Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktit - UNEP

Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktit - UNEP Vlerësimi Mjedisor në Shqipëri pas Konfliktit - UNEP

postconflict.unep.ch
from postconflict.unep.ch More from this publisher
12.07.2015 Views

Vlerësimi Mjedisor Shqipëri pas Konfliktit administrimin e fluksit të refugjatëve. Ndër këta ishin përfaqësuesit lokalë tëKomisionerit të Lartë të Kombeve të Bashkuara për Refugjatët dhe të Programit tëZhvillimit të Kombeve të Bashkuara, Agjencisë Kombëtare të Mjedisit, përfaqësuestë agjencive rajonale të mjedisit (të Durrësit, Fierit dhe Shkodrës) dhe Ministrisë sëBujqësisë dhe të Ushqimit. Mbështetur kërkimet paraprake dhe përmbajtjen eintervistave të sipërpërmendura, grupi inspektoi dymbëdhjetë zona vendstrehimi tërefugjatëve: kampin e refugjatëve të Spitallës, Hamallajn 3, Rrushkullin 1, Kampinaustriak, atë të Ndihmës Islamike, Shirokës dhe të Shpresës, Pallatin e Sportit,Qendrën Olimpike dhe Fabrikën e Duhanit, Parkun Kombëtar të Tiras dheKompleksin e Pishinave Tira.Grupi i kapacitetit institucional u takua me përfaqësues të Agjencisë Kombëtaretë Mjedisit, Qendrës Mjedisore për Administrim dhe Teknologji (ECAT-Tira),Bashkisë së Tiras, Ministrisë së Shëndetësisë, Ministrisë së Transportit, Ministrisësë Puve Publike, Ministrisë së Bujqësisë dhe Ushqimit, Drejtorisë së Pyjeve dheKullotave, Sekretariatit të Këshillit Kombëtar të Ujërave, Agjencisë Rajonale tëMjedisit (Durrës), Institutit të Tokave, Ministrisë së Ekonomisë Publike dhePrivatizimit, Këshillit të Rregullimit të Territorit, Institutit Metereologjik, QendrësRajonale të Mjedisit, Bashkimit Europian (EU/PHARE), Institutit të ShëndetitPublik, Bankës Botërore, si dhe me përfaqësues të fondacioneve e të organizatavejoqeveritare.Në disa prej pikave të vizituara informacioni teknik i disponueshëm ishte ikufizuar ose i vjetëruar. Si rrjedhim, misioni shqyrtoi të dhëna plotësuese, përfshirëkëtu dhe rezultatet e mostrave të mbledhura terren nga ekspertët e UNEP-it.PËRFUNDIME TË RËNDËSISHME1. UNEP-i përcaktoi si "pika të nxehta" pesë nga pikat e vizituara terren:● Uzin kimike, Durrës● Ndërmarrjen e PVC-së, Vlorë● Puset e naftës, Patos● Rafineri e naftës, Ballsh● Pikën e shkarkimit të mbeturinave, SharrëNë këto pika nevojitet vëmendje e menjëhershme, me qëllim që të parandalohetrreziku i madh për shëndetin dhe mjedisin përqark. Bashkësia ndërkombëtareduhet të ofrojë ndihmë emergjente për këto zona përparësore. (Për rekomandimetmbi "pikat e nxehta", shih fq. 53).10

2. Katër pikat e tjera të vizituara nga misioni i UNEP-it paraqesin problemeserioze të mjedisit. Këto probleme kërkoj shqyrtime, zbatim të masavepërmirësuese dhe monitorim afatgjatë, me qëllim që të evitohen rreziqet emëtejshme për natyrën dhe shëndetin e njeriut.3. Fluksi i refugjatëve Shqipëri nuk pati ndonjë ndikim të madh me veprimafatgjatë mbi mjedisin. UNEP-i, sidoqoftë, vëzhgoi zona jo shumë të degraduara,që mund të ishin evituar me a të një planifikimi mjedisor të një shkalle më tëlartë e të një administrimi dhe bashkëpunimi më të mirë ndërmjet agjencive. Përmë tepër, shumica e kampeve nuk ishin rehabilituar siç duhej. (Për rekomandimetmbi administrimin e refugjatëve, shiko fq.56).1Hyrje4. Qeveria po bën hapa të rëndësishëm përpara drejtim të zhvillimit tëkapaciteteve fushën e mbrojtjes së mjedisit. Legjislacioni dhe programetmjedisore ja përmirësuar vitet e fundit. Përgjegjësitë për mjedisin qeverija, megjithatë, të shpërndara dhe shpeshherë të mbivendosura. Si pasojë,politikat nuk bashkërendohen dhe zbatimi i tyre është i ngadaltë. Monitorimi ikushteve mjedisore dhe shëndetësore është gjithashtu i pamjaftueshëm. Krijimii një Ministrie të Mjedisit, të fuqishme dhe të mirëfinancuar, do të ndihmontepër qartësimin e përgjegjësive, forcimin e politikave e detyrimeve ligjore si dherritjen e shkallës së ndërgjegjësimit mjedisor Shqipëri. (Për rekomandimetmbi kapacitetet institucionale, shiko fq.59).FalënderimeMisioni vlerësues i UNEP-it u financua tërësisht nga qeveria hollandeze kuadër të Paktit të Stabilitetit për Europën Juglindore. Veç kësaj, UNEP-i,UNHCR-ja dhe Komisioni Ekonomik i Kombeve të Bashkuara për Europën siguruanmbështetjen bazë për planifikimin dhe zbatimin e projektit. Një mirënjohje e veçantëi takon përfaqësuesit lokal dhe personelit të zyrës së UNDP-së Tira, pa drejtimindhe mbështetjen logjistike të të cilëve UNEP-i nuk do të mund ta kishte kryervlerësimin.Qeveria dhe shtetasit shqiptarë i dha një ndihmë të jashtëzakonshmeUNEP-it. AKM-ja dhe ECAT Tirana meritoj falenderime të veçanta për mbështetjene tyre të vazhdueshme, këshillat dhe ndihmën e tyre aq të nevojshme. UNEP-i emirëpriti bashkëpunimin shumë të rëndësishëm të një numri ministrish, autoritetesh,organizatash joqeveritare dhe të biznesit Shqipëri.UNEP-i u shpreh mirënjohjen më të thellë të gjithë partnerëve të tij vlerësimin e kryer.11

