izkušnje, ima vozniško dovoljenje B kategorije, dne 15.12.2008 je opravil preizkus strokovneusposobljenosti <strong>za</strong> opravljanje del in nalog občinskega redarja, v času od 5.5.2009 do 7.5.2009 se jeudeležil usposabljanja <strong>za</strong> imenovanje v naziv, dne 23.9.2009 je opravil strokovni izpit iz upravnegapostopka ter v času od 5.12.<strong>2011</strong> do 8.12.<strong>2011</strong> se je udeležil Programa obdobnega strokovnegaizpopolnjevanja občinskih redarjev v obsegu 32 ur in dne 20.12.<strong>2011</strong> je uspešno opravil preizkusznanja.Inšpektorica ugotavlja, da javni uslužbenec ██ ████ v času izbire na javnem natečaju oziroma včasu sklenitve pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi ni izpolnjeval pogojev <strong>za</strong> delovno mesto občinski redar, saj takratše ni imel opravljenega strokovnega izpita iz upravnega postopka (ki je bil določen kot pogoj <strong>za</strong><strong>za</strong>sedbo delovnega mesta občinski redar), ampak je pogoj glede strokovnega izpita iz upravnegapostopka izpolnil šele dne 23.9.2009.4.2. Javna uslužbenka ██ ████Javna uslužbenka ██ ████ ima sklenjeno pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi, štev. 100-1/2009(2-02) z dne5.1.2009, <strong>za</strong> opravljanje dela na uradniškem delovnem mestu občinski redar (dne 31.8.2009 pa je bilsklenjen aneks štev. 1 k pogodbi o <strong>za</strong>poslitvi, štev. 100-1/2009-1). Z odločbo, štev. 100-1/2009(2-02) zdne 23.12.2008 pa je bila ██ ████ imenovana v uradniški naziv občinski redar III.Na dan inšpekcijskega nadzora je javna uslužbenka ██ ████ izpolnjevala pogoje <strong>za</strong> delovno mestoobčinski redar, saj ima srednješolsko izobrazbo (končala je namreč Ekonomsko srednjo šolo vLjubljani), ima <strong>za</strong>htevane delovne izkušnje, ima vozniško dovoljenje B kategorije, dne 28.5.2009 jeopravila preizkus strokovne usposobljenosti <strong>za</strong> opravljanje del in nalog občinskega redarja, v času od8.12.2009 do 10.12.2009 se je udeležila usposabljanja <strong>za</strong> imenovanje v naziv, dne 23.9.2009 jeopravila strokovni izpit iz upravnega postopka ter v času od 9.1.2012 do 12.1.2012 se je udeležilaPrograma obdobnega strokovnega izpopolnjevanja občinskih redarjev v obsegu 32 ur in dne24.1.2012 je uspešno opravila preizkus znanja.Inšpektorica ugotavlja, da javna uslužbenka ██ ████ v času izbire na javnem natečaju oziroma včasu sklenitve pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi ni izpolnjevala pogojev <strong>za</strong> delovno mesto občinski redar, saj takratše ni imela opravljenega strokovnega izpita iz upravnega postopka (ki je bil določen kot pogoj <strong>za</strong><strong>za</strong>sedbo delovnega mesta občinski redar), ampak je pogoj glede strokovnega izpita iz upravnegapostopka izpolnila šele dne 23.9.2009.4.3. Javni uslužbenec ██ ████Javni uslužbenec ██ ████ ima sklenjeno pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi, štev. 100-10/2010-2 z dne10.8.2010, <strong>za</strong> opravljanje dela na uradniškem delovnem mestu občinski redar. Z odločbo, štev. 100-10/2010-1 z dne 9.8.2010, pa je bil ██ ████ imenovan v uradniški naziv občinski redar III.Na dan inšpekcijskega nadzora je javni uslužbenec ██ ████ izpolnjeval pogoje <strong>za</strong> delovno mestoobčinski redar, saj ima srednješolsko izobrazbo (je strojni tehnik), ima pa tudi visokošolsko strokovnoizobrazbo (končal je namreč Visoko šolo <strong>za</strong> upravljanje in poslovanje Novo mesto), ima <strong>za</strong>htevanedelovne izkušnje, ima vozniško dovoljenje B kategorije, dne 15.12.2008 je opravil preizkus strokovneusposobljenosti <strong>za</strong> opravljanje del in nalog občinskega redarja, dne 29.11.2006 je opravil strokovniizpit iz upravnega postopka, dne 15.5.2007 je opravil preizkus znanja <strong>za</strong> vodenje in odločanje vprekrškovnem postopku <strong>za</strong> VII. stopnjo izobrazbe ter v času od 5.12.