduobezbeđivanja sprovođenja zakona i politika za upravljanje granicama iza viznirežim. Pored toga , dalji se moraju ulagati napori za reintegraciju vracénih osoba,posebno u smislu razvijanja sistema upravljanja predmetima , pojednostavljenjeprocedura za dobijenje u koristi Fonda i pomaže reintegraciju vracénih na tržišterada .Da bi se rešili ti problemi , Plan 2012 predviđa mere koje cé se fokusirati na pitanjagranica , bezbednost dokumenata iprimenu vizne politike , koja cé takođe bitiodlučena u toku godine. U tom kontekstu , APEP 2012 obezbeđuje strateškeintervencije na nivou strateških dokumenata i operativnih planova. Pored toga,odgovarajucé mere takođe imaju za cilj izgradnju institucionalnih kapaciteta krozkapitalne investicije , dodatni zapošljavanje (uključujucí i unutrašnje transfere )obuke , sa prioritetom repatrijacije i reintegracije vracénih osoba , pitanja granica ibezbednosti dokumenata (Prioriteti 95, 96).b. Pranje novcaNa polju sprečavanja pranja novca, prenos odgovornosti od strane EULEKS-a na FIJje u toku. Osim toga, određen direktor FIJ i nalazi se u završnom procesu potpunafunkcionalnost ove jedinice. Takođe, podrška ovoj jedinici je obezbeđena od straneKosovske policije (Odeljenje za privredni kriminal i korupciju ) i Radne grupe zaBorbu protiv Korupcije i Privrednog Kriminala (na čelu sa Specijalnim tužiocem, gdeučestvuju EULEKS-a i PK ).Uprkos napretku u ovoj oblasti, dve izvršne institucije koje su odgovorne još nisufunkcionalne, i mogucńosti postojecíh institucija i dalje je veoma ograničen, posebnou pogledu krivičnog gonjenja. Pored toga, problema ima na polju međunarodnesaradnje, dok u pogledu implementacije i dalje nedostaje sveobuhvatni sistem zapracénje bankarskih transakcija fizičkih i pravnih lica javnog i privatnog (uključujucíi NVO), što je posebno presudno zasprečavanje i istraživanje ove vrste kriminala.Sa ciljem rešavanja ivih izazova, APEP 2012 predviđa niz strateških intervencija kojeodražavaju prioritet koji daju lokalnim vlastima u obezbeđivanju i daljemunapređivanju zakonskog okvira, regulatornih i političkih. Dalje , sa povecánjembroja sudija i tužilaca postalo je mogucé da se sudstvo fokusira na specijalizacijipravosuđa jedan broj njih u ovoj oblasti. Takođe,što se tiče ekzekutiva, izvršneagencije za sprovođenje relevantnih zakona su povećanje svojih institucionalnihkapaciteta kroz zapošljavanje, obuka i usavršavanje neophodne tehničkeinfrastrukture (Prioritet 99)27

c. NarkoticiNa polju borbe protiv narkotika, Policija je značajno povecála broj operacija i istraga ,što je rezultiralo velikim brojem hapšenja i uništavanja kriminalnih grupa uključenihu takve kriminalne aktivnosti. Razmena informacija sa Albanijom i Makedonijom,zabeležio je napredak dok je regrutovano dodatno osoblje u Upravi za Borbu protivTrgovine Narkoticima u PK .U cilju rešavanja ovih izazova APEP 2012 predviđa strateške intervencije uunapređenju pravnog okvira i dalji razvoj institucionalnih kapaciteta za borbu protivdroga , sa naglaskom na borbu protiv trgovine ljudima, putem regrutacija, obuke iusavršavanja neophodne tehničke infrastrukture, kao izvršnih agencija zasprovođenje zakona i pravosudnih institucija.d. PolicijaTokom 2011, preko usvajanja novih organizacionih struktura i usvajanje PlanaIinformativne Tehnologije zabeležen je napredak u kompletiranju administrativnogokvira za polciju.. Štaviše, donošenje Zakona za Policijski inspektorat , u mnogomeje pomoglo u ispunjavanju pravni okvir za policiju. Isto tako, Policija je osnovalaJedinicu za Koordinaciju Sprovođenja Zakona ( JKSZ ) i nastavila saradnju saEULEKS-om.Uprkos zabeleženom napretku, pred Policijom i MUP-om ostaje jedan broj izazova,naročito u pogledu daljeg unapređenja kapaciteta PK u borbi protiv organizovanogkriminala zasnovani na konceptu " policija vođena od inteligencije ', kao i aktivnijauloga protiv kriminala. Takođe, jedan broj izazova osteje u unutrašnjimadministrativnim kapacitetima i u smislu upravljanja teškim procesomrestrukturiranja. Dodatni problem za PK ostaju i politike okolnosti koje kojeonemogućavaju direktnu saradnji sa međunarodnim agencijama bez oslanjanja naEuleks.U cilju rešavanja ovih izazova , Plan 2012 predviđa mere za unapređenje borbeprotiv organizovanog kriminala kroz izgradnju kapaciteta PK za implementacijupolicije zasnovane na inteligenciji, kao i mere koje omogucávaju PK adekvatnukomunikaciju putem povezanost različitih baza podataka. Takođe , Plan predviđaniz daljih mera koje bi pomogle PK da reši preostale izazove.e. Borba protiv kriminala i organizovanog kriminalaOve godine je zabeležen napredak u borbi protiv organizovanog kriminala prekousvajanja Zakona za Zaštitu Svedoka kao i kroz funkcionisanje Direkcije za ZaštituSvedoka u PK. Takođe , nastavljeno je sa istragom, sudskim gonjenjem ikažnjavanjem o ovoj oblasti, gde trba da se istakne brz razvoj procedura u vezislučaja Tisa. Takođe, Policia je razvila a i dalje razvija svoje kapacitete na aplikacijipristupa policije zasnovan na inteligenciji, isto tako i u oblasti nagrađivanju doušnikai zakonskim prisluškivanjima povezanima sa aktivnostima organizovanog kriminala.Na drugoj strani, stepen sprovođenja zakonskog okvira i onog strategije ostaje i daljeograničen, ovo je rezultat, , i jednog značajnog broja izazova i strukturalnihproblemash kojima se suočavaju odgovorne institucije.Među najvažnijima od njih su28

nepostojanje regulatornog okvira , politike i tehničke infrastrukture koja je potrebna ,odnosno sveobuhvatnog sistema za podršku istrage , sistem koji cé obezbediti zaštitusvedoka i doušnika , ali i efikasna istraga i skladu sastandardima ljudskih prava nasanazi. Ovo takođe uključuje ozbiljne izazove u smislu institucionalnih kapaciteta ,međuinstitucionalne i međunarodne saradnje, i drugi izazovi u vezi sa krivičnimgonjenjem osumnjičenih i tretman žrtava kriminala.Ovaj Akcioni plan predviđa niz strateških intervencija koje imaju za cilj rešavanje tihizazova. Te intervencije u središtu pažnje imaju unapređenje političkog okvira iinstitucionalnih kapaciteta za sprovođenje zakonskog i političkog okvira i zaperiodično praćenje i ocenjivanje njihovog sprovođenja, sa prioritetom stavljenim nasuzbijanje, istragu i krivično gonjenje. Oni utiču na sve kategorije borbe protivorganizovanog kriminala i na sve aspekte njegovog suzbijanja, istrage i krivičnoggonjenja: zakonski i institucionalni okvir, upoznavanje javnosti, rad policije zasnovanna obaveštajnim podacima, sudske aspekte istrage, javnu bezbednost i bezbednost uzajednici, međunarodnu saradnju, kao i na aspekte infrastrukture i tehnike (Prioriteti102, 103, 104 i 107).f. Zaštita ličnih podatakaTokom 2011, godine osnivan je Nadzorni Savet Državne Agencije za Zaštitu LičnihPodataka, takođe je počeo razvoj sekundarnog zakonodavstva za Zakon o ZaštitiLičnih Podataka . Šta više , Agencija je počela sa regrutacijom osoblja za podršku,očekuje se da ubrzo počne sa radom.Izazov za poboljšanje stanja u kojem se nalazi zaštita ličnih podataka na Kosovu,ostaje opšte analiziranje relevantnih zakona da bi se pre svega omogućilo revidiranjeu cilju usaglašavanja Zakona o Zaštiti Ličnih Podataka. Isto tako, kao problem ostajenizak nivo upoznatosti građana sa njihovim pravima u vezi sa zaštitom ličnihpodataka. Pomoću ovog Plana, radi se na rešavanju gore pomenutih izazova pomoćumera za osnivanje i početak rada NAZLP, mera za analizu i eventualno revidiranjezakonskih propisa da bi se usaglasili sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka, i pomoćumera za dalje upoznavanje građana o njihovim pravima na zaštitu njihovih ličnihpodataka (Prioritet 108).29

4. MATRICA AKTIVNOSTI AKCIONOG PLANA ZA EVROPSKO PARTNERSTVO ZA2011. GODINUEPPAktivnost4. MATRICA AKTIVNOSTI AKCIONOG PLANA ZA EVROPSKO PARTNERSTVO 2011Aktivnost Indikatori realizacije Rok Odgovornainstitucija1 POLITIČKI KRITERIJUMI11 Demokratija i vladavina prava111 InstitucijeKratkoročni prioritetiPodržavajućainstitucijaReferentnidokumentUkupno KBK Donatori Nedostaci11 0 11. Obezbeđivanje efikasno funkcionisanje Skupštine i njenih odbora, Vlade i opština, uključujući potpuno poštovanje svih radnihpropisa, kodeksa ponašanja, kao i prava i interesa svih zajednica.30

11 1 11.1 Da se nastavi sadopunom ipopravljanjemzakonskog okviralokalne samouprave1. Usklađeni izveštaji za predloženesektorijalne nacrtzakone tokom 2012godine , koji se odnose na zakonodavstvoo lokalnoj samoupravi dizajnirani . (K1 -K4)2. Pravinik za Objavljivanje OpštinskihAkata u Službenom glasniku . ( K3)3. Pravilnik za identifikaciju nadležnostiopština koje se mogu vršiti prekomeđuopštinske saradnje dizajniran . (K2)4. Administrativno Uputstvo zaJedinstvenu Tehniku RazvijenjaOpštinskih Aakata dizajniren . ( K1)5. Priručnik za Identifikaciju Opštinskihobaveza koje proističu iz zakona donetihu 2012 finaliziran. ( K4 )6. Priručnik Objašnjenja Zakona oMeđuopštinskoj saradnji finaliziran. ( K1)K4 -2012MLUOpštineSkupštinaMIEZakonodavnaStrategijaVlade2012 PlanRadaMALS za201232,740 32,740 0 011 2 11.2 SprovođenjeZakonodavstva zaLokalnu Samoupravu inadgledanje zakonitostiopštinskih akata inadgledanje SkupštinaOpština11 3 11.3 Nadgledanjeefikasnosti i efektivnostiorgana administracijeopština1. Analiza o načinu organizacije ifunkcionisanja opštinskih organa da noveopštine dizajniran.2. Periodični izveštajei (svakih 6 meseci)za procenu i pregled zakonitostopštinskih akata dizajniran ( K2- K4 )3. Broj akata osporenih ava na Sudu 30dana nakon procene zakonitosti (K1- K4)4. Broj odobrenih opštinskih akata (K4)5. Izveštaj o funkcionisanju opštinskihskupština dizajn. ( K4 )6. Broj slučajeva pravnih kršenjaupućenih na razmatranje zakonitosti7. Broj ili procenat poštovanja preporukarazmotrenih od str ane opština8.Numri akata vraćenih na ponovnorazmatranje1. Broj razmotrenih i ne razmotrenihzahteva izraženo u procentima . ( K4 )K4 -2012MLUOpštineSkupštinaZakonodavnaStrategijaVlade2012Plan RadaMALS za2012K4-2012 MLU Opštine , Plan RadaMALS za201240,560 40,560 0 031

11 4 11.4 Podizanjeinstitucionalnihkapaciteta u opštinamaobuhvatajući i noveopštine1. Ukupni izveštaj o proceni kapacitetaopština dizajniran. ( K1)2. Pojedinačni izveštaji za procenukapaciteta opština dizajniran. ( K1)3. .Razvoj akcionog plania za podizanjekapaciteta dizajniran. ( K1)4. Razvoj plana podizanje kapaciteta zanove opštine dizajniran . ( K1)5. Broj novih opština uključenih u procesobuke. (K4 )6. Broj organizovanih obuka. ( K4 )K4 -2012MLU Opštine Plan RadaMALS za201221,960 21,960 0 012 0 12. Pojačanje nadzora nad izvršnom vlasti od strane Skupštine, kao i poboljšanje transparentnosti i odgovornosti u Skupštini.Jačanje administrativnih kapaciteta Skupštine.12 1 12.1 Da se poboljšanadgledanje vođstva odstrane Skupštine1. Broj pismenih izveštaja od Vođstva(K4)2. Broj interpelacija (K4)3. Broj izveštaja Skupštine o proceniprimene zakonodavstva. (K4 )4. Zakonodavni plan usklađen izmeđuVlade i Skupštine (K1)5. Broj izveštaja nezavisnih institucijarazmatrenih od strane SkupštinskihKomisija (K4)1. Zaključci sa sastanaka SkupštinskihKomisija redovno objavljeni (K4)2. Broj Skupštinskih aktivnosti odvijenihsa organizacijama civilnog društva ( K4 )3. Razvijanje platforme za saradnju sacivilnim društvom.K4 -2012Skupština KP PravilnikRadaSkupštine201012 2 12.2 Podizanje nivoatransparentnosti ipolaganja računa ofunkcionisanju OpštinaK4 -2012Skupština / PravilnikRadaSkupštine201012 3 12.3 Da se i daljerazvijaju institucionalnikapaciteti Skupštine1. Strateški plan za upravljanje ljudskimresursima usvojen ( K4 )2. Broj održanih obuka (K4)3. Uredba o organizaciji i nadležnostiadministracije Skupštine Kosova, uskladu sa zakonom o civilnoj službi ipreporuke proizišle iz funkcionalnihpregleda aktivnosti Skupštinskeadministracije odobren. (K 2)4. Strateški Plani Skupštine 2012 - 2014usvojen (K1)5. Osnivanje kancelarije za koordinaciju ,K4 -201232Skupština / PravilnikRadaSkupštine201040,000 40,000 0 0

strateško planiranje i evropska pitanja(K1)13 0 13. Objavljivanje Službenog glasnika u redovnim vremenskim periodima i obezbeđivanje njegove potpune tačnosti. Poboljšanjekontrole prevoda različitih jezičkih verzija da bi se obezbedila njihova identičnost, kao i obezbeđivanje pristupa javnostiSlužbenom glasniku.14 0 14. Dalje povećanje zastupljenosti manjina u svim institucijama i javnim službama na opštinskom i centralnom nivou.112 Parlament / Izbori15 0 15. Održavanje slobodnih i poštenih izbora. Jačanje Centralne izborne komisije, nezavisne i multietničke, koja će organizovati izboreu odgovarajućem vremenskom periodu.15 1 15.1 Ispravljanjezakonskog okvira zaizbore1. Dopunjen zakon o Izborima odobrena(K 2)2. Preporuke CIK-a za Radnu Grupu zaIzbornu Reformu dizajniran .3. Usklaživanje pravila CIK-a zafinansiranje SP- ve sa Zakonom ofinansiranju SP -a4. Preporuke CIK-a za izmenu Zakona ofinansiranju političkih partija dizajnirana.5. Razmatranje unutrašnjihpodzakonskih akata dizajniranih .6.Strategjia za poboljšanje i ažuriranjespiska birača (SB ) ( CIK-a, MUP)K4 -2012CIK / Plan RadaCIK za2012.Zakon oOpštimIzborimaBr. 03/L-073,ZakonoFinansiranju SP-ve.15 2 15.2 Podizanjekapaciteta SekretarijataCIK-a1. Strateški razvojni plan usvojen ( K 2)2. Poslovnik o radu usvojen SCIK (K 2)3. Prestrukturiranje SCIK finalizovano(K3)4. Broj osoblja regrutovanog za SCIK (K4)5. Broj održanih obuka (K4)6. Procenat stope rasta budžeta (da serazmotri) ( K4 )K4 -2012CIK / Plan RadaCIK za2012.Zakon oOpštimIzborimaBr. 03/L-073,ZakonoFinansiranju e SP-ve.Zakon oCivilnojSlužbi.3,300 0 0 3,30033

16 0 16. Obezbeđivanje adekvatnih biračkih mesta, bezbednih za sve zajednice, sa ciljem olakšavanja sprovođenja prava glasa.Omogućavanje raseljenim licima i izbeglicama da učestvuju na izborima, čak i ako je mogućnost njihovog povratka na Kosovoograničena.17 0 17. Povećanje kontrole usklađenosti novih zakona sa propisima EU.17 1 17.1 PodizanjeSkupštinskih kapacitetau cilju poboljšanjausklašivanja domaćegzakonodavstva saAcquis17 2 17.2 Podizanje Vladinihkapaciteta sa ciljempopravljanjausklađivanja domaćegzakonodavstva saAcquis113 Javna administracija1. Novi Poslovnik Rada Skupštineodobren. ( K1)2. Broj regrutovanog administrativnogosoblja u Kie (profesionalni pravnislužbenici u oblasti acquis ) ( K4 )3. . Broj pomocńog osoblja regrutovanogza kontrolu usklađenosti sa acquis-em uOdsek za standardizaciju, Usklađivanje ipribližavanje zakonodavstva (K4)4. Standardni oblik Deklaracije oUsaglašenosti i Tabela usklađenostidizajnirana ( MEI ) ( K4 )1. Broj Visokih službenika za EvropskoZakonodavstvo regrutovanih u PravnimKancelarijama u Resorna Ministarstva(K4)2. Plan obuke za usklađivanjezakonodavstva odobren (K 2)3. Broj obučenih zvaničnika (K4)4. Standardna forma Deklaracije oSaglasnosti i Tabela Saglasnostirazvijena (pogledajte akciju 17.1) ( K3)K4 -2012K4 -2012Skupština /MEI PravilnikRadaSkupštine2010 i PlanRada MEI2012MEIPKMLPlan RadaMEI 201218 0 18. Jačanje kapaciteta za koordinaciju vlasti i tačno definisanje odgovornosti svih centralnih i lokalnih organa u cilju obezbeđivanjausklađenosti sa sprovođenjem politika. Jačanje efikasnosti funkcionisanja vlasti za praćenje učinka javnih službi.18 1 18.1 Razvoj jednogsustema integrisanogplaniranja Vladinihpolitika1. Upravljačka Grupa za IntegrisanoPlaniranje formiran (K1)2. Uputstvo o procedurama, riterijumimai načinu pripreme i donošenja strateškihdokumenata usvojen (K 2)3. Raspored za integrisano planiranjekompletiran (K 2)4. Broj obučenog osoblja u SPO/KP,DB/MPF, i ZIEKP u ResornimK4 -2012PKMIEMEFILPlan RadaVlade10,000 10,000 0 034

ministarstvima (K4)19 0 19. Rigorozno sprovođenje transparentnih postupaka zapošljavanja, transfera, procene rada, unapređenja, nadzora i udaljavanje sposla javnih službenika, uključujući policiju i pravosudno osoblje, kao i osoblje iz finansijskog menadžmenta.19 1 19.1 Kompletiranjezakonskog okvira zaCivilnu Službu Kosova1. Zakon o Vladi odobren. (KP)2. Broj podzakonskih akata zasprovođenje Zakona ocivilnoj službiKosova odobren ( MAP , MF , KP ) ( K 2)3. Broj propisa za sprovođenje Zakona oZaradama Državnih Službenika usvojen (MAP , MF , KP ) ( K 2)4. Broj propisa za sprovođenje Zakona oVladi i odobren ( KP)5. Broj podzakonskih akata zasprovođenje Zakona o državnoj upraviodobren (MAP , MF , KP ) ( K 2)K4 -2012MJUSkupštinaPKMEFPlan RadMJA 201223,880 23,880 0 019 2 19.2 Usavršavanjerazvojnog sistema iupravljanja ljudskimresursima, u skladu sanovim zakonodavstvomza Civilnu SlužbuKosova1. Usavršena baza podataka instalirana ifunkcionalna (K3)2. Usavršen sistem redovnogtromesečnog izveštavanja DASHCuspostavljen3. Redovni ocenjivački Izveštaji DASHCsëCivilnoj Službi objavljni4. Broj održanih obuka za MBNjK4 -2012MJU / Zakon oCivilnimSlužbenicima 20103,800 3,800 0 019 3 19.3 Razvoj jednogsistema izbora osoblja ikariere zasnovan nazaslugama u CovilnojSlužbi Kosova1. Pravilnik za sistematizaciju radnihmesta usvojen (K) pogledajte akciju 19.12. Pravilnik se odnose na procenu radacivilnih službenika.3. Pravilnik zanapredovanje službenika(K2) pogledajte akciju 19.14. Broj osoblja regrutovanog u DCSA /MAP.5. Izveštaji nadgledanja o implementacijiprocedura za zapošljavanje državnihslužbenika dizajniran (K4)6. Izveštaje o sprovođenju procedura zaklasifikaciju radnih mesta u državnojslužbi dizajniran ( K4 )K4 -2012MJU / Zakon oCivilnimSlužbenicima 20102,400 2,400 0 035

19 4 19.4 Dizajniranje ipromovisanje novihpolitika za upravljanjeljudskim resursima1. Broj aktiviteta za promovacijuradniçkih prava i obligacije civilnihradnikaK4 2012 MJU19 5 19.5 Da se nastavisprovođenjefunkcionalnograzmatranja od stranesvih centralnihinstitucija19 6 19.6 SprovođenjeStrategije za APZbatimii Strategjisë dhe PV zaRAP19 7 19.7 Ponuda obuka zajavnu upravu zasnovanna najvišimstandardima1. Strateski razvojni plan za sve institucijeVlade odobren (K4)2. Strateski razvojni plan za sve institucijeVlade implementiran3. Raporti od DMRAP o proceniimplementacije Razvojnih plana nacrtani.1. AP usvojen (K1)2. Redovni izveštaji o primeni Strategijeza RAP dizajnirani od KNRAP (K4)3. Odluke KNRAP budžetira4. Brojregrutovanog osoblja u DMRAP (K1)1. Prostor za funkcionisanje KIJUobezbeđen. (MJU)(K4)2. Zakonski Okvir za KIJU dizajniran iusvojen. (DASHC, IKAP) (K4)3. Sastavljanje okvira za koordinacijuobuka (DASHC) (K4)4. Plan za oduku NC za 2012 godinuzasnovan na Uputstvu o proceni potrebaza obukom usvojen (K1)5. Upustvo standardnih procedura radaza glavni proces rada je usvojen (K2)6. Broj osoblja KIJU - a obučen premaprema planu za 2012 godinu (K4)K4 -2012K4 -2012K4 -2012MJUKP,MKRJUStrategijaoReformama JavneAdministracije 2010-13.MJU MKRJU StrategijaoReformama JavneAdministracije 2010-13.MJU IKAP AdministrativnaNaredbabr.2003/25StrateškiPlan KIJA2010-2014Priručnikmetodologije zaprocenupotreba zaobukom uKCS57,000.0050,000 7,000 020 0 20. Poboljšanje funkcionisanja i jačanje nezavisnosti Nezavisnog nazdornog odbora i Komisije za viša javna imenovanja.21 0 21. Poboljšanje kvaliteta i raspoloživosti javnih službi za sve zajednice, uključujući doprinošenje smanjivanju zahteva za uslugamaparalelnih struktura.22 0 22. Unapređivanje procesa decentralizacije i usvajanje, između ostalog, zakona o lokalnoj upravi i granicama opština.36

