razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ... razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

12.07.2015 Views

podatkih gre za popolno zajetje, medtem ko so rezultati Ankete o delovni sili ocene, kitemeljijo na statističnem vzorcu.Iz tabele lahko razberemo, da je naraščanje deleža skrajšanega delovnega časa meddelovno aktivnim prebivalstvom v prvi polovici devetdesetih let, po letu 1997 doživeloupad. 1998. in 1999. leta je opaziti večji padec, od leta 2000 do 2003 pa ni opazitibistvenih sprememb. Rast in to največjo, pa je opaziti leta 2004 z vstopom Slovenije v EU.V letih 2005 do 2008 pa je zopet opaziti manjši padec, izjemoma je leto 2007, kateregaprocent je enak letu 2004, leta 2009 pa je opaziti ponovno rast teh oblik zaposlitve. Popodatkih SURS (2011) in Evropske komisije, pa se je leta 2010 ta procent glede na leto2009 še nekoliko zmanjšal, saj je predstavljal okoli 10,3 % zaposlenih s to oblikozaposlitve. Za takšno obliko zaposlovanja so se in se še vedno odločajo predvsemosebe z zmanjšano zmožnostjo za delo. Po podatkih SURS (2011) jih skoraj tretjinaopravlja manj ur od polnega delovnega časa zaradi izobraževanja, torej gre tu predvsemza zaposlene prek študentskih servisov, 23 % teh oseb omejujejo bolezen, invalidnost alidelna upokojitev, 22 % teh oseb ne najde dela z daljšim delovnim časom ali pa je zanjedela premalo. Leta 2011 se je ta procent v Sloveniji še nekoliko znižal, v EU-27 pa jeopaziti manjšo rast pogodb o zaposlitvi s krajšim delovnim časom.Tudi v EU-27 je opaziti stalno rast zaposlitev s krajšim delovnim časom. Do razmaha teoblike zaposlitve v EU, v obdobju od leta 1999, je prišlo predvsem zaradi povečanegadeleža brezposelnih med evropskim prebivalstvom, povečanega deleža zaposlenih žensk,potrebe po raznolikih oblikah določanja delovnega časa, novih proizvodnih metod insodobnih oblik organizacij (Pristavec Đogič, Novak, 2006, str. 2). Vendar pa je iz tabelemožno razbrati, da zaposlovanje za krajši delovni čas v Sloveniji glede na povprečje vdržavah EU-27 ni tako razširjena oblika fleksibilne zaposlitve. Delež zaposlitev s krajšimdelovnim časom je ves čas pod povprečjem EU. Zaposlitve s krajšim delovnim časom sobolj skromno razširjene.Videti je, da zaposlovanje s krajšim delovnim časom za slovenske delodajalce ni posebejprivlačno. Vzrok za to je lahko tudi v dejstvu, da je zaposlovanje s krajšim delovnimčasom v Sloveniji tudi v preteklosti imelo le socialno vlogo, ni pa bilo nikoli uporabljeno zapovečanje konkurenčnosti podjetij, zato večina delodajalcev vedno relativno malo poznanjegove prednosti za podjetje. Dular (2012) pojasnjuje, da bi davčne obremenitve zato delo morale biti proporcionalne sicer za delodajalce ne bodo zanimive. Zakonodajalecbi moral davčno spodbujati delo s skrajšanim delovnim časom v različnem trajanjunekaj ur (na primer od 1 do 6 ur). Na ta način bi lahko delodajalci z večjim elanomuporabili te oblike zaposlovanja. Glede na natalitetno stanje pa bo verjetno potreba potem delu večja. To še posebej velja za možnost zaposlovanja starejših delavcev inupokojencev.Torej zaposlovanje za krajši delovni čas je v slovenski praksi precej manj razširjeno kot naravni EU in ima za delodajalca manjši pomen, saj je za enkrat to le zakonska možnost.Pravna ureditev oziroma razvijanje te oblike zaposlovanja v Sloveniji od leta 1990 je162

