razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

› Kršitve po podatkih Inšpektorata RS za deloZ vidika raziskave hipoteze 2 in njene opredelitve pa so pomembni podatki InštitutaRepublike Slovenije za delo, ki poroča o kršitvah pogodbe o zaposlitvi za določen čas vpraksi.»V letu 2002 je bilo v primerjavi z letom 2001 ugotovljenih nekoliko več kršitev prisklepanju delovnega razmerja za določen čas. Inšpektorat Republike Slovenije za delo je vsvojem poročilu iz leta 2002 ugotavljal, da tako kot že nekaj let so tudi v letu 2002ugotavljali, da je sklepanje delovnega razmerja za določen čas pri številnih delodajalcihpostalo pravilo, ne pa izjema zaposlovanja. Torej gre za kršitev 10. člena ZDR, kar jepredstavljeno v analizi določb zakonov v poglavju 3.1. Glede na precej pogost pojavsklepanja delovnih razmerij za določen čas, je bilo v letu 2002 v zvezi s pogodbo ozaposlitvi za določen čas ugotovljenih 234 kršitev, od tega skoraj tretjina v dejavnostitrgovine na drobno in gostinstva. V letu 2002 so inšpektorji pri nekaterih delodajalcihugotovili, da so na podlagi pogodbe o zaposlitvi za določen čas zaposlovali iste delavce naistem delovnem mestu tudi po več kot 8 let. Tukaj gre za kršitve 2. odstavka 53. člena,kar je predstavljeno v predhodni analizi, v poglavju 4.2.1. Največ kršitev je bilo povezanihz razlogi za sklenitev pogodbe za določen čas, ki so sicer primeroma določeni v 52. členuZDR 42/2002, vendar pa ugotavljajo, da le-ti mnogokrat v pogodbah niso navedeni, ali paso navedeni razlogi, ki jih zakon sploh ne predvideva na primer poskusno delo. V letu2002 so inšpektorji ugotovili le 3 kršitve na področju dela pripravnikov ter volonterskegapripravništva, kar je bistveno manj kot v letu 2001, ko je bilo na tem področjuugotovljenih 12 kršitev.« (Inšpektorat Republike Slovenije za delo, 2002, str. 79 in 80).»Leta 2003 je bilo po podatkih Inšpektorata RS za delo več kršitev v zvezi s sklepanjempogodb o zaposlitvi za določen čas. V 96 primerih so inšpektorji ugotovili, da delodajalciniso upoštevali primerov določenih v zakonu, v katerih je možna sklenitev pogodbe ozaposlitvi za določen čas. Inšpektorji menijo, da so nekateri delodajalci s sklepanjempogodb o zaposlitvi za določen čas nadomeščali institut poskusnega dela. S tem seskušajo izogniti postopku izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi delavcu ob neuspešnozaključenem poskusnem obdobju. Ugotavljalo se je tudi, da delodajalci zaradi odsotnostidelavca (bolezen, porodniški dopust) sklepajo pogodbe o zaposlitvi za določen čas sčasovno omejitvijo in ne določijo trajanja pogodbe o zaposlitvi glede na vrnitev odsotnegadelavca.«(Inšpektorat Republike Slovenije za delo, 2003, str. 86, 90). »Leta 2004 soinšpektorji ugotovili še več kršitev v zvezi s sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi za določen časkot leta 2003, pri čemer je bilo najbolj problematično področje sklepanja teh pogodb izvenprimerov določenih v 1. odstavku 52. člena ZDR 42/2002, kjer so inšpektorji ugotovili 164kršitev, kar je bistveno več kot leta 2003. Domnevajo, da so kršitelji sklepali pogodbe ozaposlitvi za določen čas izven razlogov, naštetih v zakonu, marsikdaj zato, ker so sehoteli izogniti posledicam prenehanja pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas, zlastiodpravninam.« (Inšpektorat Republike Slovenije za delo, 2004, str. 108, 112, 113).Ureditev odpravnin je podrobno analizirana v poglavju 5. »V letu 2005 pa so se kršitve vzvezi s sklepanjem pogodbe o zaposlitvi za določen čas zmanjšale, največ kršitev, in sicer92 se jih je ponovno nanašalo na sklepanje pogodbe za določen čas izven primerov iz150