22 1 22.1 Nastavak procesadecentralizacije1.Opština Severna Mitrovica osnovana.(K4)2. Dokumentacija iz matične OpštineMitrovice u novu Opštinu SevernaMitrovica prebačena. (K4)3. Održani Sastanci Međuministarskegrupe za Decentralizaciju, i RadnihGrupa u okviru MGD -a. (K4)4. Godišnji izveštaj radaMeđuministarske grupe zaDecentralizaciju dizajniran. (K1)5. Primenjivanje Ushtrimi iKompetencave vetanake dhe tëdeleguara nga komunat. (K2)K4 -2012MLU Opštine AkcioniPlan oDecentralizaciji723,501 723,501 0 0114 Pravosudni sistem23 0 23. Obezbeđivanje efikasnih, nezavisnih, odgovornih i nepristrasnih sudova i tužilaštava oslobođenih od političkog uticaja.23 1 23.1 Kompletiranjezakonskog okvira ipolitika u okvirupravosudnih reformi1. Krivični Zakon Kosova usvojen ( K1)2. Izmenama Zakona o KrivičnomPostupku Kosova usvojen (K4)3. Zakon za akademiju pravde usvojen(K4)4. .Zakon o Državnoj advokaturi usvojen( K4)5. Predviđeni podzakonski akti odobreni( KGJK K3)6. Predviđeni podzakonski akti odobreni( KPK K3)7. Plan Tranzcije za sudove usvojen ( KGJK4 2011)za tužilaštva8. Plan Tranzcije za tužilaštva odobren(KPK K4 )9. Strateški plan KPK usvojen ( K1)10. Članstvo KGJK kompletirano ( K1)K4 -2012MPSSKSTKSkupštinaSIKZakonodavnaStrategija2012159,000 9,000 150,000 037

23 2 23.2 Restrukturacijasudova i tužilaštava ipodizanje ljudskihkapaciteta23 3 23.3 Poboljšanjepolaganja računasudova i tužilaštava imeđuinstitucialnasaradnja23 4 23.4 Podizanjekapaciteta KPK i KGJKda se obezbediefektivnofunkcionisanjepravosudnog sistema1. Organogrami svih sudova i tužilaštavausvojen (K4)2. Popunjavanje dozvoljenih pozicija zasudije i tužioce. ( K3)3. Broj administrativnog osoblja zapodršku regrutovan (SSK i KZK) ( K4 )4. . Broj osoblja za administrativnupodršku obučen za Priručnik za Sudove( KGJK ) ( K4 )1. Broj disciplinskih postupakapokrenutih protiv sudija i tužilaca izrelevantnih Saveta ( KGJK i KPK) ( K4 )2. Redovni ciklusi za ocenu performanserada sudija i tužilaca ( K4 )3. . Objavljeno godišnjem izveštaju uparlamentu, na zvaničnom sajtu i ujavnim aktivnostima ( K4)4. . Memorandumi o saradnji (sa MUP /PK APK , PAK, Carine) potpisani (K4)5. Informacije i redovnim statističkimizveštajima o razmotrenim slučajevima -poslat relevantnim institucijama ( K4 )1. Broj obučenih za upravljanje,određivanje budžeta, strateškoplaniranje, izvođenje procene u KGJK iKPK. (K4 )2. Broj osoblja regrutovanog u KGJK iKPK. (KGJK )K4 -2012K4 -2012K4 -2012SSKSSKTSKSSKTSKDTSSKIGJKSSKZakon oSTKZakon oSPKZakon oSudovimaZakon oTužilaštvimaPlan RadaSPK-a2012Plan RadaSPK-a20125,411,7020 0 5,411,70224 0 24. Jačanje tužilaštva da bi se obezbedilo da su u stanju da poštuju principe autonomnosti i nepristrasnosti. Nastavljanje jačanjaSpecijalnog tužilaštva. Obezbeđivanje sprovođenja efikasne šeme za obezbeđivanje zaštite svedoka.25 0 25. Usvajanje Zakona o sudovima i tužilaštvu i njegovo sprovođenje. Razvoj sistema administrativne pravde i razjašnjavanjenadležnosti.26 0 26. Potpuno sprovođenje automatizovanog sistema za upravljanje predmetima u svim sudovima i tužilaštvima. Smanjivanje brojanerešenih predmeta i sprovođenje odluka civilnih sudova.38

26 1 26.1 Punofunkcionisanje SistemaUpravljanjaPredmetima (SUP)26 2 26.2 Da se smanj brojnakupljenih predmeta1. Strateški plan Informacione tehnologijausvojen ( K1)2. Broj dodatnog osoblja zaIT regrutovan (K4)3. . Broj treningaodržan za upotrebu SMIL-sa (K4)4.Digitalnih arhiva tužilaštavarazvijene (KPK ) (K3)1. Zakon o ovlašcénjima iodgovornostima notara i kancelarijenotara odobren ( K3)2. Procenat smanjenja zaostalihpredmeta, ( K4 )3. . Procenat nerešenih izvršenja, ( K4 )4. Tromesečni izveštaji zaimplementaciju Strategije o smanjenjuzaostalih predmeta ( K4 )5.Osoblje Komisije za posredovanjeobučeno ( K4 )6. Centri za posredovanje otvoreni usvim regionima na Kosovu (K4)7. Broj posrednika licenciranih u MP(K4)8. Broj slučajeva rešenih posredovanjem(K4)9. Broj notara licenciran u MP ( K4 )10. Broj kandidata koji su položilipravosudni ispit (MD ) ( K4 )K4 -2011K4 -2012SSK DT, SIK Plan RadaSPK-a2012SSKMPSSKPlan RadaSPK-a2012127,653 127,653 0 0115,000 115,000 0 027 0 27. Jačanje opštinskih sudova i policijskih aktivnosti na hvatanju u koštac, sprečavanju i sankcionisanju uzurpacije, korišćenjenjaimovine i izgradnje na nelegalan način.28 0 28. Razvoj i dalje unapređivanje i obuka u vezi zakona, posebno sudija, tužilaca i administrativnog osoblja. Transformacija Sudskoginstituta u funkcionalnu instituciju koja je odgovorna za obuku sudija.39

28 1 28.1 Da se nastavi napodizanju kapacitetasudija i tužilaca1. Program obuke za borbu protivorganizovanog kriminala i finansijskogkriminala za sudije i tužioce i kandidateza sudije i tužioce dizajniran ( K1)2. Broj sudija i tužilaca i kandidata zasudije i tužioce kandidata obučenih zaborbi protiv organizovanog kriminala ifinansijskog kriminala ( bore protivnarkotika , borbu protiv trgovine ljudima, borbi protiv pranja novca , zaštitasvedoka ) ( K4 )3. . Pripremni ispit za potencijalnekandidate za sudije i tužiocaorganizovani4. . Broj kandidata koji prate i brojdiplomiranih u obuci PFAL (K4)5. Broj stalnih obuka za sudije i tužioce(K4)6. Broj specijalizovanih obuka. ( K4 )7. Broj obuka za napredovanje (K4)8. Broj sudija, tužilaca i potencijalnikandidati za ove pozicije da slede praksuu inostranstvu ( K4 )9. Broj objavljenih naučnih radova koji sebave pravnim pitanjima i sudskompraksom (K4)10. Broj sertifikovanih trenera u oblastipravosuđa (K4)K4 -2012SIKSSK iMP, SSKZakon oKIP-u,Podzakonski aktiKIP-a,Trogodišnji StrateškiPlan IProgramObukeodobrenodUpravnogOdbora519,991 359,166 160,825 029 0 29. Razvoj kapaciteta Vlade za preuzimanje odgovornosti u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova bez uticaja politike.Sprovođenje sistema za imenovanje, otpuštanje i unapređivanje u karijeri sudija i tužilaca, u skladu sa evropskimstandardima, bez uticaja politike.29 1 29.1 Restrukturacija ipodizanjeadministrativnihkapaciteta MP-a1. Strateški plana razvoja MP 2012 - 2016odobren ( K4 2011)2. Akcioni plan za implementacijuStrategije usvojen ( K4 - 2011)3. Broj dodatnog osoblja regrutovan (K4)4. Broj održanih obuka (K4)5. Sistematizovana radna mesta ( K1)6. Interna Uredba odobrena ( K1)K4 -2012MUP MJU Godišnjiradni plan201250,000 50,000 0 040

30 0 30. Pojačanje napora da se postignu međunarodni standardi za postupanje sa zajedničkim zahtevima za pravnu pomoć u krivičnimpitanjima i zahtevima za ekstradiciju.30 1 30.1 Dopuna zakonskogokvira za međunarodnupravnu saradnju30 2 30.1 Da se i dalje jačameđunarodna pravnasaradnja1. Podzakonski akti za zasprovođenjeZakona Međunarodna Pravna Saradnjupo Krivičnim pitanjima, o EkstradicijiOsuđenih lica, usvojen (K 2)2. Broj sporazuma potpisanih zameđunarodnu pravnu saradnju (K4)1. Broj održanih obuka2. Procenat obrađenih slučajeva3. Nivo mera bezbednosti u Odeljenju zaMeđunarodnu Pravnu SaradnjuK4 -2012K4 -2012MUPSSK,TužilaštvoKosova,KP, MEF,PoliciJaKosova,itd.Plan RadaMP-a 2012MUP / Plan RadaMP-a 201240,000 40,000 0 030,000 30,000 0 031 0 31. Jačanje pristupa pravdi manjinskih zajednica i stavljanje na snagu mehanizama kao što su kancelarije za vezu sasudovima.32 0 32. Nastavljanje preduzimanja mera za olakšavanje ravnopravne etničke zastupljenosti među sudijama.33 0 33. Jačanje administrativnih kapaciteta, koordinacije i efikasnosti sudova i svih agencija za sprovođenje zakona.Obezbeđivanje funkcionalnosti sveobuhvatnog sistema pravne pomoći.115 Politika borbe protiv korupcije34 0 34. Sprovođenje Zakona o sprečavanju korupcije i plana za borbu protiv korupcije. Jačanje Agencije protiv korupcije ipreduzimanje mera za obezbeđivanje njene potpune nezavisnosti i funkcionalnosti.34 1 34.1 Popravljanje idopuna zakonskogokvira i politika zaprevenciju i borbuprotiv korupcije1. Zakon o konfiskaciji imovineodobrenih ( K3)2. Zakon o finansiranju političkihstranaka revidiran u cilju harmonizacijesa evropskim standardima ( KP K2 -2012)3. . Strategija i Akcioni plan 2012-2016 zaborbu protiv korupcije usvojen ( APKK1)4. . Koncept dokument za uspostavljanjesektorskih pristupa prevenciji i borbiprotiv korupcije usvojen ( APK K 2)K4 -201241MUPSIK,KAPK ,KPZ. oAgencijiprotivKorupcije,Z. oPrijavljivanju,Poreklu IKontroliImovine Ipoklonavisokihzvaničnik

34 2 34.2 Da se nastavi sapodizanjeminstitucionalnihkapaciteta za prevencijui borbu protiv korupcije1. Mehanizam za pracénje istrage,optužbi i presuda u oblastiantikorupcijske politike razvijen (K 2)2. Broj slučajeva disciplinskog postupkakoji se odnose na koruptivne radnjerazvijenih u Kosovskoj policiji ( MUP-aK4)3. Broj slučajeva disciplinskog postupkakoji se odnose na koruptivne radnjerazvijen u Kazneno-popravne službe (AM K4)4. Broj slučajeva disciplinskog postupkakoji se odnose na koruptivne radnje serazvijen u Kosovskim carinama ( CarineK4)5. Broj slučajeva disciplinskog postupkakoji se odnose na koruptivne radnjerazvijena u PAK (MF K4)6. Broj obučenih službenika za pracénjesprovođenja antikorupcijskih zakona (K4)K4 -2012KAPKPK,Carina,SIKa, Z. osprečavanju sukobainteresaprivršenjujavnihfunkcija.Strategija IAkcioniPlanprotivKorupcije2009-20113,000 3,000 0 042

34 3 34.3 Da se popravisprovođenje zakonskogokvira anti-korupcije34 4 34.4 Da se popravimeđuinstitucialnasaradnja na poljupolitika borbe protivkorupcije1. Izveštaji o oceni primeneantikorupcijskih zakona (Zakon oAgenciji za Borbu protiv Korupcije ,Sprečavanju sukoba interesa pri VršenjuJavnih Funkcija , Zakon o prijavljivanju iKontroli imovine i Poklona VisokihZvaničnika i Zakona o finansiranjupolitičkih stranaka ) (ACA , MP , CIK ,KGR i Parlament K 2)2. Broj istraga , krivičnog gonjenja isuđenja za slučajeve koji uključuju delakorupcije razdvojene po oblastima:pravosuđe , policija, kazneno usluge,carina, poreska uprava, javne nabavke,zdravstvo i obrazovanje ( APK , MUP ,KCK , SSK K4 )3. Broj zahteva za pokretanje postupka zaadministrativna kršenja (K4)4. Broj zahteva za pokretanje prekršajnogpostupka (K4)5. Broj objavljenih izvještaja sredstava (K4)6. Broj izjava imovine koji su prošliproces verifikacije (K4)7. Procenti izjava sredstava koja se nalazenepravilnosti (K4)8. Broj rešenih slučajeva sukoba interesa(K4)1. Memorandum o saradnji potpisani(K4)2. Koordinaciono telo za borbu protivkorupcije formirana (K4)3. Broj zajedničkih obuka ( K4)4. Broj zajedničkih aktivnosti ( K4)K4 -2012K4 -2012KAPKKAPKCIKMPMUPSSKSTKMONTMZPolicija,Carina,PUK,SSK,DT,STK,EULEX/FICZakon oprijavljivanju,poreklu ikontroliimovine ipoklonavisokihzvaničnika, i Zakono AgencijiprotivKorupcije,Zakon osprečavanjusukobainteresaprivršenjujavnihfunkcija.,Zakon oFinansiranjuPolitičkihStranaka ,Strategija IAkcioni PlanprotivKorupcijeZakon oAgencijiprotivKorupcije,StrategijaprotivKorupcijeI AkcioniPlanprotivKorupcije2009-2011.3,500 3,500 0 043

34 5 34.5 Podizanje javne 1. Broj organizovanih javnih aktivnosti K4 - KAPK / Zakon o 10,500 10,500 0 0svesti na polju politikeza borbu protivkorupcije(seminari, radionice, debate, obuka,brošure) (K4 )2. Medijske kampanje realizovane ( TVspotovi, radio programa, itd ) ( K4 )2012AgencijiprotivKorupcije,StrategijaprotivKorupcijeI AkcioniPlanprotivKorupcije2009-201135 0 35. Razjašnjavanje nadležnosti Agencije protiv korupcije, Kancelarije za dobru upravu i Saveta protiv korupcije.12 Ljudska prava i zaštita manjina120 Ljudska prava i zaštita manjina36 0 36. Kompletiranje zakonskog okvira i jačanje poštovanja prema mehanizmima za zaštitu ljudskih prava u skladu sa preporukamaSaveta Evrope. Usvajanje i sprovođenje Strategije o ljudskim pravima.36 1 36.1 Kompletiranjeinstitucionalnog okviraza nadgledanje primenemeđunarodnih normiza ljuska prava1. Pod nadzorom zamenika / P zapregled objekata za LP i ZM , jednaradna grupa osnovana , uključujucí sverelevantne aktere ( KP -K4 2011)2. Plan za restrukturiranje struktura zaLP i ZM usvojila Vlada ( KP K2 2012)3. . Plan za restrukturiranje LP i ZMimplementiran (K2 KP 2013)4. Trideset šest (36) službenikadodeljeninovim u NJDNJK u novimopštinama (MAPLMLU)5. Program podrške za azvoj Kapaciteta uNJDNJK u novim opštinama usvojen (KP -K2 2012)6. Dvadeset (20) obuka za NJDNJK unovim opštinama i za nove zvaničnike uNJDNJK održano7. Pregled Strategije za ljudska prava (KP K3 2012)8. Pregled strategije za osobe sainvaliditetom ( KP -K3 2012)K2 -201344KPMLUMZPAdvokatgrađanaOpštinaAUbr.2005/8o opisuzadatakaJedinice zaLjudskaPravan,AdministrativnoUpustvoBr.2007/4oinstitucionalizacijiJLJP-a34,000 20,000 14,000 0

36 2 36.2 Nadgledanje iocenjivanje sprovođenjastrategija na poljuljudskih prava36 3 36.3 Kompletiranje isprovođenje zakonskogokvira , politika i onihinstitucionalnih napolju nestalih osoba1. ZQM, ABGJ, ZCK, NjDNj-tëMinistarstava i Opština obučeno zastrateško planiranje, pracénje i evaluacijustrategija ( KP - K4- 2012)2. Jedan sistem nadgledanja zasnovan narazvijenim indikatorima za nadgledanjeimplementacije strateškog okvir zaljudska prava i zaštita manjina ( KP -K42013)3. Ocenjivački izveštaj o Strategiji zaLjudska Prava 2009-2011 dizajniran ( KPK1 2012)4. Ocenjivački izveštaj o Strategiji zaOsobe sa Invaliditetom 2009-2011dizajniran ( KP K1 2012)5. Godišnji izveštaj nadgledanja iocenjivanja Strategije za prava deteta2009-2013 dizajniran ( KP K4 2012)6. Godišnji izveštaj nadgledanja iocenjivanja Strategije i AP za integracijuKomuniteta Roma, Aškalija i Egipcána2009 - 2015 dizajniran ( KP K4 2012)1. Poslovnik o radu Komisije za Nestalalica usvojen.2. Strategija i AP za nestala lica usvojen.3. Jedan službenik iz manjinske zajednicezaposlen u Kancelariji Komisije zanestala lica4. Broj obuka za osoblje Komisije zaNestala Lica / KP i konstitutivnihministarstva CKNL..5. Broj lokacija identifikovan.6. Organizovane aktivnosti svesti(napomena od 27. aprila - Dana Nestalihlica na Kosovu i 30. avgusta -Međunarodnog Dana Nestalih )K4 -2013K4 -2012KPKPML,ARROpštineMP,MKSBMSPMUPMRSSMLU,OpštineStrategijaAP oLjudskimPravima uRepubliciKosovo(2009-2011)Rešenje br.05/219 oosnivanjuVladineKomisije oNestalimOsobama(nepronašenim), datum10.10.2006;Rešenje br.77/2003,datum01.12.200330,000 10,000 20,000 0200,000 200,000 0 045

36 4 36.4 Kompletiranjezakonskog okvira zapristup u pravdi iosnaživanjeinstitucionalnihkapaciteta na tom polju36 5 36.5 Kompletimi dhezbatimi i kornizësligjore, të politikave dheasaj institucionale nëfushën e lirive fetare.36 6 36.6 Kompletiranje isprovoženje zakonskogokvira , politika i onihinstitucionalnih napolju imovonskogprava1. Zakon o Besplatnoj Pravnoj Pomocíodobren (K 2)2. Agencija za Besplatnu Pravnu Pomoćosnovana (K4)3. Broj dodatnog osoblja regrutovali (K4)4. Broj obuka za osoblje komisije /Agencije (K4)1. Zakona o verskim slobodama usvojen (K 2)2. Kancelarija za registraciju verskihzajednica uspostavljena. (Institucijaodgovorna za odlučivanje po usvajanjuzakona - K4)3. Regrutovano osoblje u kancelariji zaregistraciju verskih zajednica. (K4 )1. Nacionalni Koordinator za ImovinskaPrava funkcionaliziran ( K1)2. Termini referencija odobreni (K 2)3. Dva zvaničnika o pitanjima imovinskihprava regrutirani i obučeni ( K3)4. Budžet odobren ( K1)K4-2012 KNJF MP ZakonodavnaStrategija2012K4 -2012K4 -2012KP MP ZakonodavnaStrategija2012Plan Rada2012KP OdlukaVlade oosnivanjuNarodnogKoordinatora zaImovinskaPrava1,466,7251,466,725 0 080,000 0 0 80,00037 0 37. Jačanje zakonskog okvira o slobodi izražavanja. Obezbeđivanje potrebnih resursa za Nezavisnu komisiju za medije zapoštovanje zakonskih odredbi. Otklanjanje zakonskih nejasnoća u vezi sa uvredom i klevetom.37 1 37.1 Unapređenjezakonskog okvira zagaranciju slobodeizražavanja i njegovaprimena.1. Kodeks ponašanja za elektrnske medijerazmotren (PKM) (K2 )2. Zakon o Nezavisnoj Komisiji za Medije(KP K 2)3. Usvojen Zakon za RTK (Zakon sadržiodredbe kako bi se osiguralo održivofinansiranje za RTK) (KP K 2)4. Zakon o kleveti i uvrede i Krivičnizakon su usklađeni (Skupština KP K22012)5. Izveštaj o proceni primeneZakona opristupu zvaničnim dokumentima (MAPK4)6. Budžet je planiran za emitovanje najezicima manjina (Skupština) ( K1)K4 -2012SkupštinaKPMPNKMZakonodavnaStrategija201246

38 0 38. Izbor ombudsmana i usvajanje zakonskih odredbi koje obezbeđuju sprovođenje preporuka ombudsmana.38 1 38.1 Da se sprovodizakonski okvir zaZaštitnika građana1. Prostori za ZG obezbeđeni (MAP K1)2. Mehanizmi za obezbeđenje rešavanjapreporuka ZG odlučeni ( K4 KP)K4 -2012KP Institucijaombudsmana39 0 39. Definisanje i usvajanje programa Vlade za promovisanje prava žena na Kosovu./ 0 0 0 039 1 39.1 Da se obezbedistvaranje i unapređenjepolitika za postizanjepolne jednakosti39 2 39.2 Da se i daljeunapređuju iinstitucionalnikapaciteti zaobezbeđivanje polnejednakosti1. Istraživanja o nadgledanju dnevnihmedija napisan pod polnomperspektivom2. Izveštaji iz linijskih institucija okosprovođenja aktivnosti o polnojravnopravnosti3. Istraživanja: "Žene i Pravo nasleđa "4. Istraživanje: Implementacija Zakona oravnopravnosti polova5. Mapiranje socijalnih usluga zaslučajeve nasilja u porodici6. Broj Stipendija za akademskounapređenje položaja žena u javnojslužbi na Kosovu7. Jedna godišnja šema za nagrađivanjenajboljih poslovna godine stvorena8. Regionalna konferencija "Jačanje iekonomska nezavisnost žena "realizovan9.Procenat biznisa koje vode ženapreduzetnika subvencionisani1. Sekretarijat za Polna Pitanja iBezbednost osnovana ( K3)2. Baza podataka za statistike i polniindeks dizajniran ( K3)3. Broj obuka i obučenih za polnobudžetiranje (K4)K4 -2012K4 -2012ARR KP, KosovskiprogramzaravnopravnostpolovaZakon oravnopravnostipolova,CEDA,Milenijumski ciljeviARR KP ZKSBa,ZRP,KPRP,Zakon oupotrebimalih ilakihoružja,CEDA,Rezolucija132564,000 64,000 0 021,500 21,500 0 047