<strong>2011</strong> do 8.12.<strong>2011</strong> se je udeležilPrograma obdobnega strokovnega izpopolnjevanja občinskih redarjev v obsegu 32 ur in dne24.1.2012 je uspešno opravil preizkus znanja. V skladu s prvim odstavkom 193. člena Zakona o javnihuslužbencih pa se je štelo, da izpolnjuje pogoje glede strokovnega izpita <strong>za</strong> imenovanje v naziv – stem pa izpolnjuje tudi pogoje glede obveznega usposabljanja <strong>za</strong> imenovanje v naziv.Inšpektorica ugotavlja, da je javni uslužbenec ██ ████ izpolnjeval pogoje <strong>za</strong> delovno mestoobčinski redar že v času izbire na javnem natečaju dne 23.7.2010 (takrat je že imel opravljen tudistrokovni izpit iz upravnega postopka, ki ga je opravil dne 29.11.2006).4.4. Javna uslužbenka ██ ████Javna uslužbenka ██ ████ ima sklenjeno pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi, štev. 100-22/2008(2-02) z dne1.9.2008, <strong>za</strong> opravljanje dela na uradniškem delovnem mestu občinski redar. Z odločbo, štev. 110-22/2008(2-02) z dne 1.9.2008, pa je bila ██ ████ imenovana v uradniški naziv občinski redar III.4
Na dan inšpekcijskega nadzora je javna uslužbenka ██ ████ izpolnjevala pogoje <strong>za</strong> delovno mestoobčinski redar, saj ima srednješolsko izobrazbo (je grafični tehnik), ima pa tudi višješolsko strokovnoizobrazbo (končala je namreč višješolski študij na GEA College v Ljubljani in pridobila naziv poslovnisekretar), ima <strong>za</strong>htevane delovne izkušnje, ima vozniško dovoljenje B kategorije, dne 15.12.2008 jeopravila preizkus strokovne usposobljenosti <strong>za</strong> opravljanje del in nalog občinskega redarja, v času od5.5.2009 do 7.5.2009 se je udeležila usposabljanja <strong>za</strong> imenovanje v naziv, dne 23.9.2009 je opravilastrokovni izpit iz upravnega postopka ter v času od 5.12.<strong>2011</strong> do 8.12.<strong>2011</strong> se je udeležila Programaobdobnega strokovnega izpopolnjevanja občinskih redarjev v obsegu 32 ur in dne 20.12.<strong>2011</strong> jeuspešno opravila preizkus znanja.Inšpektorica ugotavlja, da javna uslužbenka ██ ████ v času izbire na javnem natečaju oziroma včasu sklenitve pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi ni izpolnjevala pogojev <strong>za</strong> delovno mesto občinski redar, saj takratše ni imela opravljenega strokovnega izpita iz upravnega postopka (ki je bil določen kot pogoj <strong>za</strong><strong>za</strong>sedbo delovnega mesta občinski redar), ampak je pogoj glede strokovnega izpita iz upravnegapostopka izpolnila šele dne 23.9.2009.4.5. Javni uslužbenec ██ ████Javni uslužbenec ██ ████ ima sklenjeno pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi, štev. 100-22/2009-1 z dne18.8.2009, <strong>za</strong> opravljanje dela na uradniškem delovnem mestu občinski redar (dne 31.8.2009 pa je bilsklenjen aneks štev. 1 k pogodbi o <strong>za</strong>poslitvi, štev. 100-22/2009-4). Z odločbo, štev. 100-22/2009-3 zdne 18.8.2009 je bil ██ ████ imenovan v uradniški naziv občinski redar III.Na dan inšpekcijskega nadzora je javni uslužbenec ██ ████ izpolnjeval pogoje <strong>za</strong> delovno mestoobčinski redar, saj ima srednješolsko izobrazbo (je geodetski tehnik), ima <strong>za</strong>htevane delovne izkušnje,ima vozniško dovoljenje B kategorije, dne 15.12.2009 je opravil preizkus strokovne usposobljenosti <strong>za</strong>opravljanje del in nalog občinskega redarja, v času od 16.3.2010 do 18.3.2010 se je udeležilusposabljanja <strong>za</strong> imenovanje v naziv in dne 11.10.