Korupcia oberá Å¡tát o pol miliardy eur roÄne - EUROREPORT plus
Korupcia oberá Å¡tát o pol miliardy eur roÄne - EUROREPORT plus
Korupcia oberá Å¡tát o pol miliardy eur roÄne - EUROREPORT plus
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Slovenská inovačnáa energetická agentúraKľúčovou témou SIEAje dnes čerpanie fondov EÚSlovenská inovačná a energetická agentúra od roku 2011 administruje väčšinuvýziev na predkladanie žiadostí o nenávratné príspevky zo štrukturálnych fondov, ktoré patriapod Ministerstvo hospodárstva SR. O tom, ako sa darí prijímateľom využívať štrukturálne fondy,sme sa porozprávali s generálnou riaditeľkou SIEA Svetlanou Gavorovou.■■ Už sa síce nehovorí o jednej„superagentúre“ pod ministerstvomhospodárstva, ale v podstateSIEA túto funkciu plní.Pracuje sa pod jednou strechouefektívnejšie?Musím na úvod skonštatovať,že sa nám už podarilo zosúladiťprácu zamestnancov, ktorí dovtedypracovali v rôznych agentúrachna rôznych oblastiach podpory.Samozrejme, nebolo to jednoduchéa zmena sa nedala urobiť zodeň na deň. Z Národnej agentúrypre rozvoj malého a strednéhopodnikania do SIEA v júni 2011prešlo 20 zamestnancov. O <strong>pol</strong>roka neskôr k 61 zamestnancomsekcie štrukturálnych fondovSIEA pribudlo aj 18 zamestnancovzo Slovenskej agentúry prerozvoj investícií a obchodu. Doagentúrysom nastúpila v čase,keď tu pracovali dve samostatnésekcie štrukturálnych fondova zamestnanci mali rutinné návykyz troch rôznych agentúr. Prvoradouúlohou bolo štruktúrusprehľadniť a postupy zjednotiť.Zásadná organizačná zmena saudiala v októbri 2012, kedy smevytvorili jednu sekciu.Foto: archív■■ Podobné zmeny sa zvyčajnenezaobídu bez problémov, stretliste sa s nimi aj vy?Nová organizácia práce a zmenyv postupoch si vyžiadali skúšobnúdobu dva mesiace. Počasnich sme odhalili drobné slabémiesta a mohli sa prispôsobiťvnútorné postupy. Finálnu úpravusme prijali začiatkom apríla2013. Väčšina zamestnancovreagovala pozitívne, veď nakoniecviaceré postupy sa zrýchlilia zjednodušili. Pozitíva pocítiliaj prijímatelia, pretože sa zvýšilpočet projektových a finančnýchmanažérov, medzi ktorýchsa projekty prerozdelili. Výsledkomje teda užšia komunikáciaagentúry s prijímateľmi, čo v neposlednomrade urýchli aj čerpaniefinančných prostriedkov. Rok2013 je pre SIEA významný výškoufinančných prostriedkov,ktoré je potrebné na jednej stranezmluvne zabezpečiť a na druhejvyčerpať. Dnes môžem povedať,že sme celý proces zmien v agentúrezvládli a sme pripravení implementovaťďalšie výzvy.■■ Koľko projektov a z akých oblastíSIEA administruje?Kým predtým sa SIEA zaoberalapodporou v oblasti výskumua vývoja, energeticky úspornýchopatrení a inovatívnychtechnológií pri väčších projektoch,dnes už riešime aj menšieprojekty podnikateľov, ktorí siaj vďaka príspevkom zo štrukturálnychfondov mohli nakúpiťinovatívnu technológiu, a zdedilisme aj celú agendu priemyselnýchparkov a podpory podnikateľovna výstavách. V rámci Operačnéhoprogramu Konkurencieschopnosťa hospodársky rastsa podieľame na administrácii24 ukončených výziev. Aktuálneje zmluvne viazaných 904projektov. Z uvedeného počtuje už vyše 520 projektov skončených,momentálne sa monitorujú.V roku 2013 predpokladáme,že k nim pribudne ďalších 450projektov, ktoré je potrebné zrealizovaťdo konca roka 2015.