Otvoriť - EUROREPORT plus

Ministerstvo výstavbya regionálneho rozvoja SRHLAVNÁ ŤARCHAOBNOVY BYTOV NA PLECIACHVLASTNÍKOVFinančné prostriedky zo štrukturálnych fondov EÚ sa v súčasnosti čerpajú hlavne nazákladnú infraštruktúru miest a obcí Slovenska. Obyvateľov bytových domov, najmäpanelákov zaujíma, či a odkiaľ získajú peniaze na ich obnovu. O tejto téme hovorilas generálnym riaditeľom sekcie stavebníctva a bytovej politiky Ministerstva výstavbya regionálneho rozvoja SR Ing. Petrom Černegom redaktorka Tatiana Jaglová.■ Slovensko dostane z eurofondov 4,2 miliardykorún na obnovu sídlisk, kam patrí ajobnova bytových domov. Neplatí to však preBratislavu. Prečo padlo také rozhodnutie?Na základe nariadenia Európskeho parlamentua Rady (ES) č. 1080/2006 z 5. júla2006 o Európskom fonde regionálnehorozvoja sú v článku 7 „Oprávnenosť výdavkov“definované aj výdavky na bývanie.Tie sa programujú v rámci integrovanejoperácie mestského rozvoja aleboprioritnej osi pre oblasti, ktoré sú fyzickyzničené, alebo sociálne vylúčené. Výdavkysa tak obmedzujú na bývanie pre viacerérodiny, alebo budovy, ktoré vlastnia orgányverejnej správy, či neziskoví prevádzkovateliaa používajú ich na bývanie určenépre domácnosti s nízkym príjmom, aleboľudí s osobitnými potrebami. Nevyplývaz toho, že finančné alokácie na obnovusídlisk sú viazané len na čerpanie v rámciCieľa 1 (všetky regióny okrem Bratislavskéhokraja).Text nariadenia umožňuje čerpaťfinančné prostriedky zo štrukturálnychfondov EÚ aj pre Bratislavu. Vzhľadomna nízku výšku zdrojov, určených na revitalizáciupanelákových bytov nie je v tejtochvíli jasné, či sa bude v nasledujúcomprogramovom období 2007–2013 podporovaťaj Bratislava. Možnosť čerpania zdrojovna bývanie aj pre Bratislavu bude vyplývaťaž z ustanovenia finálnej verzie dokumentu„Národný strategický referenčný rámecna roky 2007–2013“, o ktorom sa teraz diskutuje.■ V Bratislave je však najviac panelovýchdomov z celého Slovenska. V nich žijú ľudia,ktorí väčšinou nemajú na to, aby si sami nechalidomy opraviť a obnoviť.Odborný odhad hovorí, že finančný deficitna bytovom fonde, spôsobený absenciouvkladania finančných prostriedkovdo údržby a opráv je okolo 400 mld. Sk.Značná časť bytového fondu sa pritombudovala z panelových prefabrikátov. Napraviťdlhodobo zanedbávanú údržbu domovbude trvať dlho. Dôležité sú aj štátneFoto: M. Košírerfinančné zdroje. Hlavná ťarcha pri obnovebytového fondu bude však vždy na vlastníkoch,bez ohľadu na ich príjmy.■ Bratislavský samosprávny kraj má v Bruseliuž štvrtý rok kanceláriu pre styk s EÚ. Vieteo tom, že by jej členovia lobovali za vyriešeniespomínaného problému?Podľa informácií, ktoré mám, o tom neviem.O problematike bývania sa hovorilona spoločnom stretnutí predsedu BSK sozástupcami MVRR SR v júli 2006, ktorésa konalo z iniciatívy kancelárie pre styks EÚ a predsedu BSK na tému zvýšenia finančnýchalokácií pre Operačný programBratislavský kraj (OPBK). Uvažovalo saaj o možnosti začlenenia opatrenia na regeneráciusídiel do Operačného programuBratislavský kraj (v rámci opatreniaby bolo možné financovať aj výdavkyna bývanie). Na spoločnom stretnutí EK,MVRR SR a BSK nevzniesli