Slovenská ekonomikaná až s mesačným oneskorením, avšak prázdninové mesiacezvyčajne prinášajú sezónne zhoršenie bilancie v dôsledku slabšiehoexportu. Tento krát však celozávodné dovolenky nezasiahlinegatívne vývoz, ktorý začína dostávať podporu z nábehunových výrob. Na druhej strane sa však vysoká cena komodítpremietla do zvýšenia dovozov, pričom svoj diel do mozaiky sizrejme zobrala aj zvyšujúca sa spotreba domácností. Dvanásťmesačnýkumulatívny schodok zahraničného obchodu tak naďalejnarastá a viditeľné zlepšenie bilancie by malo začať zrejmeaž od septembra, keď najmä „trnavský“ Peugeot začne pridávaťdo kroku. Vplyv automobilového priemyslu ilustruje aj fakt, žeVolkswagen bol za prvých šesť mesiacov tohto roka tak najväčšímvývozcom ako aj dovozcom. A „žilinská“ automobilka Kiauž obsadila medzi dovozcami desiate miesto.Aktuálne silný ekonomický rast nachádza odozvu aj v zlepšovanístavu trhu práce. Za druhý štvrťrok 2006 vzrástol početpracujúcich medziročne o takmer 98 tisíc resp. o 4,5 percenta.Ide však o údaj podľa tzv. výberového zisťovania pracovných síl,ktoré zahŕňa aj pracujúcich v zahraničí. Podľa vyjadrení Štatistickéhoúradu by nárast zamestnanosti dosiahol stále slušných2,7 percent v prípade očistenia o tých , ktorí najmä po vstupe doEÚ odišli za prácou do zahraničia. Neprekvapuje preto, že následneaj miera nezamestnanosti za druhý štvrťrok zaznamenalavýrazné zlepšenie. S hodnotou 13,5 percenta ide o najnižšie číslood konca roku 1998, pričom dosiahnutá miera nezamestnanostipredstavuje medziročný pokles o 2,7 percentuálneho bodu.Ešte lepšie číslo prinieslo zverejnenie miery nezamestnanosti,ktorá vychádza z údajov Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny(a je zverejňovaná mesačne). Táto miera nezamestnanosti dosiahlaza august 9,9 percenta, čím poklesla pod hranicu 10 percentpo prvý krát v histórií Slovenska (hoci celý časový rad nieje úplne konzistentný). I keď´ za augustovým zlepšením stoja ajsezónne práce, úroveň nezamestnanosti je zároveň o celý percentuálnybod nižšia ako v rovnakom období minulého roka.Ďalší viditeľný pokles však už je zrejme limitovaný narážajúcna štrukturálne problémy. A pokiaľ Slovensko uskutoční zásahydo Zákonníka práce v smere menšej pružnosti, je navyše akékoľvekzlepšenie v strednodobom horizonte dokonca otázne.Tempo ekonomického rastu a jeho štruktúra predstavuje jedenz faktorov, na ktoré prihliada centrálna banka pri rozhodovanío nastavení základných úrokových sadzbách prioritnesledujúc splnenie svojho inflačného cieľa. Konsenzus trhu ohľadomnajbližšieho zvýšenia úrokových sadzieb bol nastavený,kvôli termínu predloženiu návrhu štátneho rozpočtu a novýmprognózam centrálnej banky, na október. Banková rada centrálnejbanky však napokon prekvapila, aspoň čo do načasovania,a zvýšila svoje kľúčové úrokové sadzby o 25 bázických bodovuž koncom septembra. Hlasovanie nebolo jednoznačné, keďskončilo v pomere 5 ku 3 v prospech zvýšenia sadzieb. Stojí zazmienku, že v tomto roku tak došlo k pritiahnutiu brzdy už štvrtýkrát, a to celkom o jeden a tri štvrte percentuálneho bodu.Sprievodný komentár predostrel pretrvávanie inflačných rizík.Podľa NBS, pokračujúci rast nominálnych i reálnych miezd,spolu so zvyšovaním zamestnanosti, podporuje spotrebný dopytdomácností. Hoci dochádza k miernemu poklesu sklonu domácnostík spotrebe a naopak nárastu sklonu k úsporám (akoodraz doterajšieho sprísnenia úrokovej zložky menovej politikys následným miernym rastom klientskych úrokových mier), tlakna cenovú hladinu pretrváva. Inflačné riziká navyše zvýrazňujúaj zhoršujúce sa ukazovatele vo väzbe na rast produktivity práce.Podľa názoru NBS, naďalej pretrvávajú doterajšie inflačnériziká