razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

pogodbe o zaposlitvi. Torej delavcu ne preneha delovno razmerje. Krašovec (2008, str.200) pojasnjuje, da se s to določbo zakona glede predčasnega prenehanja potreb po deludelavca, delavce, ki imajo sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za zagotavljanje dela delavcevdrugemu porabniku, posebej varuje pred morebitnimi nihanji na trgu. Delodajalec bomoral v takem primeru plačevati nadomestilo plače za čas predčasnega prenehanja delapri uporabniku.Predlog sprememb ZDR iz leta 2012 v novem 58. členu bolj jasno in nedvoumno določakdaj agencija za zagotavljanje začasnega dela z delavcem sklene pogodbo o zaposlitvi zadoločen čas in kdaj je treba skleniti pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas. Predlogprenove ZDR skupaj s spremembami na področju zaposlovanja za določen čas spodbujazaposlovanje teh delavcev za nedoločen čas.Predlog sprememb ZDR iz leta 2012 vzpostavlja jasnejšo ureditev. Velja splošno pravilo,da se pogodba o zaposlitvi sklene za nedoločen čas, pogodba o zaposlitvi za določen časpa le, če so pri uporabniku podani v zakonu določeni pogoji, z enakimi omejitvami, tudičasovnimi, kot veljajo za vse delodajalce. Torej predlog sprememb ZDR 2012 ostreje ščitipravice teh delavcev (MDDSZ, 2012).Nova ureditev iz leta 2002 vsebuje tudi varnostno določbo, in sicer v 59. členu. Ta določačasovno omejitev opravljanja dela pri uporabniku, ki je namenjena varstvu delavcev predzlorabo tega instituta v praksi, v primerih, ko pri uporabniku obstaja trajna potreba pozaposlitvi delavca na delovnem mestu ali za vrsto dela, za katerega se napotitev nanaša.In sicer določa, da delodajalec ne sme zagotavljati dela delavca uporabniku neprekinjenoali s prekinitvami do enega meseca dalj kot eno leto, če gre ves čas za opravljanje istegadela z istim delavcem. Če pa prekinitev med posameznimi napotitvami traja več kot enmesec se tek enoletnega časovnega obdobja pretrga in začne z novo napotitvijo tečiznova. ZDR iz leta 2002 v 231. členu vsebuje kazenske določbe, določa, da se delodajalec– pravna oseba lahko kaznuje za prekršek z denarno kaznijo takoj na kraju prekrška, čezagotavlja delo delavca uporabniku v nasprotju s prej omenjenim členom. Novela ZDR-Apa v spremenjenem 229. členu dodaja, da se po novem kaznuje tudi samostojni podjetnikposameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če zagotavlja delodelavca uporabniku v nasprotju z 59. členom tega zakona.Kot je razvidno iz 59. člena ZDR iz leta 2002, je tako pogodbeno razmerje časovnoomejeno na maksimalno eno leto za isto delovno mesto. Takšna zakonska rešitev je ševedno ovira za bolj učinkovito ureditev razmerij med delodajalci in zaposlenimi in s temureditev za uspešno in sporazumno uvajanje prožnih organizacijskih rešitev. Negativnaznačilnost z vidika delavca je manjša ekonomska varnost in izguba občutka socialnevarnosti, ki izhaja le iz trajnejših delovnih razmerij, saj jih podpirajo družbene pogodbe oblaginjski socialni politiki. Časovna omejitev dela bi moral biti daljša, saj morajo najemnikiglede na obstoječo zakonodajo zagotavljati za te delavce enake pogoje dela in plačo kotza redno zaposlene delavce.79