Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktit - UNEP
Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktit - UNEP Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktit - UNEP
Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktitnë administrimin e fluksit të refugjatëve. Ndër këta ishin përfaqësuesit lokalë tëKomisionerit të Lartë të Kombeve të Bashkuara për Refugjatët dhe të Programit tëZhvillimit të Kombeve të Bashkuara, Agjencisë Kombëtare të Mjedisit, përfaqësuestë agjencive rajonale të mjedisit (të Durrësit, Fierit dhe Shkodrës) dhe Ministrisë sëBujqësisë dhe të Ushqimit. Mbështetur në kërkimet paraprake dhe në përmbajtjen eintervistave të sipërpërmendura, grupi inspektoi dymbëdhjetë zona vendstrehimi tërefugjatëve: kampin e refugjatëve të Spitallës, Hamallajn 3, Rrushkullin 1, Kampinaustriak, atë të Ndihmës Islamike, Shirokës dhe të Shpresës, Pallatin e Sportit,Qendrën Olimpike dhe Fabrikën e Duhanit, Parkun Kombëtar të Tiranës dheKompleksin e Pishinave në Tiranë.Grupi i kapacitetit institucional u takua me përfaqësues të Agjencisë Kombëtaretë Mjedisit, Qendrës Mjedisore për Administrim dhe Teknologji (ECAT-Tiranë),Bashkisë së Tiranës, Ministrisë së Shëndetësisë, Ministrisë së Transportit, Ministrisësë Punëve Publike, Ministrisë së Bujqësisë dhe Ushqimit, Drejtorisë së Pyjeve dheKullotave, Sekretariatit të Këshillit Kombëtar të Ujërave, Agjencisë Rajonale tëMjedisit (Durrës), Institutit të Tokave, Ministrisë së Ekonomisë Publike dhePrivatizimit, Këshillit të Rregullimit të Territorit, Institutit Metereologjik, QendrësRajonale të Mjedisit, Bashkimit Europian (EU/PHARE), Institutit të ShëndetitPublik, Bankës Botërore, si dhe me përfaqësues të fondacioneve e të organizatavejoqeveritare.Në disa prej pikave të vizituara informacioni teknik i disponueshëm ishte ikufizuar ose i vjetëruar. Si rrjedhim, misioni shqyrtoi të dhëna plotësuese, përfshirëkëtu dhe rezultatet e mostrave të mbledhura në terren nga ekspertët e UNEP-it.PËRFUNDIME TË RËNDËSISHME1. UNEP-i përcaktoi si "pika të nxehta" pesë nga pikat e vizituara në terren:● Uzinën kimike, Durrës● Ndërmarrjen e PVC-së, Vlorë● Puset e naftës, Patos● Rafinerinë e naftës, Ballsh● Pikën e shkarkimit të mbeturinave, SharrëNë këto pika nevojitet vëmendje e menjëhershme, me qëllim që të parandalohetrreziku i madh për shëndetin dhe mjedisin përqark. Bashkësia ndërkombëtareduhet të ofrojë ndihmë emergjente për këto zona përparësore. (Për rekomandimetmbi "pikat e nxehta", shih fq. 53).10
2. Katër pikat e tjera të vizituara nga misioni i UNEP-it paraqesin problemeserioze të mjedisit. Këto probleme kërkojnë shqyrtime, zbatim të masavepërmirësuese dhe monitorim afatgjatë, me qëllim që të evitohen rreziqet emëtejshme për natyrën dhe shëndetin e njeriut.3. Fluksi i refugjatëve në Shqipëri nuk pati ndonjë ndikim të madh me veprimafatgjatë mbi mjedisin. UNEP-i, sidoqoftë, vëzhgoi zona jo shumë të degraduara,që mund të ishin evituar me anë të një planifikimi mjedisor të një shkalle më tëlartë e të një administrimi dhe bashkëpunimi më të mirë ndërmjet agjencive. Përmë tepër, shumica e