zástupcoviaEurópskej komisie námietky voči tomutoopatreniu, ako ani proti začleneniu výdavkovna bývanie do OPBK. Implementačnénariadenie Európskej komisie, v ktorombude stanovený zoznam kritérií na určenieoblastí oprávnených na financovanievýdavkov na bývanie ešte nie je schválené.Po jeho schválení a po určení výškyfinančných alokácií pre OPBK, o ktorýchrozhodne vláda SR v októbri 2006, sa dozvieme,či z Operačného programu Bratislavskýkraj bude možné čerpať finančnéprostriedky aj na bývanie.■ O tejto téme sa malo hovoriť aj v rámcispolupráce krajín V4...Na mnohých stretnutiach V4, od expertnejaž po vládnu úroveň sa postupne formovaloúsilie, ktoré v roku 2005 na Sliači, a to nastretnutí ministrov krajín V4 zodpovednýchza bývanie, vyústilo do oficiálneho uznaniapotreby riešenia obnovy panelových sídliska podpory spoločnej snahy otvoriť možnostičerpania prostriedkov z európskych fondovdo oblasti bývania. Ukázalo sa, že najprijateľnejšímriešením bude snaha o čerpanieprostriedkov pre úzko špecifikovanú oblasťbytového fondu, a to len pre krajiny, ktorépristúpili k EÚ 1. mája 2004. Proces rokovaníkrajín V4 o tejto téme ešte stále prebieha.■ Stále aktuálna je aj otázka nájomných bytov.Aký je váš názor?Aplikáciou zákona č. 182/1993 Z. z.o vlastníctve bytov a nebytových priestorovv znení neskorších predpisov sa naSlovensku výrazne znížil počet nájomnýchbytov. Prieskum z roku 2005 týkajúcisa obcí s počtom nad 2000 obyvateľovukázal, že ku koncu roku 2004 bolo vovlastníctve obcí len asi 51-tisíc nájomnýchbytov, čo predstavovalo asi 3% z celkovéhoodhadovaného bytového fondu. Preto jeotázka výstavby nájomných bytov naďalejveľmi aktuálna, a to najmä na zabezpečeniebývania domácnostiam s nízkymipríjmami. Doterajšia pomoc zo stranyMVRR SR, a to najmä dotácie na obstaranienájomných bytov s limitovaným plošnýma cenovým štandardom, určenýchna bývanie sociálne slabších skupín obyvateľstvapodnietili výstavbu nájomnýchbytov a postupne sa zvýšilo ich zastúpeniena celkovom počte dokončených bytov.K podpore výstavby, najmä menšíchnájomných bytov sa prihlásila aj súčasnávláda vo svojom Programovom vyhlásenívlády SR. Schválila Program rozvoja bývaniana najbližšie roky a uložila vydať všeobecnezáväzný právny predpis, upravujúcipodmienky pre poskytovanie dotáciína rozvoj bývania, ktorého súčasťou je ajvýstavba nájomných bytov.■ Čo sú v súčasnosti priority pre Štátny fondrozvoja bývania?Zámery vlády v oblasti rozvoja bývania,vyjadrené v jej Programovom vyhlásení sapremietnu aj do priorít Štátneho fondu rozvojabývania. Základnou prioritou pritomzostáva podpora výstavby nájomných bytov,osobitne menších, tzv. štartovacích bytov premladé rodiny. Mladé rodiny (do 35 rokov)budú zvýhodnené aj pri poskytovaní podporyna obstaranie bytu v bytovom dome dovlastníctva fyzických osôb. Ďalšou prioritoubude poskytovanie podpory na obnovu bytovejbudovy a na výstavbu zariadenia sociálnychslužieb. Uvedené priority sa zohľadniavo výškach podpôr a úrokových sadzieb zaposkytnuté úvery z prostriedkov fondu tak,že budú podstatne výhodnejšie oproti podporámna ostatné účely.■14 Október 2006 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii