STRATEGIA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU GMINY ŁOMIANKI ...

Strategia ZrównowaŜonego Rozwoju Gminy Łomianki do 2020 rokuWzrost zjawiska ubóstwa ekonomicznego w społeczeństwie polskim - pauperyzacja osób irodzin, co prowadzi do ich wykluczenia społecznego. Zbyt małe środki finansowe z budŜetupaństwa na pomoc społeczną.Zwiększanie się rozmiarów przestępczości i innych przejawów patologii społecznej przyjednoczesnym utrzymywaniu poziomu nie dofinansowania słuŜb odpowiedzialnych zabezpieczeństwo publiczne (Policja, StraŜ PoŜarna) oraz wymiaru sprawiedliwości (sądy iprokuratura). W społecznym odczuciu występuje obecnie duŜe zagroŜenie bezpieczeństwapublicznego. Dotyczy to zarówno przestępczości wobec osób i rodzin, jak i ich mienia.Spadek nakładów finansowych na oświatę i wychowanie w budŜecie państwa. I tak, w 1998roku - 3,22%, w 1999 roku (roku rozpoczęcia reformy) - 3,16%, zaś w 2006 roku - 2,71%.Natomiast według UNESCO nakłady na oświatę powinny kształtować się na poziomie 5,2%produktu krajowego brutto, a nakłady w granicach 4% to niezbędne minimum. Ta sytuacjadoprowadziła w konsekwencji do trudnej sytuacji w oświacie, co odbija się negatywniezarówno na warunkach materialnych (baza lokalowa wraz z niezbędnym wyposaŜeniem), jaki poziomie nauczania. Spadek realnej wartości subwencji oświatowej powoduje koniecznośćcoraz większego dofinansowywania oświaty z budŜetów jednostek samorządu terytorialnego.Pogorszenie dostępności do świadczeń medycznych w odczuciu społecznym, zwłaszczausług o charakterze specjalistycznym (wizyty u lekarzy specjalistów, specjalistyczne badaniadiagnostyczne, pomoc szpitalna).Utrzymujące się bardzo niskie nakłady finansowe na mieszkalnictwo w budŜecie państwa(obecnie zaledwie 0,38% Produktu Krajowego Brutto - udział ten winien wynosić ok. 1,5-2%).Niski poziom nakładów finansowych na budowę i modernizację dróg kołowych (krajowych),co przy dynamicznym rozwoju motoryzacji powoduje stałe pogarszanie się warunkówpodróŜowania i bezpieczeństwa ruchu drogowego.Brak aktywnej polityki regionalnej na szczeblu rządowym uwzględniającej zarównodecydujące dla długofalowego rozwoju kraju wymogi zwiększania efektywnościgospodarowania, jak i wymogi polityki społecznej państwa. ZałoŜeniem tej ostatniej winnobyć dąŜenie do zapewnienia „równych szans Ŝyciowych” obywatelom Ŝyjącym wzróŜnicowanych przestrzennie warunkach społeczno-gospodarczych.Wzrastające koszty pracy i materiałów budowlanych, brak wykonawców, co będziepowodować ogólny wzrost kosztów inwestycji, opóźnienia w ich realizacji oraz nierozstrzyganie przetargów - w konsekwencji nastąpi wydłuŜenie cyklu inwestycyjnego.Otoczenie wojewódzkie, powiatowe i warszawskieBrak planu zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego Warszawy,stanowiącego część planu zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego.Niska wydolność systemu transportowego Warszawy i jego powiązań z otoczeniem -niewystarczająca przepustowość sieci, zły stan techniczny.19