0611-7/2011/14 - Ministrstvo za pravosodje

Inšpektorica še ugotavlja, da je bilo v javnih natečajih za zasedbo prostih uradniških delovnih mest"občinski redar" (objavljenih na spletni strani Občine Vrhnika dne 7.11.2008 in 19.6.2009) napačnoobjavljeno, da bo moral izbrani kandidat, ki ne bo imel opravljenega strokovnega izpita iz upravnegapostopka, le-tega opraviti v roku šestih mesecev od sklenitve delovnega razmerja (saj v skladu stakrat veljavnimi predpisi ni bilo nobene podlage za opravo strokovnega izpita iz upravnega postopkaz odlogom, ampak so morali na javnem natečaju izbrani kandidati imeti opravljen strokovni izpit izupravnega postopka že ob prijavi na javni natečaj).Ne glede na ugotovljene nepravilnosti pri izvedbi postopkov javnih natečajev za zasedbo prostihuradniških delovnih mest občinskih redarjev (saj so bili pogoji za zasedbo delovnega mesta gledeoprave strokovnega izpita iz upravnega postopka objavljeni v nasprotju s takrat veljavnimi predpisi) inne glede na ugotovljene nepravilnosti pri izbiri kandidatov ██ ████, ██ ████, ██ ████ in ██████ za delovno mesto občinski redar (saj izbrani kandidati niso izpolnjevali pogojev za delovnomesto občinski redar, glede na to, da niso imeli opravljenega strokovnega izpita iz upravnegapostopka), pa inšpektorica Komisiji za pritožbe iz delovnega razmerja pri Vladi Republike Slovenije nebo predlagala razveljavitve njihovih posamičnih individualnih aktov – saj so na dan inšpekcijskeganadzora ██ ████, ██ ████, ██ ████ in ██ ████ že izpolnjevali vse pogoje za delovno mestoobčinski redar.Inšpektorica predlaga županu Občine Vrhnika (kot predstojniku za zaposlene v organu skupneobčinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Vrhnika, Logatec, Brezovica, Dobrova-Polhov Gradec, Borovnica, Log-Dragomer in Horjul), da naj v prihodnje kot predstojnik poskrbi, dabodo v javnih natečajih za posamezno prosto delovno mesto objavljeni samo takšni pogoji, kot bododoločeni v aktu o sistemizaciji delovnih mest in da bo besedilo javnega natečaja oblikovano tako, dabo iz besedila razvidno, da lahko za prosto uradniško delovno mesto kandidirajo tudi tisti kandidati, kinpr. nimajo opravljenega obveznega usposabljanja za imenovanje v naziv oziroma strokovnega izpitaiz upravnega postopka oziroma opravljenega strokovnega usposabljanja občinskih redarjev inopravljenega preizkusa strokovne usposobljenosti za opravljanje del in nalog občinskega redarja (stem, da bo moral izbrani kandidat opraviti obvezno usposabljanje za imenovanje v naziv najpozneje venem letu od sklenitve pogodbe o zaposlitvi, da bo moral izbrani kandidat opraviti strokovni izpit izupravnega postopka najkasneje v treh mesecih od sklenitve delovnega razmerja in da bo moralizbrani kandidat opraviti preizkus strokovne usposobljenosti za opravljanje del in nalog občinskegaredarja najkasneje v enem letu po sklenitvi pogodbe o zaposlitvi), da bo med prijavljenimi kandidati zaprosto delovno mesto vedno izbran kandidat, ki bo izpolnjeval natečajne pogoje in da bodo v pogodbio zaposlitvi z izbranim kandidatom vedno določeni vsi pogoji in roki glede oprave strokovnih izpitov inusposabljanj.4.6. Javni uslužbenec ██ ████Javni uslužbenec ██ ████ ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi, štev. 2/01-102-03-6/2004 z dne2.11.2004, za opravljanje dela na uradniškem delovnem mestu občinski redar (dne 20.3.2008 pa je bilsklenjen aneks štev. 1 k pogodbi o zaposlitvi, štev. 2-01-102-03-6-1/2004, dne 9.6.2008 je bil sklenjenaneks štev. 2 k pogodbi o zaposlitvi, štev. 2-01-102-03-6-1/2004, dne 19.8.2008 je bil sklenjen aneksštev. 3 k pogodbi o zaposlitvi, dne 31.8.2009 je bil sklenjen aneks štev. 4 k pogodbi o zaposlitvi, štev.102-03-6/2004-1 in dne 31.8.2009 je bil sklenjen še aneks štev. 5 k pogodbi o zaposlitvi, štev. 102-03-6/2004-1/2). Z odločbo, štev. 2/01-101-02-3/2004 z dne 6.10.2004, pa je bil ██ ████ imenovan vuradniški naziv trinajste stopnje – referent I. Na dan inšpekcijskega nadzora pa v personalni mapijavnega uslužbenca ██ ████ ni bilo shranjene odločbe o imenovanju v naziv občinski redar I.Glede na to, da je uradniško delovno mesto občinski redar sistemizirano tako, da se naloge nadelovnem mestu lahko opravljajo le v uradniškem nazivu občinski redar III, II in I, je vodja skupneuprave MIRED ██ ████ dne 12.4.2012 izdal javnemu uslužbencu ██ ████ odločbo, štev. 102-03-6/2004-9, o imenovanju v uradniški naziv trinajste stopnje – občinski redar I (kopijo odločbe pa je dne13.4.2012 posredoval v vednost tudi Inšpektoratu za javno upravo).Na dan inšpekcijskega nadzora je javni uslužbenec ██ ████ izpolnjeval pogoje za delovno mestoobčinski redar, saj ima srednješolsko izobrazbo (je ekonomsko-komercialni tehnik), ima pa tudivišješolsko strokovno izobrazbo (končal je namreč višješolski študij na Visoki upravni šoli v Ljubljani),ima zahtevane delovne izkušnje, ima vozniško dovoljenje B kategorije, dne 15.12.2008 je opravilpreizkus strokovne usposobljenosti za opravljanje del in nalog občinskega redarja, dne 11.3.1998 jeopravil strokovni izpit na podlagi 21. člena Zakona o pripravništvu, strokovnih izpitih in izpopolnjevanjustrokovne izobrazbe delavcev v državni upravi in pravosodju (Uradni list SRS, štev. 35/85 in 39/85),6