podrobno predstavljeno v poglavju 4.2.3. Vendar bodo gospodarski trendi in potreba povečji prožnosti trga, želja po večji produktivnosti in porast konkurenčnosti na trgu delavedno bolj zahtevali, da se ta oblika uveljavi tudi v Sloveniji (Mežnar, 2006, str. 18). Vnekaterih državah EU uporabljajo poleg individualne strategije, korporativnostrategijo zaposlovanja, ki določa zaposlovanje delavcev s krajšim delovnim časom izzunanjega trga delovne sile in sicer delodajalci uporabljajo ta način z namenom povečanjaproduktivnosti, s tem pa vidijo tudi možnost večje konkurenčnosti podjetja. Takšnapodjetja so usmerjena v delo s krajšim delovnim časom in je malo delovnih mestnamenjenih za zaposlitev s polnim delovnim časom. V podjetjih s korporativno strategijoje med zaposlenimi razmeroma visok delež žensk (Verša, 1996, str. 618−619).Tabela 4: Delež zaposlenih za krajši delovni čas glede na celotno zaposlenost vSloveniji in EU-27, v obdobju 1997−2011, po spolu, v %SLOVENIJAEU-27MOŠKI ŽENSKE MOŠKI ŽENSKE1997 Ni podatka Ni podatka 6,2 29,21998 Ni podatka Ni podatka 6,3 28,71999 5,2 7,2 6,4 28,52000 5,3 7,8 6,5 28,92001 5,0 7,4 6,6 28,62002 4,9 7,5 6,6 28,52003 5,2 7,5 6,7 29,02004 7,9 11,0 7,0 30,02005 7,2 11,1 7,4 30,92006 7,2 11,6 7,7 31,22007 7,7 11,3 7,7 31,22008 7,1 11,4 7,9 31,12009 8,4 13,2 8,3 31,52010 7,4 13,6 7,8 31,42011 7,1 12,2 8,1 31,6Vir: Key Employment indicators, Employment in Europe 2007 (2007, str. 284, 309), KeyEmployment indicators, Employment in Europe 2010 (2010, str. 165, 189), EuropeanUnion Labour Force Survey – Annual results 2010 (2011, str. 3), European Union LabourForce Survey – Annual results 2011 (2012, str. 2); Lastna ponazoritevIz različnih člankov je bilo moč razbrati, da je bila v Sloveniji v obdobju od leta 1993 do1998 stopnja zaposlitve s krajšim delovnim časom nekoliko višja pri ženskah kot primoških. Kot je razvidno iz tabele, je ta stopnja tudi od leta 1999 do 2009 višja pri ženskahkot pri moških. Vendar pa zaradi minimalnih razlik ne moremo govoriti o zaposlovanju skrajšim delovnim časom, kot o tipični obliki zaposlitve za ženske kot to velja za državeEU.163

podrobno predstavljeno v poglavju 4.2.3. Vendar bodo gospodarski trendi in potreba povečji prožnosti trga, želja po večji produktivnosti in porast konkurenčnosti na trgu delavedno bolj <strong>za</strong>htevali, da se ta oblika uveljavi tudi v Sloveniji (Mežnar, 2006, str. 18). Vnekaterih državah EU uporabljajo poleg individualne strategije, korporativnostrategijo <strong><strong>za</strong>poslovanja</strong>, ki določa <strong>za</strong>poslovanje delavcev s krajšim delovnim časom izzunanjega trga delovne sile in sicer delodajalci uporabljajo ta način z namenom povečanjaproduktivnosti, s tem pa vidijo tudi možnost večje konkurenčnosti podjetja. Takšnapodjetja so usmerjena v delo s krajšim delovnim časom in je malo delovnih mestnamenjenih <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslitev s polnim delovnim časom. V podjetjih s korporativno strategijoje med <strong>za</strong>poslenimi razmeroma visok delež žensk (Verša, 1996, str. 618−619).Tabela 4: Delež <strong>za</strong>poslenih <strong>za</strong> krajši delovni čas glede na celotno <strong>za</strong>poslenost vSloveniji in EU-27, v obdobju 1997−2011, po spolu, v %SLOVENIJAEU-27MOŠKI ŽENSKE MOŠKI ŽENSKE1997 Ni podatka Ni podatka 6,2 29,21998 Ni podatka Ni podatka 6,3 28,71999 5,2 7,2 6,4 28,52000 5,3 7,8 6,5 28,92001 5,0 7,4 6,6 28,62002 4,9 7,5 6,6 28,52003 5,2 7,5 6,7 29,02004 7,9 11,0 7,0 30,02005 7,2 11,1 7,4 30,92006 7,2 11,6 7,7 31,22007 7,7 11,3 7,7 31,22008 7,1 11,4 7,9 31,12009 8,4 13,2 8,3 31,52010 7,4 13,6 7,8 31,42011 7,1 12,2 8,1 31,6Vir: Key Employment indicators, Employment in Europe 2007 (2007, str. 284, 309), KeyEmployment indicators, Employment in Europe 2010 (2010, str. 165, 189), EuropeanUnion Labour Force Survey – Annual results 2010 (2011, str. 3), European Union LabourForce Survey – Annual results 2011 (2012, str. 2); Lastna ponazoritevIz različnih člankov je bilo moč razbrati, da je bila v Sloveniji v obdobju od leta 1993 do1998 stopnja <strong>za</strong>poslitve s krajšim delovnim časom nekoliko višja pri ženskah kot primoških. Kot je razvidno iz tabele, je ta stopnja tudi od leta 1999 do 2009 višja pri ženskahkot pri moških. Vendar pa <strong>za</strong>radi minimalnih razlik ne moremo govoriti o <strong>za</strong>poslovanju skrajšim delovnim časom, kot o tipični obliki <strong>za</strong>poslitve <strong>za</strong> ženske kot to velja <strong>za</strong> državeEU.163

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!