39 3 39.3 Popravljanjeprimene zakonskogokvira za polnujednakost i da seobezbedi reflekcijapolnih pitanja u svimsektorskim politikama.1. Izmene i dopune Zakona oravnopravnosti polova2.Dizajniranje Uredbe o osnivanjuSekretarijata za Ravnopravnost iBezbednost3. Komenarit Nacrt zakona o zaštiti odnasilja u porodici4. Formiranje Nadzornog odbora :Pracénje sprovođenja PKPR –kao ipregled javnih dokumenata iz polneperspektive.K1-K4 -2012ARRKP, MEF,MRSS,MZ,MRSS,MP,MONT,MUP,Opštine,NVOZakon oRavnopravnostiPolova,KosovskiProgram oRavnopravnostiPolova,ZKSB,9,000 9,000 0 040 0 40. Efikasno sprovođenje Zakona protiv diskriminacije. Posebno, potpuna funkcionalizacija jedinica za ljudska prava u okviruministarstava i obezbeđivanje njihove nezavisnosti i koordinacije aktivnosti sa aktivnostima ombudsmana. Organizovanjekampanja za podizanje svesti za informisanje privatnog sektora, civilnog društva i akademskih krugova o ovom Zakonu. Praćenjesprovođenja Zakona i podnošenje izveštaja o tome.40 1 40.1 Da se podižuinstitucionalnikapacitetinovih Opštinana polju ljudskih preva40 2 40.2 Svakodnevnostokvira politika protivDiskriminacije ipodizanje svest prekopromovisanja ZakonaProtiv Diskriminacije1. Informativni materijal objavljen . ( K4 )2. Broj uključenih opština ( K4) .3. Periodične izveštaje sastavljene . ( K4 )4. Broj održanih obuka. ( K4 )5. Broj informativnih kampanja ( K4 )1. Akcioni plan protiv diskriminacijezastarela. (K 2)2. Broj organizovanih javnih aktivnosti(seminari , radionice ) ( K4 )3. Medijske kampanje sprovodi ( TVspotovi , itd ) ( K4) .4. Broj svesti o aktivnostima LGBTzajednice ( K3 KP)K4 -2012K4 -2012MLU KP AkcioniPlan oLjudskimPravima2009 -2011. PlanradaMALS2011KP ML ZakonprotivdiskriminacijeBr.2004/3247,280 47,280 0 033,000 5,000 28,000 041 0 41. Razvoj i sprovođenje usluga u samim zajednicama i pružanje pomoći licima kojima je potrebna, uključujući oblast mentalnogzdravlja.41 142 0 42. Promovisanje politike protiv diskriminacije na svim mestima, uključujući i sve ugrožene grupe.42 143 0 43. Usvajanje i sprovođenje adekvatnih zakona o zaštiti prava dece.48

43 1 43.1 Prevencija ieliminacija prisilnogdečijeg rada1. AU dopunjeno – izmenjeno zaPrevenciju i Otklanjanje Opasnih FormiDečijeg rada usvojen (K 2)2. Istraživanje o učešcú dece u teškimoblicima opasnog dečjeg rada završena(K3)3. Baza podataka za registrovanje iupravljanje podacima za zaposlenoj decirazvijen i funkcionalan ( K3)4. Izveštaj o broju dece koja su uključeniu rad , koji su imali koristi od relevantnihinstitucija dizajniran ( K3)5. Lokalni akcioni odbori ( LAO), za MPFuspostavljen u svim Opštinama. ( K4 )6. Informativni materijal o MPF –raspodeljena (K4)7. 2 nadgledajuća šestomesečna izvještajao MPF dizajnirana . ( K4 )121 Prava manjina, prava na kulturu i zaštita manjinaK4 -2012MRSSKP,MONT,MZ,MPŠSR,MKOSOpštineZakon oraduAN br.17/2008 osprecavanju iotklanjanju opasnihposlova zadecu naKosovu44 0 44. Potpuno sprovođenje Zakona o službenim jezicima kao i Zakona o kulturnoj baštini i uspostavljanje efikasnogmehanizma za njegovo praćenje.44 1 44.1 Dopuna zakonskogokvira i onog politikana polju kulturnognasleđa1. Zakon o Velikoj Hoči usvojen (K 2)2. Zakon o zaštiti na Istorijske zonePrizrena odobren (K 2)K2 -2012MOPPSkupština, MKOSMLU,OpštinaOrahovac,OpštinaPrizrenZakon okulturnomnasleđu4,000 4,000 0 049

44 2 44.2 Sprovođenjepolitika povratka irestauracije vrednostikulturnog nasleđa44 3 44.3 Podizanjeinstitucionalnihkapaciteta zasprovođenje zakonitostio upotrebi službenihjezika1. Arheološki i etnološki trezor vraćeni smešten u Muzeju Kosova ( K4 )2. Dokumentacija za 426 predmetavracéna u Institut za zaštitu spomenika(K4)3. Restauracija i konzervacija Kalaje uPrizrenu završena ( K4)4. Broj osoblja Inspektorata za KulturnoNasleđe obučen (K2)5. Spisak stalnih kulturnih objekata podzaštitom odobren (K2)6. Redovno izveštavanje o zaštiti verskihobjekata od strane KP (MUP K4)1. Opštinski pravilnici o Upotrebi Jezikau opštinama koje su ostale usvojeni (K2)2. Broj obuka održanih za jedinicuprevoda na centralnom i lokalnom nivou(K4)3. Redovne posete nadgledanja iizveštavanja objavljene (K4)4. Broj žalbi predat i razmotren (K4)K4 -2012K4 -2012MKOS KP Plan rada2012KPMLU,OpštineZakon oupotrebijezika150,000 0 0 150,00012,000 12,000 0 045 0 45. Regulisanje neformalnih naselja. Pronalaženje održivog rešenja za smeštaj i integraciju romske zajednice koja živi u rizičnimuslovima u kampovima i lica / grupa raseljenih u neformalnim centrima.45 1 45.1 Da se kompletirazakonski okvir i okvirpolitika za regulisanjeneformalnih naselja i dase obezbedi njihovaprimena1. Strategija i AP za Regulisanjeneformalnih naselja odobren ( MSPP K1)2. Kamp kontaminiran olovom uOsterode zatvorenim i sva domacínstvasmeštena u odgovarajucím naseljima (K2)3. . Broj neformalnih naselja RAEidentifikovan (MKK K 2)K4 -2012MZPMOPP,MJU,KAPK,MLU iOpštine,KPPlan RadaMŽSPP za2012520,000 0 520,000 046 0 46. Jačanje administrativnih struktura i mehanizama odgovornosti u Ministarstvu za povratak i zajednice. Pojašnjavanje podeleodgovornosti u vezi sa povratkom između Ministarstva za lokalnu upravu i Ministarstva za povratak i zajednice, na centralnom ilokalnom nivou. Razvoj i dalje sprovođenje zajedničke okvirne strategije za održivu integraciju povratnika i postojećih manjinskihzajednica.50

46 1 46.1 Popravljanjestrateškog i zakonskogokvira na polju zaštiteminoriteta46 2 46.2 Popravljanjeinstitucionalnog okvirana polju zaštiteminoriteta1. Raporti za implementaciju strategije zaintegracije RAE komuniteta (K4)2. Raporti za implementaciju konlkuzijeod Konference za Integracije RAEKomuniteta (MIE K3)3. Funskionalni mekanizam zanadgledanje implementacije Strategije zaIntegraciju RAE Komuniteta (ZKM K3)4. Predvidjene akcije u KokluzijeKonferencije za Integraciju RAEKomuniteta ukljucene u Radni PlanRelevantnih Institucija (ZKM K1)5. Konferencija za Integraciju RAEKomuniteta odrzana (MIE K2) Viditekonkluzije Konferencije za IntegracijuRAE Komuniteta za ostale detaje.1. Opštinske kancelarije za zajednice ipovratak u novo formiranim opštinama iodgovarajucé osoblje regrutovano ( K3)2. Broj obuka održan za osoblje ZKKKDržave (K4)3. Stvaranje baze podataka za zajednice(K3)K4 -2012K4 -2012KPMZPMZPMUPMRSSMONTMOPPKPMLUOpštineMUPZaključciKonferencije RAEAkcioniPlan oDecentralizaciji10,000 3,000 7,000 022,000 0 22,000 046.3 Integrisanje svihkomuniteta uobrazovnom sistemuKosova, poštujući svespecifičnosti i razliket1. Planprogam predmeta romski jeziksprovoden.2. Udžbenici na jezicima zajednica nasvim nivoima obrazovanja pripremljeni(K3)3. Udžbenici obaveznog nivoa ( 1. razred- 9) na jezicima zajednica redovnodistribuirana besplatno ( K4 )4. Studija procene potreba za nastavnike iakademsko osoblja na jezicima zajednicaje spremljen (K4)5. Broj dodatnih nastavnika iakademskog osoblja na romskom jeziku(20 nastavnika) i na jezicima ostalihzajednica će se zaposliti (K4)6. Broj nastavnika na romskom jeziku (30nastavnika i direktor škole ) i na ostalimjezicima drugih zajednica obučenih zanove plaprograme i metodologijuK4 -2013MONT Opštine -DKAStrateškiPlan oObrazovanju uRepubliciKosovo2011 –2016StrategijaoIntegracijiZajednicaRoma,Aškalia IEgipćana2009 –2015.336,650 335,550 1,100 051

46.4 Pružanjezdravstvenih uslugasvim manjinskimzajednicama, saprvenstvom romiskim,aškalijskim iegipćanskimzajednicamanastave (K4)1. Kampanja podizanja svesti o riziku pozdravlje kontaminacije olovom završen(K 2)2. Izveštaj o proceni stepenakontaminaciji olovom pripremljen (K4)3. Broj osoba tretiranih zbogkontaminacije olovom i lečen (K4)4. Izveštaj za snabdevanje specifičneterapije (DMSA) kod pacijenata lečenihzbog trovanja olovom razvijen (K4)5. Aktivnosti koje se preduzimaju u ciljuintegrisanja zajednica u zdravstvenisistem ( K3)K4 -2012MZMOPP, MZP,MRSS,MLUAkcioniplanStrategijezdravstvenogsektora2010-2014100,000 100,000 0 047 0 47. Olakšavanje i podsticanje povratka izbeglica i raseljenih lica iz svih zajednica i završetak popravke oštećene i uništene imovine udogađajima iz marta 2004. godine, uključujući istorijske i verske objekte.47 113 Regionalna pitanja i međunarodne obaveze130 Regionalna pitanja i međunarodne obaveze48 0 48. Jačanje regionalne saradnje i dobrosusedskih odnosa.48 1 48.1 Da se uzme aktivnoučešće i Inicijativiskidanja ne-tarifnihprepreka koje suobaveza podkomitetaza ne-tarifne prepreke ida se posete domaćekompanije sa tim ciljem1. Učešcé Pod- grupa na sastancimaCEFTA (K4)2. Sastanci koji se održavajuza informisanje lokalnih biznisa o ovojaktivnosti . ( K4)3. . Podaci prikupljeni naterenu od biznisa sa obrazcima zacarinskim i necarinskim barijerama ( K4)K4 -2012MTI KP SporazumCEFTA23,000 23,000 0 052

48 2 48.2 UsvajanjeEvropskih Standarda imeđunarodnih kao isprovođenje odredbiproizišlih izMemoranduma oSporazumevanju napolju Standardizacije iAkreditacije , potpisanizmeđu Kosova iAlbanije1. SSH standardi ( EN i ISO / IEC ) kojidolaze iz Albanije usvojeni kao standardiKosova. ( K4 )2. Dve hiljade (2000 ) novih standardausvojeno . ( K4 )K4 -2012MTI / Memorandum orazumevanjuizmeđuKosova iAlbanije uoblastistandardizacije iakreditacije48 3 48.3 Da se unapredizakonski okvir, politikai onaj institucionalnikoji pokriva aspektepolitičke i sektorskerelevantne zaregionalnu saradnju1. Kosovo ostvaruje obaveze RCC- u2012 , i učestvuje u godišnjem sastanku ,sastanaku Odbora , nacionalnihkoordinatora , kao i onim sektorialnim uokviru ove inicijative regionalne saradnje( K4 KP)2. CEFTA- upitnik ne carinske barijerefinaliziran (MTI K4 )3.Sporazumi u oblasti energetike saHrvatskom i Crna Gora potpisani(MZHE K3)4.Kosovo učestvuje u redovnimsastancima u okviru EnergetskeZajednice ( MZHE K4 )5. Osam (8) direktiva i četiri (4) EKregulativa za implementaciju Sporazumao zajedničkom evropskom vazdušnomprostoru (ECAA) transponovana (CAAK4)6. Pronalaženje rešenja za nastavakučešcá Kosova u Regionalne škole zajavnu upravu (ReSPA) (MAPA K4)7.Kosovske institucije redovno učestvujuu obukama u organizaciji Regionalneškole za javnu upravu (ReSPA) (MAPAK4 )K4 -2012KPMPJ,MTIMEM,AACMAPMAPLSporazumČlanstva uRPKSporazumoslobodnojtrgovini uCentralnojEvropi(CEFTA)Zakon oenergeticUgovor oosnivanjuenergetskezajedniceSporazumozajedničkomevropskomvazdušnomprostoru(ECAA)85,000 85,000 0 053

48 4 48.4 Dizanjeinstitucionalnihkapaciteta i sprovođenjeodgovarajućih na poluMeđugraničneSaradnje(MSK)1. NKM program Kosovo - Crna Gora1.1. Finansijski sporazum završen ipotpisan (K 2)1.2. Zajedničke strukture za pracénjesprovođenja programa uspostavljene ifunkcionalne. ( K3)1.3. Poziv za predloge završen i objavljen.( K4 )1.4. Broj obuka za zajedničke strukture. (K4 )1.5. Broj obuka za potencijalne aplikante .( K4 )2. NKM program Kosovo - Albanija2.1. Poziv za predloge završen i objavljen. ( K1)2.2. Zajedničke strukture uspostavljene ifunkcionalne . ( K1)2.3. Broj projekata procenjenih iodabranih . ( K4 )2.4. Broj ugovora potpisan do kraja ovegodine. ( K4 )2.5. Broj obuka za zajedničke strukture. (K4 )2.6. Broj obuka za potencijalne aplikante.( K4 )3. NKM program Kosovo - Makedonija3.1 Strukturazajedničkog sprovođenjaprograma monitoringa i funkcionalan set.( K1)3.2 Studija izvodljivosti završen. (K 2)3.3 Izvođač za rad nazajedničkompograničnom punktu izbora. ( K4 )3.4 Poziv za podnošenje predlogaprojekata završen i najavio . ( K4 )3.5 Broj obuke za zajedničke strukture. (K4 )3.6 Broj obuka za potencijalne aplikante (K4)K4 -201254MLUMEIOpštinePlan RadaMALS za20121,218,00018,000 1,200,000 049 0 49. Sprovođenje sporazuma o prostoru za slobodnu trgovinu u centralnoj Evropi (CEFTA) i aktivno učestvovanje u relevantnimregionalnim inicijativama, između ostalog, za podršku Paktu stabilnosti, uključujući proces njegove tranzicije u regionalni okvirsaradnje.

2 EKONOMSKI KRITERIJUMI0 Ekonomski kriterijumi0 Ekonomski kriterijumi50 0 50. Održavanje stabilne fiskalne politike, a posebno, obezbeđivanje da socijalna politika posvećuje pažnju siromaštvu i socijalnojisključenosti, u skladu sa dugoročnom održivošću javnih finansija.50 1 50.1 Čuvanjebankarskog bilansa,ograničenje rastatekućih troškova nazadovoljavajućemnivou da se osigurabudžetska stabilnost irealno ocenjivanje nivoaredovnih budžetskihpriliva50 2 50.2 Nadovezivanjeprioritarnih politika ,strukturalnih reformi ijavnih troškova50 3 50.3 Ocenjivanje ianaliza fiskalnog uticajamera Plana zaEkonomski Razvoj imišljenje obuhvatanj unacrt prijekta za budžetprimljenih odsponzorskih institucija.1. Bankarski bilans150 miliona evra 2.Ograničenja tekucíh rashoda u 60 % BDPa3.. Prihodi prikupljeni na nivou odpreko 26% BDP-a1. Ocenjujući izveštaj o harmonizacijibudžeta sa SOR2. Pregled rashoda po ekonomskimkategorijama , u skladu sa Izjavomprioriteta (PO )1. Broj mišljenja pripremljenih zastrategiju, administrativnih smernica idrugih dokumenata dobijenih od SO2. Revidirani SOR3. Evaluacija objavljena i ugrađena ubudžet i kružneK4 -2012MF KP,MF KosovskiBudžet2012;Sporazumsa FMNom2012-2014MF KP 1. IzjavaprioritetaVlade2. Akcioniplan zaimplementacijuekonomske razvojnevizijeK4-2012 MF BudžetskeorganizacijeAkcioniplan zaimplementacijuekonomske razvojnevizije48,400 21,400 27,000 0193,030 193,030 0 055

50 4 50.4 Sprovođenjereforme oprogramskom budžetu ,povećenju transparencei prenos finansijskihobaveza sa centralnognivoa na opštinski50 5 50.5 Daljnjepopravljanje budžetsketransparentnosti50 6 50.6 Dopuna zakonskogokvira i onog politikana polju Socijalnih iPorodičnih Službi50 7 50.7 Propisinadgledanjafinansijskog sektora iolakšavanje finansijskihuslova za biznis1. Broj opštinskih odeljenja učesnika uplaniranju budžeta2. Broj učešća građana u procesuplaniranja Budžeta3. . Finansijska ovlašcénja prenešena odstrane odgovarajucíh Ministarstava naopštine1. Srednjoročni okvir rashoda 2013-2015 ;2. Budžetski cirkular 2013/01 , Cirkular2013/02 ,3. Revidirani budžet Republike Kosova u2012 ,4. Objavljivanje preliminarnimtromesečnih podataka na sajtu oizvršenju budžeta SO5. Objavljivanje na sajtu dodatnihindikatora , kao što su nivo duga injegovo servisiranje , bankovni računVlade ( u skladu sa međunarodnimstandardima)1. ŠSP Zakona 2003/15 sa izmenamaodobren2.Šema Revidirane socijalne pomocí3. Identifikacija kompletnog kretanjacena4. Iznos socijalne pomocí određen5. Kriterijumi za finansiranje socijalnihusluga definisan1. Zakonodavstvo za banke,mikrofinansijske institucije i nebankarskefinansijskih odobreno ( K 2)2. Podesnost kriterijuma kreditiranja izkomercijalnih banaka ( CBK /K4 )3. Broj donacija datih za podrškupreduzecá ( MTI/K4 )K4 -2012MFMLU,MONT,MZ,MKOS,MRSS.MZP iOpštineStrategijaprogramskogbudžetiranja,Računovodstveniplan,Zakonbudžeta140,000 100,000 40,000 0K4-2012 MF 9,000 9,000 0 0K4 -2012K4 -2012MRSSCBKKP,MEF,ZSKSkupština, MF,MTIAkcioniplanStrategijesektoraMRSZ-a10,000 10,000 0 036,000 6,000 30,000 051 0 51. Utvrđivanje godišnjih ciljeva za efikasniju naplatu računa javnih preduzeća i definicija i sprovođenje strategije za postizanje togcilja.56

51 1 51.1 Merenje iocenjivanje u rastufakturisanja i naplate iračunanje tehničkih ikomercijalnih gubitaka1. Energije izgrađena kao % energije naraspolaganju za prodaju2. Evro prikupljen % od Evra naplacénog3. .Inkasiranj kao % raspoloživeelektrične energije za prodaju4. . Tehnički gubici u transformaciji110/35/10kV , na nivou tenzija 35kV,10kV, 0,4 kV5. Komercijalni gubici u%1. Izveštaj o trenutnoj situaciji efikasnostifakturisanja i naplate ,2. Akcioni plan za poboljšanje efikasnostifakturisanja i naplate3. .Podrška za Regionalne KompanijeVodovoda ( RKV ) u sprovođenjuakcionog plana ;K4 -2012KEKMER,MF, RTE11,137 11,137 0 051 2 51.2 PerformansaRegionalnih KompanijaVodovoda i otpada -popravljanjeEfikasnosti fakturisanjaI naplateK4 -2012RTVO MER,Projekatprograma IPAEU-a irukovođZakon Br.03/L-086;PlanRadaRUVO2011, ;1,000 1,000 0 0en od PočetniKVEK izveštaj2010/235 usvojenog-011 projektaverzija 552 0 52. Značajno unapređivanje privatizacije bivših društvenih preduzeća u skladu sa rokovima koje je utvrdila Kosovska povereničkaagencija.52 1 52.1 Ubrzavanje procesalikvidacije DP -a kao iadministriranje iprodaja preduzeća iakcija na poverenje saciljem zarade za radnike1. Broj likvidiranih DP2. 20% akcija 36 preduzecá raspodeljenihradnicimaK4 -2012KAI / Zakon oKosovskojAgencijizaprivatizaciju 03/L-0671,760,0261,760,026 0 052 2 52.2 Da se kreira jednabaza podataka za svepodatke DruštvenihPreduzeća za koje jeodgovorna APK1. Baze podataka Stvorenih Društvenihpreduzecá.K2 -2012KAI / Biznisplan20,000 20,000 0 053 0 53. Poboljšanje uprave, efikasnosti i finansijske održivosti javnih preduzeća. Dalje jačanje operativne i finansijske nezavisnostiregulatornih organa sa ciljem povećanja transparentnosti i konkurentnosti u relevantnim sektorima.57

53 1 53.1 Popravljanjevođenja korporacija PP53 2 53.2 UsvajanjePrimarnogzakonodavstva na poljuTelekomunikacije53 3 53.3 Usaglašavanjepodzakonskih akata /regulatornog okvira sanovim zakonom zakomunikacijeelektronskim putem53 4 53.4 Usklađivanje tabelepodela u skladu saEvropskomzajedničkom tabelom zapodele i Odlukom br.676/2002/EC1. Broj obuka odbora JP2. Operativni pokazatelji finansija3.Godišnji finansijski raporti SpoljnogRevizora,4. . Procena performansi Upravnogodbora od NJPMNP1. Zakon o Uslugama InformativnogDruštva izmenjen2. Zakon o elektronskim komunikacijamaodobren1. Regulatorni okvir usklađen sa EU naosnovu Direktive 2002/21/EC i Direktive2009/140/EC i završetak normativnihregulatornih akata koji garantujukonkurentnost na tržištu elektronskihkomunikacija2. Analiza kompletnogtelekomunikacijskog tržišta3. Odluke koje proizilaze iz analizetržišta sprovedena4. Regulatorni okvir za univerzalneusluge kreiran5. Sprovođenje ciljeva regulatornogokvira za razvoj širokopojasnog pristupau Republici Kosovo1. Pravila o korišcénju Plana upotrebefrekvencija dizajniran2. Definisanje traka za pružanjetelekomunikacionih usluga za upotrebuu skladu sa Tabelom raspodele ikorišcénja frekvencijskog spektra3. Plan za pracénje i povecánje efikasnostiza pracénje radio-frekvencijskogeksploatacije dizajna4. Početak implementacije za formiranjeFiksne Stanice nadgledanja spektraK4 -2012K2 -2012K3 -2012K3 -2012MER IFC, Zakon oJavnimPreduzećimaMERPUK,MTI,API,KPM,SkupštinaKosova,ZakonodavnastrategijaVladeKosovaPUK / Zakon otelekomunikacijama;Dokumentpolitikesektoratelekomunikacija,2007PUK KPM Zakon otelekomunikacijama2007/7;Dokumentpolitikesektoratelekomunikacija,usvojen200781,827 81,827 0 054,488 54,488 0 050,000 50,000 0 01,280,0001,280,000 0 058

53 5 53.5 Amandamentimi iLegjislacionit Primardhe sekondar të RUVO53 6 53.6 IzgradnjaOperativnih kapacitetaRegulatorne Kancelarijeza Vodu i Otpad1. Nacrt-zakona izrađen;2. Nacrt zakona odobren3. Sekundarno zakonodavstvo izmenjenoNacrt Strateškog plana :4. . Strateški plan pripremljen i odobren1. Izvađeno Admonistrativno UpustvoAdministrativno za Takse Licenciranja2. Vađenje TarifnogNaloga za uslugevode na veliko i malo,3. Vađenje naloga tarife za prikupljanjeusluga i odlaganje otpada,4. Nadgledanje ispunjenja određenihtarifnih ciljevaK4-2012RTVOSkupštinaKosova,Kompanije kojelicensiraRTVOK4-2012 RTVO RTVO,Projekatprograma IPAEU-a irukovođen odKVEK-a10/235-011RadniPlanRUVO2012Zakon Br.03/L-086RadniPlanRUVO2011;Početniizveštajusvojenogprojektaverzija 52,000 2,000 0 054 0 54. Razvoj i sprovođenje politika koje olakšavaju prelazak iz neregistrovanog u registrovani režim na način koji stvara funkcionalnoi službeno tržište rada koje olakšava efikasnost politika tržišta rada.54 1 54.1 Razmatranjepravne infrastruktureipodzakonskih akata1. Dopuna izmena Zakona o ŠSP-aodobren2. Podzakonska akata pripremljena iodobrena3. Nacrt zakona o Dopuni i IzmeniZakona br : 2003/19 o Zaštiti na Radu ,Zaštiti Zdravlja Zaposlenih i RadnojSredini dizajniran4. Administrativna Upustva za primenuZakona o radu 03/L-212 dizajniranK2 -2012MRSSMF,OpštineKosovaAkcioniPlansektorskestrategije2011-2013,Strategijaza borbuprotivneformalneekonomije28,030,00028,030,000 0 059

54 2 54.2 Preduzimanjemera za sprovođenjezakona o radu i borbuprotiv neformalneekonomije54 3 54.3 Stvaranje bazepodataka za registracijusvih zaposlenih naKosovu1. Broj inspektovanih subjekata inamenute kazne2. Upozorenje namenute za eliminiacijunepravilnosti, na nedostatak postovanjanamenutih kazna Shqiptimi vërejtjes përeliminimin e parregullsive, në mungesëtë mosrespektimit të vërejtjeve shqiptimii gjobave sipas dispozitave3. Inspektimet e përbashkëta në kuadër tëMemorandumit të Bashkëpunimit nëmes të MPMS-TEIP (Trupa Ekzekutive eInspektoratit të Punës) dhe MEF-ATKpër Luftimin e Ekonomisë Informale4. Numri i subjekteve dhe punëtorëve tëlegalizuar1. Baza podataka kreirana i instalirana uodgovornim institucijama3 EVROPSKI STANDARDIK4 -2012K4 -2012MRSSMF,MTI,OpštineKosovaKosovskapolicija idrugeizvršne inadzorneinstitucijaZakon03/L-212o Radu iZakon2003/19 ozaštiti naradu ,zaštituzdravljazaposlenihi radnesredine,Godišnjiplan radaITIR –a za2011godinu,Godišnjiplan radaITIR –a za2011godinuMRSS AkcioniPlansektorskestrategijeMRSZ-a ,StrategijaZakonodavtsva za2012godinu25,000 25,000 0 0200,000 200,000 0 031 Unutrašnje tržište311 Slobodno kretanje roba60

55 0 55. Usvajanje horizontalnog zakonodavnog okvira za uspostavljanje potrebne infrastrukture za pravilan rad i podelu raznih funkcija(regulatornih, standardizacije, metroloških, akreditacije, procene usklađenosti i zaštite tržišta) koje su potrebne za realizaciju acquisao slobodnom kretanju robe.55 1 55.1 Funkcionalizacijasistema upravljanjakvalitetom prema ISO /IEC 17011 (razmatranjeupravljanja, unutrašnjerevizije, spoljašnjerevizije SistemaUpravljanja Kvalitetom)55 2 55.2 .Izgradnja ljudskihi Institucionalnihkapaciteta MTI .55 3 55.3 FunkcionalizacijaKCLM (KosovskaCentralna Laboratorijaza Metrologiju) iAkreditacija Organa zaOcenjivanjeusklađenosti1. Revidirane politikame upravljanja ,a) interne revizije (1 u martu i 1 uoktobru ) ib) vanjske revizije (1 u avgustu)1. Kancelarija za zaštitu potrošačaosnovan. (Zaštita potrošača)2. Novoosoblje regrutovano (zaštita potrošača) 3..osnivanje 6 opštinskih centara zaregistraciju preduzecá "One stop shop"(MSPA).4..Podizanje svesti potrošačaodobren5. Obuka sprovedena zaI.ISO/IEC- 17011,II. ISO / IEC 17020,III.ISO / IEC 17021,IV. ISO / IEC 17024,V.ISO / IEC 14001,VI. EN 45000(akreditacija i standardizacija).1. Laboratorija za električne veličineopremljena sa standardnim etalonom(kako bi se merla električna energija )2. Dve laboratorije akreditovane LKMK(laboratorija mase i laboratorijatemperature )3. Funkcionisanje laboratorija zaevaluaciju u procesu akreditacije.K3-2012K4 -2012K2 -2012MTI Zakon oakreditaciji, ISO/IEC17011,ISO/IEC19011,Godišnjiplan radaMTI ProjekatONE-STOP-SHOPMTI / Zakon oakreditaciji,Standardi ISO/IEC17025,ISO/IEC17021,ISO/IEC17024,ISO/IEC14001,ISO/IEC17011,Godišnjiplan rada16,000 14,000 2,00071,000 0 0 71,00025,000 0 0 25,00061

55 4 55.4 .Izrada i usvajanjeprimarnog isekundarnogzakonodavstva55 5 55.5 Dizajniranje iprimena strateškihdokumenata MTI55 6 55.6 Podizanjeupravljanja sistemomkvaliteta55 7 55.7 Prelaz sa NACE1na NACE2 u ciljuusaglašavanja sazemljama EU.1. Evaluacija Zakona o metrologijiNr.03/L-203 i podzakonskih akata uskladu sa acquis etalonima2. AU usvojen za merenje otporauzemljenja;3. AU Sistem usvojen za merenje snagejedno osovinskih mašina za ispitivanjematerijala;4. AU odobren za metrološke zahteve zategove sa nazivnim mase 1mg-50kg;5. AU odobren za metrološke zahteve zategove sa nazivnim mase 50kg-5000kg;6. AU odobren za državne etalone1. Međusektorska strategjia za Tržišnuinspekciju i zaštitu potrošača usvojen2. Izrada i usvajanje Strategije zaKvalitetnu Infrastrukturu3.Strategjia za industriju usvojena4. Akcioni plan Industrijske Strategijeizrađen5. Nacrt akcionog plana za sprovođenjePrograma za zaštitu potrošača1. Priprema laboratorija za akreditaciju(masa , zapremina i protok, temperature ielektrična)2. Održavanje i kalibracija etalona upostojecím laboratorija (masa, velllim iprotok, temperatura, električna )1. Analiza tranzicije iz NACE 2 NACE1realizovana.K3-2012K3 -2012K4-2012K4 -2012MTI 6,000 0 0 6,000MTI / 1. Zakonzapodrškumalim isrednjimpreduzecíma, br. 02/L-5, Zakon oizmenama idopunamazakona zapodrškumalim isrednjimpreduzecíma, br. 03/L-03,DinamičkiplanAgencije,EKMP135,000 0 0 135,000MTI 10,000 0 0 10,000MTI / 64,954 0 64,954 062

55 8 55.8 Izrada i usvajanjepodzakonskih akata uoblasti Konkurencije55 9 55.9 FunksionalizacijaKosovske Komisije zaKosovo. (KKK)55 10 55.10 Istraživanjesumnjivih slučajeva zaantikonkurentskeaktivnosti1. Statut Autoriteta konkurencije usvojen2. AU za "Kriterijumima i uslovima zautvrđivanje sporazuma male vrednosti"usvojen3. AU do "Određivanje Načina PrimeneZahteva I Kriterijuma Ijume ZaUtvrđivanje Koncentracije" usvojen4. AU projekat dizajniran za Formu iSadržaj Ovlašcénja "5. AU za "utvrđivanje kriterijuma zaoslobađanje od mera, kažnjavanje,Smanjenje kažnjavanja član 60 /Stav.1 i 2i, u skladu sa zahtevima koji proističu izprimene pravila konkurencije EU"usvojen.1. Osnivanje Kancelarije za državnupomoć2. Regrutirani Službenici3. Obezbeđivanje prostora za regrutiraneslužbenikeK1 -2012K4 -20121. Završene slučajeve istrage K4 -2011KKK / EUdirektive okonkurenciji inajboljepraksedržava uregionu10,000 10,000 0 0KKK / 74,000 74,000 0 0KKK / 5,000 5,000 0 055 11 55.11 Usvajanje pratećihpodzakonskih akataZakona za DržavnuPomoć1. Uspostavljanje međuministarskekomisije za državnu pomoć2. Donošenje podzakonskih akataK2 2012 MF KP Zakon održavnojpomocí4,000 4,000 0 0312 Slobodno kretanje kapitala56 0 56. Usvajanje potrebnih zahteva i jačanje procesa nadzora u finansijskom sektoru.63

56 1 56.1 Dopuna primarnogi sekundarnogzakonskog okvira usaglasnosti sa najboljimmeđunarodnimpraksama kao izakonskog okviraEvropske Unije56 2 56.2 Jačanje Nadziranjazasnovanog na riziku1. Lligji për Bankat, MFI dhe IFJB2. Ligji për systemin e pagesave3. Ligji për Sigurimet4. Ligji për sistemin Pensional të Kosovës5. Rregulloret (tani rregullat) për Bankat,MFI dhe IFJB6. Rregulloret për systemin e pagesave7.Rregulloret (tani rregullat) Ligji përSigurimet8. Rregulloret (tani rregullat) Ligji përsistemin Pensional1. Zakon o bankama, NBFI i MFI2. Zakon o platnom sistemu3. . Zakon o osiguranju4. . Zakon o Kosovskog penzionerskomsistemu5. Propisi (sada pravila) za banke, NBFI iMFI6. Propisi za platni sistem7. Propisi (sada pravila) Zakon oosiguranju8. Propisi (sada pravila ) Zakon openzijskom sistemu1. Priručnik o Nadzoru zasnovan naRiziku (Osiguranjima) - priprema 2.Dizajn softvera i implementacije zafinansijski nadzor (banke, penzije,osiguranje, MMF, NBFI) off-site upripremi.K2 -2012K3 -2012CBKCBKSvetskaBanka iFMN ,ES,AmeričkitrezorSvetskaBankaMeđunarodniMonetarni Fond -FirstInitiative/ 157,000 0 157,000 04,100,0000 4,100,000 056 3 56.3 UnapređenjeFinansijskog Nadzora usaglasnosti saStandardim Basel II/IIIza Banke i Solvenca IIza Osiguranja1. Analitički okvir izvucí (nacrt) 2.Akcioni plan za pregled i razvoj propisa inadzornih praktika u skladu sa Bazel II(bankarstvo) i Solvenca II (osiguranje) -kreiran (osnovan)K4 -2012CBKBankaBotërore50,000 0 50,000 064

56 4 56.4 Osiguranje i razvojsavremenihmeđubankarskihsistema za efikasnebankarske uslugeklijenata313 Carine i porezi1. Sistem za individualno poravnanjeplacánja u realnom vremenu - primenjen2. Jedinica kreirana, politike i pravilakoja su uspostavljena za nadgledanjeplatnog sistema na Kosovu3. Sadržaj proširenih informacija TSK4. Automatizacija procesa5. Uspostavljanje Electronic TradingPlatform Software (elektronska platformaza trgovanje hartijama od vrednosti -Softweri)6. Centralni depozitarni sistem za hartijeod vrednosti (CSD) u pripremiK4 -2012CBKSvetskaBankaMFFMNUSAIDUSTreasuryStrateškiPlan 2010-2015(CBK) -Nacionalna strategijaplacánja(CBK)6,000,0003,000,000 3,000,000 057 0 57. Dalje približavanje zakona o carini propisima EU i nastavak napora za borbu protiv korupcije, falsifikata i prekograničnogkriminala. Poboljšanje kapaciteta jedinice za krivične istrage.57 1 57.1 Zamena aktualnogsistema IT-TIMS saSistemom ACYCUDAWorld1. 1. Sistem ACYCUDA World i instalirani primenjenK4 -2012CK / Izveštaj onapretku2010,StrategijaCarine2010 -2012700,000 700,000 0 057 2 57.2 Potpisivanjedogovora o carinskojsaradnji1. Potpis carinski sporazuma o saradnjisa Italijom, Hrvatskom, Austrijom.2. Dogovardni novi sporazumi (SaudijskaArabija , Engleska)K4 -2012CK MF, MSP Strateškiokvir20,000 20,000 0 057 3 57.3 Borba protivneformalne tehnologije,i podizanje ljudskihinstitucionalnihkapaciteta1. Izveštaj aktivnosti Radne grupe2. Broj obučenih carinika (krivičneistrage)3.Broj održannih obuka (krivične istrage)4. Sektor za Strateško planiranje osnovan5. Broj oficira regrutiran u strateškomplaniranjuK4 -2012CKPK,PUK,Tužilaštvo,Strategijanacionalnebezbednosti60,000 60,000 0 065

57 4 57.4 Podela obaveza zaMinistarstvom životneSredine i ProstornogPlaniranja o načinuuništavanja roba kojekrše autorska prava,kao i odregjivanjeprostora za uništavanjeroba štetnih po javnozdravlje1. Memorandum o sporazumevanjuizmeđu Carina i MOPP potpisanK4 -2012CK MOPP Izveštaj onapretku20112,000 2,000 0 058 0 58. Poštovanje obaveza u vezi sa sprovođenjem preferencijalnih mera tržišta, posebno u vezi sa poreklom.59 0 59. Nastavljanje se približavanjem poreskih propisa sa zakonodavstvom EU i jačanjem administrativnih kapaciteta Poreske uprave.Jačanje kapaciteta poreske uprave za naplatu poreza i povećanje prihoda od poreza.59 1 59.1 Podizanje ljudskihkapaciteta PAK -a naosnovu analize potrebaza obuke59 2 59.2 Podizanjeinstitucionalnihkapaciteta PAK -a1. Broj obuka po oblastima2. Broj učesnika3. Operacionalizacija Centra za pozivePUK4. Broj realizovanih poziva5. Broj primljenih poziva1. Broj novih izrađenih modula sistemaSIGTAS2. Broj subjekata snadbevenih fiskalnimkasama u odnosu na prošlu godinu3. Broj kasa instaliranih u odnosu naprošlu godinu4. Broj subjekata koji su se izjasnili online5. Izjavie poreza onlineSprovođenje Strategije ispunjenja 2012-2015 kroz:6. Segmentacija poreza realizovana7.Tretiranje rizika koji su identifikovani.8. Uspostavljanje volje za izvršenjeporeskih obaveza unapređenK4 -2012K4 -2012PUK /Operativni plan rada2011Strateškiplan 2010-2015PUK MTI Strateškiplan 2010-2015176,200 176,200 0 023,660,16023,660,160 0 060 0 60. Poštovanje načela Kodeksa ponašanja za oporezivanje biznisa i obezbeđivanje da nove poreske mere budu u skladu sa ovimnačelom.314 Javno tužilaštvo66

61 0 61. Usvajanje okvira za javne nabavke kroz donošenje potrebnih zakona u skladu sa zakonodavstvom EU. Obezbeđivanjeinstitucionalnog okvira za javne nabavke sa administrativnim kapacitetima i nezavisnošću u obavljanju misije.61 1 61.1 Popravljanje idizajniranjesekundarnogzakonodavstva1. Spisak podzakonskih akata :Pravila opostupcima javnih nabavki , kod etikanabavke , standardni formulari zavrednovanje ponuda, uputstva oprocedurama nabavke , uputstva zanabavka ( na tri jezika )2. Izmena Uputstva za okvirne ugovore3. Zakonske odredbe koje se odnose nasprovođenje koncesije ( usklađivanjezakona sa Acquis) ogleda seK4 -2011RKJNTPJN,AJNIzveštaj onapretku41,666 0 41,666 061 2 61.2 Podizanje ljudskihkapaciteta KRrPP,OSHP dhe AQP1. Zaposleno osoblje2. Broj obučenog osoblja na polju JavneNabavke (AQP, KRrPP dhe TPJN)K3 -2012RKJN / 20,000 0 0 20,000315 Pravo intelektualne svojine62 0 62. Obezbeđivanje administrativnih i sudksih kapaciteta za sprovođenje Zakona o intelektualnoj svojini i intelektualnim pravima.62 1 62.1 Potpisivane1. Zajednički dokument IPO, ZDAP, K2 - MTI KGR, Strategija 2,000 2,000 0 0MemorandumaMeđuinstitucialnesardanje i bilaterarnihsporazuma sakancelarijamaregionalnih homologaCarina, Policije, Tržišne inspekcije,Tužilaštava i Sudova potpisan2. Bilateralni Memorandumi SporazumaPotpisani sa Albanijom i Crnom Gorom2012Carina,Policija,Tržnainspekcija,Tužilaštvo i SudIntelektualne svojinena Kosovu2010/2014, plan radaza 2011IPO316 Zapošljavanje i socijalna politika63 0 63. Usvajanje Strategije za zapošljavanje, uključujući poboljšanje prikupljanja podataka u vezi pitanja zapošljavanja.63 1 Obrati se prioritetu 54 uvezi sa bazamapodataka zaposlenih/67

63 2 63.1 Izgradnjainformativnih sistematržišta rada (ISTR) iintegrisanog sistemamera zapošljavanja(ISMZ)63 3 63.2 Izgradnjakordinacionogmehanizma za aktivneprograme tržišta rada(APTR) iangažovanjemdobitnika II kategorije uprogramu zapošljavanja1. Broj upisanih u elektronsku bazupodataka2. Registri onih koji traže posaoprečišćen i funkcionalan3. . Radna grupa formirana za razvojSITPsistema4. . Akcioni Plan implementacije SITPpripremljen5. SITP sofver razvijen6. Program obuke za 20 zvaničnika nacentralnom nivou za administraciju SITP-a1. Radna grupa Osnovan2. ToR Radne grupe dizajniran3. Izveštaj o aktivnostima koje sesprovode i donetim odlukama radnegrupeK3 -2012MRSS / 1.Strategijezapošljavanja 2010-2012,2.StrategijaSektoraK4-2012 MRSS MF, KP ,Opštine1.Strategijezapošljavanja 2010-2012,2.StrategijaSektora174,000 174,000 0 010,000 10,000 0 063 4 63.3 NadgledanjeAkcionog Plana zasprovođenje SektoralneStrategije Zapošljavanja1. Revidiran akcioni plan2. Izveštaji nadgledanja pripremljeniK4 -2012MRSSKancelarija zaplaniranjastrategijeu KP1.StrategijaSektora2010/201350,000 50,000 0 064 0 64. Poboljšanje informisanja javnosti o pitanjima sistema socijalne zaštite i poboljšanje opštinskih kapaciteta za pitanja socijalnepomoći.64 1 64.1 Podizanje svestiučesnika ugroženihgrupa u društvenom ijavnom životu1. Dve konferencije realizovane2. Medijska oblast i informativne brošurerealizovaneK4 -2012MRSS MLU,OpštineAkcioniPlansektorskestrategije,Plan radaza 2012godinu10,000 10,000 0 068

64 2 64.2 FunkcionaliziranjeIntegrisanogInformativnog SistemaIT i obezbeđenjeefikasnosti oopštinskihinstitucija u pružanjusocijalnih usluga1. Softver instaliran u svim kancelarijamai pod kancelarijama MRSB2. Sprovođenje blagodeti šema socijalnadavanja3. Broj organizacija uključenih u obuku4. Broj lica uključenih u obukuK2 -2012MRSSMLU,OpštineAkcioniPlansektorskestrategije,StrategijaelektronskeE- Uprave,Plan rada2012100,000100,000 0 065 0 65. Izmene i dopune zakona o socijalnoj sigurnosti i penzionoj šemi.65 1 65.1 Ponovno pregled,sastavljanje i usvajanjeprimarnog isekundarnogzakonodavstva1. Nacrt zakona za "Penzijski planovifinansirani od države", i usvojenapodzakonska akta;2. Zakon o štrajkovima završen ipregledani;3. Zakon za socijalne i porodične uslugezavršen i pregledani;4. Nacrt zakona o bezbednosti i zdravljurazvijeni i usvojen;5. Zakon SNS-ov 2003/15 završen ipregledan;6. Administrativna uputstva za primenuZakona 03/L-212 o radu dizajniran;7. Uredba o projektovanju i implementacijiaktivnog tržišta (PATP) razvijen;8.Strategija za decentralizaciju socijalnihusluga i jačanje kapaciteta ljudskih resursarazvijenK1 -2012MRSSKP, MEF,Skupština Kosova66 0 66. Revizija šeme korisnika socijalne pomoći na način koji će obezbediti nediskriminacijukorisnika.66 1 Pogledaj Prioritet 50 zashemu socijalnebenificije66 2 66.1 Razvoj pregovoraizmeđu RepublikeKosova i zemaljaregiona i EU na poljusocijalnog osiguranja1. Sastanci radnih grupa u svakoj državisvake godine2. Broj potpisanih bilateralnih sporazumaK4 -2012MRSSKP,MSP,MZ,MIE,Ambasade1. Plan radaza 2011godinu,2.Zakonodavna strategijaza 2011,AkcioniPlansektorskestrategijeMRSZ-a1. AkcioniPlansektorskestrategijeMRSZ-a,Plan radaza 2011189,474,558189,474,558 0 010,000 10,000 0 069

godinu,66 3 66.2 Obuhvatanjeprogramomzapošljavanja iprofesionalne obuke IIkategorije Shemasocijalnih Pomoći1. Broj lica koja se bave u zapošljavanju ,2. Broj lica koja se bave stručnimobukamaK4 -2012MRSSMF,Opštine1. AkcioniPlansektorskestrategije iPlan rada2012300,000300,000 0 066 4 66.3 Saradnja sakompanijama i NVOkoje razvijaju različiteprojekte i pružajupodršku u sprovođenjurazličite socijalne usluge1. Broj sporazuma potpisanih sa NVO ilokalnih i međunarodnih kompanija zapodršku siromašnim porodicamaK4 -2012MRSS Opštine 1. AkcioniPlansektorskestrategije iPlan rada2012200,000200,000 0 070

66 5 66.4 Popravljanjazakonskog okvira ionog politika na poluzdrastvenih usluga66 6 66.5 Podizanjeinstitucionalnihkapaciteta na poljuzdravstvenih usluga1. Zakon o zdravstvu (kompletiran -promene)2. Nacrt zakona za zdravstvenoosiguranje (usvojen )3. Zakon o medicinskim proizvodima imedicinskim sredstvima (odobren )4. Zakon o duvanu ( dopunjen)5. Nacrt zakona o transplantaciji célija ,tkiva i organa (razvijen i odobren)6. Strategija i Akcioni plan za primarnezdravstvene zaštite (PZZ) usvojen.7. Strategija za prevenciju i ranogotkrivanja raka dojke , grlicá materice iraka debelog creva (razvijen i odobren)8. Strategija za kvalitet usluge (pripremljen i odobren)9. Državni plan za prevencijuzloupotrebe psihoaktivnih supstanci ilečenje zavisnosti ( pripremljen iodobren)10.Plani za prevenciju zaraznih bolesti (pripremljen i odobren)11. Akcioni plan strategije sektoradopunjen preporukeSAPD i Izveštaja onapretku1. Nova struktura Ministarstva zdravlja(usvojena i funkcionalna).2. Objavljivanje, distribucija iimplementacija dvadeset jedanog (21)protokola i kliničke smernice razvijene u20113.3. Izrada i objavljivanje dvadeset (20)protokola i kliničkih smernica4. Definisanje indikatora za procenuučinka zdravstvenih ustanova5. Paket osnovnih zdravstvenih usluga(usvojen)6. Godišnji izveštaj ocene učinkazdravstvenih ustanova (dizajniran).7. Cenovnik zdravstvenih usluga(usvojena)8. Broj zvaničnika Agencije za zdravstvoK3 2012 MZK3 -2012MZSkupština,MEF,MLU,Opštisnkedirekcijezazdravstvo isocialnuzaštituMF,MRSS,Odeljenjezaemergencije uMinistarstvuUnutrašnjihPoslova,KSB,Skupštine Opština(Opštisnkedirekcije1.Zakonodavna strategijaVlada 2011,2. AkcioniplanStrategijezdravstvenog sektora2010-2014,SOR1. AkcioniplanStrategijezdravstvenog sektora2010-2014,SOR50,300 50,300 0 02,710,748235,748 2,475,000 071

317 Obrazovanje i istraživački rad(MZ) obučenih za procenu i planiranjeusluga i performanse pracénja.9. Broj obučenih službenika zaugovaranje i pregovaranje oko ugovoraza zdravstve usluge sa privatnimsektorom.10.. Broj zdravstvenih radnika.11.. Broj obučenih zdravstvenih radnika.12.. Modul za identifikaciju zdravstvenihstatistika (pregled)13.. Revizija kataloga medicinskihprocedura ICD 9 (Međunarodnaklasifikacija medicinskih procedura)14. Implementacija interne mreže iračunarske opreme u pilot institucijamakroz projekt KSV01415. Dizajniranje integrisanogzdravstvenog sistema16. Obuka osnovnih modula stručnogosoblja (doktora i sestara) za korišcénjesoftvera integrisanog sistemazdravstvenog informisanjazazdravstvo isocialnuzaštitu)67 0 67. Povećanje budžeta za obrazovanje, posebno za poboljšanje školske infrastrukture, smanjivanje odvijanja nastave po smenama ipoboljšanje situacije u pogledu nedostatka materijala i opreme.67 1 67.1 Popravljanješkolske infrastrukture1. Trideset četiri (34) kapitalna projekta(koji su počeli u ranijoj godini) izgrađena(devet 9 završavaju u 2012 godini);2. Pet (5) školskih prostora i četiri (4)aneksa izgrađena u zajedničkomfinansiranju sa donatorim i opštinama(počinju 2012 godine);3. Broj novih škola opremljenih sainvertarom.K4-2012 MONT Opštine,Svjetskabanka,Univerzitet uPrištini1.Strateškiplan oObrazovanju naKosovo2011-2016.18,958,41116,678,411 2,280,000 068 0 68. Izrada akcionog plana za sprovođenje strategije obrazovanja uz jačanje dijaloga i koordinacije između svih nivoa i svihrelevantnih aktera, kao i izdvajanje potrebnih resursa72

68 1 68.1 Usvajanjeprimardog isekundarnogzakonodavstva1. Zakon za obrazovanje odraslih jerazmotren , usvojen i usklađen saZakonom o Visokom NacionalnomObrazovanju;2. Zakon o Obrazovanju i Stručnomosposobljavanju je razmotren , usvojen iusklađen sa Zakonom o NacionalnomKvalifikovanju;3. Zakon za Istraživanja i NaučnaIstraživanja je razmotren i usvojen;4. Podzakonski akti su usvojeni.K4-2012 MONT VladaKosovaZakonodavnaStrategijaVlade2012 PlanRadaMALS za2012237,548 184,221 0 53,32768 2 68.2 Podizanjekapaciteta obrazovnihinstitucijapreduniverzitetskom iuključivanjeelektronskog učenja uobrazovni sistemKosova68 3 68.3 SprovođenjeAkcionog Plana 2010-2015 za obrazovanjedece sa posebnimpotrebama napreduniverzitetskomobrazovanjui.1. Tri (3) Centra za profesionalnouzdizanje su osnovana;2. Broj obučenih učitelja;3. Elektronska platforma stvorena;4. Infrastruktura kompletirana;5. Elektronski sadržaj stvoren1. Sto i pedeset (150) učitelja je učitelja jeobučeno za obrazovanje sa posebnimpotrebama;2. Šesnaest (16) učitelja je zaposleno uškolama gde je broj dece sa posebnimpotrebama porastao;3. Proširenje do 16 mreže predškolskihustanova i sveobuhvatnih škola;4. Snadbevanje 2 izvorna centra saopremom Informativne Teknologije iKomunikacije (ITK) i jednesveobuhvatne škole;K4-2012 MONT Opštine,EvropskakomisijaK3 -2012MONTOrganizacija 'SavetheChildren'1.Strateškiplan oObrazovanju naKosovo2011-2016.StrategijaElektronskog učenja.1.Strateškiplan zaobrazovanje dece saposebnimpotrebamapreduniverzitetskomobrazovanju 2010-20153,710,00040,000 3,670,000 0522,989 84,880 438,109 069 0 69. Potpuno sprovođenje zakona o profesionalnoj obuci i otpočinjanje sprovođenja Zakona o nacionalnom okviru kvalifikacija.73

69 1 69.1 Razvojprofesionalnihstandarda Obrazovanjai ProfesionalnogOsposobljavanja (OPO)1. Dvadeset (20) profesionalnihstandarda je razvijeno2. Sastavljanje Nacionalnog OkviraKvalifikacijaK4 -2012MONTMRSS,MEF,MTI, MZ,Savet zaobrazovanje istručnuobuku .1.Nacionalni okvirkvalifikacija76,728 76,728 0 070 0 70. Nastavljanje razvoja nacionalnog okvira za praćenje i ocenu nastave.70 1 70.1 Usvajanjestandarda postizanjaprema predmetimaperedunverzitetskogobrazovanja .1. Standardi postignuća su usvojeni K1 -2012MONT71 0 71. Obezbeđivanje većeg učestvovanja u programima EU za visoko obrazovanje.71 1 71.1 Porast brojadobitnika programaEU-a.32 Sektorske politike321 Industrija i MSP1. 50 korisnika programa CEEPUS;2. 5 korisnika programa FP7;3. Broj korisnika programa Tempus upoređenju sa prethodnom godinom4. Broj korisnika programa Erasmus upoređenju sa prethodnom godinom5. Broj odobrenih projekata u okviruPrograma IPA u poređenju saprethodnom godinom7. 50 sesija i informacionih aktivnosti oprogramima EUK4 -2012MONTMRSS,MEF IUPEvropskakomisija,Ministarstvo zaevropskeintegracije,,Institucije visokogobrazovanja.1.Strateškiplan oObrazovanju naKosovo2011-20161.Strateškiplan oObrazovanju naKosovo2011-2016Nacionalni programza naukuRepublikeKosova.48,000 48,000 0 03,540,00040,000 3,500,000 072 0 72. Sprovođenje srednjoročne strategije za podršku razvoju MSP, uključujući jačanje Agencije za podršku MSP i jačanje Agencije zapromovisanje investicija. Nastavljanje sa sprovođenjem Evropske povelje o malim preduzećima.72 1 72.1 Izrada AkcionogPlana zaimplementacijusrednjeročne StrategijeM V P i koordinacija testrategije sa drugom1. Osoblja Agencije obučeno zaimplementaciju ove strategije2. Dizajniranje akcionog plana zaimplementaciju i nadgledanje strategije3. Internhsip -biznesa za studente udomaćim kompanijamaK3 -201274MTI MTI ,ZSK,MRSS,MF, CBKi Carina1. Zakonzapodrškumalim isrednjimpreduzecí130,000 100,000 30,000 0

strategijama koje čineefikasnom ovo polje kaoi podizanje kapacitetaAgencije za M V P.72 2 72.2 Preduzete mere zapromovisanjeInvestisija.4. Funksionalizacija baze podataka zabiznise.5. Ugašena MVP da se odregistruju izbaze podataka.1. Dokumenti od APIK nacrtani kaorekomendacije za Vladu u smislukreacije bolje klime za insveticije2. Identifikacija atraktivinih sektora zainvestacije3. Identifikacija stranih kompanija4. Medjunarodne konferencijeorganizovane u zemlju i van.5. Finalizacija nove inkubacije u BizneskiPark u Drenas za stvaranje radnogprostora za kompanije6. Osamnaest (18) prostorije stvarane zapostavljanje kompanijaK4 -201275ma, br. 02/L-5, Zakon oizmenama idopunamazakona zapodrškumalim isrednjimpreduzecíma, br. 03/L-03,DinamičkiplanAgencije,EKMPMTI Zakon ostranimulaganjima BR-02/L-33Plan rada- APIK-a1. Zakonzapodrškumalim isrednjimpreduzecíma,nr.02/L-5,2.Zakon oizmenamaidopunama zakonazapodrškumalim isrednjimpreduzecíma, br.03/L-03,2.Dinamičkiplan47,080 0 0 47,080

Agencije,EKMP72 3 72.3 Nastavljanjesprovođenja ŠemeVaucher Saveta i Obukaza Biznis gde jepredviđeno 3000 danaobuke za biznise koji ćebiti dobitnici saveta322 Poljoprivreda i ribarstvo1. Tri hiljade (3000) dana obuka /savetovanja realizovanih za postojećebiznise i poteencijalne preduzetnike2. Otvoren konkurs za akreditacijuSavetnika i Trenera za SVKT - 32apliciranja za mlade savetnike i trenere .3. Objava tendera za SVKT za 2011.K4 -2012MTI / 1. Zakonzapodrškumalim isrednjimpreduzecíma,nr. 02/L-5,2. Zakon oizmenama idopunamazakona zapodrškumalim isrednjimpreduzecíma, br. 03/L-03,2. DinamičkiplanAgencije,EKMP200,000 0 0 200,00076

73 0 73. Utvrđivanje jasnih odgovornosti među raznim uslugama u poljoprivrednom sektoru (uključujući veterinu i fitosanitarnuadministraciju) i njihov odnos sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i seoskog razvoja.73 1 73.1 Jedinstvenoorganizovanje graničnihinspektora, opštinskih icentralnih (fitosanitarnih,sanitarnih iveterinarskih) u AUVza celu teretorijuKosova1. Inspektori premešteni u okviru AUVK2. Br. Inspektora veterine zaposlen za : a)zaustavljanje ilegalne trgovine stoke b)kontrolu klanjaK2 -2012AHVKKP,MLU,MFZakon ohrani br.03/L-016Zakon oveterinarstvu21/2004198,500 150,000 0 48,50074 0 74. Usvajanje Zakona o hrani i pomoćnih propisa za sprovođenje ovog Zakona i osnivanje relevantnih agencija za sprovođenjeZakona.74 1 74.1 Izrada i usvajanje 1. AU za Aditive u Hrani odobren. K4 - AHVK KP, Zakon o 75,000 20,000 0 55,000sekundarnogzakonodavstva u oblastibezbednosti hrane2. AU za unutrašnji i graničnu kontroluhrane biljnog porekla usvojen.3. AU za prevenciju i kontrolu bolestiriba usvojen.2012MPŠSR,MZ, MF,MIE, MTIhranibr.03/L-016 Zakonoveterinarstvu21/2004Zakon odobrobitiživotinja02L-1075 0 75. Obezbeđivanje operativnog karaktera sistema za identifikaciju stoke i registraciju njenog kretanja.75 1 75.1 Daljnjaoperacionalizacijainfrastrukture IT zaidentifikaciju iregistraciju životinjaSvakodnevnost baze podataka i pripremaredovnih izveštaja za :1. Kretanje životinja;2. Nova rađanja;3. Klanje4. Stočne pijace;5. Matrikulacija stoke.K4-201277AHVKMPŠSR,Opštine,MP,Carina,MUP,MJUZakon ohranibr.03/L-016 Zakonoveterinarstvu21/2004Zakon odobrobitiživotinja02L-1010,000 10,000 0 0

75 2 75.2 Podizanjelaboratorijskihkapaciteta1. Br zaposlenog i obučenog osoblja;2. Apliciranje za akreditaciju testiranjaprema ISO17025 pripremljenK4-2012 AHVK MTI,MJU,MF,MPŠSR,MZ76 0 76. Izrada plana za modernizaciju mehanizacije za prehrambenu proizvodnju.323 Životna sredina77 0 77. Sprovođenje Zakona o proceni uticaja na životnu sredinu.Zakon ohranibr.03/L-016 Zakonoveterinarstvu21/200460,000 60,000 0 078 0 78. Sprovođenje akcionog plana za životnu sredinu, posebno u vezi pitanja koja se odnose najavno zdravlje.78 1 78.1 Zprovođenjeprojekata za zaštitusredine1. Impianti za sterilizaciju infektivnihotpada u opštini Peć je izgrađen2. Mreža za nadgledanje kvalitetavazduha funcionalizirana je;3. Proučavanje fizibiliteta za gasove saefektom staklene bašte za sisteminventarizacije završen4. Podaci iz Programa za nadgledanjekvaliteta površinskih voda su objavljeniK4 -2012MOPP MZ 652,000 652,000 0 078 2 78.2 Da se popraveadministrativnikapaciteti i da se povećasaradnja između svihinstitucija i NVO -a usektoru životne sredine1. Budžet za ASNMR odvojen;2. Broj osoblja ASNMR povečan;3. Saradnja i input uzet od civilnogdruštva za pitanje životne sredine.79 0 79. Nastavljanje približavanja evropskim standardima u oblasti životne sredine.K4-2012 MOPP 600,000 0 0 600,00078

79 1 79.1 Razmatranjepostojećegzakonodavstva i izradanovih zakona u oblastiŽivotne sredine iprostornog planiranja79 2 79.2 Popravljanjestrateških politika napolu životne sredine iusvajanje akcionihplanova79 3 79.3 Podizanje ljudskihkapaciteta u oblastizaštite životne sredine1. Nacrt zakon za Inspekciju Životnesredine, Voda, Prostornog planiranja iIzgradnje ;2. Nacrt zakon za Otpad;3. Nacrt zakon za Vode Kosova ;4. Nacrt zakon za Istorijski CentarPrizrena;5. Nacrt zakon za Veliku Hoču;6. Nacrt zakon za Nacionalni Park''Sharai'';7. Nacrt zakon za Nacionalni Park''Bjeshkët e Nemuna'';8. Nacrt zakon za Kosovski programZaštite Životne Sredine;9. Nacrt zakon za Izgradnju ;10. Nacrt zakon za tretiranje Objekatabez Dozvole;11. Nacrt zakon za stanov akoji imajupravo stanovanja ;12. Nacrt zakon za nuklearnu zaštitu izaštitu od zračenja ;13. Promena i dopuna zakona zaHemikalije;14. Administrativna Uputstva usvojena1. Strategija za Životnu Sredinu iAkcioni Plan usvojen2. Strategija i Akcioni Plan za kvalitetvazduha usvojen i odobren3. Strateški Plan Kosova zaadministriranje otpada usvojen4. Strategija Prostornog Planiranja 2011-2020 usvojena;5. Plan interveniju u slučaju Nesrećaživotne Sredine odobren;6. Prostorni Plan za Parkun Šar Planineodobren.1. Broj obuka sa Programom RENA2.Broj službenika obučenih premaoblastima3. Inspektorat i profiliziranK2 -2012K2 -2012MOPP / / 5,000 5,000 0 0MOPP / / 210,000 210,000 0 0K4-2012 MOPP 20,000 20,000 0 080 0 80. Nastavljeno je sa naporima na jačanju javne svesti i učestvovanju civilnog društva u pitanjima životne sredine.79

324 Politika transporta81 0 81. Nastavlja se sa sprovođenjem Memoranduma o razumevanju zemalja Jugoistočne Evrope (JIE) u vezi razvoja bazne mreže zaregionalni transport u JIE, uključujući dodatke u oblasti železničkog transporta u JIE.81 1 81.1 Da se intenzivirameđunarodna saradnjau oblasti transporta,obuhvatajući i sastanakSEETO-s i bilaterarnidogovor o transportuputnika i roba1. Broj preporuka realizovanih u okviruSEETO-a;2. Broj postignutih bilateralnihsporazuma.K4 -2012MIMPJ/MF/MER/MemorandumSEETO (2004)50,000 50,000 0 081 2 81.2 Implementacija 1. Segment 4b- Slapužan-Dule.(završen) K2 - MI MF/MO Studija240,000,000 240,000,000 0 0sprovođenjaprojektaputa 7,segmenti 1 - 9 ( Vrbnica-Priština Sever )2. Segment 5 Dulel - raskrsnica M9 -Đurđica ( završen)2013PP/MUP/MKOSizvodljivosti iuticaja naživotnusredinu /Memornadumo razumevanjuza osnovnejugoistočnetransportnemreže /strategijesektora82 0 82. Sprovođenje Zakona o drumskom transportu i bezbednosti na putevima. Razvoj strategije multimodalnog transporta.82 1 82.1 Kompletiranjeprimarnog isekundarnogzakonodavstva1. Nacrt projekt za sigurnost udrumskom saobraćaju usvojen2.Izmena i dopuna Zakona o DrumskomTransportu usvojen3.Izmena i dopuna Zakona otransportuopasnih materija usvojen4. A U. o Reviziji Sigurnosti mbiAuditimin e Drumske Sigurisë odobren isproveden5.A U za licenciranje železnica usvojenK4 -2012MIMUP,RTŽZakon oželezniciRepublikeKosova21,500 21,500 0 080

82 2 82.2 Izgradnjaprofesionalnihkapaciteta u oblastiInspekcije, drumskogtransporta putnika,roba i opasnih roba82 3 82.3 Početaksprovođenjazakonodavstva oEvropskom Dogovorukoji se bavi ekipažamavozila angažovanih uMeđunarodnomDrumskom Saobraćaju (AETR) kao i da sekompletira program zaprimenu digitalnihtahografa82 4 82.4 Popravljanjekualiteta postojećemreže drumskogmeđugradskogtransporta isubvencionranjetransporta koji jeekonomski ne stabilan1. Broj profesionalnog osoblja obučenogu oblasti inspekcije.2. Broj menadžera i vozača transportaobučen i sertifikovan po standardimaInternational Road Union (IRU)3. Broj vozača i manipulanata obučenih iopremljenih sa sertifikatima4. Pet (5)savetnika sigurnosti obučeno1. Zakon za digitalni tahograf usvojen2. Strategia odobrena3. Osnivan Savet4. Broj izdatih kartica1. Broj izdatih licenci2. Broj Ovlašćena za operaciju3. Izdvojene slote4. Broj potpisanih ugovora za subvencije5. Operisanje vozova na svim planiranimlinijama za subvencijeK3 -2012K4 -2012K4 -2012MI / 10,000 10,000 0 0MIMUP/MTIMI / / 2,103,81425,000 3,000 22,000 02,103,814 0 083 0 83. Nastavljanje poboljšanja upravljanja imovinom korišćenjem podataka za održavanje i rehabilitaciju transportne infrastrukture.Obezbeđivanje kompatibilnosti sa zakonskim okvirom EU o koncesijama i preduzimanje mera za podsticanje investitora,uključujući javno-privatno partnerstvo za zajedničko finansiranje velikih i strateških infrastrukturnih radova.83 1 83.1 Rekategorizacijadrumske mreže ipopravljanje drumskebaze podataka1. Mreže svih puteva prekategorizirane2. Inventarizacija drumskih završena;3. Osvežena drumska baza podataka .K4 -2012MI / StrategijaMultimodalnogprevoza /Studijabazepodatakaputeva150,000 50,000 100,000 081

83 2 83.2 Popravljanjeupravljanja javnimakcijama prekoneprekidnog rastaakcija koje prelaze podupravom premaprojektima PPP1. Ažurirana i odobrena lista projekata2. Broj projekata stavljna u tro mesečnebazeK4 -2012MF / Zakon ojavnomprivatnompartnerstvu21,600 21,600 0 083 3 83.3 RedovnofunskionisanjeMeđuministarskogUpravnog Saveta - PPP1. Zapisnici sa sastanaka 2. Broj održanihsastanaka 3. Broj doneti odlukaK4 -2012MF / Zakon ojavnomprivatnompartnerstvu84 0 84. Obezbeđivanje razvoja železničkog sektora je u skladu sa strategijom ekonomskog razvoja.84 1 84.1 Završetakprocedura učlanjenjaKosovskih Železnica oSavez MeđunarodnihŽeleznica84 2 84.2 Podizanjeprofesionalnihkapaciteta i budžetskapodrška u sektoruŽeleznica1. Potpuno učlanjenje u MeđunarodnuUniju Železnica1. Rast budžeta i broja profesionalnogosoblja primljenog u MI dhe ARH2. Broj profesionalnog osoblja obučenog.K4 -2012K4 -201221,600 21,600 0 0MI MPJ / 5,000 0 5,000 0MIMI/RTŽ/MF/MER50,000 0 50,000 085 0 85. Obezbeđivanje da Aerodrom Priština radi sa adekvatnim nivoom bezbednosti i da ima odgovarajuće i odgovorno rukovodstvo.86 0 86. Revizija i poboljšanje sistema vozačkih dozvola i tehničkog pregleda vozila.86 1 86.1 Apliciranje Eco -vožnje i kontrolaispusnih gasova izautomobila325 Energija1.Trener za Eco- Vožnjuobučeni (5trenera)2. Instruktor obučeni (450 vuzačainstruktora obučenih)3. Kampanje za podizanje svestikorisnika vozila završena.4. Procedure kontrole gasova usvojene.5. Inspetori vozila za kontrolu gasovaobučeni (160 inspektora).6. Aparatura za kontrolu gasovainstaliranaK3 -2013MI / 65,000 40,000 25,000 082

87 0 87. Obezbeđivanje održivosti usluga snabdevanja električnom energijom kroz suštinsko povećanje naplate i promovisanje dobrogupravljanja.87 1 87.1 Popravljanjestrateških politika uoblasti energije iusvajanje akcionihplanovaK4 -20121,872,240272,240 1,600,000 087 2 87.2 Popravljanjepostojeće infrastrukturesnadbevanja ugljem iobezbeđivanje uglja ipostojeće proizvodnihkapaciteta iz SibovcaJug - Zapad87 3 87.3 Pojačavanje irehabilitacijainfrastruktureproizvodnje i merže ,svih raspodelaelektrične energije1. Program sprovođenja za Strategijunegrejanja 2011-2014, usvojen.2. Plan Kosova za EE, implementiran3. Baza podataka za nadgledanje i Ocenumera EE, instalirana4. Izgradnja sistemaNadgledanja i Ocenjivanja Mera EEzavršena5. Broj osoblja obučenog sa ciljemnadgledanja mera EE6. Energetska Revizija Auditmienergjetik I ndertesave publike tendermarrjeve te tjera te obligueshme- irealizuar7. Studija izvodljivosti za realizaciju EEmjera za javne zgrade popunjavanjemzavršen8. Studija o razvoju proizvodnje energijeiz biogoriva, završena9.Nacionalni planza OIE, završen1. Iznos uklonjene jalovine2. Količina uglja za snabdevanje TCKosovo A i B3. . Broj pojačanja u opremu snabdevanjaugljem1. Broj popravki na TC Kosovo A i TCKosovo B2. Pepeo iz Kosova A do Miraša,transportovan3. Izgradnja i proširenje Trafostanica110/35/10/20 kV4. Distributivne mreže, vazdušne linije,kablovske 10/20 kV i TS 10/20/0.4 kVproširena i ojačana5.Kapaciteti generisanja HC dati sapvećanom koncesijom (MW)K4 -2012K4 -2012MER / Kosovskaenergetskastrategija2009-2018,PIESK2009-2010,Zakon ocentralnom grejanju03/L/116KEK MER, MF ProgramImplementacijeEnergetske strategijeKosova(ESK)2009-2011KEK MER, MF ProgramaImplementacije ESK2009-2011i Razvojniplandistributivne divizije2010-201467,504,19855,005,621.2367,504,198 0 046,788,842 8,216,779.23083

87 4 87.4 Poboljžanjemerenja električneenergije rele1. Multifunkcionalne elektronske merenejedinice Kućnih potrošača (porodica),50.000 komada montirano.2. Elektronski multifunkcionalni zaštitnirelej u TS110 / X ( u srednjem naponu ) iTS 35/10 kV , 900 komada instaliranoK4 -2012KEK / Razvojniplandistributivne divizije2010-20145,500,0005,500,000 0 088 0 88. Nastavljanje sa sprovođenjem obaveza koje proizilaze iz okvira Sporazuma o energetskoj zajednici. Nastavljanje pripremeprojekta "Kosovo C" za proizvodnju i snabdevanje električnom energijom u potpunoj saglasnosti sa propisima EU, kao što jeSporazum o energetskoj zajednici.88 1 88.1 Dekomisija TCKosovo A88 2 88.2 Razvojinfrastrukture za TCNovo Kosovo,komponenta 1 razvojnovog Rudnika -Sibovc - Jug- Zapad,Komponenta 2Izgradnja TC sa2x300MW; ikomponenta 3rehabilitacija TCKosovo B.1. Radne grupe za Dekomisiju TCKosovo A funkcionalizovan2. Aktivnosti za period od 10 godina zadekomisiju TC A je završen3. . Dozvola potrebnih za početak procesadekomisije , identifikovana4. Objekti hemijskih separacij ( azotara igasifikacija ), kao objekti koji suzaustavili proizvodnju i spremni su zadekomisije , najaviljeno je5. TOR za proučavanje uticaja procesadekomisije na životnu sredinu , odobrenje6. Koncept papir / dokument za Kosovougalj , priprmljen je1. Komponenta 1: Zahtev za Predlog iSporazum Projekata, završen2. Komponenta 2: Proglašenje dobitnika ipotpisivanje Sporazuma o Projektu ,završeno je(Koraci / druge stavke koje sepredviđaju u Zahtevu i komponente zaIzgradnju T C 2 x300MV Ispunjenisu uodgovarajućem periodu)3. Komponenta 3: Finansijskozaključivanje i prenos akcija ,završeni(Tehnički oporavak i životne sredine TCKosova B je završen)K4 -2012K4 -2012MERMER,MOPP, KEKMF,MRSS,MOPP,KEK,KOSPTMF,MOPP,KEK,KOSPTKosovskaenergetskastrategija2009-2018Studija zadekomisiju TCKosova AKosovskaenergetskastrategija2009-2018192,650 0 192,650 04,400,0004,400,000 0 084

88 3 88.3 Implementacijazakonskog okviraprema acquis88 4 88.4 Nadgledanjekvaliteta vazduha isakupljanje podataka uzonama TC -a.88 5 88.5 Povećanje porastaBRE-ve za finalnupotrošnju energije326 Informaciono društvo i mediji1. Smernice za osnivanje Agencije za EE,odobrene2. Smernice za osnivanje OdboraSertifikacije za Reviziju kao i Menadžeri,usvojene3. AU za osnivanje opštinskih kancelarijaza energiju , usvojen4. AU za razmatranje ciljeva OIEusvojen.1. Kupljena oprema za realizacijuprojekta2. Postavljanje opreme3. Podaci o kvalitetu vazduhaprikupljeni.1. Određivanje ciljeva OIE, izavršano2. Tarifa Podsticanja u skladu sa ciljevimaOIE , određenaK4 -2012K3 -2012MER / 9,600 9,600 0 0MERK3-2012 MER/KREKP,MOPP,MLU/OpštineMF,MRSS,KREE,NKRM,KOSPT IKEK300,000 0 300,000 010,000 10,000 0 089 0 89. Usvajanje i otpočinjanje sprovođenja politika u vezi sa mrežom i uslugama za elektronske komunikacije, koje imaju za ciljpotpunu liberalizaciju i stvaranje otvorenog i konkurentnog ambijenta sa ciljem privlačenja stranih investitora i poboljšanjakvaliteta usluga.89 1 89.1 RazmatranjeSektorskih PolitikaTelekomunikacije isastavljanje politika zasektor ElektronskihKomunikacija1. Politike za sektor elektronskekomunikacije odobrena od strane VladeKosovaK4 -201285MER PUK PolitikaTelekomunikacionog sektora,Memorandum orazumijevanjuzarazvojširokopojasneinfrastrukture uIstočnoj70,000 70,000 0 0

Evropi (bSEEMoR)89 2 89.2 Analiza tržišta iuređivanje usluga kojenude operateri saznatnom snagom natržištu i detaljnaaplikacija sistemapolitika za cene / tarife.1. Analiza tržišta završena ;2. Ek-ante regulatorne obavezesprovođene za ponuđače sa setnomsnagom na tržištu3. Sistem politika cena implementiran.K4 -2012PUK MERE 250,000 250,000 0 089 3 89.3 Razvoj programaza funkcionalizacijuupotrebe standardnogtelefonskog broja hitnepomoći “E-112”.1. Razvojni program2. Integrisani plan hitnosti usvojen3. Plan za usluge komunikacije javnesigurnosti usvojen je4. Broj javnih računarskih centaraizrađenaK4 -2012PUKMER,MUP,KSB, PK/ 250,000 250,000 0 089 4 89.4 Definisanje režimaUključenja iUniverzalnih Usluga1. Pravilnik usvojen2. Formiran fond za univerzitetskausluge3.Univerzitetske usluge formiraneK4 -2012PUK MER / 500,000 500,000 0 086

89 5 89.5 Obezebeđenjepozivnog Koda zatelefonske usluge i kodaza Top NivoNacionalnog Domenaza usluge Interneta –Državnog Koda zaInternet kao i Koda"Call Sign" za radioamatere1. Završen je proces apliciranja zaposedovanje državnog telefonskog koda,internet (CCTLD), i koda 'call sign' zaradio amaterske uslugeK4 -2012PUKMZhE/MPJ/ 250,000 250,000 0 090 0 90. Jačanje administrativnih kapaciteta regulatornog organa. Jačanje njegove pozicije i obezbeđivanje operativne i finansijskenezavisnosti.91 0 91. Obezbeđivanje stabilnog i održivog fonda za javnog emitera (RTK), za Nezavisnu komisiju za medije, kao i fonda za medije.327 Finansijska kontrola92 0 92. Nastavljanje napora na sprovođenju strategije za unutrašnju finansijsku kontrolu i relevantne zakone kao osnove za ostvarivanjesrednjoročnih prioriteta u ovoj oblasti.92 1 92.1 FunksionalizacijaJedinice nadgledanjaizvršenja budžeta93 2 92.2 Smanjenjeslučajeva na čekanje ipovećanje kvalitetaodluka NezavisnogOdbora za Žalbe , kao ipromena zakonskeosnove za osnivanjefiskalnog odseka unutarpravosudnog sistemar.1. Raport nadgledanja izvršavanjabudžeta2. Raport kašnjenja plaćanja1. Povećan broj rešenih slučajeva2, Zakonska osnova za odobravaneosnivanja fiskalnog odseka unutarpravosudnog sistema.3. Broj sudija Fiskalnog Odseka obučenK4 -2012K4 -2012MFMFsvetskeorganiyacijeSudskisavetKosova,sudskiInistutKosova.ZUJFO,AdministrativnoUpustvo odecentralizaciji10,000 5,000 0 5,000/ 39,360 39,360 087

92 3 92.3 Sprovođenjefinansijskog upravljanjai kontrola svihbudžetskih organizacija328 Statistika1. Tromesečni izveštaji2. Godišnji izveštaj o sprovođenjufinansijskog upravljanja i kontroluorganizacije budžetaK4 -2013MF / Dokumenti Ipolitikavembikontrollinebrendshëm dhemenaxhimfinanciar,LMFPP,Rregullafinanciarembimenaxhiminfinanciaredhekontroll01/ MFK93 0 93. Jačanje administrativnih kapaciteta Zavoda za statistiku i poboljšanje njegove operativne i finansijske nezavisnosti.Obezbeđivanje tačnosti statističkih podataka uključujući kvalitet podataka koji se dobijaju anketiranjem ispitanika, a koji sebesplatno redovno dostavljaju Zavodu za statistiku.93 1 93.1 Kompletiranjezakonskog okvira iinstitucionalnouzdizanje na poljustatistika1. Nacrt zakona o registracijiPoljoprivrede, odobren u ParlamentuKosova2. AU za reorganizaciju ZSK odobren3. Razvijanje 5 -to godišnjeg Strateškogplana odobren93 2 93.2 Popis stanovništva Čišcénje podataka iz baze podatakapopisa stanovništva prolaze kroz fazekao što su:1. uređivanje,2. inputimi i uređivanje.3. tabelarni plan,4. analize, širenjeK3 -2012K4 -2012ZSKZSKMJUMPŠSRPKKESDCzvicrane,DFIDSIDA94 0 94. Nastavljanje razvoja ekonomske statistike i ubrzanje razvoja socijalne statistike.Memorandum orazumevanjuizmeđuMJA,KVEK,MEF72,945 72,9450 0 0 088

94 1 94.1 Da se ojačapriprema poslovnih imakroekonomskihstatistika i da se osvežiregistar biznisa naredovnim osnovama1. Primena NACE 22. Registar biznisa sa lokalnimjedinicama3. Grupa preduzecá u registru biznisa .4. Statistike biznisa i makroekonomskepripremljene (DGS kao Input na BDP)5. Poslovni registari redovno ažurirani6. Povecánje broja statističkih publikacija7.Objavljivanje kratkoročnih statistkabiznisa i nacionalnih računa nakuartalnoj osnovi8. Ekonomske Poljoprivredne Statistike2009-2010 objavljene33 Pravda, sloboda i bezbednostK4 -2012ZSKAPRK iPUKMF,CBK,FMNSB -Uputstvozastatističkiposlovniregistar ipreporukeEUROSTAT-aNACERF-2Strateškiplan ZSKa2009-2013 kao IOperativni planZSK-a269,000 60,000 209,000331 Vize, granična kontrola, azil i migracije95 0 95. Poboljšanje efikasnosti kontrole kretanja lica na granici i poboljšanje efikasnosti i transparentnosti Odeljenja granične policije.89

95 1 95.1 Da se i daljepopravlja zakonskiokvir i onaj politika uoblasti graničnih pitanjai MIK1. Zakon dopunjen- promenjen zaUpravljanje i Kontrolu Državne Graniceusvojen(K1)2. AU dopunjeni- promenjeni zasprovođenje Zakona za Upravljanje iKontrolu Državne Granice usvojen (K3)3. Četiri (4) redovna tromesečnaizveštaja za ocenu sprovođenja StrategijeIUG razvijen i odobren od straneUpravnog odbora IUG4. Revidirane strategije za IUG (sa tačnimbudžetskim pokrićem , jasnorazgraničenje institucionalnihodgovornosti i indikatora) odobren (K2)5. Granica sa Republikom Crnom Goromobeležena i ratifikovana relevantnimsporazumom (K3)6. Redovni tromesečni izveštaji KC okoimplementacije principa IUG (MF)K4 -2012MUPSkupštinaVladaCKMUP/PKAHVPKMFZakonodavnaStrategijaVlade za2012Plan radaMUP-a za2012Operativni planCarinskeslužbeKosova2011 -201390

95 2 95.2 Izrada iunapređenjeinstitucionalnihkapaciteta t tehnike zasprovođenje zakonskogokvira i onog politika uoblasti graničnih pitanjai MIK95 3 95.3 UspostavljanjePolitike RepublikeKosova za Vize ikompletiranjezakonskog okvira zanjeno sprovođenje1. Jedan sistem na osnovu indikatora zaprocenu implementacije Strategijeintegrisanog upravljanja granicomrazvijen i funkcionalan(K2)2. 67 obuka za principe IUGobuhvatajući i 950 policajaca3. Tromesečni redovni izveštaji i oni adhoc zajedničkog procenjivanja i opasnosti( da bi se omogućila podelaodgovarajućih resursa ) izrđen i usvojenod Odbora IUG4. Strateški plan za IT u oblasti IUGdizajniran i odobren od strane Upravnogodbora IUG (K1)5. Tri (3) protokola za saradnju GraničnePolicije sa Albanijom (K3)6. Protokol za regulisanje prekograničnogrežima saobracája sa Makedonijompotpisan(K3)7. Održavanje sinhronizovanih patrola saRepublikom Albanijom8. Održavanje zajedničkih patrola saMakedonijom9. BMS sistem povezan sa bazompodataka izdavanja viza10. Postavljanje jednog (1) nove tačkeprelaska granice sa Makedonijom11. Postavljanje jednog (1) nove tačkeprelaska granice sa Crna Gora1. Politika Republike Kosovo za VizeusvojenaK4 -2012K4 -2012MUPMPJCKMUP/PKAHVKPMPJStrategijazaIntegrisanoupravljanjegranicama2009 -2011Godišnjiplan radaZSK-a1,200,00050,000 1,150,000 091

95 4 95.4 Izgradnjainstitucionalnihkapaciteta itehnika zasprovođenjezakonodavstva ipolitike viza1. Plan obuke za primenu zakonodavstvai politike viza razvijen i usvojen (K4 -2012)2. Plan za podizanje javne svesti o viznojpolitici usvojen (K4 - 2012)3. Nacionalnu baza podataka o izdavanjuviza razvijena i funkcionalna (K4 - 2012)4. Broj održanih obuka (K4 - 2012)5. Vizni centar je uspostavljen (MUP)K4 -2013MPJMPJMLU60,000 60,000 0 095 5 95.5 Da se i daljepopravi zakonski okviri onaj politika u oblasticivilnog popisa iobezbeđivanjudokumenata95 6 95.6 Izgradnja iunapređenjeinstitucionalnihkapaciteta i tehnike zasprovođenje zakonskogokvira i onaj politika uoblasti civilnog popisa iobezbeđivanjudokumenata1. Zakon o Sistemu Adresa je usvojen(K1)2. Trinaest (13) AU za sprovođenjezakona o Civilnom Statusu odobreno(K2)1. Opštinski Centri za za civilnuregistraciju u novim opštinamauspostavljeni i funkcionalni (K4-2011)2. Četiri (4) službenika regrutovana uopštinskim Centrima za civilnuregistraciju u novim opštinama3. Sve matične evidencije digitalizovane(K3)4. Broj obuka koje nudi ARC5. Broj putnih isprava / biometrijskihpasoša izdatih6. Integracija baza podataka registragrađana i civilnog statusa(K3)K4 -2012K4 -2012MUPMUPVladaKosovaMLUOpštine96 0 96. Jačanje saradnje između agencija za upravljanje granicama sa susednim zemljama.ZakonodavnaStrategijaVlade za2012Plan radaMUP-a za2012Akcioniplan zaliberalizaciju viza2009 –2011Strategija IAkcioniPlan za Riintegrisanjerepatriranih lica 2010– 2012Plan radaMUP-a za20124,620,0004,570,000 50,000 092

96 1 96.1 Da se popravibilateralna saradnja iintegracija u relevantneregionalne imeđunarodneorganizacije u oblastigraničnih pitanja i MIK1. Sporazumi za prekograničnu saradnju( uključujucí zajedničke graničnekontrole ) sa vlastima susednih zemaljapotpisani2. Jedan radni sporazum sa Interpolom (u svrhu izveštavanja o izgubljenim iukradenim pasošima ) potpisali - (Saradnja postoji u okviru ILEC )3. Saradnja sa Frontex -om4. Integracija u SECI Centar5. Dogovori o uzajamnoj pomocí ucarinskim upravama Hrvatske , Italije iAustrije (MF)6. Carinska služba član SCO(MF)7. Carinska Kosova uključena uaktivnosti OBD (MF)K4 -2012MUPMPJMUP/PKCKAkcioniplan zaliberalizaciju viza2009 –2011Operativni planCarinskeslužbeKosova97 0 97. Osnivanje utočišta i objekata za prijem lica koja traže azil97 1 97.1 Da se i daljepopravi zakonski okviri onaj politika u oblastiazila i migracije1. Zakon o izmenama i dopunamaZakona o Strancima usvojen(K1-2012)2. Zakon o izmenama i dopunamaZakona o Azilu usvojen (K1-2012)3. Podzakonskiakti za primenu Zakona oStrancima usvojen (K3-2012)4. Podzakonskiakti za primenu Zakona oAzilu usvojen (K3-2012)5. Strategija za sprečavanje ilegalnihmigracija revidira.(K2-2012)K4 -2012MUPSkupštinaMUP/PKZakonodavnaStrategijaVlade za2012StrategjiaKombëtare përMigracion97 2 97.2 Izgradnja iunapređenjeinstitucionalnihkapaciteta i tehnike zasprovođenje zakonskogokvira i onaj politika uoblasti migracije i azila.1.Trajni Centar za Azilante izgrađen ifunkcionalan K1 2012 2. Centar zazadržavanje stranaca izgrađen ifunkcionalan K2 20133. Standardniobrazac za registrovanje stranaca kaduđuu našu zemlju razvijen.4. Integrisanabaza podataka migracije razvijena ifunkcionalana K2 2012 5. Broj održanihobuka K4 2012K2 -2013MUP MUP/PK Plan radaMUP-a za2012Nacionalna strategijazamigracije3,398,0001,328,000 2,070,000 093

98 0 98. Usvajanje Zakona o migracijama u skladu sa evropskim standardima. Izrada strategije iakcionog plana za migracije koji će posebno posvetiti pažnju repatrijaciji i reintegraciji licakoja su vraćena iz inostranstva.98 1 98.1 Da se i daljepopravlja zakonskiokvir i onaj politika uoblasti readmisije ireintegracijerepatriranih osoba98 2 98.2 Izgradnja iunapređenjeinstitucionalnihkapaciteta i tehnike zasprovođenje zakonskogokvira i onaj politika uoblasti readmisije ireintegacijerepatriranih osoba332 Pranje novca1. Sporazumi o readmisiji sa Hrvatskom,Mađarskom, Finske, Bugarske, Italije,Turske, Makedonije potpisani K4 20122. Kosovo se učlanilo u MARRI1. 3,170,150.00evra izdvojeno u Program( fond ) za reintegraciju repatriranih licau 2012;2. Drugi krug obuke ZKKK -a završen(K4-2011);3. ZKKK je uspostavljen u preostalimopštinama (K2-2012)4. Broj aplikacija za korišćenje Fonda zareintegraciju (K4-2012)5. Baza podataka o vracénim osobamarazvijena (K2-2012)6. Broj zahteva za stvaranje prihodausvojen (K4-2012);7. Broj obuka za jezik i brojprofesionalnih obuka8. Razmatranje i usvajanje strategijeAkcionog Plana za reintegracijuvracénih osoba K2 20129. Kampanje protiv ilegalne migracijeodvijena K4 2012.K4 -2012K4 -2012MUP MPJ Akcioniplan zaliberalizaciju viza2009 –2011AkcioniplanzasprovođenjedecentralizacijePlan radaMUP-a za2012MUPMF,MRSSMONTMOPPMZMKKMLU/OpštineZakon oreadmisijiStrategija IAkcioniPlan za Riintegrisanjerepatriranih lica 2010- 20123,170,1503,170,150 0 094

99 0 99. Izgradnja kapaciteta Jedinice za finansijske istrage u okviru Direktorata za organizovani kriminal Policije Kosova (PK).Obučavanje specijalnih tužilaca i sudija. Razjašnjavanje nadležnosti između različitih institucija, uključujući i oblast pranja novca.99 1 99.1 Da se i daljepopravlja zakonskiokvir i onaj politika zaborbu protivekonomskog ifinansijskog kriminala1.Usvajanje Zakonadopunjavanja -promena Zakona o Pranju Novca iFinansiranju Terorizma)K4 -2012MFMPMUPMUP/PKCKCBKPUKSSKZakon osprečavanju pranjanovcaifinansiranjaterorizma7,000 7,000 0 099 2 99.2 Izgradnja iunapređenjeinstitucionalnihkapaciteta i tehnike zasprovođenje zakonskogokvira i onaj politika zaborbu protivekonomskog ifinansijskog kriminala333 Droge1. Popunjavanje 4 nova mesta za FIU- u..2. Investiranje i razvoj sistema zaizveštavanje o FOJ (K4)3. Obuka petfinansijskih analitičara FOJ -a zanapredne finansijske istrage.4. BrojPredavanja dva finansijskih analitičaraFOJ institucijama koje sprovodi istrageu veziza sprečavanje pranja novca ifinansiranja terorizma5. Broj otkrivenihslučajeva, i neprijavljene gotovine naAerodromu (Carina)K4 -2012MFMPMUPMUP/PKCKCBKPUKSSKPSHZakon osprečavanju pranjanovcaifinansiranjaterorizmaStrategija IAkcioniPlanprotivKorupcije2011– 2013PlanObukeKP-a za201170,000 70,000 0 0100 0 100. Razvoj strategije za sprečavanje droga i odgovarajućeg akcionog plana za sprovođenje strategije. I dalje jačanje lokalnihkapaciteta u sektoru za istragu narkotika.95

100 1 100.1 Uspostavljanje iunapređenjeinstitucionalnih itehničkih kapaciteta zasprovođenje pravnogokvira i one politika čijije cilj sprečavanje iborbu protiv trgovinenarkoticima izloupotrebe narkotika1. Odobren AU o korišcénju Metadona (MZ)2. Broj sudija i tužilaca odgovoran zasprečavanje i borbu protiv trgovinenarkoticima (SSK i KZK)3. Broj obuka za sudije i tužioce u borbiprotiv trgovine narkoticima ( KIP)4. Pregled Strategije za Borbu protivTrgovine Narkoticima ( K3- 2012)5. Osnivanje tajne jedinice za borbuprotiv trgovine drogom6. 64 policajaca obučena za istraživanje iborbu protiv trgovine narkoticima ,uključujucí i tajne operacije7. Petnaest ( 15) dodatno obezbeđenih zaJedinicu K98. Potpuna funkcionalnost Jedinice zaPrevenciju i Saradnju ( K2 - 2012)9. Poboljšanje procedure za uništavanjedroga10. Poboljšanje uslova rada i rast sredstvaza rad ( K2 - 2013) (IPA 2011)334 Policija/ Borba protiv organizovanog kriminalaK4 -2013MUPMZSSKTSKSLKStrategija IAkcioniPlanprotivDrogaPlanObukeKP-a za201240,200 3,200 0 37,000101 0 101. Usvajanje Zakona o policiji.102 0 102. Poboljšanje efikasnosti krivičnih istraga. Usvajanje i sprovođenje zakonodavstva koje osniva Policiju Kosova i jača istražnekapacitete i kapacitete unutrašnje kontrole. Jačanje rukovodstva PK.96

102 1 102.1 Razvoj kapacitetaKP za implementacijuStrategije za Policijuvođenu Inteligencijom (ILP )1. Jedana (1) studijska poseta za policijskeslužbenike o konceptu ILP ponuđena2. Dve stotine i trideset ( 230) policajacaobučenih za istragu i borbu protivorganizovanog kriminala3. Četiri (4) izveštaja o vrednovanjuprimene Strategije za Policiju VođenuInteligencijom ( ILP ) dizajnirana4. Unapređenje sistema IT za istragu iborbu protiv kriminala5. KPI / KPIS ( InformacionisistemKosovske policije ) vezano za bazepodataka IBM-a, ARC, migracije, viza iSPISK4 -2012MUP KOA Plan radaMUP-a za2012StrategijaprotivorganizovanogkriminalaPlanobuke KPaza 20122,016,50016,500 2,000,000 0103 0 103. Usvajanje i sprovođenje strategije za smanjivanje kriminala. Razvoj strategije za prikupljanje oružja, kompletiranje isprovođenje propisa o malom oružju.103 1 103.1 Kompletiranjeokvira institucionalnepolitike i nacionalnebezbednosti, javnebezbednosti i smanjenjekriminala borbe1.AP Strategije Nacionalne Bezbednostiusvojen KP2. Opštinski odbori za SigurnostZajednica u Novim opštinama ( NovoBrdo , Klokot , Junik, Mamuša ,Gračanica , Parteš i Ranilug ) osnovani ifunkcionalni. (K3-2012)3. Akcioni timovi za Bezbednost uzajednici (ATBZ) svih opština , od straneICITAP prenošeni na DSP / MUP (K2-2014)K4 -2014MUPKPMUP/PKCKMLUOpštineZakon oreadmisijiStrategija IAkcioniPlan za Riintegrisanjerepatriranih lica 2010– 201215,000 15,000 0 0103 2 103.2 Uspostavljanje iusavršavanje kapacitetai zakonskih tehnika zasprovođenje zakonskogokvira za mala oružja1. Šest (6) službenika regrutovanih uUpraavi za Javnu Sigurnost MUP-a K420112. Broj službenika regrutovanih uAgenciji za Brza Reagovanja (ABR/MUP)3. Magacin za držanje komercijalnogeksploziva izgrađen i funkcionalan (K4-2012)4. Prikazani Spotovi senzibilizacije svestiprikazani K3 - 2012K4 -201397MUP MUP/PK Integrisana strategijazaupravljanjevanrednihsituacijaStrategija iAkcioniPlan zaMala iLakaOružjaPlan rada338,400 338,400 0 0

