razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

druga merila, ki jih določi minister, pristojen za delo. Torej je poudarek brezposelnost inse s tem spodbuja zaposlovanje na podlagi javnih del v območjih z višjo stopnjobrezposelnosti.Pri uporabnikih so izvzeti stroški za nagrajevanje uspešnosti brezposelnih, ostali stroškiuporabnikov so isti glede na staro opredelitev in dodaja še, da naročnik oziroma izvajalecjavnih del zagotavlja sredstva tudi za regres za letni dopust. Izvajalec je ob obračunuplače dolžan obračunati in plačati prispevke za socialno varnost in akontacijo dohodnine,ta novi četrti odstavek 53. a člena pa je še izrecno določil, da naročnik oziroma izvajalecjavnih del za udeležence, katerih plača ne dosega minimalne plače, zagotavlja tudiizplačilo prispevkov za socialno varnost v skladu z zakonom, ki ureja prispevke za socialnovarnost, ter kot osnovo upošteva minimalno plačo. Torej se s temi novimi določbami kvečanju pravic iz delovnega razmerja prispeva tudi k večji socialni varnosti.Po novem ZUTD iz leta 2010, ki je nadomestil ZZZPB v 53. členu določa, da Zavodzagotavlja del sredstev za plače udeležencev javnih del predvsem glede na povprečnostopnjo brezposelnosti v občinah oziroma regijah, in strukturo brezposelnih. Torejpostavlja dve glavni merili. Dodaja tudi, da zavod zagotavlja tudi odpravnine obupokojitvi. Po novem je določeno, da se izbor in sofinanciranje programov javnih delpodrobneje uredita v podzakonskem aktu.• PARTNERJI PRI IZVAJANJU PROGRAMA JAVNIH DELPartnerji pri izvajanju javnih del so Zavod RS za zaposlovanje, naročnik javnih del,izvajalec javnih del in brezposelne osebe vključene v programe javnih del.• IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJEIzobraževanje in usposabljanje je pomemben del vseživljenjskega izobraževanja in s temdel prožne varnosti.53. člen ZZZPB iz leta 1998 je določal, da je brezposelna oseba, praviloma četrtino časatrajanja javnih del vključena v programe usposabljanja in izobraževanja.V skladu s 53. b členom omenjenega zakona se lahko brezposelna oseba, ki ji ni mogočezagotoviti ustrezne ali primerne zaposlitve, zaradi izboljšanja položaja na trgu dela napodlagi zaposlitvenega načrta vključi v izobraževanje v skladu s predpisi, ki urejajo topodročje. Udeleženec izobraževanja ima v času vključitve v izobraževanje pravico dozdravstvenega varstva, štipendije in do povračila stroškov izobraževanja, določenih vprogramu iz 53. c člena tega zakona. Ta člen je tudi določil, da imajo prednost privključitvi v izobraževanje brezposelne osebe, ki si pridobijo sofinanciranje stroškovizobraževanja s strani delodajalcev. 53. c člen je urejal program izobraževanja zabrezposelne osebe. In sicer je določil, da le-tega pripravita ministrstvo, pristojno za deloin ministrstvo, pristojno za šolstvo, sprejme pa ga vlada Republike Slovenije. S temprogramom izobraževanja za brezposelne osebe se določijo vrste, število izobraževalnih75