Korupcia oberá štát o pol miliardy eur ročne - EUROREPORT plus

Ministerstvo dopravy, výstavbya regionálneho rozvoja SRDobré správy pre rozvoj dopravyOperačný program Doprava (OPD) patrí medzi najväčšie operačné programy v rámci Národného strategickéhoreferenčného rámca na roky 2007– 2013 pre čerpanie pomoci z fondov Európskej únie. Celková alokácia pre tento programpredstavuje takmer štyri miliardy eur, z čoho príspevok z európskych fondov je viac ako tri miliardy eur a takmersedemsto miliónov eur je povinné národné spolufinancovanie. O jeho súčasnom plnení a perspektíve sa publicista Jozef Šuchapozhováral generálnou riaditeľkou sekcie OPD Denisou Žilákovou.■■ V rozhovore pre EUROREPORTPlus v minulomroku ste povedali, že k polovici augusta2012 bolo v Operačnom programe Dopravatakmer 60-percentné kontrahovanie finančnýchzdrojov a ich čerpanie bolo približne naúrovni jednej tretiny. Čo sa odvtedy zmenilo?Implementácia projektov v Operačnomprograme Doprava sa za posledný polrokvýznamne zlepšila. Kontrahovanie financiív OPD je v súčasnosti na 65 percentáchv celkovej sume 2,46 miliardy eur, a toto číslobude v najbližšom období narastať. Podľanášho plánu OPD bude do konca tohto rokakontrahovaný na sto percent. Čo sa týka čerpania,od augusta minulého roka sa nám podarilovyčerpať takmer 284 mil. eur (na úrovniplatobnej jednotky), čo predstavuje zvýšenieo takmer osem percent.■■ Aké ďalšie novinky máte vo vašom operačnomprograme?Vďaka enormnému úsiliu riadiaceho orgánuOPD a novej kvalite komunikácie s Bruselomsa nám podarilo prekonať viacero výziev.Z tých najaktuálnejších spomeniem napríkladschválenie revízie OPD Európskou komisiou,a to bez akýchkoľvek výhrad. Vďakarevízii sa do roku 2015 budú realizovať ďalšieprojekty pre Bratislavu a Košice. Pôjde napríklado modernizáciu električkovej a trolejbusovejinfraštruktúry a tiež o nákup električiek,trolejbusov a dodávku ďalších pohodlnýcha moderných vlakov na trate v okolíBratislavy a Košíc. Vďaka schváleným zmenámsa vytvorili podmienky na vyčerpaniezdrojov vyčlenených v prioritnej osi 4, ktoréboli pôvodne vyčlenené na projekt železničnejtrate Bratislava Predmestie – BratislavaFiliálka. Ten nebude realizovaný v súčasnomprogramovom období, keďže nezávislá štúdiarealizovateľnosti, ktorú si vyžiadala EK,preukázala, že projekt v dovtedy pripravovanejpodobe nie je možné realizovať v súčasnomprogramovom období. Vzhľadom na reálnepotreby mesta Bratislava preto pripravímetechnicky a ekonomický vhodný projektFiliálky ako stanice pre prímestskú dopravu– teda ako stanice s kratšími nástupišťamiumiestnenými v menšej hĺbke pod povrchoma najmä bližšie k nadväzujúcim zástavkámMHD na Trnavskom mýte. Takýto projektbude následne posudzovaný z pohľaduvhodnosti financovania zo zdrojov novéhoprogramového obdobia 2014 – 2020.Rovnako dobrou správou je pre náš operačnýprogram skutočnosť, že Brusel nám prvýkrátpo takmer dvoch rokoch schválil veľkýželezničný projekt. Ide o projekt modernizácieželezničnej trate na úseku Nové Mestonad Váhom – Zlatovce, pri ktorom nám EÚpreplatí 85 percent z projektu v celkovej hodnotenenávratného finančného príspevkutakmer 230 miliónov eur. Ak pôjde všetkopodľa našich predpokladov, v najbližších týždňochsa rovnako dobré správy dajú čakať ajpri niektorých cestných projektoch.■■ Predpokladáte, že sa podarí vyčerpať všetkyzdroje alokované na dopravné projekty?Ministerstvo dopravy vyvíja mimoriadneúsilie s cieľom vyčerpať všetky alokované peniazez eurofondov v rámci OPD. Implementáciunáročných infraštruktúrnych projektovvšak determinujú aj vonkajšie okolnosti,ako je napr. proces verejného obstarávania,a preto v súvislosti s blížiacim sa koncomprogramového obdobia paralelne analyzujemeaj možné scenáre presmerovania finančnýchprostriedkov.Foto: archív■■ Pomôže pri lepšom využití eurofondovýchzdrojov aj fázovanie projektov? O čo vlastneide a na ktorých projektoch chcete fázovaniepoužiť?Fázovanie projektov je nástroj, ktorý námumožní začať realizáciu veľkého projektuv jednom programovom období a dokončiťho v tom nasledujúcom. Podrobne ho rieširozhodnutie Európskej komisie vydané dňa20. marca 2013. Projekt, ktorý budeme taktoriešiť, musí mať dve technicky a finančne oddeliteľnéčasti, pričom prvá fáza musí byť pripravenána používanie do marca 2017, a druháfáza projektu musí spĺňať podmienkyoprávnenosti na financovanie z nasledujúcehoprogramového obdobia. Veľmi ma teší, žena technických rokovaniach, ktoré boli koncomoktóbra minulého roka, predstaviteliaDG Regio odsúhlasili naše návrhy na fázovanies tým, že spĺňajú ich technické požiadavky.V závislosti od zostávajúcej absorpčnejkapacity nášho operačného programu pripadána fázovanie do úvahy päť projektov: D1Hubová – Ivachnová, D1 Lietavská Lúčka –Dubná Skala, D1 Hričovské Podhradie – LietavskáLúčka, D3 Svrčinovec – Skalité, D3 Žilina,Strážov – Žilina, Brodno.■■ Prejdime od cestnej infraštruktúry k železnici.Ako vidíte zlepšenie prepojenia našejželezničnej infraštruktúry s transeurópskymidopravnými sieťami?So začlenením železničnej siete Slovenskado európskych dopravných ciest v rámciTEN-T prevzalo Slovensko zároveň i povinnosťrešpektovať medzinárodné dohodya technické požiadavky, ktoré zaručujú možnosťďalšieho rozvoja a kompatibilitu s okolitýmiželezničnými správami. Po technickejstránke je hlavným nedostatkom železničnejinfraštruktúry u nás nízka úroveň traťovýchrýchlostí, ktorá len výnimočne dosahuještandardnú úroveň vyspelých európskych železníczabezpečujúcu vytvorenie konkurenčnýchpodmienok zvýhodňujúcich železničnúdopravu oproti menej ekologickým dopravnýmmodalitám. Realizáciou prioritnej osič. 1 – Železničná infraštruktúra – sa zabezpečíefektívnejšie využitie kapacity železničnejinfraštruktúry, zrýchlenie prepravy osôba tovarov, zvýšenie bezpečnosti a spoľahlivostina báze ekologicky priaznivejšej železničnejdopravy. Zvyšovanie kvalitatívnejúrovne železničnej siete bude prispievať tiežk znižovaniu nepriaznivých vplyvov dopravyna životné prostredie.■■ Ktoré hlavné železničné koridy sú modernizovanév tomto programovom obdobíprostredníctvom Operačného programu Doprava?V rámci modernizácie železničných tratíuž bol ukončený projekt modernizácieželezničnej trate Žilina – Krásno nad Kysucou.V súčasnosti máme rozpracované štyriprojekty medzi Novým Mestom nad Váhoma Belušou, z nich projekt Nové Mesto nad Váhom– Zlatovce, ktorý nedávno schválila ajEurópska komisia, bude stavebne ukončenýuž v máji tohto roka.18 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii