Otvoriť - EUROREPORT plus

Ministerstvo výstavbya regionálneho rozvoja SRme – práve absencia dostupného bývaniapredstavuje jeden z hlavných problémov,ktorý má ďalekosiahle následky na samotnúštruktúru spoločnosti a jej demografickývývoj. Dostupnejšie nájomné bývaniezároveň zvyšuje mobilitu ľudí pri hľadanípracovných príležitostí.Samozrejme, s ohľadom na obmedzenémožnosti štátneho rozpočtu, musíme, akchceme za rovnaký objem prostriedkovpostaviť viac bytov, podporu štátu primárnesmerovať do výstavby menších bytovako tomu bolo doposiaľ.■ Podporili ste rozpočet Štátneho fondu rozvojabývania práve na výstavbu nájomnýchbytov, avšak obce a mestá na tieto stavbynemajú dostatok peňazí a ŠFRB zase nemádostatok prostriedkov aby uspokojil všetkýchzáujemcov...Podľa Programu rozvoja bývania, ktorýschválila vláda SR na svojom zasadaní 13.septembra, bude bytový dom s menšoupriemernou podlahovou plochou bytov (do50 m 2 ) môcť získať štátnu dotáciu až do výšky30 % oprávnených nákladov. Pre bytovýdom s priemernou podlahovou plochou bytovdo 65 m 2 bude možné získať dotáciu do25 % a pre bytový dom s väčšou priemernoupodlahovou plochou bytov (max. do80 m 2 ) bude možné získať dotáciu do 20 %,pričom však limit oprávnených nákladovna m 2 podlahovej plochy bude nižší v porovnanís menšími bytmi. Takže že vytváramepodmienky na obstarávanie väčšiehopočtu menších nájomných bytov.Čo sa týka teritoriálneho smerovaniapodpory, tá odráža dopyt v regiónoch, pričommusím dodať, že ani po uvedenýchzmenách nie je v možnostiach štátu plneuspokojiť všetky požiadavky.■ Nemal by štát podporovať priamo nielenvýstavbu, ale aj kúpu bytov napríklad nižšímiúvermi, podporou hypotekárnych úverov,stavebného sporenia?Bývanie v súčasnosti štát podporuje ajposkytovaním zvýhodnených pôžičiek zoŠtátneho fondu rozvoja bývania, podporusmeruje do hypotekárneho úverovania(MF SR pracuje na návrhu 1,5% bonifikáciezo strany štátu) a stavebného sporenia(št. prémia k stavebnému sporeniu). Vládasa zaviazala vytvoriť podmienky pre podporumladých rodín, obnovu bytovéhofondu s cieľom zefektívniť jeho prevádzku,ako aj na výstavbu zariadení sociálnychslužieb pre starších občanov, osoby s ťažkýmzdravotným postihnutím a pre marginalizovanéskupiny obyvateľov.Pripravujeme nariadenie upravujúcepodrobnosti o druhoch a výškach poskytovanýchpodpôr z prostriedkov Štátnehofondu rozvoja bývania. Od budúceho rokaby sa tak mladí ľudia do 35 rokov mali dostaťk pôžičkám so zvýhodnenou úrokovousadzbou. Našou snahou je aj naďalejzachovať výhodné podmienky pre obnovubytového fondu, ktorá predovšetkým smerujedo zníženia energetickej náročnosti.V neposlednom rade bude potrebné zlepšiťpodmienky pre obstaranie zariadenísociálnych služieb, ktorých obstarávanievýrazne zaostáva za potrebami. Našímzámerom je vytvoriť podmienky na súkromnéinvestície, ktoré by smerovali aj dovýstavby nájomných bytov.Samozrejme, pokiaľ chceme s disponibilnýmiprostriedkami hospodáriť racionálne,nemôžeme ignorovať vývoj, ktorýmv posledných rokoch prešiel celý bankovýsektor. V súčasnosti – aj napriek miernemuzvýšeniu úrokových sadzieb – sú všetkytypy úverov oveľa dostupnejšie, akotomu bolo v minulosti. Nie tak dávno bolotakmer nemožné získať hypotekárny úver,v súčasnosti je jeho dostupnosť pre strednúvrstvu samozrejmosťou.„Ak to s rozvojom spoločnostimyslíme vážne, musímeinvestovať do vedy, výskumua predovšetkým do vzdelania.