MUP-a za2012104 0 104. Izrada strategije i akcionog plana za borbu protiv organizovanog kriminala i terorizma.104 1 104.1 Da se razvijesistem za zaštitusvedoka1. Sekundarno zakonodavstvo Zakona oZaštiti Svedoka kompletirano (K4-2012)2. Direkcija KP za Zaštitu Svedoka ufunkciji (MPB K2-2013)3. Akcioni Plan za sprovođenje zakona zazaštitu svedoka odobren (K1-2012)4. PSO za Direkciju za Zaštitu Svedokadizajniran K4 20135. Opis radnih mesta za PolicijskeSlužbenike u Direkciji za Zaštitu Svedokadizajnirani i potpisani6. Br ponuđenih profesionalnih obuka zaDirekciju za Zaštitu Svedoka u KP (K4-2012)K4 -2013MUP MPZPSh OperacionalniStrateškiokvirCarine2010 -2012,Jedinstveni planOdeljenjazasprovođenje zakona784,000 711,000 60,000 13,000104.2 Da se idaljerazvijaju kapacitetiagencija za sprovođenjezakona i pravosuđa uborbi protivorganizovanogkriminala.1. Zakon o oduzimanju imovine stečenenezakonito usvojen ( K2 2012)2. Broj obuka sudija i tužilaca za borbuprotiv organizovanog kriminala (SSK ,KIP)3. Broj istraga, krivičnog gonjenja isuđenja za slučajeve koji uključujuorganizovani kriminal (SPK, KZK, PK)4. Direkcija za organizovani kriminal upotpunosti funkcionalizovana5. Strategija i Akcioni plan protivorganizovanog kriminala , razmotren iodobren K2 2012K4 -2012MUPMUPPSKTSKKPOperacionalniStrateškiokvirCarine2010 -2012,Jedinstveni planOdeljenjazasprovođenje zakona98

6.Strategjia i Akcioni Plan u Borbi protivTerorizma pregledan i odobren K2 2012105 0 105. Kompletiranje zakonskog okvira u vezi sa organizovanim kriminalom.106 0 106. Dalje jačanje lokalnih kapaciteta u Direkciji PK za organizovani kriminal.107 0 107. Sprovođenje akcionog plana, jačanje zakonskih odredbi i struktura za efikasniju borbu protiv trgovine ljudima.107 1 107.1 Da se kompletiraokvir i sprovođenjepolitika za podizanjeinstitucionalnihkapaciteta zasprečavanje i borbuprotiv trgovine ljudima1. Broj policijskih operacija u ciljuitragom kkriminalnih aktivnosti kojeuključuju THB2. Broj hapšenja, krivičnih gonjenja isuđenja za slučajeve koji uključuju THB3. Broj kriminalnih grupa uključenih uTHB rasturenih4. Broj obuka za sudije i tužioce za borbuprotiv THB ( KIP)5. Trideset pet (35) policajca regrutovanihu DHTKNJ / PK6. Sedamdeset (70) policajci obučeni daistraži i borbu protiv THB7. Kampanja podizanja svesti u borbiprotiv trgovine ljudima (K3 2012)8. Sporazumi o saradnji sa susednimzemljama u borbi protiv TrgovineLjudima potpisan K4 2012K4 -2012MUPMPMRSSMZMONTMKOSSSKDTStrategijaza borbuprotivTrgovinesaljudskimbicimaPlanobuke KPaza 20123,500 3,500 0 0335 Zaštita ličnih podataka108 0 108. Izrada i sprovođenje sveobuhvatnog zakona o zaštiti ličnih podataka u skladu sa propisima EU, posebno sa Direktivom EU ozaštiti podataka (95/46/EC). Osnivanje nadzornog nezavisnog tela za zaštitu podataka koje ima dovoljna ovlašćenja i dovoljneljudske i finansijske resurse.99

108 1 108.1 Kompletiranjezakonskog okvira ipolitika za zaštitu ličnihpodataka108 2 108.2 Da se uspostaviinstitucionalni okvir zazaštitu ličnih podataka108 3 108.3 Podizanje javnesvest o zaštiti ličnihpodataka1. Podzakonski Akti za sprovođenjeZakona o Zaštitu Ličnih Podatakausvojeni2. Jedan izveštaj ocenjivanja kojiidentifikuje relevantno zakonodavstvokoje treba da se razmotri i uskladi saokvirnim zakonodavstvom za zaštituličnih podataka1. Organogram, Termini Referenci i opisiRadnih Mesta AShMDh usvojena2. Civilni službenici AShMDhP-së(uključujući i službenike po Opštinama)regrutirani3. Civilno osoblje AShMDhP-së(uključujući i službenike po Opštinama)obučeni4. Tehnička oprema za efikasnofunkcionisanje AShMDhP-së obezbeđena1. Aktivnosti dizanja svesti za građane uvezi sa zaštitom ličnih podatakapreduzete2. Reklamni spotovi i obaveštenja prekoštampe u vezi sa zaštitom ličnihpodataka objavljeniK4 -2012K4 -2012K4 -2012AShMDhPAShMDhPAShMDhPSkupštinaKPMUPSkupštinaKPKPMUPZakon ozaštitiličnihpodatakaZakon ozaštitiličnihpodatakaZakon ozaštitiličnihpodataka30,000 30,000 0 020,000 20,000 0 0Srednjoročni prioriteti1 POLITIČKI KRITERIJUMI11 Demokratija i vladavina prava113 Javna administracija109 0 109. Nastavljanje održive reforme javne administracije poštujući budžetska ograničenja. Poboljšanje lokalnih administrativnihkapaciteta u cilju pružanja usluga građanima na efikasan i ravnopravan način.114 Pravosudni sistem110 0 110. Definisanje i konsolidacija zakona koji u punoj meri poštuju prava i interese svih raseljenih zajednica, uključujući svezakonske resurse koji se trenutno primenjuju na Kosovu.111 0 111. Razvijanje alternativnog mehanizma za rešavanje sporova.100

112 0 112. Poboljšanje zatvorskog sistema obraćajući posebnu pažnju na bezbednost, kontrolu, upravljanje, obuku i šemu za integraciju,kao i na uslove u objektima.112 1 112.1 Da se i nadaljepopravlja zatvorskisistem115 Politika protiv korupcije1. Zatvor visoke bezbednosti izgrađen(K3 2013)2. Jedinica za praćenje u okviru KPCkompletirana (K4)3. Broj dogovora sa organizacijamacivilnog društva ( (K4)4. Jačanje mehanizama za nadzor rada naKPC(K2)5. Završetak dopunjavanja ZakonskihAkata i podzakonskih LESP (K1)6. Postojecá baze podataka koji se nalazeu Kazneno-popravna centaru iPritvornim Centrifunkcionalizovana(K1)7. Inspektorat koji cé nadgledati radjačanja KPC i osnažen (K2)K3 -2013101MP / Godišnjiplan radaza 201214,997,6426,497,642 8,500,000 0113 0 113. Razvoj sektorskih akcionih planova za borbu protiv korupcije i za povećanje svesti o problemima korupcije unutar javneadministracije i civilnog društva.114 0 114. Uspostavljanje mehanizma za praćenje i čuvanje podataka o borbi protiv korupcije.12 Ljudska prava i zaštita manjina121 Prava manjina, kulturna prava i zaštita manjina115 0 115. Obezbeđivanje održive egzistencije manjinskih zajednica i njihovog učestvovanja bez diskriminacije u društvu, preduzimajućikonkretne mere za obezbeđivanje njihove sigurnosti i slobode kretanja, kao i za ravnopravan pristup javnim službama.116 0 116. Sprovođenje Zakona o rodnoj ravnopravnosti. Obezbeđivanje dominacije prava žena u svim postojećim politikama i propisima.117 0 117. Razvoj integrisane politike za zaštitu kulturne baštine. Dodatno angažovanje na podizanju opšte svesti o poštovanjukulturne baštine.118 0 118. Obezbeđivanje da Katastarska agencija i opštinske katastarske kancelarije pružaju transparentan i nediskriminatorski pristupsvoj registrovanoj imovini i da imaju funkcionalne mehanizme odgovornosti.13 Regionalna pitanja i međunarodne obaveze130 Regionalna pitanja i međunarodne obaveze

119 0 119. Dalje jačanje regionalne i međunarodne saradnje, uključujući i oblast donošenja zakona, putem transfera osuđenika izatvorenika, kao i putem međunarodne pravne pomoći.2 EKONOMSKI KRITERIJUMI0 Ekonomski kriterijumi0 Ekonomski kriterijumi120 0 120. Da se dalje jačaju imovinska prava, vladavina zakona, i pristup sudovima u cilju promovisanja povoljnog poslovnog okruženja.120 1 120.1 Daljnji razvojzakonskog okvira ipovećanje efikasnosti ipopravljanje zakonskogsprovođenja ugovora120 2 120.2 Odlučivanje ozahtevima od straneKomisije za ImovinskeZahteve Kosova ,implementacija odlukaza povratak imovine , iadministriranje imovine120 3 120.3 Sprovođenje ucelosti procedureeksproprijacije iadekvatna nadoknada uimovini120 4 120.4 Smanjenjebirokratskih formalnihza biznise1. Zakoni reformisani i završeni u okvirureforme Te Berit Biznes (MTI)2. Zakon za ovlašcénja i odgovornostiNotara i Kancelarije Notara sastavljen iusvojen(MP)1. Broj zahteva odlučenih od Komisije2. Broj sprovodih odluka3. Broj administrirane imovine i date podkiriju4. Broj imovine po administraci vraćenvlasnicima1. Broj zahteva za eksproprijaciju2. Broj oduzete imovine3. Broj rešavenih žalbi1. Broj postupaka sveden na sistemGiljotina2. Procedure pojednostavljene i smanjeneprema reformiTe Berit BiznesK4-2012 MP MTI,SkupštinaK4 -2012102KAIVrhovnisudKosova (druginivo )K4-2012 MOPP MF,VrhovniSudK4 -2012MTIKP, MF,MPZakon03/L079 oizmeni idopuniUNMIKovogPravilnika2006/50.Zakon oeksproprijaciji 03/L-139, 03/L-205Vladinaodluka oeksproprijacijiReformazaPoslovanjeVladinImplementacioniPlan VizijezaEkonomski Razvoj0 0 0 05618108056181080 0 012000 0 0 12000

2011-2014121 0 121. Da se napravi strategija za privatizaciju, kao i strategija potrebna za prestrukturiranje, javnih preduzeća, u cilju jačanjaupravljanja tim preduzećima i povećanja njihovog učinka, i smanjenja pomoći koja se daje javnom sektoru.121 1 121.1 PrivatizacijaKKDSE ( Kosovskakompanija zadistribuciju isnadbevanjeelektričnom energijom,Kompanija odvojena odKEK)121 2 121.2 Privatizacija PTKa1.Oglas za nadmetanje2. Izbor ponuđača3. Zatvaranje transakcije.1. Pred -kualifikacija i i investitora2.Pokretanje poziva za podnošenjepredloga Projekata - Tendera 3.Zatvaranje transakcijaK4 -2012MERIFC,KEK,USAID,KOSPT,SvetskaBanka,MER,KRVSOdluka oprivatizacijiKosovskeKompanije zaDistribuciju iSnabdevanjeEnergijom,K4-2012 MER MI Odluku ouvođenjuprivatnogkapitala uPTK,LNP, član9 (Prodajadeonica)141000 126000 15000 02500000 2500000 0 0122 0 122. Osmisliti i realizovati aktivno tržište rada uz blisku sasradnju sa lokalnim poslovnim zajednicama u cilju poboljšanja procesausaglašavanja sa tržištem rada i povećanja broja kvalifikovanih radnika u ukupnoj radnoj snazi.103

122 1 122.1 Izgradnja CSO isnabdevanje radionicesa unapređenim alatimai sredstvima za obuku ipružanje obuka.1. CSO u Gnjilanu, Mitrovici, Đakoviciizgrađena2. Radioniceopremljene sa potrebnimalatima i opremom3. Broj lica koja traže posao obučeni uskladu saprofilima u Centar za stručnomobuku4. Broj obučenih preko šeme obuke ukompaniji5.Broj korisnika kroz fond za obuku6. Broj osoba sa invaliditetom su obučenirK4-2012MRSS OpštineKosova,MONT,KPK,KPZStrategijasektora2010-2013,Plan rada,AdministrativnoUpustvoza obuke123 0 123. Sprovoditi odgovarajuću politiku za povećanje kvantiteta i kvaliteta obrazovanja na svimnivoima.123 1 123.1 Proizvodnjatačnih statistika o brojuučenika i studenata, kaoi stopa zaposlenostidiplomiranih studenata123 2 123.2 Povecánjekapaciteta istraživanja uuniverzitetima iinstitutima1. Statistike o broju proizvedenihstudenata2. Softwei SMIAfinaliziran3. Uspostavljanje izveštaja iz SMIA4.Priprema priručnika za objavljivanjeopštih statističkih podataka oobrazovanju za 2011-20125. Podaci o % zapošljavanja diplomiranihobjavljenih1. Broj istraživačkih izdanja2. % porasta grantova za istraživanjaK3 -2012K4 -2012MONTMONT,PrištinsiUniverzitet, MRSS,UNICEF,BBStrateškiplan zaobrazovanje naKosovu2011-2016;Nacionalni okvirkvalifikacija Godišnjinastavniplan iprogramUP1220000 1220000 0 074000 15000 59000 0MONT 148250 148250 0 0104

123 3 123.3 Sastavljanje jezgrakurikuluma za tri nivoapred univerzitetskogobrazovanja i nastavniplan i program u skladusa okvirom kurikulumaKosova.1. Jezgro nastavnih planova i programazaodobrene nivoe2. Nastavni plan iprogram , u skladu sa usvojenimokvirom nastavnog plana i programaKosova124 0 124. Da se poboljšaju izozni kapacitetiK4 -2012MONTOpštine,EvropskaKomisija.Strateškiplan zaobrazovanjeuRepublici Kosovo2011 –2016.Zakon oPreduniverzitetsomiobrazovanju;Okvirnastavnogplana iprogramaKosova.500000 500000 0 0124 1 124.1 Mere zapoboljšanje visokogdeficita tekucég računa(posebno utrgovinirobe)1. Komercijalne politike pregledane2. Sporazumi za otklanjanje dvostrukogoporezivanja potpisani sa zemljamaregiona i EU3. Strategija Kosova odobreni i Radnagrupa dizajnirana da generiše povecánjespoljne trgovine4. Organizovanje radionica sazainteresovanim stranama (MBZH, EKK,ABK, SHE)5. Podizanjekvaliteta proizvoda(pakovanje i dizajn)6. Izbor izvoznih sektora i preduzecá7. Učešcé na sajmovima u inostranstvu iu zemlji1. Broj potpisanih sporazuma o zaštitiinvesticija2.Smanjene procedure od strane reformepravljenja biynisaK4 -2012MTIKP,MSP,MF,MERAkcioniplan zaimplementacijuVizijeekonomskog razvoja1000000 0 1000000 0124 2 124.2 Mere za povecánjestranih investicijaK3 -2012MTI KP, MSP Akcioniplan zaimplementacijuVizijeekonomskog razvoja10000 0 0 10000105

3 EVROPSKI STANDARDI311 Unutrašnjetržište311 Slobodno kretanje robe125 0 125. Da se nastavi približavanje direktivama sa novim i globalnim pristupom kao i direktivama sa starim pristupom.125 1 125.1.Kompletiranjezakonskog okvira uoblasti građevinskogmaterijala125 2 125.2 Regulativni sistemza primenu tehničkihpropisa.1. Dopuni promena Zakonazagrađevinske proizvode (Br.02L-14). 2.Priprema podzakonskih akata zasprovođenjeZakona o građevinskimproizvodima.1. Obuka šest (6) zvaničnika za tehničkepropise: povezivanje sa standardima ipolitike industrijskog razvoja.2.tehnički propisi za opremu i zaštitnesisteme namenjen za upotrebu upotencijalno eksplozivnim atmosferamaATEXS (Direktiva 94/9/EC3. Rtehnički propisi za osnovne tehničkeuslove za panele (ploče) od drveta4.Pravilnik o infotmisanju u veyi saproizvodima koji su opasni za potrošače5.Pravilnik o infotmisanju u veyi saproizvodima koji su opasni za potrošače6. RPravilnik o infotmisanju u veyi saproizvodima koji su opasni za potrošače7. Tehnički propisi za deterdžente8. Tehničkih propisa za električneopreme namenjene za upotrebu u okviruodređenih granica napona (Direktiva2006/95/EC)K4 -2012MTI / Smernicabr.305 /2011. Planrada 2012K4-2012 MTI Plan radaMTI-a.Zakon otehničkimzahtevimazaproizvodeiocenjivanjeusaglašenosti 04L-0390 0 0 020000 11000 0 9000126 0 126. Da se prilagode preostali evropski standardi126 1 126.1 Stvaranjebazepodataka o usvojenimstandardima SK1. Baza podataka za stvorene standarde K3 -2012106MTI / 40,000 0 40,000 0

127 0 127. Da se osnuje struktura ta tržišni nadzor127 1 127.1 Kompletiranjepodzakonskih akata uoblasti nadzora nadtržištem127 2 127.2 Stvaranjestandarda za jedinicesmještaja i turističkeagencije1. AU odobren za organizaciju ifunkcionisanje inspektorata tržišta2. AU o formalno-pravnim dokumentimaTržišne inspekcije Odobren1. Unapređenje standarda smještajnihjedinica širom Kosova. (Softvear)2.Formiranje Odbora za razvrstavanje iklasiranje3. Klasifikacija i kategorizacija prema AIo klasifikaciji i kategorizaciji hotelierskihobjekataK3 -2012K3 -2011MTI / Zakon otržišnojinspekciji inadzor natržištuMTI / Zakon oturističkimaktivnostima 2004/163,000 3,000 0 03,000 3,000 0 0313 Carinske i poreske dažbine128 0 128. Da se nastavi sa približavanjem zakonskih propisa koji uređuju porez i carinu sa komunitarnim pravom EU. Da se dalje jačajuadministrativni kapaciteti carinske i poreske službe i da se jačaju zakonski propisi koji uređuju borbu protiv korupcije,prekograničnog kriminala i utaje poreza.128 1 128.1 Zamena UNMIKoveUredbe 2007/31 narobu oslobođeni odcarinskih dažbina, sadomacím.128 2 128.2 Istraživanjeslučajeva sumnjakorupcije krozprocedure inspekcije1.Uredba o robi izuzeta od carinskihdažbina odobreno1. Broj izvršenih inspekcija2. Broj sumnjivih slučajeva3. Brojizvršenih inspekcija otkrivenih slučajevaK4 -2012K4 -2012CK / Operativni planPravneuprave iIzveštaj onapretku2008CKMUP/PK, PUK,Tužolaštvo i CFIOkviroperativnestrategijecarinskeslužbekosova;Memorandum orazumevanju sapodržavajućiminstitucijama.5000 5000 0 05000 5000 0 0107

128 3 128.3 Koordinacijazajedničkih akcija sadrugim institucijama uborbi protiv neformalneekonomije314 Javna nabavka1. Objavljivanje izvještaja o sprovođenjuAkcionog plana za sprečavanjeneformalne ekonomije 2010-20122.Sastanci RG3.Broj preduzetih aktivnosti4.Broj otkrivenih slučajevaK4 -2012MFPolicija,Carina,Pravosuđe,Tužilaštvo, PUK,JFIProgramVlade zasprečavanjeneformalneekonomije2010-2012AkcioniPlan zasprečavanjeneformalneekonomije2010-2012.40,000 40,000 0 0129 0 129. Potruditi se da se pravila javne nabavke uspešno primenjuju od strane naručilaca poslova i drugih subjekata na svim nivoima,uključujući putem razvoja operativnih alata, organizovanjem obuke i povećanjem administrativnih kapaciteta.129 1 129.1 Nadzor ipracénjeprimeneZakonao javnim nabavkama1. Trideset i pet (35) redovna pracénja K4 -2012RKJN /129 2 129.2 Izgradnjaelektronskih pomocńihsistema za odražavanjeaktivnosti u APP1. Sistem elektronske pomoći kreiran K2 -2012AJN / Izveštaj onapretku129 3 129.3 Usvajanje spiskausluga / zalihacentralizovanih nacentralnom iopštinskom nivou1. Spisak zajedničkih usluga naidentifikovanom lokalnom icentralnomnivou, i odobren2. Broj ponuda centralizovanihK4 -2012AJN / Izveštaj onapretku108

129 4 129.4 Razmatranje itretiranje žalbiprivrednih subjekata iugovornih vlasti nadAPP i RKJN-om.129 5 129.5 Obezbeđivanjenezavisnosti zaslužbenike javnenabavke kroz ugradnjuodgovarajucíh odredbiu zakonu129 6 129.6 Povecánje ljudskihresursa i izgradnjikapaciteta krozorganizovanje dvamodula obuke129 7 129.7 Izgradnjaelektronskih pomocńihsistema za odražavanjeaktivnosti u APP129 8 129.8 Usvajanje spiskausluga / zalihacentralizovanih nacentralnom iopštinskom nivou129 9 129.9 Razmatranje itretiranje žalbiprivrednih subjekata iugovornih vlasti nadAPP i RKJN-om.1. Broj razmotrenih žalbi2. Izveštaj o % žalbama rešenih u koristprivrednih subjekata i u korist ugovornihvlasti3. Broj odluka revidirana u AJN1. Relevantno Pravno predvidjanjeukljuceno u amandamentovanom ÇlanuZakona za Javno Nabavku1. Broj zvaničnika obučeni uoblasti javnihnabavki2. Broj osoblja zaposlenogK4 -2012K4 -2012K1 -20111. Sistem elektronske pomoći kreiran K2 -20111. Spisak zajedničkih usluga naidentifikovanom lokalnom icentralnomnivou, i odobren2. Broj ponuda centralizovanih1. Broj razmotrenih žalbi2. Izveštaj o % žalbama rešenih u koristprivrednih subjekata i u korist ugovornihvlasti3. Broj odluka revidirana u AJNK4 -2011K4 -2011TPJN /RKJN / /AJN / Izveštaj onapretkuAJN / Izveštaj onapretkuAJN / Izveštaj onapretku48,216 48,216TPJN / 14,464 14,464315 Imovinska prava po osnovu intelektualne svojine130 0 130. Nastavlja se jačanje i sprovođenje prava iz intelektualne, industrijske i komercijalne svojine, u skladu sa srednjoročnomstrategijom.109