2. Katër pikat e tjera të vizituara nga misioni i <strong>UNEP</strong>-it paraqesin problemeserioze të mjedisit. Këto probleme kërkoj<strong>në</strong> shqyrtime, zbatim të masavepërmirësuese dhe monitorim afatgjatë, me qëllim që të evitohen rreziqet emëtejshme për natyrën dhe shëndetin e njeriut.3. Fluksi i refugjatëve <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong> nuk pati ndonjë ndikim të madh me veprimafatgjatë mbi mjedisin. <strong>UNEP</strong>-i, sidoqoftë, vëzhgoi zona jo shumë të degraduara,që mund të ishin evituar me a<strong>në</strong> të një planifikimi mjedisor të një shkalle më tëlartë e të një administrimi dhe bashkëpunimi më të mirë ndërmjet agjencive. Përmë tepër, shumica e kampeve nuk ishin rehabilituar siç duhej. (Për rekomandimetmbi administrimin e refugjatëve, shiko fq.56).1Hyrje4. Qeveria po bën hapa të rëndësishëm përpara <strong>në</strong> drejtim të zhvillimit tëkapaciteteve <strong>në</strong> fushën e mbrojtjes së mjedisit. Legjislacioni dhe programetmjedisore ja<strong>në</strong> përmirësuar vitet e fundit. Përgjegjësitë për mjedisin <strong>në</strong> qeverija<strong>në</strong>, megjithatë, të shpërndara dhe shpeshherë të mbivendosura. Si <strong>pas</strong>ojë,politikat nuk bashkërendohen dhe zbatimi i tyre është i ngadaltë. Monitorimi ikushteve mjedisore dhe shëndetësore është gjithashtu i pamjaftueshëm. Krijimii një Ministrie të Mjedisit, të fuqishme dhe të mirëfinancuar, do të ndihmontepër qartësimin e përgjegjësive, forcimin e politikave e detyrimeve ligjore si dherritjen e shkallës së ndërgjegjësimit mjedisor <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong>. (Për rekomandimetmbi kapacitetet institucionale, shiko fq.59).FalënderimeMisioni vlerësues i <strong>UNEP</strong>-it u financua tërësisht nga qeveria hollandeze <strong>në</strong>kuadër të Paktit të Stabilitetit për Europën Juglindore. Veç kësaj, <strong>UNEP</strong>-i,UNHCR-ja dhe Komisioni Ekonomik i Kombeve të Bashkuara për Europën siguruanmbështetjen bazë për planifikimin dhe zbatimin e projektit. Një mirënjohje e veçantëi takon përfaqësuesit lokal dhe personelit të zyrës së UNDP-së <strong>në</strong> Tira<strong>në</strong>, pa drejtimindhe mbështetjen logjistike të të cilëve <strong>UNEP</strong>-i nuk do të mund ta kishte kryervlerësimin.Qeveria dhe shtetasit shqiptarë i dha<strong>në</strong> një ndihmë të jashtëzakonshme<strong>UNEP</strong>-it. AKM-ja dhe ECAT Tirana meritoj<strong>në</strong> falenderime të veçanta për mbështetjene tyre të vazhdueshme, këshillat dhe ndihmën e tyre aq të nevojshme. <strong>UNEP</strong>-i emirëpriti bashkëpunimin shumë të rëndësishëm të një numri ministrish, autoritetesh,organizatash joqeveritare dhe të biznesit <strong>në</strong> <strong>Shqipëri</strong>.<strong>UNEP</strong>-i u shpreh mirënjohjen më të thellë të gjithë partnerëve të tij <strong>në</strong>vlerësimin e kryer.11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!