ОТЧЕТ РУКОВОДСТВА ОАО «ГАЗПРОМ» ЗА 2010 г.

Риски, связанные с изменениями правил таможенного контроля и уплаты пошлин вРоссийской Федерации57ОписаниеДеятельность Группы по экспортууглеводородов попадает под правилатаможенного регулирования. Ряд ключевыхвопросов осуществления экспортныхпоставок природного газа являлся темойразногласий Группы с таможеннымиорганами, в частности в подходе к порядкудекларирования и взимания таможенныхпошлин. Ряд разногласий ОАО «Газпром» /ООО «Газпром экспорт» обжаловали всудебном порядке. Действия таможенныхорганов признаны незаконными. Крометого, наиболее острые темы были вынесеныГазпромом на обсуждение в ПравительствоРоссийской Федерации, которое после ихрассмотрения в январе 2010 г. отменилорешения ФТС России, касающиеся порядкадокументального подтверждения экспортагаза. Были восстановлены беспошлинноеоформление объемов газа «Голубого потока»,а также порядок вычета из таможеннойстоимости скидок с цены.Во избежание риска будущих аналогичныхтребований со стороны таможенныхорганов и отвлечения из оборота Группызначительных финансовых ресурсовнеобходимо, чтобы Таможенный кодексТаможенного союза учитывал положениядействующего российского таможенногозаконодательства.Управление / влияние на уровень рискаГруппа отслеживает изменения таможенногозаконодательства и стремится четко выполнятьего требования, руководствуясь лучшейпрактикой его применения; осуществляетвзаимодействие с регулирующими органами поспорным вопросам, в том числе на уровнеПравительства России. В действующемТаможенном кодексе Таможенного союзаурегулирован вопрос документальногоподтверждения фактически вывезенногоколичества природного газа.К моменту вступления в силу с 1 июля 2010 г.Таможенного кодекса Таможенного союзаОАО «Газпром» / ООО «Газпром экспорт» воизбежание рисков при осуществленииэкспортной деятельности, связанных стребованиями таможенных органов согласовалив Министерстве экономического развития,Минэнерго России, Федеральной таможеннойслужбе и направили в Комиссию таможенногосоюза и Государственную Думусоответствующие предложения по внесениюизменений в Таможенный кодекс Таможенногосоюза и проект федерального закона«О таможенном регулировании в РоссийскойФедерации», учитывающие интересы газовойотрасли.В федеральном законе «О таможенномрегулировании в Российской Федерации» от29 декабря 2010 г. учтено предложениеОАО «Газпром» в отношении обеспеченияуплаты таможенных платежей. В отличие отранее действовавшего порядка определенычеткие критерии, при которых требуетсявнесение обеспечения при перемещении товаровтрубопроводным транспортом.Работа по уточнению отдельных позиций новоготаможенного законодательства продолжается.