nákladového charakteru, predovšetkým neistota vo vývojiregulovaných cien, ako aj dopytového charakteru prejavujúce sanajmä stále vysokou dynamikou spotreby domácností podporovanouprírastkami úverov. Súčasne aj naďalej pokračoval dynamickýrast konečnej spotreby verejnej správy. Suma sumárom,v budúcnosti sa zvyšuje pravdepodobnosť negatívneho vplyvuspomínaných rizík na cenový vývoj, a preto je podľa NBS potrebnéďalšie postupné sprísňovanie menovej politiky. ■can only speculate that imports of fuels were behind, supportedalso by higher consumption. In addition, foreign trade deficitover summer months are usually deeper due to holiday seasonand weaker exports respectively. Nevertheless, this time somegeneral factory holidays did not hit the Slovak exports whichhas begun to show signs of automobile boom. As a result, thecumulative 12-month deficit deepened again, but should improvetowards the end of the year on stronger exports (particularly newproduction in PSA Peugeot, KIA and VW). The influence of automanufacturing is proved by a position of Volkswagen factorybeing the biggest exporter as well as importer in the country.Moreover, the factory of KIA in the northern part of Slovakiaranked the tenth as far as ranking of importers is concerned.The strong economy growth has reflected positively in thelabour market. In the second quarter of the year, the numberof employees increased by nearly 98 thousand or 4.5 percentrespectively. The data is based on methodology of labour forcesample survey, which includes also persons working abroad.Nevertheless, according to Statistical Office the employmentgrowth reached a decent 2.7 percent dynamics if it is adjustedby people who found a job abroad, particularly after the EUaccession. Hence, it is not surprising that rate of unemploymentposted a significant improvement in the second quarter of theyear. Standing at 13.5 percent, the level has been lowest since1998 and its annual improvement reached as much as 2.7percentage points.Even a more favourable reading was conveyed by themethodology, which stems from regional labour offices and ispublished on monthly basis. The rate of unemployment reached9.9 percent in August declining below a 10 percent level for thefirst time in the history (albeit the time line is not consistent).Although seasonal works were behind the August improvement,the unemployment rate is by one percentage point lower thana year ago. However, a further improvement is likely limitedfacing structural problems. In addition, if Slovakia implementsadjustments into valid Labour Code, rendering it less flexible,any improvement will hardly show up.The economy growth dynamics (together with its structure)represents one of the factors, which are closely observed by thecentral bank. The reading influences the NBS´s setting of itskey interest rates to meet inflation targets for respective years.Based on consensus, the market participants expected a hike inOctober, due to unknown details over state budget draft for 2007and macroeconomic predictions of the central bank. However, theNBS´s bank board surprised the market, at least as far as timingis concerned, raising its key rates by 25 basis points already atthe end of September. The voting rate was quiet tight standingat 5 to 3 in favour of the hike. It worth to note, the hike has beenthe fourth upward change in a row this year, representing thetightening by 1.75 percentage points together.The accompanied statement of the central bank conveyed apersistence of inflationary risks. According to the central bank,ongoing growth in nominal as well as real wages together withemployment rise support household consumption. A pressure ofconsumption on inflation persists, despite a mild decline in thepropensity of households to consumption and, in contrast, inthe increase in households’ savings. These tendencies probablyreflected the recent tightening of the interest rate component inthe monetary policy, with a subsequent mild growth in the client’sinterest rates. In addition, inflationary risks are highlighted also byindicators in relationship to labour productivity. According to theNBS, existing cost-pushed inflationary risk persist, above all theuncertainty in the regulated prices developments, as well as thedemand-pulled risks, which are evident in the continuing growinghouseholds consumption supported by credit increases. Moreover,strong growth of government consumption might create unwantedpressures on the total price level. Summing up, in order toeliminate the mentioned inflationary risks, further strengtheningof the monetary policy is needed, the NBS added finally. ■84 Október 2006 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii
EuroposlanciSPOLOČNÁ POLITIKAZLACNELA POTRAVINYPeter Baco bol zvolený do Európskeho parlamentu za Ľudovú stranu-Hnutie za demokratickéSlovensko. Po ukončení Poľnohospodárskej strednej ekonomickej školyštudoval na Vysokej škole poľnohospodárskej v Nitre. Po roku 1992 sa angažovalv politike ako poslanec Federálneho zhromaždenia ČSFR, minister pôdohospodárstvaSR a poslanec NR SR. V Európskom parlamente pôsobí v Klube nezávislých poslancov.Je členom Výboru pre poľnohospodárstvo a v Delegácii pri Spoločnom parlamentnomvýbore EÚ – Chorvátsko. Súčasne je náhradníkom vo Výbore pre regionálny rozvoj.O rozhovor ho požiadal náš spolupracovník Marián Babic.■ Poľnohospodárstvo patrí k oblastiam,ktorým Európska únia venuje najväčšiu pozornosť.Ktoré doterajšie výsledky spoločnejpoľnohospodárskej politiky sú podľa vás najvýznamnejšie?Na začiatku, v období studenej vojny,keď bol nedostatok potravín a boli drahé,bolo hlavným cieľom Európskej únie dosiahnuťpolitickú nezávislosť od dovozu odprotivníkov. Tento cieľ sa podarilo dosiahnuťza 15 – 20 rokov. Začal byť však prebytokpotravín. Na jeho zníženie sa pridávaliďalšie ciele, napr. konkurencieschopnosť,tlačilo sa na ekologickú stránku ich produkciea kvalitu. Tento proces vyvrcholilrozdelením financovania spoločnej poľnohospodárskejpolitiky do dvoch fondov– na podporu poľnohospodárstva a rozvojvidieka. Najväčší efekt však vidím v tom,že vďaka spoločnej poľnohospodárskej politikedošlo k výraznému zlacneniu potravín.Po vojne vydávali občania na potravinyokolo 50 percent svojich príjmov. Dnes tonie je ani 15 percent. Preto najväčší efektnemajú farmári, ale spotrebiteľ, lebo mástabilizovaný trh potravín za dobré cenya stále sa zvyšujúcu kvalitu.■ A v čom sú najväčšie slabiny spoločnej poľnohospodárskejpolitiky Európskej únie?Týkajú sa ekonomickej a obchodnej konkurencieschopnosti.Posledné desaťročie satotiž používané nástroje skôr zameriavali naneprodukčnú oblasť, ako je ekológia, kvalita,ale nie na znižovanie nákladov a lepší marketing,ktoré išli do úzadia. Výsledkom je,že hlavní konkurenti, ako USA, vyrábajú potravinyasi o tretinu lacnejšie než Európskaúnia. Austrália a Nový Zéland dokonca eštelacnejšie.■ A čo ďalej? Ako vidíte budúcnosť spoločnejpoľnohospodárskej politiky Európskejúnie do roku 2013 a po ňom?Do roku 2013 sa nepredpokladajú nejakéveľké zmeny. Finančný plán je totiž schválenýa poľnohospodárska politika tam másvoje miesto. Fond na podporu poľnohospodárstvamá klesnúť z pôvodných 60 percentpod tretinu celkových výdavkov a vyše10 percent má mať podpora rozvoja vidieka.Teda spolu to bude vyše 40 percent. Predpokladása, že po dôslednej analýze terajšíchreforiem by sa v rokoch 2011 – 2012 malasformulovať nová politika na obdobie poroku 2013. Zatiaľ len niektoré členské štátyrobia svoje prognózy agrárnej politiky.Európska únia sa im bráni. Je to málo ambiciózne,pretože trh s potravinami budepodľa prognostikov najrýchlejšie rastúcimna celom svete. Navyše poľnohospodárstvosa bude orientovať aj na produkciu energetickýchzdrojov, čo je krásna výzva a na toEurópska únia nereaguje dostatočne na rozdielod našich konkurentov, najmä USA. Jevšak aj možnosť, že spoločná poľnohospodárskapolitika po roku 2013 nebude. Teda,že to bude ako v iných odvetviach, že každýštát si bude riešiť poľnohospodársku politikusamostatne.■ Spoločná poľnohospodárska politika únievyvoláva veľa kontroverzií. Existuje dokoncamýtus, že ak by sa nedotovalo poľnohospodárstvo,bolo by dostatok peňazí na vedu,výskum, školstvo či zdravotníctvo.Nie je to tak. V prípade poľnohospodárskejpolitiky vložili členské štáty peniazedo spoločnej pokladnice v Bruseli a odtiaľju financujú. Potom to vyzerá, že ide o veľapeňazí. Členské štáty sa však do pokladniceEurópskej únie skladajú jedným percentomhrubého domáceho produktu a napoľnohospodárstvo ide z toho tretina, takžeje to oveľa menej než na iné odvetvia.Hospodársku, vedecko-technickú, školskúči zdravotnú politiku si financujú jednotlivéčlenské štáty samé. Ak to spočítame zacelú úniu, zistíme, že na ne ide oveľa viacpeňazí než na poľnohospodárstvo.Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii■ Pred naším vstupom do Európskej únie sačasto hovorilo o tom, že poľnohospodárstvonových členských štátov, vrátane slovenského,je zaostalé a nie je konkurencieschopné.Je to úplne falošný mýtus, manipulácias faktmi. Slovenskí poľnohospodári majúvýrobné náklady o 25 až 30 percent nižšienež je priemer v únii. Je to podľa komodít.Obilie produkujeme až o polovicu lacnejšienež je priemer EÚ. Hovädzie, mliekoprodukujeme o štvrtinu lacnejšie. Rovnakénáklady máme pri ošípaných a hydine.Celkovo v 75 – 80 percentách produkcie vyrábamelacnejšie, čo je základný faktor konkurencieschopnosti.V čom však nie smekonkurencieschopní, a za to nemôžu poľnohospodári,to sú napäté rozpočty novýchčlenských štátov, vrátane Slovenska. Už privstupných rokovaniach sa dohodlo, že začnemeso štvrtinovou podporou ako majústaré členské štáty, pričom vlády mohli doplatiťzo štátnych rozpočtov do polovice.V iných nových členských štátoch to urobili,u nás predchádzajúca vláda nie. Postupnesa však podmienky vyrovnávajú a novávláda sľúbila, že dorovná finančné dotáciedo tej výšky ako naši susedia v Českej republike,Poľsku a Maďarsku, aby celkovobola na úrovni aspoň 50 percent podporyv starých členských štátoch. Inou vecouje, že podmienky starých členov v rámciprístupových rokovaní sa formulovali nazáklade obchodných záujmov ich agrárnehobiznisu, ktorého zámerom bolo obsadiťnajmenej tretinu trhu potravín novýchčlenských krajín svojimi prebytkami. Pretosa na Slovensko zvýšil za dva roky členstvav EÚ dovoz potravín o 70 percent.■ Vaším významným prínosom pre budúcnosťslovenského poľnohospodárstva je projektPrognóza vývoja slovenského pôdohospodárstvado roku 2030 – 2050. Čo od nehoočakávate?Pri strategickom rozhodovaní nestačí krátkodobýa strednodobý pohľad. Treba mať aspoň20- až 30-ročnú víziu. Pôda, les, vidieksú naše hodnoty, ktoré sú naším jedinýmzdrojom. Celé naše bohatstvo vyplýva z vidieka.Prognózy nám ukazujú, že Slovenskoje schopné uživiť 10 miliónov ľudí. Pred 15rokmi živilo 5,5 milióna obyvateľov, dnesto nie sú ani štyri milióny. Teda musíme siv rámci spoločnej poľnohospodárskej politikynájsť také miesto, aby sme sa vrátili minimálnena úroveň, ktorá bola.■Október 200685Foto: archív