130 1 130.1 FunksionalizacijaNacionalnog Saveta zaIntelektualnoVlasnistvo i bazepodataka za registracijupredmeta1. Redovni sastanci odrzani2. Senzibilizacna Kampanja o znacajuzastite Intelektualnog vlasnistva3. Aktiviteti protiv falsifikacije proizvodarealizovane.4. Regularno azuriranje baze podataka316 Zapošljavanje i socijalna politika131 0 131. Da se jačaju administrativni kapaciteti inspekcija rada.131 1 131.1 Izgradnjaadministrativnihkapaciteta inspektorarada1. Stvaranje baze podataka zabrojsubjekata pregledanih i kaznene mere2. TEIP opremljen sa radnim priborom3. Obuka pedeset i jedno (51) inspektorarada4. Deser (10) inspektora regrutovanoK3 -2012K4 -2012MTIVladaKosovaStrategijaIntelektualne svojinena Kosovu2010/2014, Plan radaKancelarijeintelektualne svojineza 2011godinuMRSS / Plan radaTEIP-se za2012godinu,Strategijasektora30,000 25,000 5,000 080,000 80,000 0 0317 Obrazovanje i istraživanje132 0 132. Da se jačanju mehanizama za obezbeđenje kvaliteta u sektoru obrazovanja132 1 132.1 Formiranjeinstitucija predviđenihrevidiranimzakonodavstvom iakreditacija obrazovnihprograma za Pedagoškifakultet132 2 132.2 Izgradnjakapaciteta Nacionalnogautoritet za kvalifikacije1. Agencija sa Nastavni Plan, Standarde iProcenu uspostavljena;2. Agencija za Obrazovanje iProfesionalnu Obuku uspostavljena;3. Programi u Fakultetu za ObrazovanjePU za 2012-2013 godinu akreditovane.1. Tri (3) vrste obuke organizovane;2. Pet (5) radionice o sektorialnimpredemtima AKK realizovane;3. Medjunarodna konferencija o izazovuna implemetaciju KKK-a u rajonrealizovana;K4-2012 MONT 319900 175900 144000 0K4-2012 MONT 100000 40000 60000 0110

132 3 132.3 Implementacijaprograma obuke ilicenciranje nastavnikapre -univerzitetskogobrazovanja1. Hiljadu i petsto (1500)prekvalifikovanih nastavnika ;2. Mehanizmi i procedure zafunkcionisanje procesa licenciranjaizrađena3. Didaktički Centri (koji su samo 5kojim upravlja MONT), i prostor obukuza pružanje usluga obuke je uspostavljen4. Najmanje 20% obučenih nastavnika uokvirujedne godine .5. Nadogradnjakvalifikacije nastavnika (KAP Više pedagoške škole obučeni u 4 -godišnji bachelor nivo)K4-2012 MONT Opštine Strateškiplan zaobrazovanje naKosovu2011-20163405745 1935745 1470000 0133 0 133. Da se nastave napori na povezivanju sektora za stručno usavršavanje i obuku i sektora za visoko obrazovanje sa tržištem rada iekonomskim potrebama.134 0 134. Da se promoviše regionalna saradnja u oblasti visokog obrazovanja.135 0 135. Da se izrađuje politika za podsticanje istraživanja.135 1 135.1 ImplementacijaNacionalnogistraživačkog programa-32 Sektorske politike1. Broj nauçnih institucija da se pretplatena medjunarodnim elektronskimbibliotekama;2. Deset (10) grantova za naučne projekteje odvojeno;3. Objavljivanje naučnih radova ičasopisa;4.Istraživački kapaciteti podignuti prekosedam (7) obučnih radionic za pisanjenaučnih projekata i stvaranje partnerstva;K4 -2012MONTSavetnauke iMONT,Institucije visokogobrazovanja,Nacionalni savetza nauku.Nacionalni iprogramnaukeRep.Kosovo.StrategijavisokogobrazovanjaZakon oistraživanju inaučnimistraživanjima534860 482360 52500 0322 Poljoprivreda i ribarstvo136 0 136. Da se izrađuje politika i regulatorni okvir za podršku održivoj reformi zemljišta. Podržava se zaštita obradivog zemljišta odneplaniranog urbanističkog razvoja111

136 1 136.1.Stvaranje pravnogokvira na osnovu acquiscommunautaire uoblasti poljoprivrede1.Nacrt odobren za organskupoljoprivredu i UA izdat;2.Nacrt Odobren zaštitu bilja i AI /izvedeni;3.Izmenama i dopunamaZakona opoljoprivredi i ruralnom razvoju usvojeni AI / izvedeni ;4.Nacrt za odobrene GMO i izvedeni AI;5.Projket zakon zaproizvodnju,sakupljanje , preradu i marketing duvanaje usvojen i AI izdat ;6.Nacrt zakona o regulisanju zemljištaodobren i AI izdati;7.Nacrt zakona za savetodavne uslugeodobren i izvedeni AI;8. Nacrt zakona o šumarstvu odobren iizveden AI;K1- K42012MPŠSRMPŠSR iostalerelevantneinstitucijeZakonodavnastrategija2012350,000 350,000 0 0136 2 136.2 Rehabilitacijasistema zanavodnjavanje(primarni i sekundarni)na nivou farme ipodrška udruženjakorisnika vode1. Rehabilitiran za navodnjavanje2. Brane izgrađena3. Kanali navodnjavanja regulisanepovršine u hektarima (ha) (dužina umetrima)4. Broj udruženja podržani sa savetimaK4 -2012MPŠSRudruženjaKorisnikavodePlan zapoljoprivredni iruralnirazvoj2009-20134,157,2054,157,205 0 0136 3 136.3 Uspostavljanjeinformacionog sistemaza kontaminiranozemljište na Kosovu136 4 136.4 Uspostavljanjepojednostavnoginformacionog sistemaplaceva u svimopštinama i osnivanjeregistra farmi136 5 136.5 Pripremagodišnjeg programa zapoljoprivredu i ruralnirazvoj1. Popisana zagađena zemljišta2. Uzorci analizirani3. Utvrđen stepen zagađenosti4. Praćenje i postavljanje u GIS1. Parcele zemlje se nalaze u LPIS,2.Brojopština uključenih u GIS3. Osnovanregistrar farmi .1. Program odobren od strane MPŠSR2. Dokument tehničke mere za 2013 jeusvojenK3 -2012K4 -2012K4 -2012MPŠSRMPŠSRMOPP,Opštine,UgovorenekompanijeMOPP,Opštine,PogramIPA -projekatEULUPPlan zapoljoprivredni iruralnirazvoj2009-2013MPŠSR / Plan zapoljoprivredni iruralnirazvoj2007-20131,495,18095,180 1,000,000 400,00035,000 35,000 0 024,836 17,469 7,367 0112

137 0 137. Da se oceni usaglašenost agro-prehrambenih preduzeća sa zahtevima EU i priprema programa za unapređenje tih preduzeća.137 1 137.1 Dalje unapređenjeagro-prehrambenihpreduzecá1. Strategija za promocijupoljoprivredno-prehrambenih preduzecáje dizajniranaK2-2012 AHVK MPŠSR,MF, MTI,MZZakon ohrani br.03/L-016100,000 100,000 0 0137.2 Izgradnja fabrike 1. Obezbeđen budžet.K4-2012 AHVK MF, KE, Zakon o 100,000 100,000 0 0za preradu sporednihproizvoda životinjskogporekla2. Obezbeđena lokacijaMJU,MLUhranibr.03/L-016Zakon oveterinsarstvu21/2004138 0 138. Da se započne sa efikasnom kontrolom domaćih biljnih proizvoda, naročito za proizvode za koje postoji specifikovan uslovi EU.138 1 138.1 Ažurniranjestatističkihpoljoprivrednihpodataka (Uvoz -Izvoz) i FADN ( MrežaPodatakaRačunovodstva Farmi).1. Analize trgovinske razmene sa EU jezavršena2. Objavljivanje za FADN je završenoK4 -2012MPŠSRZSK/MTI/CarinaPlan radaMinistarstvapoljoprivrede,šumarstvai ruralnograzvojaPlan radaMinistarstvapoljoprivrede,šumarstvai ruralnograzvoja20,000 20,000 0 0138 2 138.2 Pružanjesavetodavnih usluga zapoljoprivrednike1. Obuka za oblasti: stočarskaproizvodnja, biljna proizvodnja, agropreradei ruralnom različitosti.2. Broj Učesnika: 8 500 farmerapoljoprivrede.3. Publikacije 10 naslova brošuradizajnirani i pripremljeni u skladu sapotrebama poljoprivrednika u toku 2012godine.K4 -2012MPŠSR Ugovorenesavetodavneusluge200,000 0 0 200,000139 0 139. Da se razvija adekvatna struktura za upravljanje šumama, posebno za borbu protiv seče drveća i zazaštitu od đunskih požara.139 1 139.1 Izrada i usvajanjeprograma i strategija zasektor šumarstva(ekoturizma, lova,bolesti i štetočine)1. Strategija za razvoj ekoturizma koji jeusvojila Vlada Kosova2. Program za Razvoj Lova koji je usvojenod Vlade Kosova3. Program za identifikaciju i saniranjepovršina dotaknutih od bolesti i oštetiocaje usvojen od Vlade KosovaK2-2012 MPŠSR MOPP,MTI, NVO,OpštineStrategijaza razvojŠumarstva2010-202059,500 26,500 33,000 0113

139 2 139.2 Nacionalni Popisšuma i zaštita šuma odnezakonitog sečenja139 3 139.3 Izrada planovaupravljanja za šume ipošumljavanja golihpovršina139 4 139.4 Osnivanje dvamesta lova saposebnom važnošću ipodrška opštinama uosnivanju četirizajednička mesta lova.1. Izveštaj o popisu je pripremljen;2.Broj podnetih prijava, kazne zaprekršaje i krivična dela.;3.Letci, radionice, brošure, video klipovi,sastancima sensibilizacije, itd. Jesprovedeno1. Planovi upravljanja dizajnirani za30.000 ha;2. Površina od četiri stotine hektara (400hektara) je šumovita1. Dve (2) lokacije lova su osnovane u2012, popunjavajući broj pet lokacija lovapredviđenih iz 2011 godine2. Saglasnost MPŠSR za Opštine dauspostave lokacije lovaK4-2012 MPŠSR Tužilaštvo,Sudovi,Policija,NFG-VladaNorveškeK4-2012 MPŠSR VladaNorveškeK2 -2012MPŠSRMOPP iMALS,Opštine,FLK,NVOZakon ošumama ,Zakon okrivičnompostupkuStrategijaza razvojŠumarstva2010-2020Strategijašumarstva2010-2020Zakon ošumamaZakon olovu br.02/L-53528,000 28,000 500,000 0700,000 700,000 0 016,000 16,000 0 0323 Životna sredina0 140. Da se preduzmu mere za sprovođenje prostornog planiranja.140 1 140.1 Osnivanjestambenog Saveta1. Stambeni savet je osnovan2. Lista članova je usvojenaK1 -2012MOPP / 4,000 4,000 0 0140 2 140.2 Usvajanjetehničkih pravilagrađenjaPravilnici:1. Projektna dokumentacija;2. Konstrukcije od betona;3. Mehanička otpornost i stabilnost.K3 -2012MOPPMTI,MUP iMTPT/ 5,000 5,000 0 0140 3 140.3 Izgradnjakapaciteta naopštinskom nivou1. Broj sastavljenih tro godišnjihopštinskih programa;2. Broj zvaničnika obučenih zatrogodišnje opštinske programe.K4-2012 MOPP Opštine / 10,000 0 10,000 0141 0 141. Poboljšavaju se institucionalni kapaciteti Ministarstva okoline i prostornog planiranja, poboljšava se koordinacija izmeđuadministrativnih organa koji su zaduženi za pitanja životne sredine.114

141 1 141.1 Izgradnjakapaciteta nacentralnom nivou.1. Broj obuka po vrstidozvole;2.Broj zvaničnika obučeni u skladusaoblastima.K4 -2013MOPP / 1,800,000180,000 1,620,000 0142 0 142. Koordinisanje pitanja životne sredine sa sektorskim politikama, posebno u oblastienergije i transporta.142 1 142.1 Obaveštenje 1. Studija izvodljivosti da proglasi K4- MOPP MER / 110,000 40,000 0 70,000područja IBA(Important Bird Area) ipreduzimanje mera zazaštitu područja IBAzašticénu oblast Henc je završena ;;2. Odluka da se trajno zaštititi oblastHenc Ligatine je potpisan od straneMOPP.2012324 Politika transporta143 0 143. Da se preduzmu mere na poboljšanju bezbednosti na putevima.143 1 143.1 Sprovođenje 1. Strategija za Bezbednost u saobracáju K4 - MI MUP/PK Zakon o 170,000 0 0 170,000programa za povecánjebezbednosti naputevimausvojena.2.Redovni sastanci Saveta za bezbednostsaobracája na putevima3. Broj ulica opremljenih sa vertikalnim ihorizontalnim znakovima4. Sensiblizacijska kampanja za povecánjesigurnosti na putu (broj sastanaka sadecom i vozačima)2012/MOMT/MZ/MP/MFbezbednosti udrumskomsaobracáju144 0 144. Da se planira i sprovodi održavanje i rehabilitacija transportne infrastrukture uključujući izgradnju nove infrastrukture putemjavno privatnih partnerstava, prema potrebi.144 1 144.1 Sprovođenjeprograma održavanja irehabilitacije putnemreže na Kosovu1.Broj ugovora zaključenih i kilometaraputeva održavanih i rehabilitovanih145 0 145. Da se izradi i sprovede multi-modalna strategija.145 1 145.1 Preduzimanjemera u okviru primenestrategije multimodalnogprevoza1. Multimodalna Strategija ažurirana irevidirana (ProjekatEU - TCA) je završen2. Usluge poboljšanog multimodalnogtransporta3. Strategija Sektora je usvojenaK4 -2012K4 -2012115MI / / 34,244,267MIHK/ARH/MF/InfraKOS/TrainKOS/Opština/MLS34,244,267 0 0/ 350,000 50,000 300,000 0325 Energija146 0 146. Da se izradi zakonski i regulatorni okvir za podsticanje javno privatnih partnerstava i mešovita ulganja u sektor energetike uskaldu sa zaključcima studije o ulaganju u proizvodnju.

146 1 146.1 Kompletiranje 1. Pravilo učešcá javnosti usvojen K4 - ZRE MER,1,650,00 1,650,000 0 0regulatornog okvira uskladu sa novimdešavanjima uzakonodavstvuenergetskog sektora2. Pravilo za cene centralnog grejanja jeusvojeno3. Tarifna metodologija je usvojen zacentralno grejanje2012KOSPT0147 0 147. Da se i dalje poboljšava učinak u snabdevanju električnom energijom i da se izvrši integracija na regionalno tržište električneenergije147 1 147.1 Povećanjekapaciteta prenosa itransformativnih , kao iinterkonekcije nanivoima 400 kV, 220 kVi 110 kV147 2 147.2 Izgradnjakapaciteta ljudskihresorsa i upravljanjekvalitetom u KOSTT(Operator sistema,prenosa i tržišta) premastandardima ISO9001:2008147 3 147.3 Članstvo KOSTTau ENTSO-E147 4 147.4 Pravljenje KOSTTaRegulatornom zonom(Kontrolnom)1. Linija 400kV Kosovo - Albanija,primena projekta je sprovedena2. NS 220/110 kV Prizren 2, opremavisokog napona je zamenjena i TR3150MVA je instaliran3. NS 400/220 kV Kosovo B, premavisokog napona na nivou 400kV, suzamenjene4. Linije 110kV VN 126/4, LP 179/1, VN1801, su rehabilitirane5. VN 125/2 i VN 125/3, rehabilitirani1. Tri stotine i dvadeset (320) dana zaobuku osoblja za povecánje profesionalneveštine i sedamdeset i osam (78) danaobuke za radnike o zaštiti i bezbednostina radu, je sprovedeno2. Šezdeset ( 60) radnika u srodnimoblastima, trideset ( 30) radnika zazaštitu i bezbednost na radu, dvadesetpet (25 ) za unapređenje veštineupravljanja , je obučeno3. Upravljanje kvalitetom i Resertifikacijaprema ISO 9001:2008 zahtevima, jerealizovano1. Lobiranje i prijava za članstvo, jesprovedena1.Ugovaranje pomoćnih usluga odElektroenergetskog Sistema Albaniječineći KOSPT regulatornom zonom, jerealizovanK4 -2015K4 -2012K2 -2012K2 -2012116KOSPTKOSPTMER,MEF,KfW,ECLOKOSPT iugovoriprojekataKfW,ECLORazvojniplanTransmisije 2010-2019,Kosovskaenergetskastrategija,SORRazvojniplanoviljudskihresursa uKOSTTKOSPT MER Operativni priručnikzaENTSO-EKOSPT MER Ugovor opomocńimuslugamaKOSTT -EKA38,581 18,402 20,179 0285,000 285,000 0 050,000 50,000 0 02,000,0002,000,000 0 0

147 5 147.5 Razvoj tržištaelektrične energije147 6 147.6 Povecánjebezbednosti radaprenosnog sistema1. Tranzitni Pravilnici tržišta,modifikovani2. IT Sistemi za operatora tržista,hardveri i softveri instalirani.1. Izgradnja i usvajanje infrastrukture dase postigne regulisanje frekvencija -snaga sa Albanijom, završena2. NS Priština 2 i NS Priština 3, zaštitnireleji izgrađeni3. Oprema za lične troškove u TC KosovoB., rehabilitovani4. Razdvajanje sabirnice u dva dela u SSGnjilanu -1 i TS Suva Reka5. Rehabilitacija HV postrojenja u SSUroševac 1 i SS Gnjilane 16. Priključenje u SS Lipljan u liniji VN1127. Rialokacija linije 110 kV, broj 1806,NS Đakovica 1 - NS Đakovica 2 &promena opreme VN 110 kV u NSĐakovica 18. Revitalizacija opreme VN u NSĐakovica 29. Revitalizacija visokog napona uređaja (VN) u NS Prizren 3K4 -2012K4 -2014KOSPTKOSPTMF,MER,KfWMF,MER,ECLORazvojniplanTransmisije 2010-2019,Zakon oelektričnojenergijiRazvojniplanTransmisije 2010-2019834,287 0 834,287 011,677,91511,677,915 0 0326 Informaciono društvo i mediji148 0 148. Da se usaglase sa regulatornim okvirom i da se primenjuju zakonski propisii o mrežama i uslugama elektronske komunikacije,radi stvaranja otvorenog i konkurentnog okruženja za jačanje položaja i operativne i finansijske nezavisnosti regulatornog tela zatelekomunikacije.148 1 148.1 Uspostavljanjeljudskog kapacitieve uRTT1. Broj stručnih kadrova primljenih uRTT ;2. Završene obuke.K4 -2012RTT / / 70,000 70,000 0 0117

148 2 148.2 Kompletiranjezakonskog okvira zalicenciranje /autorizaciju /registraciju i sa pravomna putu za licenciraneoperatore1. Zakon o elektronskim komunikacijamaje usvojen;2. Režim Opštih ovlašcénja je odobren;3. Pravilnik usvojen od strane RTT-a .327 Finansijska kontrolaK3 -2012RTT MER / 20,000 20,000 0 0149 0 149. U koordinaciji rada sa Ministarstvom finansija, da se urade i primene načela decentralizovane odgovornosti u upravljanju i radunezavisne interne revizije u skladu sa međunarodnim standardima i najboljom praksom u EU, putem povezanih zakonskih propisa iodgovarajućih administrativnih kapaciteta.149 1 149.1 Monitorisanjeaktivnosti unutrašnjerevizije u javnomsektoru149 2 149.2 Izgradnjakapaciteta kroz obukukao što je:1. osnovna zaUnutrašnje Revizore2. za sertificiranje uPT&Ç3. za Komitete Revizije1.Godišnji izveštajofunkcionisanjusistema unutrašnjerevizije u javnom sektoru odobreno2. 10 terenskih poseta sprovedeno3. Broj izveštaja koje je dobio JUR4. broj regrutiranih unutrašnjih revizora5. broj uspostavljenih Komisija za reviziju1.Broj održanih obuka2.Broj učesnika u obuci3. program ta sertificiranje nastavljen4. Priprema AU za kontinuiranoprofesionalno obrazovanje.K2 -2012MFBudžetskeorganizacijeZakonUnutrašnjegRevizoraK4-2012 MF ZakonUnutrašnjegRevizora14,600 14,600 0 0304,700 4,700 300,000 00 150. Jačati operativne kapacitete kao i finansijsku i operativnu nezavisnost visokih institucija za reviziju. Da se slede i primenepreporuke tih institucija.118

150 1 150.1 Da bi seobezbedilo lokalnovlasništvo iInstitucionalnaodrživost u oblastispoljne revizije1.Izmene i dopune zakona KGR-s kojiobezbjeđuje organizativnu, funksionalnui finansijsku nezavisnost je odobren2. Strategija Zajedničkog razvojaažuriran.3. Postizanje ciljeva prve godineodređene dvogodišnjim sporazumombilateralne saradnje sa Vrhovnomrevizorskom institucijom u Švedskojraportirano4. Projekat Bratimljenje osnovan.5. Izlazna ( Ekit )strategija je primenjenaK2 -2012KGRVlada iSkupština KosovaZakon br.03/L-075oosnivanjuKancelarijeGeneralnog RevizoraiRevizorskeKancelarije KosovaZajedničkaStrategijarazvoja,GodišnjiIzvještaj oreviziji zaKGR za2008godinu,Godišnjiizveštaj osvom raduKGR za2008220,000 210,000 10,000 0119

150 2 150.2 Da se doprinesejačanju dobrogupravljanja i jačanjeorganizacije1. Osamdeset i pet ( 85) revizijaregularnosti2. Šest (6) revizije učinka3. Četiri (4) revizije upravljanje4. 3 do 4 revizije donatorskih sredstava5. Godišnji Izvještaj o reviziji6. Učešcé u javnim raspravama uSkupštini7. Godišnji izveštaj o performansi8. Spoljna saradnja i komunikacija sacivilnim društvom, medijima iprojektimaK3-2012 KGR / Zakon br.03/L-075oosnivanjuKancelarijeGeneralnog RevizoraiRevizorskeKancelarije KosovaZajedničkaStrategijarazvoja,GodišnjiIzvještaj oreviziji zaKGR za2008godinu,Godišnjiizveštaj osvom raduKGR za2008godinu1,520,0001,470,000 50,000 0120

150 3 150.3 Izgradnjakapaciteta u okviruKGR1. 20% od KGR osoblja je opremljeno sameđunarodnim sertifikatima. Ovoosoblje cé imati obuke u kontinuotetuosamdeset (80) sata po osobi2. Svo ostalo osoblje naredne REVIZORAcé provesti sto šezdeset (160) časovaobuke po osobi tokom 2012 godine3. Povecánje broja revizorskog osoblja uokviru KGR, do 100%, što predstavljapovecánje od 20% za godinu dana zaperiod od 5 godina. Deset (10) dodatnihrevizora zaposlenih tokom 2012 godine.K3 -2012KGRVlada iSkupština KosovaZakon br.03/L-075oosnivanjuKancelarijeGeneralnog RevizoraiRevizorskeKancelarije KosovaZajedničkaStrategijarazvoja,GodišnjiIzvještaj oreviziji zaKGR za2008godinu,Godišnjiizveštaj osvom raduKGR za2008godinu460,000 420,000 40,000 0328 Statistika151 0 151. Da se poveća saradnja i koordinacija rada između statističkog sistema na Kosovu, da se napravi i da se dokumentuje jedankvalitetni sistem upravljanja, i da se standardizuje proizvodnjai razdvajanje procedura.33 Pravda, sloboda i bezbednost331 Vize, granična kontrola, azil i migracije152 0 152. I dalje se unapređuju kapaciteti Direkcije za granice, azil i migracije pri Ministarstvu unutrašnjih poslova. I dalje se jačajuoperativni kapaciteti pogranične policijske službe pri Policiji Kosova.121

333 Droge334 Policija i borba protiv organizovanog kriminala153 0 153. Sprovodi se i ažurira (unapređuje) strategija za borbu protiv organizovanog kriminala i terorizma154 0 154. Jačaju se lokalni kapaciteti za istrage u aktivnostima povezanim sa organizovanim kriminalom.Pogledajte prioritet: 102 Aktivnost 1155 0 155. Jačaju se sudski kapaciteti za krivično gonjenje i suđenje u slučajevima organizovanog i finansijskog lriminala.335 Zaštita ličnih podataka156 0 156. Obezbeđuje se međunarodna i međuresorna saradnja na poboljšanju rezultata u borbi protiv trgovine drogama.157 0 157. Sprovodi se zakon o zaštiti ličnih podataka u skladu sa komunitarnim pravom da bi se obezbedilo njegovo efikasno praćenje isprovođenje.122