<strong>2011</strong> je opravil strokovni izpit iz upravnegapostopka.Inšpektorica ugotavlja, da javni uslužbenec ██ ████ v času izbire na javnem natečaju oziroma včasu sklenitve pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi ni izpolnjeval pogojev <strong>za</strong> delovno mesto občinski redar, saj takratše ni imel opravljenega strokovnega izpita iz upravnega postopka (ki je bil določen kot pogoj <strong>za</strong><strong>za</strong>sedbo delovnega mesta občinski redar), ampak je pogoj glede strokovnega izpita iz upravnegapostopka izpolnil šele dne 11.10.<strong>2011</strong>.Vodja medobčinskega inšpektorata in redarstva ██ ████ je inšpektorici pojasnil, da so pristojnaministrstva <strong>za</strong>prosili <strong>za</strong> mnenje glede obveznosti opravljanja strokovnega izpita iz upravnega postopka<strong>za</strong> občinske redarje, da so iz Ministrstva <strong>za</strong> javno upravo prejeli odgovor, da morajo občinski redarjiimeti opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka že pred <strong>za</strong>poslitvijo, da pa je iz mnenjaMinistrstva <strong>za</strong> notranje <strong>za</strong>deve izhajalo, da se bo strokovni izpit iz upravnega postopka opravljal vokviru usposabljanja <strong>za</strong> občinske redarje (vendar program usposabljanja ni potekal tako, da bikandidati v okviru usposabljanja <strong>za</strong> občinske redarje opravljali tudi strokovni izpit iz upravnegapostopka), <strong>za</strong>to so vse v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu <strong>za</strong>poslene občinske redarje, ki nisoimeli opravljenega strokovnega izpita iz upravnega postopka, prijavili k opravljanju strokovnega izpitain občinski redarji so v mesecu septembru 2009 tudi opravili strokovni izpit iz upravnega postopka –razen ██ ████, ki je strokovni izpit iz upravnega postopka opravil dne 11.10.<strong>2011</strong> (saj je izzdravstvenih razlogov dvakrat preložil opravljanje strokovnega izpita iz upravnega postopka, glede nato, da je bil v času od 8.10.2010 do 4.2.<strong>2011</strong> nezmožen <strong>za</strong> delo <strong>za</strong>radi bolezni).Inšpektorica prav tako ugotavlja, da javni uslužbenci ██ ████, ██ ████, ██ ████ in ██ ████v času izbire na javnem natečaju oziroma v času sklenitve pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi niso izpolnjevalipogojev <strong>za</strong> delovno mesto občinski redar, saj takrat še niso imeli opravljenega strokovnega izpita izupravnega postopka (ki je bil določen kot pogoj <strong>za</strong> <strong>za</strong>sedbo uradniškega delovnega mesta občinskiredar). Glede na to, da so se vsi prej navedeni javni uslužbenci v Občini Vrhnika oziroma v organuskupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo <strong>za</strong>poslili še pred 20.2.2010, ko se je<strong>za</strong>čel uporabljati Zakon o spremembah in dopolnitvah <strong>za</strong>kona o splošnem upravnem postopku (Uradnilist RS, štev. 8/10), ki je kandidatom omogočil opraviti strokovni izpit iz upravnega postopka z odlogom– saj je v tretjem odstavku 31. člena Zakona o splošnem upravnem postopku določeno, da morastrokovni izpit iz upravnega postopka opraviti oseba v treh mesecih od sklenitve delovnega razmerja<strong>za</strong> delovno mesto, kjer je strokovni izpit iz upravnega postopka določen kot pogoj <strong>za</strong> <strong>za</strong>sedbodelovnega mesta, bi morali imeti vsi pred dne 20.2.2010 na javnem natečaju izbrani kandidatiopravljen strokovni izpit iz upravnega postopka že ob prijavi na javni natečaj (vendar ga niso imeli).5