■■ Minulý rok bola schválená realokáciafinančných prostriedkovdo operačného programupod gesciou ministerstva hospodárstvav objeme 225 mil. <strong>eur</strong>.Cieľom bolo prostredníctvom finančnejpomoci pre podnikateľovpodporiť rast zamestnanosti.S akými číslami možno rátať?Operačný program Konkurencieschopnosťa hospodársky rastje výnimočný, pretože umožňujepriame cielené investície dopriemyslu. Podmienkou predloženiažiadostí o príspevky na zavádzanieinovácií a technologickýchtransferov je aj vytvorenienových pracovných miest s osobitnýmdôrazom na mladýchnezamestnaných ľudí do 29 rokov.Povinnosťou prijímateľovbude vytvoriť počas projektuminimálne jedno nové pracovnémiesto pre mladého človeka od15 do 29 rokov, ktorý bol evidovanýako uchádzač o zamestnanienajmenej 6 mesiacov. Novovytvorenémiesto bude musieťpodľa výšky prijatých prostriedkovudržať minimálne 5 alebo3 roky po finančnom ukončeníprojektu. Tým by sa mala podporiťdlhodobá zamestnanosť.Predpokladaný odhad vytvorenýchnových dlhodobo udržateľnýchpracovných miestlen na tieto výzvy je minimálne2 000, z toho aspoň 600 premladých dlhodobo nezamestnaných.Práve koncom apríla smeprijali žiadosti z prvej takto zameranejvýzvy. Prekvapujúce je,že viacerí žiadatelia ponúkajúvytvorenie aj 50 až 80 pracovnýchmiest len na základe zavedeniainovatívnych technológií.Už dnes však môžeme hovoriťo viac ako 1 500 novovytvorenýchpracovných miestachv projektoch, ktoré sú už skončené.Osobitne očakávame vytvorenieďalších stoviek pracovnýchmiest pre marginalizovanérómskej komunity.■■ Operačný program sa končív roku 2015. Akú sumu doterazvyčerpali prijímatelia prostredníctvomvýziev, ktoré implementujete,a v akej výške očakávatečerpanie v tomto roku?Do konca roku 2012 bolo vyčerpanýchviac ako 260 mil.<strong>eur</strong>. V tomto roku by sme malidosiahnuť čerpanie na úrovni200 mil. <strong>eur</strong>, čo predstavuje prisúčasných štatistikách spracovanieviac ako 570 žiadostí o platbu.Veríme, že sa to podarí, nopri takýchto číslach môžu nastaťrôzne prekážky.■■ Môžete byť konkrétnejšia?Veľký vplyv na čerpanie budemať aj skutočnosť, ako sa podnikateliavyrovnajú s povinnosťourealizovať verejné obstarávaniena každý oprávnenývýdavok. V tejto súvislostisa SIEA s Ministerstvom hospodárstvaSR snaží podnikateľompomôcť najmä zavedenímex ante kontrol dokumentáciík pripravovaným verejným obstarávaniam.To znamená, žeagentúra skontroluje podstatnéúdaje v podkladoch k pripravovanémuverejnému obstarávaniuešte pred jeho vyhlásenímtak, aby sa predišlo prípadnýmchybám v dokumentáciách verejnéhoobstarávania, ktoré byuž nebolo možné neskôr odstrániťa proces verejného obstarávaniaby musel prijímateľ opakovať.Uvedené by spôsobilo ajcelkové oddialenie čerpania finančnýchprostriedkov.■■ O ktorú oblasť v rámci vyhlasovanýchvýziev je najväčší záujem?Najväčší záujem je o výzvy zameranéna nákup inovatívnychtechnológií. Žiadané prostriedkyniekoľkonásobne prevyšujú vyčlenenéalokácie. Podobne je tov prípade výziev zameraných narekonštrukciu verejného osvetlenia.Osobne ma mrzí, že SIEAnemohla z dôvodu nedostatočnejalokácie pokryť požiadavkyešte väčšieho počtu obcí na rekonštrukciuverejného osvetlenia.Pri poslednej výzve bolo uzatvorených201 zmlúv s celkovouvýškou nenávratného finančnéhopríspevku takmer 36 mil. <strong>eur</strong>,pričom požiadavky odbornéhohodnotenia splnilo 302 obcí, ktorécelkom požadovali viac ako57 mil. <strong>eur</strong>. Významne vzrástolv tomto roku záujem podnikateľovo príspevky na výskum a vývoj.To podporuje naše tvrdeniao rastúcom významne aplikovanéhovýskumu pre podnikateľskýsektor.48 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii