razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...
razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ... razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...
odstavku 30. člena, ki določa, da se šteje, da je delodajalec usposobljen, če je odgovornaoseba delodajalca opravila splošni del strokovnega izpita iz varnosti in zdravja pri deluoziroma če je opravila prilagojeno splošno in strokovno usposabljanje v obsegu in nanačin, kakor določa predpis, ki ureja stalno strokovno usposabljanje strokovnih delavcev.Med naloge delodajalca se uvajajo aktivnosti in ukrepi za krepitev zdravja pri delu, gledezdravstvenih pregledov pa novela zakona poudarja obveznost, da so usmerjeni vodkrivanje tveganj za zdravje, ki izhajajo iz konkretnega delovnega mesta, na kateremdelavec dela.Definiran je pojem samozaposlenih delodajalcev v 55. členu in njihove obveznosti v zveziz zagotavljanjem lastne varnosti in zdravja (pisna ocena tveganja v skladu s 56. členom,uporaba osebne varovalne opreme v skladu s 57. členom, vključitev v pisni sporazum, kodelajo na skupnih deloviščih v skladu z 58. členom, varstvo pred požarom v skladu s 60.členom).Z končanjem tega postopka, sme delodajalec delavcu odrediti opravljanje dela. Postopekod ugotovitve potreb po delu do zaposlitve kandidata in priprave delavca na varnoopravljanje dela trajajo v praksi vsaj 2 tedna. Ta dva tedna lahko predstavljata čas, zaradikaterega delodajalec ne more izpolniti prejetih naročil ali pa takšnih naročil niti neprevzame, ker ve, da jih ne bo mogel pravočasno izpolniti 11 .Dokončen izbor po navadi ni lahek. Zaradi tega se veliko organizacij odloča za pomoč prikadrovanju. Že nekaj let so na trgu prisotne privatne agencije za zaposlovanje oziromaiskanje kadra, ki podjetjem zelo olajšajo samo iskanje primernega zaposlenca.Po določilih 1. in 2. odstavka 50. člena Ustave Republike Slovenije imajo državljani pravicodo socialne varnosti pod pogoji, ki so določeni z zakonom. Država ureja obveznozdravstveno, pokojninsko, invalidsko in drugo socialno zavarovanje ter skrbi za njihovodelovanje.• ZDR 42/2002, 103/2007 po novem v 9. členu jasno določa, da je delodajalec dolžandelavca prijaviti v obvezno pokojninsko, invalidsko, zdravstveno in zavarovanje za primerbrezposelnosti v skladu s posebnimi predpisi in mu izročiti fotokopijo prijave v 15 dneh odnastopa dela. Če datum nastopa dela ni določen, se kot datum nastopa dela šteje datumsklenitve pogodbe o zaposlitvi.Pravice in obveznosti na podlagi opravljanja dela v delovnem razmerju in vključitev vsocialno zavarovanje na podlagi delovnega razmerja se začnejo uresničevati z datumomnastopa dela tudi v primeru, če delavec tega dne iz opravičenih razlogov ne začne delati.Opravičeni razlogi po tem zakonu, zaradi katerih delavec ne začne delati, so primeri, ko jedelavec opravičeno odsoten z dela po zakonu ali kolektivni pogodbi, lahko pa jih spogodbo o zaposlitvi določita tudi stranki sami (ZDR, 9. člen).11 Pred sklenitvijo civilnopravne pogodbe je postopek podoben in le nekoliko krajši.28
• V cilju poenostavitve in skrajšanja postopkov sklepanja pogodb o zaposlitvi se spredlogom sprememb ZDR 2012 skrajšuje rok, v katerem je delavec obveščen o obvezniprijavi v zavarovanje iz 15 na 8 dni ter ustrezno sankcionira kršitev te obveznosti (MDDSZ,2012).• V skladu s prvim odstavkom 31. člena ZDR iz leta 2002 mora delavec vestno opravljatidelo na delovnem mestu, za katerega je sklenil pogodbo o zaposlitvi, v času in na kraju, kista določena za izvajanje dela, upoštevaje organizacijo dela in poslovanja pri delodajalcu.ZDR 103/2007 pa spreminja ta odstavek, tako da po novem ne omenja obveznostivestnega opravljanja delovnega mesta, ampak se uporablja beseda »delo«. ZDR-Anamreč po novem ureja vrsto dela. Vrsta dela je zasnovana z namenom povečati notranjoprožnost, tako da delodajalcem omogoči, da delojemalcem v skladu z operativnimipotrebami in brez spreminjanja pogodbe o zaposlitvi nalagajo nove dolžnosti in naloge. Zvrsto del se lahko omogoča tako večjo fleksibilnost zaposlenega, kakor tudi delodajalca,saj lahko glede na spremembe, ki v procesu dela nastajajo učinkovito, oblikujejo potrebnespremembe, ki v ničemer ne poslabšajo položaja zaposlenega, na drugi strani paomogočijo, da se spremembe opravijo brez nepotrebnega dodatnega administriranja informaliziranja.ZDR 42/2002 nakazuje na nadaljnje urejanje nekaterih pravic v kolektivnih pogodbah,hkrati pa glede določenih pravic nakazuje tudi na možnost, da se določene pravicedelavcev v kolektivnih pogodbah uredijo za delavce tudi manj ugodno, in sicer z namenomkakovostnejše organizacije delovnega procesa in izrabe obstoječih virov. Z vidika prožnostiorganizacije dela je potrebno posebej izpostaviti možnost za delavca manj ugodnegaurejanja nekaterih pravic na ravni kolektivne pogodbe dejavnosti. Pomembna je navedbadodatnih primerov, ko sme delodajalec delavcu odrediti tudi opravljanje dela, za kateregani sklenil pogodbe o zaposlitvi. To določbo ureja zakon v drugem odstavku 31. člena ZDR42/2002, 103/2007, in sicer določa, da mora delavec opravljati tudi drugo delo, vprimerih določenih z zakonom ali kolektivno pogodbo.V skladu s predlagano dopolnitvijo ZDR 2012 se zakonsko podrobneje ureja možnost, kose lahko v času trajanja delovnega razmerja delavcem naloži tudi opravljanje drugegadela. Zakonski predlog navaja v 31. členu primere (začasno povečan obseg dela pridelodajalcu na drugih delovnih mestih oziroma vrstah dela, zmanjšan obseg dela nadelovnem mestu oziroma v okviru vrste dela, za katero je delavec sklenil pogodbo ozaposlitvi, nadomeščanje začasno odsotnega delavca) in pogoje−ustreznost dela, časovnaomejitev v trajanju največ tri mesece in ohranitev plače, če je to za delavca ugodneje.Upoštevaje navedeno ureditev lahko delavec po samem ZDR izjemoma in pod določenimipogoji opravlja drugo delo v primerih iz 165. člena (sprememba dela zaradi naravne indruge nesreče), 140. člena (dodatno delo v primerih naravne ali druge nesreče) ter vprimerih začasnega povečanega obsega dela, začasno zmanjšanega obsega dela innadomeščanja začasno odsotnega delavca.29
- Page 7: POVZETEKPravna ureditev delovnih ra
- Page 12 and 13: 4.2.3 POGODBA O ZAPOSLITVI S KRAJŠ
- Page 14 and 15: KAZALO PONAZORITEVKAZALO TABELTabel
- Page 16 and 17: sklepa za nedoločen čas in za pol
- Page 18 and 19: Belopavlovičeva (2011, str. 1156)
- Page 22 and 23: Za zbiranje podatkov je bila uporab
- Page 24 and 25: misel, da pomeni potreba po delu ve
- Page 26 and 27: azmerja. Glede na zgodovino razvoja
- Page 28 and 29: 2.2 PROŽNOST IN PROŽNE OBLIKE DEL
- Page 30 and 31: 3 ANALIZA PRAVNE UREDITVE ZAPOSLOVA
- Page 32 and 33: Novela ZDR iz leta 2007 pa v 20. č
- Page 34 and 35: drugem pravnem postopku, ki ima cil
- Page 36 and 37: na spletnih straneh ali v javno dos
- Page 38 and 39: organizacijo oziroma k delodajalcu.
- Page 40 and 41: spada med človekove pravice, temel
- Page 44 and 45: Predlog ZDR dopušča začasno opra
- Page 46 and 47: Spremembe in dopolnitve ZDR (2007)
- Page 48 and 49: sklenjene pogodbe o zaposlitvi za d
- Page 50 and 51: prispeva k povečanju pravnih podla
- Page 52 and 53: izvedbo dela, ki je projektno organ
- Page 54 and 55: četrte 17 , pete 18 in dvanajste 1
- Page 56 and 57: pogodb o zaposlitvi za določen ča
- Page 58 and 59: • PripravništvoPripravništvo je
- Page 60 and 61: V primeru če pripravništvo ni pre
- Page 62 and 63: je delavcu izrečen varstveni, varn
- Page 64 and 65: delovnopravne stroke in drugi kompl
- Page 66 and 67: dejavnost organizacije oziroma delo
- Page 68 and 69: delodajalca. Nov 68. člen ZDR 42/2
- Page 70 and 71: tedensko ter neguje in varuje otrok
- Page 72 and 73: Novost je sklenitev te pogodbe brez
- Page 74 and 75: Krašovec (2008, str. 215) pojasnju
- Page 76 and 77: skladu s 159. členom tega zakona.
- Page 78 and 79: jih delavec lahko uresničuje isto
- Page 80 and 81: • DELNA UPOKOJITEV − DELNA POKO
- Page 82 and 83: › ponovno odmero starostne pokojn
- Page 84 and 85: 31. člen ZUTD natančno opredeljuj
- Page 86 and 87: ZZZPB 69/98 je spremenil tudi 53.
- Page 88 and 89: edno zaposlene skladno s predpisi o
- Page 90 and 91: mest, ki se bodo organizirala, pogo
odstavku 30. člena, ki določa, da se šteje, da je delodajalec usposobljen, če je odgovornaoseba delodajalca opravila splošni del strokovnega izpita iz varnosti in zdravja pri deluoziroma če je opravila prilagojeno splošno in strokovno usposabljanje v obsegu in nanačin, kakor določa predpis, ki ureja stalno strokovno usposabljanje strokovnih delavcev.Med naloge delodajalca se uvajajo aktivnosti in ukrepi <strong>za</strong> krepitev zdravja pri delu, gledezdravstvenih pregledov pa novela <strong>za</strong>kona poudarja obveznost, da so usmerjeni vodkrivanje tveganj <strong>za</strong> zdravje, ki izhajajo iz konkretnega delovnega mesta, na kateremdelavec dela.Definiran je pojem samo<strong>za</strong>poslenih delodajalcev v 55. členu in njihove obveznosti v zveziz <strong>za</strong>gotavljanjem lastne varnosti in zdravja (pisna ocena tveganja v skladu s 56. členom,uporaba osebne varovalne opreme v skladu s 57. členom, vključitev v pisni sporazum, kodelajo na skupnih deloviščih v skladu z 58. členom, varstvo pred požarom v skladu s 60.členom).Z končanjem tega postopka, sme delodajalec delavcu odrediti opravljanje dela. Postopekod ugotovitve potreb po delu do <strong>za</strong>poslitve kandidata in priprave delavca na varnoopravljanje dela trajajo v praksi vsaj 2 tedna. Ta dva tedna lahko predstavljata čas, <strong>za</strong>radikaterega delodajalec ne more izpolniti prejetih naročil ali pa takšnih naročil niti neprev<strong>za</strong>me, ker ve, da jih ne bo mogel pravočasno izpolniti 11 .Dokončen izbor po navadi ni lahek. Zaradi tega se veliko organi<strong>za</strong>cij odloča <strong>za</strong> pomoč prikadrovanju. Že nekaj let so na trgu prisotne privatne agencije <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje oziromaiskanje kadra, ki podjetjem zelo olajšajo samo iskanje primernega <strong>za</strong>poslenca.Po določilih 1. in 2. odstavka 50. člena Ustave Republike Slovenije imajo državljani pravicodo socialne varnosti pod pogoji, ki so določeni z <strong>za</strong>konom. Država ureja obveznozdravstveno, pokojninsko, invalidsko in drugo socialno <strong>za</strong>varovanje ter skrbi <strong>za</strong> njihovodelovanje.• ZDR 42/2002, 103/2007 po novem v 9. členu jasno določa, da je delodajalec dolžandelavca prijaviti v obvezno pokojninsko, invalidsko, zdravstveno in <strong>za</strong>varovanje <strong>za</strong> primerbrezposelnosti v skladu s posebnimi predpisi in mu izročiti fotokopijo prijave v 15 dneh odnastopa dela. Če datum nastopa dela ni določen, se kot datum nastopa dela šteje datumsklenitve pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi.Pravice in obveznosti na podlagi opravljanja dela v delovnem razmerju in vključitev vsocialno <strong>za</strong>varovanje na podlagi delovnega razmerja se <strong>za</strong>čnejo uresničevati z datumomnastopa dela tudi v primeru, če delavec tega dne iz opravičenih razlogov ne <strong>za</strong>čne delati.Opravičeni razlogi po tem <strong>za</strong>konu, <strong>za</strong>radi katerih delavec ne <strong>za</strong>čne delati, so primeri, ko jedelavec opravičeno odsoten z dela po <strong>za</strong>konu ali kolektivni pogodbi, lahko pa jih spogodbo o <strong>za</strong>poslitvi določita tudi stranki sami (ZDR, 9. člen).11 Pred sklenitvijo civilnopravne pogodbe je postopek podoben in le nekoliko krajši.28