“■ Jednou z prvých a zrejme aj najťažšíchúloh ministerstva pod vaším vedením bolopripraviť Národný strategický referenčný rámecSR. Skrýva sa za ním využívanie eurofondov.V čom ste oproti minulému rámcu, ktorýpredkladala bývalá vláda urobili zmeny?Na rokovanie vlády SR sme pripraviliaktualizáciu Národného strategickéhoreferenčného rámca. Ide o strategickýdokument, podľa ktorého budeme počasnasledujúcich sedem rokov zo štrukturálnychfondov a Kohézneho fondu čerpaťpribližne 11 miliárd eur.Zmeny sa týkajú nastavenia priorít, akoaj zefektívnenia štruktúry a počtu operačnýchprogramov.V programovom období 2007 – 2013 saposilní aj miera zapojenia regiónov do procesuimplementácie. V rámci implementácieRegionálneho operačného programubude v porovnaní s programovým obdobím2004 – 2006 výrazne posilnená úlohaa právomoci regionálnych orgánov. Zvýšenímkompetencií regiónov očakávame posilnenieintegrovaného prístupu k riešeniuteritoriálnych problémov, koncentráciuzdrojov a zvýšené možnosti koordináciekomplexných veľkých projektov, ktorémajú širší dopad na územie.Skvalitnenie procesu implementáciebude, samozrejme, vyžadovať aj dobudovanieadministratívnych kapacít na zodpovednýchorgánoch. Navyše, jednotlivériadiace či sprostredkovateľské orgánypre programové obdobie 2007–2013 majús implementáciou operačných programovrôznu mieru skúsenosti a v prípade regiónovsa budujú nové sprostredkovateľskéorgány na úrovni NUTS 2 alebo 3.Pre zlepšenie čerpania disponibilnýchprostriedkov v budúcom programovomČasopis na prezentáciu Slovenska v Európskej úniiobdobí musíme zlepšiť aj mieru koordinácieinformačných aktivít a zvýšiť tak ichúčinnosť.■ Už váš predchodca mi tvrdil, že úroveň žiadostíje dobrá a mohol by rozdeliť oveľa viacfinancií ako má k dispozícii, napriek tomu saeurofondy nevyčerpali... Je to tou byrokraciou,administratívnou náročnosťou?Jednotlivé operačné programy majú svoješpecifiká. Napríklad v rámci Operačnéhoprogramu Základná infraštruktúra,ktorého riadiacim orgánom je naše ministerstvo,sme pre veľký záujem zo stranyžiadateľov a vysokú kvalitu predkladanýchprojektov museli pristúpiť k vytvoreniutzv. zásobníkov projektov. V zásobníkochsú zaradené projekty, ktoré splnili všetkypožadované podmienky a uspeli v procesehodnotenia. Bohužiaľ, výška prostriedkov,ktoré má program k dispozícii, neumožňuje,aby boli zrealizované v súčasnomprogramovom období.■ V minulých rokoch bol najviac preferovanýprogram Poľnohospodárstvo a rozvojvidieka, Ako odhadujete budúcnosť, ktorýprogram má podľa vás záujem istý, v ktoromsa očakáva najviac projektov?V budúcom programovom období oblasťpoľnohospodárstva bude financovanázo zdrojov, ktoré sú mimo balíka spomínaných420 miliárd.Pri príprave alokácií pre jednotlivé operačnéprogramy sme vychádzali z prioríta potrieb, ktoré chceme riešiť, ale aj možnostírealizácie plánovaných zámerov budúcichžiadateľov.Najviac prostriedkov – až vyše 3 miliardyeur – by k dispozícii mal mať Operačnýprogram Doprava, takmer 2 miliardy eurby malo ísť na budovanie environmentálnejinfraštruktúry a ochranu životnéhoprostredia prostredníctvom OP Životnéprostredie a na výstavbu či obnovu regionálnejinfraštruktúry (Regionálny operačnýprogram) navrhujeme alokovať takmer1,5 miliardy eur. Samozrejme, konečná podobaalokácií predstavuje kompromis medzipotrebami a možnosťami.■ Národný rámec podporila vláda SR, terazvás čakajú rokovania v EÚ.V minulých rokochsa preferencie Slovenska a únie odlišovali,priority Európskej únie boli iné ako naše. Daliste ich v novom programe do súladu, aleboočakávate tvrdé rokovania o prioritách?Medzi priority Slovenskej republikyna roky 2007 – 2013 patrí budovanie infraštruktúrya zvýšenie regionálnej dostupnosti,budovanie znalostnej spoločnosti,vzdelávanie, zamestnanosť a sociálnainklúzia. Medzi horizontálne prioritypatrí trvalo udržateľný rozvoj, rovnosťpríležitostí, informačná spoločnosť a riešeniesituácie marginalizovaných rómskychkomunít. Medzi našimi prioritami a prioritamispoločenstva preto nevidím žiadnyrozpor.■Október 20069