kampeve nuk ishin rehabilituar siç duhej. (Për rekomandimetmbi administrimin e refugjatëve, shiko fq.56).1Hyrje4. Qeveria po bën hapa të rëndësishëm përpara në drejtim të zhvillimit tëkapaciteteve në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Legjislacioni dhe programetmjedisore janë përmirësuar vitet e fundit. Përgjegjësitë për mjedisin në qeverijanë, megjithatë, të shpërndara dhe shpeshherë të mbivendosura. Si pasojë,politikat nuk bashkërendohen dhe zbatimi i tyre është i ngadaltë. Monitorimi ikushteve mjedisore dhe shëndetësore është gjithashtu i pamjaftueshëm. Krijimii një Ministrie të Mjedisit, të fuqishme dhe të mirëfinancuar, do të ndihmontepër qartësimin e përgjegjësive, forcimin e politikave e detyrimeve ligjore si dherritjen e shkallës së ndërgjegjësimit mjedisor në Shqipëri. (Për rekomandimetmbi kapacitetet institucionale, shiko fq.59).FalënderimeMisioni vlerësues i UNEP-it u financua tërësisht nga qeveria hollandeze nëkuadër të Paktit të Stabilitetit për Europën Juglindore. Veç kësaj, UNEP-i,UNHCR-ja dhe Komisioni Ekonomik i Kombeve të Bashkuara për Europën siguruanmbështetjen bazë për planifikimin dhe zbatimin e projektit. Një mirënjohje e veçantëi takon përfaqësuesit lokal dhe personelit të zyrës së UNDP-së në Tiranë, pa drejtimindhe mbështetjen logjistike të të cilëve UNEP-i nuk do të mund ta kishte kryervlerësimin.Qeveria dhe shtetasit shqiptarë i dhanë një ndihmë të jashtëzakonshmeUNEP-it. AKM-ja dhe ECAT Tirana meritojnë falenderime të veçanta për mbështetjene tyre të vazhdueshme, këshillat dhe ndihmën e tyre aq të nevojshme. UNEP-i emirëpriti bashkëpunimin shumë të rëndësishëm të një numri ministrish, autoritetesh,organizatash joqeveritare dhe të biznesit në Shqipëri.UNEP-i u shpreh mirënjohjen më të thellë të gjithë partnerëve të tij nëvlerësimin e kryer.11
- Page 1 and 2: Vlerësimi Mjedisornë Shqipëripas
- Page 3 and 4: Vlerësimi Mjedisornë Shqipëripas
- Page 5 and 6: ParathënieGjatë dekadës së fund
- Page 7 and 8: ➤ Harta 1 : Rajoni i Ballkanit1Au
- Page 9: ➤ Harta 2 : Vendet e vlerësuara
- Page 13 and 14: ➤ Harta 3 : Republika e Shqipëri
- Page 15 and 16: ●●●●●●Monitorimi i ndot
- Page 17 and 18: Është ende në shqyrtim hartimi i
- Page 19 and 20: ■ UjiBurimet ujore në Shqipëri
- Page 21 and 22: ■ TokaErozioni i tokës është n
- Page 23 and 24: ➤ Harta 5 : Ruajtja e Natyrës n
- Page 25 and 26: 3Dele duke kullotur në tokat e ish
- Page 27 and 28: Uzina e PVC-VlorëVlorëProblemet k
- Page 29 and 30: Fusha e naftëmbajtëse eMarinzës,
- Page 31 and 32: RAFINERIA E NAFTËS-BallshProblemet
- Page 33 and 34: zhavorri. Vendshkarkimi nukka veshj
- Page 35 and 36: mjedisin përreth, në rast rrjedhj
- Page 37 and 38: Ajo që dikur ka qënë një burim
- Page 39 and 40: ➤ Harta 6 : Shpërndarja e Refugj
- Page 41 and 42: Me fillimin e krizës, qeveria shqi
- Page 43 and 44: Në disa zona rurale dhe bashki, ve
- Page 45 and 46: Një raport i botuar prej Organizat
- Page 47 and 48: AKM-ja drejtohet nga një Kryetar;
- Page 49 and 50: Bashkëpunimi ndërkombëtar dhe vi
- Page 51 and 52: Është themelor fakti që bashkit
- Page 53 and 54: “Pikat e nxehta”1. Uzina kimike
- Page 55 and 56: Vende të tjera industriale6. Uzina
- Page 57 and 58: ambalazhe të biodegradueshme dhe s
- Page 59 and 60: Kapacitete institucionale për admi
2. Katër pikat e tjera të vizituara nga misioni i <strong>UNEP</strong>-it paraqesin problemeserioze të mjedisit. Këto probleme kërkoj<strong>në</strong> shqyrtime, zbatim të masavepërmirësuese dhe monitorim afatgjatë, me qëllim që të evitohen rreziqet emëtejshme për natyrën dhe shëndetin e njeriut.3. Fluksi i refugjatëve <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong> nuk pati ndonjë ndikim të madh me veprimafatgjatë mbi mjedisin. <strong>UNEP</strong>-i, sidoqoftë, vëzhgoi zona jo shumë të degraduara,që mund të ishin evituar me a<strong>në</strong> të një planifikimi mjedisor të një shkalle më tëlartë e të një administrimi dhe bashkëpunimi më të mirë ndërmjet agjencive. Përmë tepër, shumica e kampeve nuk ishin rehabilituar siç duhej. (Për rekomandimetmbi administrimin e refugjatëve, shiko fq.56).1Hyrje4. Qeveria po bën hapa të rëndësishëm përpara <strong>në</strong> drejtim të zhvillimit tëkapaciteteve <strong>në</strong> fushën e mbrojtjes së mjedisit. Legjislacioni dhe programetmjedisore ja<strong>në</strong> përmirësuar vitet e fundit. Përgjegjësitë për mjedisin <strong>në</strong> qeverija<strong>në</strong>, megjithatë, të shpërndara dhe shpeshherë të mbivendosura. Si <strong>pas</strong>ojë,politikat nuk bashkërendohen dhe zbatimi i tyre është i ngadaltë. Monitorimi ikushteve mjedisore dhe shëndetësore është gjithashtu i pamjaftueshëm. Krijimii një Ministrie të Mjedisit, të fuqishme dhe të mirëfinancuar, do të ndihmontepër qartësimin e përgjegjësive, forcimin e politikave e detyrimeve ligjore si dherritjen e shkallës së ndërgjegjësimit mjedisor <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong>. (Për rekomandimetmbi kapacitetet institucionale, shiko fq.59).FalënderimeMisioni vlerësues i <strong>UNEP</strong>-it u financua tërësisht nga qeveria hollandeze <strong>në</strong>kuadër të Paktit të Stabilitetit për Europën Juglindore. Veç kësaj, <strong>UNEP</strong>-i,UNHCR-ja dhe Komisioni Ekonomik i Kombeve të Bashkuara për Europën siguruanmbështetjen bazë për planifikimin dhe zbatimin e projektit. Një mirënjohje e veçantëi takon përfaqësuesit lokal dhe personelit të zyrës së UNDP-së <strong>në</strong> Tira<strong>në</strong>, pa drejtimindhe mbështetjen logjistike të të cilëve <strong>UNEP</strong>-i nuk do të mund ta kishte kryervlerësimin.Qeveria dhe shtetasit shqiptarë i dha<strong>në</strong> një ndihmë të jashtëzakonshme<strong>UNEP</strong>-it. AKM-ja dhe ECAT Tirana meritoj<strong>në</strong> falenderime të veçanta për mbështetjene tyre të vazhdueshme, këshillat dhe ndihmën e tyre aq të nevojshme. <strong>UNEP</strong>-i emirëpriti bashkëpunimin shumë të rëndësishëm të një numri ministrish, autoritetesh,organizatash joqeveritare dhe të biznesit <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong>.<strong>UNEP</strong>-i u shpreh mirënjohjen më të thellë të gjithë partnerëve të tij <strong>në</strong>vlerësimin e kryer.11