университет - University of Lincoln

Учитывая, что и территориальные, и целевые проекты и программыпредставляют собой относительно самостоятельную, законченную и логическивыстроенную последовательность мероприятий и акций, ориентированныхв конечном счете на разрешение (или оптимизацию) проблем, характерныхдля определенных социальных групп или территории в целом, первымшагом в цепочке задач, решаемых в процессе разработки проекта, являетсяанализ проблем, содержание которых в дальнейшем определяет всю логикупроектирования. Поэтому доминирующим принципом разработки любоготипа программ, независимо от их характера и радиуса действия, являетсяпроблемно-целевая ориентация — принцип, практическая реализация которогообеспечивает ряд дополнительных технологических достоинств и возможностей.Знание реальных проблем позволяет: точно определить области проектной деятельности (или приоритетныенаправления социально-культурного проектирования) и четко определитьаудиторию проекта (социальную категорию или общность людей —носителей проблем); квалифицированно разработать содержательную часть программы,то есть сформулировать цели и задачи, определить виды социальнокультурнойдеятельности, которые в рамках проекта рассматриваются в качествесредства решения проблем; определить социальные силы, заинтересованные в ее реализациипроекта (силы поддержки, потенциальных и реальных партнеров, источникифинансирования).Последнее обстоятельство очень важно не только с позиции реальностиосуществления проекта, но и с точки зрения эффективности социальной политики:ее важнейшим условием является отражение проблем в структурахвласти. Принцип проблемно-целевой ориентации социально-культурныхпрограмм технологически обеспечивается методом проблемноситуационногоанализа, суть которого составляет диагностика социально иличностно значимых проблемных ситуаций на различных уровнях функционированиясоциокультурного субъекта. Основными категориями проблемноситуационногоподхода являются: ситуация, проблема, проблемная ситуация,социокультурная ситуация, среда обитания человека, образ жизни.Технологической основой и первым этапом разработки социальнокультурныхпроектов и программ всех уровней является характеристика социокультурнойситуации. Ситуация — это совокупность типичных условий иобстоятельств, в которых функционирует личность, социальная группа, общностьи которые определяют содержание и формы жизнедеятельности человека,систему его ценностных ориентаций, характер его окружения, отношенияс другими людьми. Ситуации бывают объективные и субъективные, перспективные(открывающие новые возможности развития) и деструктивные(блокирующие развитие субъекта), управляемые и неуправляемые. Являясьсистемой внешних по отношению к социокультурному субъекту условий, ситуацияв то же время опосредует его активность, создает предпосылки для их182