razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

Sloveniji se obeta reforma trga dela v smeri zagotavljanja večje prožne varnosti.Predlagajo se spremembe ZDR in ZUTD.Iz raziskave je vidno, da je potrebno zmanjšati število zaposlitev za določen čas. Zvezasvobodnih sindikatov Slovenije (2010, str. 8) zato tudi predlaga večjo davčnoobremenitev zaposlitev za določen čas (npr. zvišanje socialnih prispevkov, ki seplačujejo pri delu za določen čas in uvedbo pravice delavca do odpravnine obprenehanju pogodbe o zaposlitvi.V Sloveniji se z dograditvijo ZDR 42/2002, 103/2007 leta 2012 sklepanje pogodb zanedoločen čas vzpostavlja kot pravilo zaposlovanja v delovnem razmerju. Na ta način sezmanjšuje pojav segmentacije na trgu dela, katerega žrtve so predvsem mladi.Rešitve v predlogu zakona spodbujajo zaposlovanje teh delavcev za nedoločen čas.Možnosti zaposlitve za določen čas ostajajo le še v izjemnih primerih, ki temeljijo naobjektivnih razlogih (nadomeščanje), v primerih začasno povečanega obsega dela ali vposebnih zakonskih ureditvah (npr. opravljanje javnih del, omejeno trajanje dovoljenja zazaposlitev, zaposlitev v postopku priznanja kvalifikacij po posebnem zakonu), in zadelavce, vezane na mandat. Sezonsko delo po predlogu zakona ni več razlog za sklenitevdelovnega razmerja za določen čas. Predlog sprememb ZDR iz leta 2012 v novem 58.členu bolj jasno in nedvoumno določa kdaj agencija za zagotavljanje začasnega dela zdelavcem sklene pogodbo o zaposlitvi za določen čas in kdaj je treba skleniti pogodbo ozaposlitvi za nedoločen čas. Predlog prenove ZDR skupaj s spremembami na področjuzaposlovanja za določen čas spodbuja zaposlovanje teh delavcev za nedoločen čas(MDDSZ, 2012). Opredelitev enotne pogodbe za nedoločen čas je zaradi primernostivključitve v obravnavano tematiko predstavljena oziroma analizirana v dveh poglavjih, insicer 4.2 ter v 5. poglavju. Vse predlagane spremembe ZDR, ki bi prispevale kdograjevanju načela prožne varnosti, ki jih je objavilo Ministrstvo za delo, družino insocialne zadeve so smiselno, zaradi primernosti vključitve v obravnavano in analiziranopodročje, predstavljene v poglavjih 3, 4 in 5 ter njihovimi podpoglavji.Kresal Šoltesova (2012, str. 1515) tudi ugotavlja, da bi se dodatni ukrepi za spodbujanjezaposlovanja mladih v rednih (in ne atipičnih) pogodbenih oblikah lahko zagotavljali tudi vokviru davčnih olajšav in ukrepov aktivne politike zaposlovanja. V letu 2012 jedržava spodbujala zaposlovanje mladih s pomočjo subvencije oziroma programa Prvi izziv,s katerim se omogoča subvencija za zaposlitev brezposelnih mladih, ki še niso dopolnili 30let. Trenutno pa se spodbuja zaposlovanje mladih na podlagi javnega povabila, oziromana v okviru programa Zaposli. me 2012.- ŠpanijaPrimerna zakonske rešitev za Slovenijo, za odpravno segmentacije na trgu dela bi lahkobila avtomatična konverzija pogodbe o zaposlitvi za določen čas v pogodbo zanedoločen čas. To zakonodajno ureditev je leta 2006 sprejela Španija (Hernandez, 2007,str. 115-119).156